徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目竞争性磋商成交结果公告[项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052]

中标

柳新县道及桥梁养护道路及桥梁养护日常养护与巡查天齐北桥整体现浇板空心板梁涵洞通道排水系统道路护栏日常性养护维修维修作业计量支付图表运行作业计划养护设备高空作业车沥青路面综合养护车压路机钻孔机发电机组压浆机沥青路面裂缝扩灌机真空吸尘器降尘设备小型雾炮巡查车小型机扫车小型路面养护车小型高压冲洗车密封性垃圾运输车公路养护道路巡查里程碑公路设施标志标牌路面清洁清扫积雪桥涵清除表面污垢泄水管孔排水通畅清除变形缝内杂物疏通边沟泄水槽路肩边坡高草路面堆积物路基缺口道路养护经常上路巡查专项养护结算审核应急预案应急设备物资组织人员培训定期检查指挥统一管理应急抢险交通日常抽查劳务工劳动合同相关保险相关设施建筑设施巡管财务 24小时值班日常巡查巡视车切缝机灌缝机应急车辆占用修复道路障碍物应及时清除安全保护区域审批事项的巡查人行道养护车行道养护沥青路面灌缝坑槽修补车行道铣刨罩面人行道维修侧平石维修附属设施养护车行道集中小修车行道维修扎口管理桥梁检测桥梁信息系统维护统计报送资料整理相关工作道路地质地下管线基坑开挖地铁施工路面塌陷围挡措施协助管理单位做好原因分析责任追查应急抢修应急演练应急处置防护用具新接管设施设施建档桥梁资料管理加固道路设施检测道路定期检测结构强度检测特殊检测空洞检测完好率检测桥梁定期检测高架隧道地下通道结构检测安全文明施工设施巡查工程

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/07

公告摘要

项目编号jszc-320318-wykj-c2022-0052

预算金额190万元

招标公司徐州淮海国际港务区管理委员会

招标联系人-

招标代理机构中通服网盈科技有限公司

代理联系人吕碧13372211669

中标公司徐州蕴博建设工程有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052

二、项目名称：徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目

三、成交信息

供应商名称：徐州蕴博建设工程有限公司

供应商地址：徐州市铜山区马坡镇马坡村中心小学校南

优惠率：6%

四、主要标的信息

1、项目名称：徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目

2、养护范围：徐州淮海国际港务区柳新镇范围内5条县道及县道上13座桥梁的日常养护与巡查，县道5条，共33.86公里，包含X208、X253、X303、X304、X305，桥梁13座。

3、养护内容：主要包括但不限于快速路路基、路面、桥梁、引道、挡墙、人行通道等主体工程，声屏障、桥面收水口、落水管、防眩板、预留桥梁隔离墩，封堵墙、装饰、引道限高门架、路名牌、隔离栅、路缘石、防撞护栏等设施、配套绿化的日常养护、日常巡查、小型维修、道路积水、应急处置（包括但不限于出现汛情积水及时响应等）、资料管理等，具体以甲方要求内容为准。

4、养护期限：自签订合同之日起1年内

5、质保期服务：按建筑工程质量管理条例中规定的最低质保年限执行，本工程质保期2年，响应文件中增加质保期限的按响应文件承诺期限执行。质保期外，工程质量出现问题，成交供应商应主动提供维修方案，只收取材料费。

五、评审专家名单：周艳、郭涛、张香。

六、代理服务收费标准及金额：代理服务收费标准见磋商文件；本项目服务费：15500元（人民币），由成交供应商支付。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1.首次公告日期：2022年11月22日。

2.定标日期：2022年12月7日。

3.各响应供应商对本次磋商结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：徐州淮海国际港务区管理委员会

地址：徐州市泉山区淮海国际港务区时代大道7号

联系方式：18352260227

2.采购代理机构信息

名称：中通服网盈科技有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街68号4幢10层

联系方式：13372211669

3.项目联系方式

项目联系人：吕碧

电话：13372211669
中通服网盈科技有限公司
2022年12月7日

徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目采购文件.doc 徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目采购文件.doc

竞争性磋商文件

采购人：徐州淮海国际港务区管理委员会项目名称：徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052

二〇二二年十一月采购代理机构：中通服网盈科技有限公司

项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052竞争性磋商文件

三、项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052二、项目名称：徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目一、采购人：徐州淮海国际港务区管理委员会第一章项目说明中通服网盈科技有限公司对徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：（供应商）：

九、合同条款：见《磋商文件》附件6、《合同条款》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告。五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

第二章磋商保证金3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。1、供应商报价为要约，中通服网盈科技有限公司无承诺表示时视为未成交，中通服网盈科技有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。十、报价要求

十二、提交响应文件要求第三章响应文件1、磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。十一、供应商提交磋商保证金

1、使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。“苏采云”系统使用要求：使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。

首次响应文件提交的截止时间（2022年12月6日14：00）前。1、提交时间（三）首次响应文件提交时间、地点：（二）首次响应文件提交的截止时间：2022年12月6日14：00，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。3、操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。2、电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。

