【湖北省中心】赤壁长江大桥东延段项目施工监理CDJL-1标段(HBSJ-202210GL-084002001)招标公告[文件获取中]

招标

施工监理机电工程房建工程路基工程路面工程桥梁工程交叉工程交通安全设施工程绿化工程沿线设施工程环境保护水土保持机电预留预埋房建区场平环保咨询监测监控及验收水保咨询监测监控及验收高速公路试验检测交竣工质量鉴定检测

金额

200000万元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/11/08

公告摘要

项目编号hbsj-202210gl-084002001

预算金额200000万元

招标公司湖北交投赤东高速公路有限公司

招标联系人-

招标代理机构华杰工程咨询有限公司

代理联系人陈先生027-83853868

标书截止时间-

投标截止时间2022/11/29

公告正文

发布时间：2022-11-08 11:05浏览：次

第一章招标公告

赤壁长江大桥东延段项目施工监理CDJL-1标段(HBSJ-202210GL-084002001)招标公告

招标编号：HBSJ-202210GL-084002001

1.招标条件

赤壁长江大桥东延段工程(以下简称“本项目”)已由《省发改委关于赤壁长江公路大桥东延段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2022〕322号）核准建设。本项目的建设资金来自企业和国内银行贷款，招标人为湖北交投赤东高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。现对本项目施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：咸宁市
建设规模：本项目路线起于赤壁市赤壁镇普安村附近，与赤壁长江公路大桥赤壁侧接线对接，向东上跨省道208，经沧湖旅游区北侧，小柏山村和车埠镇南侧前行，于上饶家附近上跨武深高速公路和金潭水库，止于赤壁市蒲圻街道舒家湾附近京港澳高速公路，设枢纽互通与京港澳高速公路相接。本项目路线全长约22.581km，待批估算总投资约37亿元，计划建设总工期为36个月。(具体以政府主管部门批复为准)。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：本项目监理工作范围包含：除本项目机电工程和房建工程以外的所有工程，包括但不限于路基工程、路面工程、桥梁工程、交叉工程、交通安全设施工程、绿化工程、沿线设施工程、环境保护及水土保持、机电预留预埋、房建区场平及附属工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。（本次招标不包括环保咨询监测监控及验收、水保咨询监测监控及验收）
标段划分：CDJL-1标段
计划监理与相关服务期/监理服务期: 1800日历天，其中其中施工期 1080日历天（施工准备阶段60日历天，施工阶段1020日历天），缺陷责任期720日历天。预计监理服务开始时间为2022年12月，具体进场时间以招标人通知的为准。？？？？
工程概算投资额/建筑安装工程费约为：200000.0 万元。

2.3其他：①监理机构设置：本工程设置一级监理机构。设置总监理工程师办公室（简称“总监办”），总监办由中标人组建。总监办组建工地试验室，并按照施工标段的划分设置监理组。机电工程驻地监理工程师办公室、房建工程驻地监理工程师办公室由招标人另行招标，总监办负责对机电工程驻地监理工程师办公室、房建工程驻地监理工程师办公室的管理。现对本项目总监办进行公开招标。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标1。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均被否决；②2021年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级的不得参与本项目监理投标；③与已取得赤壁长江大桥东延段工程工程总承包的单位存在控股、管理关系或者单位负责人为同一人的监理单位，不得参与相应施工标段的监理投标，否则其投标均被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2022年11月09日至2022年11月14日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2022年11月29日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	湖北交投赤东高速公路有限公司	代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	咸宁市通山县凤池西路通山县凤梓寄宿小学西侧约260米	地址:	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层
邮编:		邮编:
联系人:	鲁先生	联系人:	陈先生
电话:	0715-6666055	电话:	027-83853868
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2022年11月08日

附录:

附录：

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

同时具备：

1、持有有效企业法人营业执照；

2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；

3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。

注：如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

监理企业业绩要求

近5年内独立完成过1项单个监理标段里程30公里的新建高速公路施工监理业绩。

注：1、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

2、近5年，指交工验收证书时间为2017年1月1日至投标截止日期前一日。

3、业绩证明材料：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更或业绩变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

