一、质疑项目情况
项目序列号：P5201232024000CWM项目名称：修文县2024年学校计算机采购项目
品目编号：P5201232024000CWM001品目名称：修文县2024年学校计算机采购项目
采购代理：贵州百利招标咨询（集团）有限公司
二、质疑信息
质疑供应商：贵州冠越成通信科技有限责任公司
地址：贵州省贵阳市南明区蟠桃宫路蟠桃园小区71幢2单元1层2号
三、质疑事项相关的质疑请求
质疑环节：采购公告及文件
质疑内容：质疑事项1：客观分：企业实力中：2.所投电脑产品制造商为保障产品可靠安全，须提供 CCRC 信息安全服务资质不低于三级证明(需包含安全运维、安全应急处理、安全集成)得 2 分。
事实依据：①经过我司调研，“CCRC-信息系统安全集成证书”的办理对申报企业的办公场所、人员、业绩等有明确要求。该评分项变相的以企业的规模、人员、资产、作为评分因素，严重违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条的规定。 查询链接：https://www.isccc.gov.cn/zxyw/fwzzrz/index.shtml ②需要企业投入大量资源，中小微企业很难有能力申办,变相排斥中小微企业投标人。
法律依据：1、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。 2、贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2号）相关描述如下： （一）合理设置资格条件。采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。 3、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2022]46号
请求：删除不合理项
四、调查事项及处理决定
调查事项及处理决定：我方于2024年12月2日上午11：45收到你司提出的“修文县2024年学校计算机采购项目（项目序列号：P5201232024000CWM）”的质疑函，我司就立即对质疑事项进行调查，现答复如下： 答复内容1：质疑事项一.客观分：企业实力中：2.所投电脑产品制造商为保障产品可靠安全，须提供CCRC信息安全服务资质不低于三级证明(需包含安全运维、安全应急处理、安全集成)得2分。 答复：1、经查：多家厂商满足该项评分标准，如新华三、华为、海康、广州视睿等（详见事实依据举证材料） 2、本条评分办法的设定与投标人所提供货物的质量相关，并与本项目的具体特点和实际需要相适应，是为了保障各学校计算机考场及计算机教室电脑的信息安全。根据相关法律法规，如《中华人民共和国网络安全法》等，企业有义务保障其产品和服务的安全性，防止信息泄露和网络攻击，信息安全保证因素，使用方的安全需求。采购文件中评分办法设置CCRC信息安全服务资质不低于三级证明是对其资质要求的最低等级。 生产企业申报CCRC信息安全服务资质条件不受《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号第十七条 的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件的限制，故不违法财政部令第 87 号第十七条和贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2 号） 3、根据项目的具体特点和实际需求，本项目非专门面向中小微企业采购。因此，采购人、采购代理机构认为贵单位的质疑不成立。 综上所述，本次项目根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条第一款规定，质疑不成立继续开展采购活动。欢迎并感谢你单位对政府采购活动的参与、支持和监督。若你单位对本质疑答复不满意，可以自本答复之日起15个工作日内按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》的规定向同级财政部门提起投诉。
五、法律依据
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十三条 之规定：采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条 第二款之规定：采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号第十一条第（三）项：采购 标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求； 《政府采购需求管理办法》〔2021〕22号第九条：采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
六、相关附件