中标
徐州经济技术开发区住房和城乡建设局建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目竞争性磋商成交公告[项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008]
金额
148.5万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/08
公告摘要
项目编号jszc-320390-dnzx-c2022-0008
预算金额148.5万元
招标联系人-
招标代理机构江苏东南工程咨询有限公司
代理联系人吴书举18086741314
中标公司江苏永晋控股有限公司148.5万元
中标联系人-
中标公司江苏永普控股有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008
二、项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目
三、成交信息
供应商名称：江苏永晋控股有限公司
供应商地址：徐州市鼓楼区丰财办事处广山路35号
成交金额：1485000元
四、主要标的信息
1.名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目
2.服务范围：对徐州经济技术开发区所有在建项目进行建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包，并承担相关法律责任。详见磋商文件。
3.服务期限：自合同签订之日起一年
五、评审专家名单：闻建生、李涛、朱森林、王乐、韩正
六、代理服务收费标准及金额：本项目代理服务费的收费标准见磋商文件，本项目服务费：18880.00元（人民币），由中标人支付。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.首次公告日期：2022年10月26日
2.定标日期：2022年11月7日
3.各供应商对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：徐州经济技术开发区住房和城乡建设局
地址：徐州市徐海路9号
联系方式：0516-83255808
2.采购代理机构信息
名称：江苏东南工程咨询有限公司
地址：徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室
联系方式：18086741314
3.项目联系方式
项目联系人：吴书举
电话：18086741314
十、附件
1.竞争性磋商文件；
2.成交供应商的《中小企业声明函》；
江苏东南工程咨询有限公司
2022年11月08日
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包采购文件.doc 建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包采购文件.doc
采购代理机构：江苏东南工程咨询有限公司采购人：徐州经济技术开发区住房和城乡建设局项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008竞争性磋商文件
第一章项目说明江苏东南工程咨询有限公司，对徐州经济技术开发区住房和城乡建设局的建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目，采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：（供应商）：项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008竞争性磋商文件二〇二二年十月
六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008）五、采购方式：竞争性磋商采购方式。四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。三、项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008二、项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目一、采购人：徐州经济技术开发区住房和城乡建设局
2.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。1.供应商报价为要约，江苏东南工程咨询有限公司无承诺表示时视为未成交，江苏东南工程咨询有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。十、报价要求九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6.《合同草案条款》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效其线下提交的（纸质）响应文件，采购代理机构退回拒收。（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交外。十二、提交响应文件要求第三章响应文件十一、成交供应商在领取成交通知书前，向江苏东南工程咨询有限公司缴纳招标代理服务费，收取标准见附件13。第二章招标代理服务费
操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。“苏采云”系统使用要求：使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。
“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2.提交地点：首次响应文件提交的截止时间（2022年11月07日09:30）前。1.提交时间：（三）首次响应文件提交时间、地点：（二）首次响应文件提交的截止时间：2022年11月07日09:30，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。
（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（五）首次响应文件开启地点：（四）首次响应文件开启时间：2022年11月07日09:30。
1、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：十三、响应文件编制要求（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。