监理企业信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业状态；

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人2021年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级;

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)

数量

资格要求

在岗要求

现场监理机构负责人

1、高级工程师；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书;

3、近5年内担任过1条新建高速公路项目的总监理工程师或驻地监理工程师职务；

指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

注：1.现场监理机构负责人的业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

2.单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。

附录5 资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)

数量

资格要求

在岗要求

副总监理工程师

高级工程师，具有交通运输部颁发的监理工程师资格，近5年内担任过1条新建高速公路项目的副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上职务。

指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

安全负责人

工程师，具有交通运输部颁发的监理工程师资格，持有安全监理培训考试合格证书，近5年内担任过1条新建高速公路项目的安全负责人及以上职务。

试验室主任

工程师，持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书，近5年内担任过1条新建高速公路项目试验检测（或交竣工质量鉴定检测）工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

合计

注：副总监理工程师、试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的任职及履约证明材料。

附录6 资格审查要求（财务最低要求）

项目

标段

财务要求

财务能力

CDJL-1

投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于3000万元人民币。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

投标文件

投标文件不能正常打开

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项

目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的现场监理机构负责人资历表、拟委任的副总监理工程师资历表、拟委任的试验室主任资历表、拟委任的安全

负责人资历表、技术建议书、财务状况表。

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

监理服务期限

第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。

质量要求

第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)及监理合同相关要求”的规定。

安全目标

第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

营业执照

营业执照无效

资质证书

资质证书无效，且未提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”截图证明以证明其资质证书有效。

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：
（1）有效的基本账户开户证明
（2）银行打印的基本存款账户信息

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；
（2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；
（3）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
（4）投标人所附证明材料应符合以下要求，即证明材料应附企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括监理资质证书、试验检测资质证书）等证

件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；

投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社

会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

（5）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时

的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

（6）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

（7）如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单

位对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年内独立完成过1项单个监理标段里程30公里的新建高速公路施工监理业绩。

（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

（3）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截

图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设

内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合

法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

（4）投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的，不是投标人在中国境外完成的。

（5）投标人近年完成的业绩交工验收时间是2017年1月1日至投标截止日期前一日。

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业状态的；

（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；

（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的；

（4）投标人2021年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级的；

（5）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；

（7）投标人或其法定代表人或拟委任的现场监理机构负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决

书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（8）其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（9）现场监理机构负责人或副总监理工程师师或安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的；

（10）投标人未在在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。

主要监理人员

1、现场监理机构负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书；

（3）近5年内担任过1条新建高速公路项目的总监理工程师或驻地监理工程师职务；

2、副总监理工程师不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书；

（3）近5年内担任过1条新建高速公路项目的副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上职务。

3、试验室主任不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师;

（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书;

（3）近5年内担任过1条新建高速公路项目试验检测（或交竣工质量鉴定检测）工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任

4、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师;

（2）具有交通运输部颁发的监理工程师资格，持有安全监理培训考试合格证书；

（3）近5年内担任过1条新建高速公路项目的安全负责人及以上职务。

5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的副总监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资

历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）现场监理机构负责人的个人业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件

(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技

术指标及任职经历。

（3）副总监理工程师、试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的任职及履约证明材料。

（4）以上人员业绩时间要求：是指交工验收时间为2017年1月1日至投标截止日期前一日。

（5）投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函。

（6）投标人还需提供上述主要人员2022年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

如试验室主任为第三方检测机构人员，需提供第三方检测机构所属社保机构2022年1月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保

的有效证明材料彩色扫描件。

（7）路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、道路与桥梁、交通土建、隧道（地下结构）工程、隧道工程、交通工程专业。

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人2019年、2020年、2021年每年营业收入均不少于3000万元人民币。

（2）投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

（3）证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立

于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；
（10）施工监理工地试验室与本项目中心试验室属于同一母体试验检测机构。

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

投标文件的签署

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；
（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；
（3）投标报价低于其成本；
（4）投标人提交了调价函；
（5）施工期阶段的工地试验室监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的30%；
（6）缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的5%。

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)未在投标函上填写投标总价；

(2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

备注: