四川成渝高速公路股份有限公司2024-2028年度审计服务项目招标公告
1、招标条件
本次招标项目四川成渝高速公路股份有限公司2024-2028年度审计服务项目已由四川成渝高速公路股份有限公司批准，招标人为四川成渝高速公路股份有限公司（以下简称“招标人”或“成渝公司”）。项目资金来源为自筹资金，现已具备公开招标条件，诚邀符合条件的合格投标人参与本项目投标，择优选择中标人。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
在本次招标实施周期内（2024-2028年，最低一年，不超过五年），根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中国注册会计师审计准则》、《香港会计师准则》（HKAS）等文件要求，以对成渝公司及其下属分子公司进行年度财务报表审计、中期财务报表审阅、以及内控审计等。
2.2标段划分、招标范围及服务期限
2.2.1标段划分
本次招标共划分为2个标段：SJJN标段、SJJW标段。
2.2.2招标范围
2.2.2.1 SJJN标段，四川成渝高速公路股份有限公司2024-2028年度境内审计服务内容（包括但不限于）如下：
（1）境内A股年报审计：
①个别及合并财务报表审计：根据中国审计准则对成渝公司及其下属分子公司进行审计，要单独出具对成渝集团合并层面及母公司层面的审计报告，对于无合并层级的公司，要出具该公司的个别审计报告，对于有合并层级的子公司，要分别出具该公司合并层面及下属子公司个别审计报告。
②会计政策以及会计估计变更报告。应出具重大会计政策及会计估计变更、重大会计差错更正的说明。
③关联交易审计。按证监会要求提供关联交易审计服务。
④管理建议书。针对审计过程中发现的不足，应向集团、下属公司出具切实可行的管理建议书。
（2）内部控制审计：根据中国审计准则对成渝公司及其下属分子公司内部控制建立及实施进行审计并出具审计报告。
（3）中期财务报表审阅：根据中国审计准则对成渝公司1-6月财务报表发表审阅意见并出具报告。
（4）根据《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》（证监会公告[2022]26号文）以及监管机构披露要求编制年度非经营性资金占用及其他关联方资金往来情况汇总表并出具专项说明报告。
（5）根据监管机构规定，出具符合财务信息披露要求的其他专项说明或审核报告，如出具国企财务决算专项说明审核报告、国企审计情况说明等国资委要求的年度专项审核报告和相关专项说明等。
（6）对成渝公司财产损失申报进行专项审核，并按相关要求出具固定资产报废数据的相关鉴证报告；对按照国务院国有资产监督管理委员会要求编制的资产减值准备等财务核销的真实性、合法性、完整性进行审计或者专项复核，出具审计报告、专项审核报告、管理建议书等。
（7）配合公司信用类债券注册发行（若需）：根据债券市场及监管机构要求，配合提供在公司信用类债券（普通及含权）注册发行过程中涉及的相关注册发行材料，出具审计机构（会计师）专项意见及说明，协助公司向监管机构数据答疑等。
（8）提供季度财务报表及信息披露的技术性支持，常规常年咨询服务，协助向监管机构和投资者等进行数据答疑。
（9）根据上市公司监管要求，对公司并购项目的业绩承诺事项出具专项审核意见（若需）。
（10）在保持审计服务独立性的前提下提供其他增值服务，如：
①专业培训服务；
②行业对比分析；
③提供战略咨询；
④财务共享中心建设咨询服务等。
2.2.2.2 SJJW标段，四川成渝高速公路股份有限公司2024-2028年度境外审计服务内容（包括但不限于）如下：
（1）境外H股年报审计：根据香港会计师公会颁布的香港审计准则对成渝公司年度合并财务报表及注册地位于香港的子公司的年度财务报表执行审计并出具核数师报告；针对审计过程中发现的不足，应向集团、下属公司出具切实可行的管理建议书。
（2）境外H股中期财务报表审阅：根据香港会计师公会颁布的香港审阅准则对集团中期简明财务信息执行审阅工作并发表审阅意见、出具审阅报告。
（3）根据香港会计师公会颁布的香港鉴证业务准则第3000号(经修订)《历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》并参考实务说明(Practice Note)第740号《关于香港<上市规则>所述持续关连交易的核数师函件》(经修订)对已披露的持续关连交易执行工作并出具相关的核数师函件，并向公司董事会报告。
（4）根据香港会计师公会颁布的香港相关服务准则第4400号《对财务信息执行商定程序》和参考实务说明(Practice Note)第730号(经修订)《有关年度业绩的初步公布的核数师指引》对集团年度业绩的初步公布执行工作。
（5）提供季度财务报表及信息披露的技术性支持，常规常年咨询服务，协助向监管机构和投资者等进行数据答疑。
（6）根据港股上市规则监管要求，对公司并购项目的业绩承诺事项出具专项审核意见（若需）。
（7）在保持审计服务独立性的前提下提供其他增值服务，如：
①专业培训服务；
②行业对比分析；
③提供战略咨询；
④财务共享中心建设咨询服务等。
2.2.3服务期限及合同签订
SJJN标段：中标单位与成渝公司签订年报审计业务合同、中期财务报表审阅合同，内控审计合同，合同一年一签，自签订合同之日起算（2024年至2028年，最低一年，不超过五年）。
SJJW标段：中标单位与成渝公司签订年报审计业务合同、中期财务报表审阅合同，合同一年一签，自签订合同之日起算（2024年至2028年，最低一年，不超过五年）。
若中标单位出现以下情况（包括但不限于），成渝公司有权选择不再续约：
（1）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（2）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
（3）会计师事务所审计人员和时间安排无法保障公司按期披露年报信息；
（4）会计师事务所在项目服务期间提出无理涨价或其他不合理要求；
（5）其他我方认为服务质量不符合要求或根据相关法律法规不适宜继续担任公司审计服务机构且不再续约的情况。
3、投标人资格条件
3.1 SJJN标段，投标人资格要求：
3.1.1资质要求
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的会计师事务所，具有独立法人资格或者合伙制企业，具备独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照；
（2）投标人应具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（提供承诺函）
（3）投标人应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函）
（4）投标人应同时具有中华人民共和国财政部颁发的有效会计师事务所执业证书，境内审计机构具备A股上市公司审计资质及执业许可，具备证券从业资格；
（5）投标人在会计师事务所年度综合评价须在中国注册会计师协会（https://www.cicpa.org.cn/）发布的《2022年度会计师事务所综合评价百家排名信息》前50名。（提供网页信息截图）
3.1.2业绩要求：近3年（2021年1月1日至2023年12月31日，以出具审计报告文件的时间为准）至少具有1个已完成境内A股上市公司年度财务报表审计业绩。
注：业绩证明材料需提供合同协议书复印件、审计报告复印件，原件备查；
3.1.3人员要求：
项目负责人（合伙人）需同时具有以下条件：
（1）具有中国注册会计师执业资格；
（2）具有10年（含）以上上市公司审计工作经验（以注册会计师执业资格证书注册时间为准）；
（3）近3年（2021年1月1日至2023年12月31日，以出具审计报告文件的时间为准），至少具有1个已完成境内A股上市公司年度财务报表审计项目的签字注册会计师业绩。
注：①业绩证明材料需提供合同协议书复印件、审计报告复印件，原件备查；
②提供投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。
3.1.4信誉要求：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列为重大税收违法失信主体、严重失信主体名单的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（2）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列为失信被执行人的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（4）近3年（2021年1月1日至2023年12月31日）投标人未被财政部、证监会、中注协等行业监管机构根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担国有企业、上市公司审计工作的情形。（提供查询网页结果截图及承诺函）
3.2 SJJW标段，投标资格要求：
3.2.1资质要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的会计师事务所，具有独立法人资格或者合伙制企业，具备独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照；
（2）投标人应具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（提供承诺函）
（3）投标人应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函）
（4）投标人应同时具有中华人民共和国财政部颁发的有效会计师事务所执业证书，应具备H股上市公司审计资质及执业许可，具备香港地区证券从业资格(可为投标人香港成员机构）；
（5）投标人在会计师事务所年度综合评价须在中国注册会计师协会（https://www.cicpa.org.cn/）发布的《2022年度会计师事务所综合评价百家排名信息》前50名。（提供网页信息截图）
3.2.2业绩要求：投标人及投标人香港成员机构近3年（2021年1月1日至2023年12月31日，以出具审计报告文件的时间为准）至少具有1个已完成香港上市公司年度财务报表审计业绩。
注：业绩证明材料需提供合同协议书复印件、审计报告复印件，原件备查。
3.2.3人员要求：
项目负责人（合伙人）需同时具有以下条件：
（1）具有中国注册会计师执业资格或香港注册会计师执业资格证书；
（2）具有10年（含）以上上市公司审计工作经验（以注册会计师执业资格证书或香港注册会计师执业资格证书注册时间为准）；
（3）近3年（2021年1月1日至2023年12月31日，以出具审计报告文件的时间为准），至少具有1个已完成境内A股或香港上市公司年度财务报表审计项目的签字注册会计师业绩。