2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（即提供拟选派项目负责人的劳动合同（书）扫描件及所投入的设备明细）；1、具有独立承担民事责任的能力，提供合法有效的法人的营业执照或事业法人证或其他组织应提供合法证明文件；（二）资格条件（1～6项必须提供原件扫描件，否则响应无效）4、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。3、授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；2、授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；
6、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见《磋商文件》附件)；5、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序；4、供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；②供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）利润表月报表1份。①供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何1月的资产负债表1份；3、财务状况报告，至少提供：
1、磋商报价表（电子签章，格式见《磋商文件》附件），（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：
（四）综合评审评分项6、《授权委托书》（电子签章，格式见《磋商文件》附件）5、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）4、供应商主要项目管理人员表（电子签章，格式见《磋商文件》附件）3、偏离表（电子签章，格式见《磋商文件》附件）；2、分项价格表（电子签章，格式自拟）；
（5）针对本项目自身优势的论述（要求见《磋商文件》附件：2.《项目要求（采购需求）》）。（4）服务成果（要求见《磋商文件》附件：2.《项目要求（采购需求）》）。（3）服务承诺（要求见《磋商文件》附件：2.《项目要求（采购需求）》）。（2）服务保障措施（要求见《磋商文件》附件：2.《项目要求（采购需求）》）。（1）服务方案（要求见《磋商文件》附件：2.《项目要求（采购需求）》）。1.技术部分
1.供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。（五）价格折扣文件格式（3）供应商认为需要提供的其他和投标相关的资料（要求见《磋商文件》附件：1.《评分细则》）；（2）供应商业绩（要求见《磋商文件》附件：1.《评分细则》）；（1）企业实力（要求见《磋商文件》附件：1.《评分细则》）；2.商务部分
2.签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。1.密封（加密）要求：（六）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：注：监护企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。
2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。1.供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。注：（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过350M！特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。3.盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。
2.供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。1.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。(一)磋商要求十四、磋商相关说明第四章磋商相关说明3.采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由本代理公司提供给采购人。
8.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。7.未在规定时间内进行报价的，视为保留前一次报价不变。6.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。5.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。4.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。3.供应商授权的磋商人员需携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。
相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（这条规定的适用情形为竞争性磋商符合资格条件的供应商不少于3家，进入磋商过程中，符合采购人技术等方面要求的供应商为2家，磋商活动可以继续进行，由2家供应商提出最后报价。符合资格条件是指通过资格性审查。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动）。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案优劣（得分）顺序推荐1名成交供应商。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（二）评审程序
(3)“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）(2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；(1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.查询渠道包括：1.由采购人查询信用信息。(三)查询及使用供应商信用记录