（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（五）首次响应文件开启地点：（四）首次响应文件开启时间：2022年12月6日14:00。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2、提交地点：

请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：十三、响应文件编制要求（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。

（二）资格条件（1～5项必须提供，否则响应无效）4、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。3、授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；2、授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；1、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录

3、财务状况报告，至少提供：③其他详见采购需求。②具备有效的安全生产许可证。①具备市政公用工程施工总承包叁级(含)以上资质；2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即提供扫描件1份：1、供应商合法有效的法人的营业执照或法人证书扫描件1份；

注：中小微企业，应当同时符合以下条件：6、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；5、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序；4、供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；②供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）利润表月报表1份。①供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何一月资产负债表1份；

2、偏离表（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；1、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

评分细则中评分得分需提供的相关证明文件原件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。1、供应商业绩（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；（四）综合评审评分项5、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）4、分项价格表（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；3、磋商报价表（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；

2、签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求（特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章）。供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。1、密封（加密）要求：（六）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：1、企业报价折扣证明：无（五）价格折扣文件格式

2、采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。注：1、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过350M！3、盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。

3、供应商的授权代表或法人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。（一）磋商要求十四、磋商相关说明第四章磋商相关说明

9.本项目无效标书判定（磋商文件的实质性要求）8、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。7、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。6、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。5、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。4、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。

9.6不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了磋商小组认为不应当雷同的情况的；9.5响应文件提出了不能满足磋商文件要求或采购人不能接受的验收、计量、价款结算和支付办法等的；9.4明显不符合技术规范、技术标准的要求的；9.3响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限的；9.2响应报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高限价的；9.1供应商资格条件不符合国家有关规定或磋商文件要求的；

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺序推荐。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（二）评审程序9.8未按磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；未按磋商文件要求提供电子响应文件，或者响应文件未能解密且按照磋商文件明确的响应文件解密失败的补救方案补救不成功的。9.7以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的。

(1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2、查询渠道包括：1、由采购人查询信用信息。(三)查询及使用供应商信用记录相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》

3、截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。(4)“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；(3)“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）(2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

十五、评审方法和评审标准采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。5、信用信息的使用规则：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。4、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：

第五章确定成交供应商及合同签订等十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及拟签订的合同文本。2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》。1、评审方法：综合评分法

特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。二十一、《磋商文件》的澄清或者修改第六章磋商文件的澄清或者修改二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件（包括WORD格式文件），采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。

3、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。2、供应商针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出。1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。二十二、询问和质疑第七章询问和质疑

1、采购人信息第八章联系方式通讯地址：徐州市泉山区大自然电商产业园创业楼6楼611室联系人：吕碧联系电话：133722116694、接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。

地址：南京市建邺区奥体大街68号4幢10层名称：中通服网盈科技有限公司2、采购代理机构信息联系方式：周主任0516-85788348地址：徐州市泉山区淮海国际港务区时代大道7号名称：徐州淮海国际港务区管理委员会

二十四、本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。二十三、成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳代理服务费，收取标准见附件。第九章其他要求及附件联系方式：吕碧13372211669

3、《磋商报价表》2、《项目要求（采购需求）》1、《评分细则》附件：二十六、附件：附后。二十五、采购人确定的采购项目属性：工程。

9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）8、《授权委托书》7、《承诺书》6、《拟签订的合同文本》5、《偏离表》4、《分项价格表》

14、《预付款保函支付条款模板》13、《代理服务收费标准》12、《残疾人福利性单位声明函》11、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》10、《中小企业声明函》及自测小程序

2、评分结果精确到小数点后两位。说明：1、本项目采用综合评分法。评分细则

项目		评分细则
价格(10分)		价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且响应综合优惠率最高的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=各供应商的磋商综合优惠率/磋商基准价×10。
类似项目业绩（2分）		2019年1月1日以来，供应商具有同类道路及桥梁养护项目经验，每提供一个，得1分，本项最高得分2分。不提供不得分。注：以上须提供合同复印件并加盖公章，时间以合同为准，合同内容需反映相关内容（或附上其他相关证明材料），否则不得分。如合同以单价为结算单位的，须提供结算发票（开票时间需在一年内）复印件加盖供应商电子签章。
项目实施方案（77分）	项目理解和需求分析（9分）	供应商根据响应文件中提供的对项目现状情况掌握程度的情况说明综合评分。内容完善、贴合项目实际的得9-7分；内容一般、符合项目实际的得6-4；内容欠缺的得3-1分；不提供不得分。
项目实施方案（77分）	日常巡查与养护（9分）	供应商根据日常巡查与养护内容提供服务计划与具体方案，内容完善、贴合项目实际、针对性强的得9-7分；内容较完善、基本贴合项目实际、针对性一般的得6-4分；内容欠缺、缺乏针对性的得3-1分；不提供不得分。
项目实施方案（77分）	管理质量保证技术措施（9分）	供应商提供的管理质量保证技术措施内容完善、贴合项目实际、措施得当的得9-7分；内容较完善、基本贴合项目实际、措施较得当的得6-4分；内容欠缺、措施不合理的得3-1分；不提供不得分。
项目实施方案（77分）	人员配备方案（12分）	供应商针对本项目要求配置项目团队人员（包括但不限于项目负责人、专职资料员、技术人员等），提供相关人员信息包括但不限于学历、工作时间、从业经历等，磋商小组成员比较酌情打分。优秀的得12-10分，较好的得9-7，一般的6-4分，差的得3-1分。不提供不得分。（提供以上人员的身份证复印件和学历（或毕业）证书复印件，供应商在提交响应文件截止时间前（磋商当月不算）为其缴纳的近半年内连续三个月的社保证明复印件或供应商与其签订的劳动合同复印件加盖供应商电子签章，不提供不得分）
项目实施方案（77分）	设备配置（10分）	根据拟投入本项目的机械设备种类、数量、配套性等对供应商设备配置的合理性、项目特点、针对性进行综合评估，优秀的得10-8分；较好的得7-5，一般的,4-2分，差的得1分。不提供不得分。（具体设备清单供应商须提供设备发票复印件或租赁合同复印件加盖供应商电子签章）
项目实施方案（77分）	养护期间交通组织措施（10分）	供应商提供的养护期间交通组织措施内容完善、贴合项目实际、措施得当的得10-8分；内容较完善、基本贴合项目实际、措施较得当的得7-5分；内容欠缺、措施不合理的得4-2分；内容极差的得1分。不提供不得分。
项目实施方案（77分）	文明及环保作业（9）	供应商根据本项目需求的安全、文明、环保、扬尘污染防控等提供文明及环保作业方案，内容包括但不限于文明及环保施工制度及措施等，磋商小组横向比较酌情打分。内容完善、贴合项目实际的得9-7分；内容一般、符合项目实际的得6-4；内容欠缺的得3-1分；不提供不得分。
项目实施方案（77分）	应急方案（9分）	供应商根据本项目需求提供应急方案，内容包括但不限于正常营运作业时和发生事故时的组织和安全防护措施、安全管理培训方案及计划、遇到工伤或者造成人员伤亡的处理方案等，磋商小组横向比较酌情打分。内容完善、贴合项目实际的得9-7分；内容一般、符合项目实际的得6-4；内容欠缺的得3-1分；不提供不得分。
第三方信用评价（6分）		具有第三方评价机构出具的质量服务信誉证书的AAA得3分，AA得1分，其它不得分；具有第三方评价机构出具的资信等级证书的AAA得3分，AA得1分，其它不得分；响应文件中提供合同复印件加盖供应商电子签章，本项最高6分, 不提供不得分。
质保期方案（5分）		供应商根据本项目提供质保期方案，要求内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强等。优秀的得5-4分，一般的3-1分，差的得1分。不提供不得分。

四、质保期服务：按建筑工程质量管理条例中规定的最低质保年限执行，本工程质保期2年，响应文件中增加质保期限的按响应文件承诺期限执行。质保期外，工程质量出现问题，成交供应商应主动提供维修方案，只收取材料费。三、项目养护期限：自签订合同之日起1年内二、项目预算：190万元（含税）一、项目内容：徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目项目要求（采购需求）★

柳新镇县道明细表具体明细如下：养护内容主要包括但不限于快速路路基、路面、桥梁、引道、挡墙、人行通道等主体工程，声屏障、桥面收水口、落水管、防眩板、预留桥梁隔离墩，封堵墙、装饰、引道限高门架、路名牌、隔离栅、路缘石、防撞护栏等设施、配套绿化的日常养护、日常巡查、小型维修、道路积水、应急处置（包括但不限于出现汛情积水及时响应等）、资料管理等，具体以甲方要求内容为准。徐州淮海国际港务区柳新镇范围内5条县道及县道上13座桥梁的日常养护与巡查，县道5条，共33.86公里，包含X208、X253、X303、X304、X305，桥梁13座。五、项目概况及项目内容

序号	路线编码	路线名称	起点地名	讫点地名	公路里程	按技术等级分
序号	路线编码	路线名称	起点地名	讫点地名	合计	等级公路
序号	路线编码	路线名称	起点地名	讫点地名	合计	一级公路	二级公路	三级公路
1	X208320312	五柳线	郭楼桥	铜山区界	11.070	2.364	/	8.706
2	X253320312	环湖线	沿湖与柳新分界点	X304茅范线	5.930	/	/	5.930
3	X303320312	柳青线	柳新万亩方	八一大桥西湖堤路	1.965	/	/	1.965
4	X304320312	茅范线	茅村与柳新分界点	三界桥西	6.469	/	/	6.469
5	X305320312	柳何线	何家桥南	刘集冯王村路口	8.424	6.976	1.448	/
6	X351320312	疏港线	顺堤河作业区	S322徐丰公路	4.092	4.092	/	/

（具体数据以实际测量为准）柳新镇农村公路桥梁明细表（具体数据以实际测量为准）

序号	桥梁编码	桥梁名称	中心桩号	长度	跨径组合(孔*米)	全宽	设计荷载	按跨径分	上部构造结构
1	X208320312L0070	天齐北桥	17.63	24.00	1*13	12.00	汽车-20级	小桥	空心板梁
2	X208320312L0080	天齐桥	19.87	51.00	113+116+1*13	9.00	公路Ⅱ级	中桥	空心板梁
3	X208320312L0090	孙庄桥	25.41	19.00	1*13	9.00	公路Ⅱ级	小桥	空心板梁
4	X208320312L0100	黑樟桥	26.13	15.00	1*9	15.00	低于汽车-10级	小桥	板拱
5	X303320312L0050	八一大桥	20.05	887.00	1420+197	9.00	公路Ⅰ级	大桥	系杆拱
6	X304320312L0040	张谷山桥	11.82	461米	8020+148+180+152+6*20	12	公路I级	大桥	箱形梁
7	X304320312L0050	三界桥	17.05	30.00	2*13	9.00	公路Ⅱ级	小桥	空心板梁
8	X305320312L0090	何家桥	0.94	10.00	1*8	32.00	汽车-20级	小桥	整体现浇板
9	X305320312L0020	苏家南桥	1.94	15.00	2*5.5	41.00	汽车-15级	小桥	整体现浇板
10	X305320312L0030	苏家北桥	2.95	21.00	1*16	32.50	汽车-15级	小桥	T梁
11	X305320312L0010	杨场桥	3.81	14.00	1*8	27.00	低于汽车-10级	小桥	整体现浇板
12	X305320312L0040	柳新西桥	9.23	25.00	1*5	36.00	汽车-15级	小桥	整体现浇板
13	X351320312L0010	疏港线1号桥	1.42	51.00	3*13	23.00	公路Ⅱ级	中桥	空心板梁
14	X351320312L0030	疏港线3号桥	5.72	53.00	3*16	23.00	公路Ⅱ级	中桥	空心板梁
15	X351320312L0040	疏港线4号桥	7.74	106.00	5*20	23.00	公路Ⅱ级	大桥	空心板梁
16	X208320312L0060	郭楼桥	16.162	17.00	1*13	12.00	公路Ⅱ级	小桥	空心板梁
17	X351320312L0020	疏港线2号桥	3.727	44	3*13	23.00	公路Ⅱ级	中桥	空心板梁
18	/	魏庄桥	/	/	/	/	/	大桥	系杆拱

4、合理配置养护机械和设备，积极推广机械化养护作业，保障养护质量，提高养护效率。3、养护作业时配套实施可靠的安全保护措施。达到文明、快速、环保的施工要求。2、养护档案：养护档案资料完整。1、按照相关规范要求保持养护道路、桥梁安全畅通、经济高效、整洁优美。路面平整，结构稳定，设施安全，排水畅通，附属设施齐全，雨后2小时无积水，雨后24小时无坑塘，接缝无漏水，钢结构漆面完好无锈蚀和严重锈斑。保持道路配套绿化美观整洁。（一）养护总体要求五、养护作业要求

日常巡查内容：日常巡查为每日巡查道路、桥梁1次，每3天巡查桥梁上、下部结构1次，由成交供应商组织经过培训具有3年及以上路面养护工作经验的专职路面工程师负责，巡查控制车速40公里/小时，以目测为主。按照合同附件三填写《柳新镇范围内县道、桥梁日常巡查表》。（二）日常巡查7、作业人员定期接受相关技能培训，并满足相关规范中对从业资质或技术等级的要求。6、积极提倡预防性养护。5、积极推广“四新”技术。

（三）养护作业安全-涵洞及通道排水系统是否完好；-道路护栏、路沿石是否损坏等；-道路积水情况；-排水设施是否堵塞、缺损井盖；-路面铺装有无明显裂缝、坑塘、拥包、车辙；

1.3柳新镇范围内道路、桥梁在实施半封闭交通作业时，不得单独封闭中间车道。1.2作业现场采取有效防护措施，严防坠落物和飞溅物对行人及车辆造成危害。1.1养护作业现场设置明显标志并采取必要的安全措施，确保行车及作业人员的安全。实行养护施工作业报批制度，凡需进行养护作业的项目，由成交供应商提出安全预案，进行备案或审批，并报交巡警备案。批复后方可施工，并按要求做好路上的安全保障措施。成交供应商人员养护作业期间，必须遵守有关规定，规范化施工，并服从路政、公安管理人员的指挥。成交供应商应建立健全安全生产责任制度。1、一般规定

3.1各类标志应完好、醒目，其材料、颜色、规格及适用符合国标规定。3、养护维修安全设施2.3养护人员应定期接受安全教育和技术培训。2.2养护人员规范着装，不得随意进出作业控制区，不得随意变更或扩大控制区；2.1成交供应商应配备至少一名专职安全员及封道人员；2、人员安全管理

积极做好各种资料的记录、收集、整理、归档工作，以保证各种资料的准确、完整、有序，提供必需的内业资料。主要内容：包括维修作业、计量支付、图表等资料。要求承包单位设置专门的档案室、专业的内业资料管理员，按基础档案、巡查资料、作业计划、维修作业资料、计量支付资料等分类按日期汇总归档。资料采用实体文档和电子文档两种形式分别保管。（五）资料管理针对柳新镇养护范围内发生车辆相撞、倾覆、火灾、腐蚀性物质泄露等突发事件并造成县道设施损坏的，制定《预防和处置道路事故突发事件应急预案》；冬季道路边缘渗水结冰，形成冰凌影响桥下车辆、行人通行安全的，制定《清冰凌应急预案》；夏季做好桥面排水保障道路通畅，制定《防汛应急处置预案》。根据上级应急办发布的预警信息，适时启动相关预案。（四）应急处置3.3封道作业分为半封闭和全封闭交通作业，交通标志设置应符合相关规定。3.2养护车辆采用醒目的黄色面漆，并配备黄色施工警告灯。

5、拟投入本项目的设备、种类、数量、性能及车辆牌照信息。4、拟投入本项目的项目经理及投入本项目的技术力量（包括项目实施人员一览表）和劳动力及技术力量配备，项目管理体系；3、养护（运行）维修技术方案设计及作业计划。包括保证质量的技术、服务、保证措施，保证安全、文明生产及环境保护的技术措施，各类特殊情况下的应急预案、应急准备和处置措施（防汛防台、冰、雪、雾、道路、突发事件）。供应商不应把作业法、操作规程、规范要求抄入技术方案（当采用新工艺、新技术或有特殊要求的情况除外）。2、供应商的情况简介（应包括有关供应商的成立情况、注册和经营地点、基地、人员、装备、承包类似项目养护维修历史与业绩等简介）；1、响应文件编制综合说明；（六）供应商根据以上养护作业内容与要求编制本项目实施方案，实施方案由以下部分组成（包含但不限于）：

2、工作人员应穿戴统一服装，配有明显标识。1、人数最低配备要求（下表中人员不得兼任）六、人员配备要求（本条为实质性响应指标，如有任何一项不满足或负偏离则视为无效投标）7、其他需说明的问题或需采取的技术措施。6、根据现场勘察情况，对照养护（运行）技术规范，确定保证快速路及附属设施完好的措施和技术手段，安全生产、文明施工、防汛防台以及紧急情况处理预案等措施和维修养护技术手段，养护（运行）组织计划等。

名称	数量	要求	备注
项目经理	1	三年以上道路养护经验，具有二级及以上注册建造师证（市政工程专业），安全生产考核合格证（B证）。响应文件中提供项目经理的二级及以上注册建造师证证书复印件和安全生产考核合格证（B证）证书复印件加盖公章。
技术负责人	1	具有五年以上桥梁施工或养护经历，中级及以上职称，响应文件中提供技术负责人的中级及以上职称证书复印件加盖公章。
专职安全员	1	持安全员C证。响应文件中提供专职安全员的安全C证证书复印件加盖公章。
巡查人员	2	路桥专业毕业或有相关工作经验。
机务负责人	1	具有3年以上机务管理经验
养护作业队员	15	年龄要求55岁以下

8、按采购人要求在每月25日前向采购方提供相关运行资料，包括但不限于人员信息、工资和加班费发放、设备（车辆）信息、垃圾清运量等，并确保资料信息的真实性。7、供应商必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于最新公布的徐州市最低工资标准的110%,高温津贴、特岗津贴、加班费用等按法律、法规及文件规定执行。6、供应商必须在响应文件中承诺：如中标（成交），对本项目所配备的工作人员不低于上述要求。响应文件中无承诺的为无效投标。5、如无充分理由项目部主要管理人员不得中途更换，确需更换的须以书面形式征得采购人同意。如因成交供应商的人力、能力不足致使项目不能按计划完成时，采购人可要求成交供应商增加或替换为满足采购人要求的工作人员，成交供应商不得拒绝。4、响应文件中提供上述人员简历表、主要项目经验以及人员身份证复印件。3、项目部组织机构健全，主要管理人员常驻现场。项目经理与技术负责人必须至少有一人常驻现场。

八、养护设备配置要求（本条为实质性响应指标，如有任何一项不满足或负偏离则视为无效投标）说明：响应文件中必须提供“成交后于合同签订前在项目所在地设立分支机构，能够满足办公、仓储、停车等要求”的承诺文件。否则按照无效投标处理。（以上所述需提交证明文件、证明票据等原件均在成交后，合同签订前五日内由成交供应商提供给采购人。开标现场无需提供。）10、如供应商为非徐州市注册登记的单位，则必须在响应文件中承诺成交后于合同签订前在项目所在地设立分支机构，能够满足办公、仓储、停车等要求。如成交供应商未按本条规定提供相关证明材料，采购人有权拒绝与成交供应商签订合同，所有责任由成交供应商自行承担。说明：响应文件中必须提供《供应商对“按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求”的承诺》文件，且所承诺的内容不得低于上述要求，否则按照无效投标处理。供应商应在响应文件中承诺自觉按照国家有关规定，按时足额缴纳各种税费及所有符合参保条件的职工的各项社会保险金（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）和意外保险金。如成交供应商未按本条规定履行相关义务，而引发所有责任后果均由成交供应商自行承担。9、按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求

本项目要求为实质性响应指标，不允许负偏离。如有负偏离，在符合性审查时按照响应无效处理。3、供应商必须保证本项目所配置的养护设备不低于上述要求。响应文件中无承诺的为无效投标。2、响应文件中提供设备发票复印件或租赁合同复印件。注：本项目所配置的设备不得同时用于其他项目。（如发现本项目的设备用于其他项目，采购人有权终止合同）。1、设备最低配置要求

机械设备名称	设备数量	设备要求
高空作业车	1	举升高度不小于15米
沥青路面综合养护车	1
压路机	2	沥青路面施工配套压路机
钻孔机	2
发电机组	2	功率≥10kw
压浆机	1
沥青路面裂缝扩灌机	1
真空吸尘器	1
降尘设备	2	小型雾炮
巡查车	2	统一标识
小型机扫车	2	统一标识
小型路面养护车	2	统一标识
小型高压冲洗车	2	统一标识
密封性垃圾运输车	1	统一标识

货币单位：人民币元本次为首次报价项目编号：3、磋商报价表见《磋商文件》附件：6、《拟签订的合同文本》。七、其他要求：

项目名称	项目内容	优惠率（%）
徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目	详见响应文件

3、工程最终结算价格按工程审计后的金额为基准价*（1-成交供应商磋商报价（优惠率））；2、优惠率指的就是价格优惠的比例。例：优惠率为20%，则最终价格=基准价（商品价格）*（1-20%）。1、报价应包括全部内容（包括但不限于道路、桥梁养护、维修所需工具、材料、机具费及设备折旧费、养护人员及管理人员的各项工资、福利，劳保，水电及维修经费，管理佣金和税费等全部费用），采购人不再额外支付任何费用；报价说明：供应商承诺：本报价（优惠率）为供应商本企业提供的工程服务。

法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：5、偏离说明：详见《偏离表》；4、报价以优惠率为准，精确到小数点后两位；

本次为首次报价4、分项价格表日期：年月日

格式自制项目名称：项目编号：

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：

2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。说明：注：分项报价的材料、综合费用以及人工单价等报价依据：交通部《公路工程预算定额》、《公路工程概预算编制办法》、《公路工程机械台班费用定额》；江苏省《公路养护工程预算编制办法及定额》、《徐州工程造价信息》（以上定额仅供参考，实际结算价格按施工当期为准）。

采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。响应供应商对以上数据的真实性负责。注：1．如果不提供《分项价格表》将视为没有实质性响应。3．供应商为“小型”或“微型”或“监狱企业”、“残疾人福利性单位”的，须算出“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位”总价合计”。

注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。注：1、如果不提供此表将视为没有实质性响应。项目名称：项目编号：5、偏离表

序号	偏离内容	竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求	首次响应文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

日期：年月日供应商（电子签章）：

6、拟签订合同文本

采购单位：交供应商：项目名称：项目编号：政府采购合同

有情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。签订日期：年月日

具体见磋商文件及乙方磋商响应文件[项目编号：]。一、养护范围及内容：甲、乙双方根据竞争性磋商的成交结果，经平等协商后，就乙方为甲方提供服务，签署本合同。签订地点：甲方：合同编号：乙方：

2、合同价款的支付1、合同总价：道路巡查费用：人民币（大写）元（￥元），养护单价合计：人民币（大写）（￥元）。合同总价包括：完成本项目相关任务的全部费用。三、合同总价及结算方式2、地点：采购人指定地点。1、期限：本合同期限为一年，从2022年月日至2023年月日。二、服务期限和地点

签订合同后甲方向乙方支付合同总价的百分之十（10%）即￥大写：人民币；剩余百分之九十（90%）按月支付，次月20日前根据考核结果支付。（二）不提交预付款保函的合同总价的百分之七十(70%)即￥大写：人民币，经甲方验收合格后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的100%）后15日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币；作为预付款，在合同签订生效且乙方向甲方出具等额预付款保函，甲方自收到收据（收据金额为合同总价的30%）后15日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。（一）提交预付款保函的本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元），经双方协商一致，选择以下第种付款方式：

2、依据《公路养护技术规范》的要求，乙方必须按照甲方的公路养护工作要求完成以下工作：1、乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到要求的质量标准。四、工作内容上一个月的道路巡查，低于90分，每低于1分扣1%的经费，养护费用按季度根据审计结果支付。