注：①业绩证明材料需提供合同协议书复印件、审计报告复印件，原件备查；
②提供投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。
3.2.4信誉要求：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列为重大税收违法失信主体、严重失信主体名单的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（2）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列为失信被执行人的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息的投标人；（提供查询网页结果截图及承诺函）
（4）近3年（2021年1月1日至2023年12月31日）投标人未被财政部、证监会、中注协、香港联合交易所等行业监管机构根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担国有企业、上市公司审计工作的情形。（提供查询网页结果截图及承诺函）
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.4本项目不接受联合体投标；本项目不接受会计师事务所分所投标申请；投标人只可参与1个标段的投标，否则视为无效投标。不允许转包或分包。
4、招标文件的获取
4.1获取方式为：自2024年02月07日00时00分至2024年02月27日10时00分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“蜀道集采平台”）（http：//zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
4.2招标文件费用应以单位名义从投标人基本账户转账至招标人指定账户，招标人指定账户信息如下：
单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号：标书费子账号
投标人需备注：成渝公司2024-2028年度审计服务项目招标文件费SJJN标段/SJJW标段（项目名称可简写）
招标文件每个标段售价为人民币500元/份，逾期不售，售后不退。
注：请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
4.3招标文件缴费与查询：
使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。
投标人应仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，视为未报名成功。投标截止时间前投标人可继续改正重新完成招标文件的获取。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交截止时间：2024年02月27日10时00分（北京时间）
开标地点：四川省成都市高新区天府一街535号1栋11层开标室
5.2投标文件的递交：投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。同时投标人应在开标后5个工作日内，向招标人邮寄一份投标文件纸质版进行存档备查，递交地点为四川省成都市武侯区武侯祠大街252号附1号，联系人及联系方式为：王老师 ，电话：028-85527209。
5.3投标文件的解密
解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
5.4现场踏勘及投标预备会
现场踏勘：招标人不组织现场踏勘。
投标预备会议：招标人不组织投标预备会议。
6、发布结果公示的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com/）、蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http://zb.shudaojt.com）官网上同时发布。
投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。
7、其他
本次招标采用电子投标，数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http：//zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。
如遇系统技术问题请联系：
杨老师：13239440807
8、招标人联系方式
联系单位：四川成渝高速公路股份有限公司
地址：四川省成都市武侯区武侯祠大街252号附1号
联系人：王老师
电话：028-85527209


                                                                                           招标人：四川成渝高速公路股份有限公司
                                                                                                            2024年2月6日