网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。(4)“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；
2.评审标准：详见《磋商文件》附件1.《评分细则》1.评审方法：综合评分法十五、评审方法和评审标准6.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件1.《评分细则》。采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。5.信用信息的使用规则：
十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。第五章确定成交供应商及合同签订等十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为一个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。3.采购项目为非单一产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为两个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同一品牌的，按照提供相同品牌产品处理。
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。二十一、《磋商文件》的澄清或者修改第六章磋商文件的澄清或者修改二十、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
地址：徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室质疑接收人：吴书举联系电话：18086741314供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。二十二、询问和质疑第七章询问和质疑
地址：徐州市鼓楼区二环北路市政科技大厦816室名称：江苏东南工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：吴鲩君0516-83255808名称：徐州经济技术开发区住房和城乡建设局地址：徐州市徐海路9号1.采购人信息
3.《磋商报价表》2.《项目要求（采购需求）》1.《评分细则》附件：第八章附件联系方式：吴书举18086741314
9.《中小企业声明函》8.《授权委托书》7.《承诺书》6.《合同草案条款》5.《偏离表》4.《分项价格表》
1.评分细则2022年10月13.《预付款保函支付条款模板》12.《代理服务收费标准》11.《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）》10.《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
| 评分项目 | 评分细则 | 分数 | |
| 一、价格（10分） | 各供应商价格得分=最低报价÷各供应商评审价格×10供应商为“小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以供应商投标文件中提供的相关材料为准），且在《开标一览表》中注明“供应商承诺：本项目由供应商本企业提供的服务”的，供应商评审价格=《开标一览表》中的“总价” *（1-10%），得分四舍五入保留小数点后2位。 | 10 | |
| 二、商务部分 （17分） | 供应商业绩（5分） | 响应价格中提供供应商为乙方，合同签订日期在2018年1月1日以后，合同内容为类似项目业绩，每提供一份合同和中标通知书得1分，最高得5分。投标文件中应提供加盖公章的合同和中标通知书复印件（缺一项不得分） | 5 |
| 二、商务部分 （17分） | 供应商建筑工程机械设备、技术检测能力（12分） | 供应商具备塔式起重机、施工升降机超期评估能力的每有一项得6分，共12分。投标文件中应提供加盖公章的省级及以上质量技术部门颁发的资质认定证书复印件。 | 12 |
| 三、技术部分(73分) | 供应商人员配备（33分） | 1、供应商人员配备中有2名工程类高级及以上职称人员得6分，缺一项不得分；其中工程类高级及以上职称人员是徐州市建筑施工安全专家库的1名得4.5分，共9分。2、供应商人员配备中有从事建筑施工安全管理5年以上工作经验人员且持有建筑工程类国家级注册师资格（注册一级建造师、注册监理工程师、注册岩土工程师、注册结构工程师）的得6分；（投标文件中需提供工作经验证明文件）3、供应商人员配备中有建筑施工安全类注册安全工程师资格人员得6分；4、供应商人员配备中有一级注册消防工程师资格人员得6分。投标文件中应提供加盖公章的证书、劳动合同、近期在本单位的连续三个月社保缴纳证明材料复印件，以上四项人员不重复计分（缺一项不得分） | 33 |
| 三、技术部分(73分) | 供应商项目方案（30分） | 对供应商的项目实施方案进行综合评估：1、根据供应商对本项目的现状了解程度，项目特点分析，对项目实施意义的认知等方面进行综合评审，优5-4分，良3-2分，一般1-0分；2、评价供应商的服务方案对招标要求的响应情况，是否符合本次招标要求的响应情况，优5-4分，良3-2分，一般1-0分；3、评价供应商的服务方案的完整性、科学性和针对性，内容是否齐全、结构清晰、表述准确、主题明确，优5-4分，良3-2分，一般1-0分；4、安全监管服务工作程序和方法是否符合有关法规要求、可行、规范、周密，优5-4分，良3-2分，一般1-0分；5、安全监管方案、安全监管人员配备，安全监管技术支持方案是否满足本辖区要求，针对本辖区是否有实质性优惠条件及合理化建议，优5-4分，良3-2分，一般1-0分；6、工作内容目标明确，保证措施针对性强，有可靠的实施措施，是否切合实际，优5-4分，良3-2分，一般1-0分。 | 30 |
| 三、技术部分(73分) | 供应商档案资料管理（10分） | 评委根据投标企业具有完备的档案资料管理制度，建立、收集、保存等流程健全、规范，有完善档案移交步骤等情况进行评分，优10-8分，良7-5分，一般4-2分。 | 10 |
2、项目地址：徐州经开区所有在建项目。1、项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目一、项目概况2、项目要求（采购需求）2、评分结果精确到小数点后两位。本章说明：1、本项目采用综合评分法。
1、项目内容：三、项目内容及服务要求去年以来，全国范围内连续发生多起重特大生产安全事故。按照习近平总书记“树牢安全发展理念，守住安全生产底线”的重要指示精神，住建局在强化建设领域安全监管方面，持续开展了建筑施工行业各类安全专项检查。为确保开发区范围内建设领域安全生产形势平稳，有效管控各类风险，杜绝生产安全事故发生，同时，为深入贯彻习近平生态文明思想，全面完成污染防治攻坚战三年行动计划目标任务，进一步推进开发区建筑工地施工扬尘防治工作。二、项目背景4、项目服务期限：项目服务期限为1年。3、本项目不接受超过150万元人民币（采购项目预算金额）的报价；报价包括全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。
（6）全区范围内的各类建筑工地现场扬尘污染治理问题的日常巡查以及秋冬季扬尘治理“百日攻坚”夜查，日常检查包括房屋建筑工地110个、市政交通及园林工地22个、搅拌站4个，每月拉网式巡查；（5）供应商须完成每年至少4次建设领域安全生产专题讲座及公益培训，培训讲师应为供应商所在单位技术经验丰富的专业人员或聘任的经验丰富的专业人员；培训场地、费用由供应商承担。（4）全区480台大型起重设备全覆盖检查,出具书面检查报告。（3）全区深基坑、高支模等200项危大工程专项检查及应急处置。（2）四个季度拉网式安全生产专项检查，包括一季度节后复工安全专项整治，二季度深基坑和高支模整治，三季度建筑起重机械和脚手架整治，四季度冬季施工消防整治和事故预防机制。（1）日常检查约110项建筑工地，根据监督员确定的工程监督计划进行日常安全隐患和节假日检查。
（3）建筑施工安全监管服务除组长外，其中每组至少有1名人员具有建筑工程技术类中级及以上工程师职称，有1名人员持起重机械检验员/检验师资格；其中1名人员辅助甲方搜集、整理日常建筑施工安全监管资料，并服从采购人临时安排的其他工作任务，工作期限为每周不少于5个工作日。（2）检查机构应成立建筑施工安全监管服务小组2组共7人，其中1名人员辅助甲方搜集、整理日常建筑施工安全监管资料，并服从采购人临时安排的其他工作任务，建筑施工安全监管服务小组每组人员3人，其中每组设监管服务组组长1名，组长必须具备工程类高级职称，原则上应是设区的市级建筑施工专家库资深专家，从事建筑工程安全管理工作15年以上。（1）乙方应提供日常检查车辆5台，包括建筑施工安全管理检查车辆2台，扬尘治理检查3台，集中检查时应适当增加车辆，所提供车辆必须手续齐全、状况良好，能满足检查的需求，车辆所产生的一切费用均由乙方承担。2、服务要求：（8）供应商根据采购人要求配合对省、市建设主管部门相关文件执行情况以及将建筑工程肢解发包或发包给不具备相应资质的单位承担的分包单位进行安全监督检查。（7）供应商须根据采购人要求协助处理各类脚手架、模板支架、基坑、临时用电、起重机械、施工吊篮、附着式脚手架等提升设备设施检测、应急救援、抢险及相关技术攻关；协助采购人做好起重机械和施工吊篮出租、安拆、检测、顶升、使用等责任主体的监管工作。
本次为首次报价货币单位：人民币元3.磋商报价表其他要求：见磋商文件《拟签订的合同文本》。供应商根据本项目的特点在满足项目服务要求的前提下自行合理配置人员。四、人员配备要求（4）扬尘治理服务小组1组共3人，其中扬尘治理服务组组长一名，组长必须熟悉扬尘治理相关工作流程，其余人员能够吃苦耐劳、恪守职业道德，服从采购人安排的扬尘治理相关工作任务。
3.偏离说明：详见《偏离表》；2.报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1.报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目 | 详见响应文件 | |
| 总价（大写）： | ||
项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008本次为首次报价4．分项价格表日期：供应商（电子签章）：
3.供应商对以上数据的真实性负责。2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。日期：供应商（电子签章）：格式自制
注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008（首次报价）5.偏离表江苏东南工程咨询有限公司有权将以上内容进行公示。
| 序号 | 偏离内容 | 竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求 | 首次响应文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目项目合同6.《合同草案条款》日期：供应商（电子签章）：
一、本合同由合同文本和下列文件组成（甲方）所需以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定为乙方。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一．合同主要条款签订日期：年月日中标供应商：采购人：徐州经济技术开发区住房和城乡建设局
二、本合同所提供的服务项目内容：（与投标文件中服务明细表一致）。5、本合同附件4、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺3、中标通知书2、乙方投标文件1、招标文件
付款方式一：提交预付款保函的经双方协商一致，选择以下第种付款方式：四、付款方式：人民币元(小写)合同总金额：人民币元(大写)三、合同金额
（每次支付时，乙方应提前7日向甲方提供合法有效的经甲方财务部门认可的发票，甲方收到发票后按照上述约定期限付款。乙方向甲方提供发票为本合同乙方主要义务，本条款为合同主要条款。乙方逾期提供发票的，甲方不承担逾期付款责任。）4.2项目验收合格后，支付合同总价的百分之七十(70%)即￥大写：人民币，由甲方办理政府采购资金结算手续，收到发票经审核后支付给乙方。4.1合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在合同签订生效，甲方自收到发票（金额为合同总价的30%）后15日内将资金支付到合同约定的乙方账户。付款方式二：不提交预付款保函的4.2项目验收合格后，支付合同总价的百分之70%即￥大写：人民币，由甲方办理政府采购资金结算手续，甲方自收到发票经审核后支付给乙方。4.1合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在合同签订生效，甲方自收到发票（金额为合同总价的30%）后15日内将资金支付到合同约定的乙方账户。
乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。七、质量2、服务地点：。1、服务期限：年月日至年月日。六、服务期限、地点五、履约保证金：中标人在签订合同之前向采购人交纳履约保证金，履约保证金为总价款的3%，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。合同期满一个月内退还中标人，中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
3、乙方出具报告不符合法律、法规、规范性法律文件、行业标准等，造成甲方或者第三方损失的，乙方应当在损失范围内承担相应的责任。损失难以确定的，乙方支付甲方合同价款30%违约金。2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。1、乙方延迟提供服务，每延迟日，按合同金额的支付违约金。九、违约条款乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。八、知识产权
3、甲方根据招标文件中的监督管理办法对乙方进行考核与奖惩。2、督促被检查企业提供有关报表、文件等监督检查所需要的真实、合法、完整的资料。1、甲方协调被检查企业积极支持配合乙方开展检查工作。十、甲方的权利、义务5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
5、乙方应建立严格的档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目检查情况，做好各类资料的归集、整理和保管工作。项目报告出具一个月内，归集、整理三套完整的纸质和一套电子版项目档案资料，其中一套纸质版自存，两套纸质版和电子版交由甲方存档。逾期提供资料，每逾期一天支付违约金500元。4、乙方在执行项目业务过程中，对有争议或有分歧的问题，应及时向甲方提出书面报告，共同研究解决，不得擅自处理。3、乙方应及时制定详细的工作方案，配备相应的专业技术人员，按工作程序及内部管理程序开展具体检查工作，及时、独立地完成检查任务，并向甲方提供真实、准确、合法、完整的书面报告。如需调整检查方案，乙方提前3日书面向甲方申请批准后调整。乙方对检查的项目进行动态管理，新开建项目一经开工必须列入检查计划。2、甲方安排的检查项目和因工作需要聘请的专业技术人员，乙方应积极支持配合，不得转包，中途更换人员需经甲方书面同意，不得推诿。1、乙方应及时进行检查，并根据检查情况编制相应的报告（检查汇总），并报甲方。逾期、检查和提供报告，每逾期一天支付违约金500元。十一、乙方的权利、义务
11、乙方应提供日常检查车辆5台，集中检查时应适当增加车辆，所提供车辆必须手续齐全、状况良好，能满足检查的需求，车辆所产生的一切费用及风险均由乙方承担。10、乙方一旦中标不得在服务区内承担商业检测业务，不得承接检查项目承建方商业检测业务，公开、公平、公正的开展检查服务工作。一经发现，甲方有权立即通知乙方解除合同，甲方不支付任何费用，已支付费用返还。乙方另需支付甲方合同价款30%违约金。9、乙方及其工作人员应严格按照国家法律法规、标准规范规程和所在省市有关规定、办法、文件开展检查工作，并对其工作人员的检查行为以及检查中所涉及的人身财产安全风险承担一切责任和后果。8、乙方接受甲方按照招标文件中监督管理办法的有关规定进行的考核与奖惩。7、不得收受被检查企业礼品、礼金、有价证券和贵重物品，不得参加被检查单位宴请和安排的任何消费活动。一经发现，甲方有权立即通知乙方解除合同，甲方不支付任何费用，已支付费用返还。乙方另需支付甲方合同价款30%违约金。6、乙方及其工作人员应遵守国家的有关保密规定，不得泄露国家机密和被检查单位的商业秘密。如有泄密造成损失，乙方应当赔偿损失，损失难以确定的，乙方支付甲方合同价款30%违约金。
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十二、不可抗力条款安全监管工作人员必须固定，如有变动需经甲方书面同意，否则乙方违约。安全监管工作人员成员缺人的，按照每人每日1000元价扣减费用。14、扬尘治理服务小组1组共3人，其中扬尘治理服务组组长一名，组长必须熟悉扬尘治理相关工作流程，其余人员能够吃苦耐劳、恪守职业道德，服从采购人安排的扬尘治理相关工作任务。13、建筑施工安全监管服务小组除组长外，其中每组至少有1名人员具有建筑工程技术类中级及以上工程师职称，有1名人员持起重机械检验员/检验师资格；其中1名人员辅助甲方搜集、整理日常建筑施工安全监管资料，并服从采购人临时安排的其他工作任务，工作期限为每周不少于5个工作日。12、乙方应成立监管服务小组，建筑施工安全监管服务小组共2组，人员共7人，扬尘治理服务小组1组，人员共3人，其中安全监管服务小组每组设组长一名，组长必须具备工程类高级职称，原则上应是设区的市级建筑施工专家库资深专家，从事建筑工程安全管理工作15年以上。监管服务小组人员必须固定，如有变动需经甲方书面同意，否则乙方违约。在检查时监管服务小组成员缺人的，按照每人每次1000元扣减费用。
5、其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规为准，无相关规定的，双方协商解决。4、甲方及其工作人员不得以任何名义向乙方及其工作人员施加影响，干扰服务机构及其工作人员依法、独立、客观、公正的开展检查工作；不得向乙方或个人索要财物，不得接受馈赠或宴请。违反规定的，严肃处理。3、乙方检查到的机械设备，在检查中如发现问题，应及时报告甲方，对于隐瞒不报的甲方有权视情节给予约谈、处罚，并取消服务资格。2、乙方及其工作人员工作出现重大过失，或有弄虚作假行为，牟取非法利益，给国家造成重大损失或给检查工作造成恶劣影响的，取消服务资格；触犯法律的，自行承担全部法律责任。1、乙方及其工作人员违反招标文件中的监督管理办法的，视情节轻重，给予限期整改、责令调整人员等处理；触犯法律的，承担相应法律责任。十三、法律责任
本协议经双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章后生效。本项目合作期一年，自双方签字生效日起计算。在协议有效期内，任何一方如须终止本协议时，须提前叁拾个工作日书面通知对方，经过双方协商，达成一致后方可终止。十六、协议生效及协议有效期合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报同级财政部门备案。十五、补充协议合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交徐州仲裁委员会仲裁。十四、争议的解决方式
