500223202310080010101的澄清修改文件
递交时间：2023-10-25 15:19

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式
投标保证金金额	110,000元 人民币
控制价（最高限价）	11,005,200元 人民币
评标办法	CQZYGCZHPG[ZF]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	潼南区特色消费品行业工业互联网标识解析二级节点 答疑补遗文件 各潜在投标人： 现将潼南区特色消费品行业工业互联网标识解析二级节点答疑补遗发布如下： 一、答疑部分 质疑1：为什么单单只写软件安全开发，不合理。信息安全服务资质证书还有其他业务范围与本项目需求相关，比如，安全集成、安全运维、风险评估、应急处理、信息系统灾难备份与恢复等，强烈要求增加业务范围。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 回复1：一是本项目为专业性的软件开发项目，建设内容为特色消费品行业工业互联网标识解析二级节点，工业互联网是为第四次工业革命的重要基石，专业性要求高，信息安全系数较高，结构层次分明，内容繁琐复杂，相辅相成，建设实施需谨慎、需全方位考虑。二是安全集成、安全运维、风险评估、应急处理、信息系统灾难备份与恢复等内容是所有软件项目中必不可少的一部分，对整个项目安全建设起到决定性作用。因此投标人需具有一定的资质证明其建设能力。信息安全服务资质证书范围中“软件安全开发”最符合本项目建设要求，同时并不违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十二条。 质疑2：申办信息安全服务资质证书，要求了申请单位具备相应人员、业绩、从事服务年限、持证年限等企业规模条件，变相设置隐形壁垒，对中小企业、新生企业是差别待遇或歧视待遇，有明显排他性，不合理的排斥潜在投标人。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 回复2：本项目是专业性软件开发项目，项目专业性要求高，信息安全系数较高，结构层次分明，内容繁琐复杂，相辅相成，为达到建设单位的心理预期，高标准建设此项目，因此对投标人的要求较高，需对工业互联网行业需有深刻理解与见解并承接过相关项目经验，且具有行业资深雄厚的管理人员、实施人员，符合《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况的要求”同时并不违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十二条。 质疑3：SA8000是企业社会责任管理体系认证，只适用于企业。ISO26000也是社会责任管理体系证书，适用于所有类型的组织。独独使用SA8000，说明是内定中标人具有。不应该限制投标人形式，不合理，属于不公平竞争。 回复3：详见补遗部分。 质疑4：不能设置ISO证书的范围要求作为评分标准。ISO不是经营许可证书或行政资格证书，并不是“必须具有范围内的业务才能开展（软件开发/运维/集成）”，这是变相设置行业，软件公司、科技公司等信息服务行业，不合理的排斥潜在投标人。 回复4：一是本评分条款所列的证书及承接范围均属于本项目涉及的技术范畴，其目的是保证项目交付质量。二是设置“ISO证书的范围要求” 作为评分项，目的是希望供应商具备针对本项目提供专业服务的建设能力，能建立科学规范的运行管理体系，制订行之有效的建设方案，提供可靠的技术服务。三是本评分条款所列每个资质证书均有大量供应商符合条件，并不存在排斥潜在投标人。 质疑5：TL9000 与ISO9001都是质量管理体系认证证书，为什么要重复提供？肯定是内定中标人具有。TL9000只是针对电讯业的质量管理体系认证证书，限制行业的评分标准，这是不合理的，强烈要求删除此项评分标准。 回复5：TL9000质量管理体系认证是一套专为电讯业制定的质量管理体系，本项目标的软件开发内容就包含了“5G专网、云资源和安全服务租赁费”等此类国家专网通讯电讯网络系统的系统工程，上述专用网络其网络保密程度高、运行标准要求高。本评分条款所列每个资质证书均有大量供应商符合条件，不具有指向性和倾向性。 质疑6：ISO9001、ISO14001、ISO45001 （以上各认证证书认证覆盖的业务范围需同时包含应用软件开发，ICT 业务运维，信息系统集成的设计、实施、交付，否则此证书不得分。） 此内容只有中移系统集成有限公司具有，属于不公平竞争，请列明哪些公司具有此条。 回复6：一是本评分条款所列的证书及承接范围均属于本项目涉及的技术范畴，目的是保证项目交付质量。二是设置“ISO证书的范围要求” 作为评分项，目的是希望供应商具备针对本项目提供专业服务的建设能力，能建立科学规范的运行管理体系，制订行之有效的建设方案，提供可靠的技术服务。三是本评分条款所列资质证书要求有大量供应商符合条件，不具有指向性和唯一性。 质疑7：有人提出一个与本项目无关的问题。 回复7：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。   二、补遗部分 招标文件中“第三章 评标办法”商务部分投标人综合能力4、投标人具有SA8000社会责任管理体系证书得3分，未提供得0分。更改为：4、投标人具有SA8000社会责任管理体系证书或ISO26000社会责任管理体系证书得3分，未提供得0分。         以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载,无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容,本答疑补遗通知与招标文件具有同等法律效力。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。    本项目投标截止时间及开标时间修改为：2023年11月10日9:30（北京时间） ，投标保证金递交截止时间相应顺延。                  招标人：重庆市潼南区农业科技投资（集团）有限公司    招标代理机构：陕西建华工程项目管理有限公司   2023年 10月25日
递交时间