负责里程碑及沿线公路设施、标志的管护，保持标志、标牌完整、清洁，发现问题应随时举报；如遇大雪天气应及时配合清扫积雪；桥涵管护，清除表面污垢，经常疏通泄水管孔，保持排水通畅，及时清除变形缝内杂物；疏通边沟、泄水槽(应保证排水沟畅通)；整理路肩、边坡，砍除高草；经常性保持路面清洁，无路面堆积物，无路基缺口；

详见合同附件。五、考核标准及道路养护实施细则4、确保24小时应急服务和承诺服务工作，有固定市区办公地点、值班人员及联系电话。3、乙方必须按照招标文件的要求和投标文件的服务承诺履行相关义务，保证项目质量，达不到要求的，将按比例扣除相应费用。经常上路巡查，及时阻止和举报红线内建筑、超限超载、挖掘和侵占公路等违法行为。水毁补救措施的落实；

（一）甲方权利和义务八、甲、乙双方的权利和义务详见编号乙方磋商响应文件。七、项目组成员名单及职务1、中标人在签订合同之前向采购人交纳履约保证金（履约保证金为的成交金额/）。合同期满后，乙方无违约行为的，履约保证金全额返还。履约保证金存放期间，不计利息。（提交方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。）六、履约保证金

6、甲方应按照合同条款规定的时间和方式向乙方支付合同价款。5、如果乙方未在合同履行开始日提供服务或者未按本合同的要求履行义务，在不影响本合同中规定的甲方权利的情况下，甲方有权接管上述所涉及的合同内容和项目，同时不影响乙方的其他合同责任，乙方因此而遭受的任何损失不能获得赔偿。4、甲方在本合同的服务范围内搭建、陈列或批准搭建、陈列通告、标识或其它装置，不影响乙方合同履行的，无需事先经过乙方的同意。3、因乙方管理人员处理事务不当、不称职或是疏忽职守造成社会影响或其他严重后果的，甲方可要求乙方辞退或更换该员工。2、甲方在考核乙方人员的管理水平时，若发现由于乙方人员缺少无法完成原承诺的，可以要求乙方增加员工。1、甲方在合同期内根据工作需求向乙方发出提供服务的指示或要求，乙方应遵照甲方的指示或要求执行。

（二）乙方权利和义务11、甲方有权委托第三方银行对乙方进行必要的资金监管，保证养护（运行）经费的合理使用。10、甲方依照本合同及相关规范、规程、标准对乙方的服务质量、安全、文明施工、内业资料等进行监督、检查和考核。9、甲方负责审核乙方的日常养护（运行）大纲（计划）、专项养护（运行）计划，对专项养护（运行）项目进行验收和结算审核。8、甲方应对乙方的应急预案进行审核，对应急设备、物资、人员进行检查，在突发性事件发生时，乙方应按甲方的要求及时启动应急预案，统一指挥、统一管理，组织好应急抢险和交通组织工作。7、甲方应做好定期检查及日常抽查工作，对检查出的问题或缺陷及时反馈给乙方，乙方应在规定时间内进行整改。

6、乙方应建立职工（含劳务工等各种类型用工）花名册等档案资料，与职工签订劳动合同，按国家规定办理相关保险。5、乙方应恰当按职位分类情况记录员工的变动情况，并实时更新。必要时应呈交甲方核查。应当及时向甲方报告在合同开始前及合同期内无论因何种原因离职的关键岗位人员情况，同时在获得甲方的书面许可后选择适当的人选接替工作，新接替的人员必须满足投标文件关键岗位人员的技能和经验标准的最低要求，并应得到甲方的书面许可。4、乙方应按技术要求规定保证员工的人数和服务水平。乙方所聘用、使用和安排岗位的人员必须满足招标文件中所规定的技能、经验要求的最低标准，相关人员配置须事先获得甲方的书面认可。3、乙方有权对合同服务范围内的专业分包项目，在符合相关条件的分包单位中进行比选并确定分包单位，分包单位确定后需报甲方备案。2、文明养护、安全生产，避免一切事故。上路作业必须穿安全标志服、戴标志帽，遵守养护作业流程。凡因乙方违反安全规定并造成人身伤亡事故，由乙方个人承担一切责任后果。独立承担作业人员及设备（车辆）的安全责任、用人责任，承担其工作人员的人身财产损害及造成第三人损害的法律责任。1、乙方应主动接受甲方合理的作业安排、检查、考核。