鉴证方（代理机构）：监管方：电话：电话：地址：地址：全权代表人：（签字）全权代表人：（签字）甲方：（盖单位公章）乙方（盖单位公章）十七、本合同一式份：甲方份、乙方份、监管机构份、代理机构份。
（1）承诺书；根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。致江苏东南工程咨询有限公司：7.承诺书年月日名称：（盖章）名称：（盖章）
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或企
业规模类型
徐州工信
供应商兹宣布同意如下:我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。（3）分项价格表；（2）磋商报价表；
二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
八、江苏东南工程咨询有限公司有权将我单位本项目响应文件中的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏东南工程咨询有限公司确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，江苏东南工程咨询有限公司有权将我单位本项目响应文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）和我单位注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。五、报价有效期为30个工作日。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
8.授权委托书日期：移动电话：联系电话：供应商（电子签章）：九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
身份证号：受托人：先生（女士）统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：地址：委托人（全称）：
二Ｏ二二年月日受托人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：委托人（公章）：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目[项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（）的（）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目9.中小企业声明函(受托人身份证原件扫描件附后)
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。不存在与大企业的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也……本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
2.《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：注：本项目采购项目属性为：服务业。日期：年月日企业名称（电子签章）：
日期：供应商（电子签章）：我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目（项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。10.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1、（证明材料复印件附后）设备：响应供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目编号：项目名称：11、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）格式
2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）
供应商法定代表人：（签字或盖章）供应商：（加盖电子签章）响应供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。…………3、（证明材料复印件附后）
说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。12、代理服务收费标准日期：年月日
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。
……乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的13、预付款保函支付条款模板7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。
注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。
中小企业声明函
项目名称：建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目
项目编号：JSZC-320390-DNZX-C2022-0008
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州经济技术开发区住房和城乡建设局）
的（建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目）采购活动，服务全部由符
合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（建筑施工安全管理及扬尘治理服务外包项目），属于（科学研究和技术服
务业）：承建（承接）企业为（江苏永普控股有限公司），从业人员51人，营
业收入为1086.25万元，资产总额为652.16_万元，属于（小型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：江苏永晋控股有限公司
日期：22022年11月7日
注：本项目采购项目属性为：服务业
备注：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
2.《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自
测小程序。
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