10、在获得甲方书面许可前，乙方不得在本合同服务范围内开展或批准开展本合同规定以外的业务。若发现已开展的，乙方应按甲方的要求立即停止此行为，甲方不对由此而产生的损失负任何责任，且乙方应将所有因上述行为的所得上交甲方。因乙方未遵守本合同产生的违法、行政处罚等造成的所有索赔、追索、诉讼、损坏等应发生的费用。因乙方、乙方职工的疏忽、过失或故意行为而违反合同条款或法律规定，对人员和财产造成的伤害或损失所产生的费用；9、乙方在合同履行中若发生下属行为应承担相关费用：8、乙方完成甲方合同外的指示和要求，如产生费用，由甲方和乙方予以协商解决。7、乙方应承担所有发生的与履行本合同义务和责任相关的公用事业费用。

17、在合同履行开始日之前，乙方应按照投标文件中的承诺向甲方递交一份履行本合同的与投标文件一致的养护机械设备量清单（包括车辆、养护机械设备等）以及一份人员进场计划，并注明岗位、资格、经历等。15、乙方应接受甲方委派的第三方银行对本合同资金的使用监管，并出具接受监管同意书。14、按照法律、法规和国家、省、市的规定，按月足额发放人员工资，为环卫工人缴纳相应的社会保险及商业保险。13、若无甲方的书面同意，乙方在本合同的服务范围内不得向任何人收取其他费用。12、乙方除专业分包外，不得将本合同全部或部分合同内容进行转包。专业分包内容需报甲方备案。乙方应对专业分包给他人的工作进行必要的监督和管理，专业分包商在工作时出现的过失，失职等其它情况均由乙方承担总包责任。11、在没有甲方书面同意的情况下，乙方不得在本合同服务范围内改变、附加及安装设备设施，不得竖立任何构架或机械设施。

3、乙方有下列情形之一的，甲方有权提前解除合同，但不排除甲方对乙方进行追索的权利：2、经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。1、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。九、承包合同的变更、解除、终止19、在合同履行开始日前乙方应向甲方提交养护（运行）维修大纲（计划）及应急预案，供甲方审批。18、在合同履行开始日之前，乙方应及时与公用事业、路政管理、交警、消防、治安等部门建立联系，获得必需的相关许可、批准、办理证照，并承担所有的费用。

4、年终考核综合评分不合格的，甲方有权终止本养护合同，不予补偿乙方任何费用，并由乙方承担由此引起的损失和法律责任。被指控违犯法律或其它相关地方法规，从而导致无法履行本合同中规定的义务。乙方没有按本合同规定履行义务，并且在甲方整改通知单下达后仍未及时整改的；将本合同的全部或部分违规分包，指派或转让给第三方的（合同中指明的专业分包除外）；没有合理的原因而在合同履行开始日时无法开始提供服务的；破产、或接到破产指示、或申请破产，或与债权人订立契约，或在面临破产的情况下将财产转让于债权人，或同意在债权人的监管委员会的监管下履行本合同或（公司）进入清算（无论是主动还是被动的），但不包括在有偿债能力时的重组和合并；

（4）因养护管理措施不当，全年累计被市级及以上新闻媒体曝光两次的。5、乙方须承担因整改、（5）处罚和工伤事故造成经济损失和法律责任。（3）连续三个月考核得分低于85分的。（2）乙方安全生产措施不力，违反安全操作规程，导致工伤事故。（1）乙方没有遵守国家有关法律法规，受到国家职能部门整改或处罚；6、有下列情况之一，甲方有权终止合同：5、合同有效期内如发生因改扩建、设施权属调整等原因造成甲方不能继续有效履行合同的，合同可部分或全部终止。

5、确因不可抗拒力因素影响本合同规定的各项考核指标的完成，致使本合同未能全面履行的，双方可另行协商解决。4、如在合同期内发生因乙方养护（运行）措施不规范造成的媒体曝光、有责投诉及其他严重问题，或发生因乙方安全措施不规范造成安全事故，按相关职责追究乙方责任。3、如乙方未完成本合同范围内的作业内容，甲方有权组织其他单位进场承担乙方未完成作业内容，其涉及经费全额由乙方承担，并在此基础上增加20%违约罚金，费用在合同总价中扣除。2、如乙方未完成本合同约定的义务或考核指标，乙方必须承担相应的经济责任。1、如甲方未履行合同，由此影响乙方合同指标的实现或给乙方造成直接经济损失，甲方应予补偿，补偿方法由双方协商。十、违约责任

2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十一、不可抗力事件处理8、本合同执行期间发生不可抗力事件，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，并按有关政策法规及时协商处理善后事宜。7、乙方将服务转包或违法分包的，甲方有权终止合同，并计扣乙方合同价20%的违约金。6、未经甲方同意，乙方不得私自更换磋商响应文件中承诺的主要人员。违反本款规定时，甲方有权对乙方进行处罚：a、项目经理：5万元/每人次；b、技术负责人：3万元/每人次；c、其他主要人员：1万元/每人次。

2、在合同到期、解除或终止时，乙方应当安全有序地撤离本合同区域，并按甲方的移交计划将所有设施交接给甲方或甲方指定人，同时移交相关资料、甲方提供的所有设备和相关设施。对于因乙方自身失职、恶意行为或违规运行而造成的对甲方财产的损失应按甲方要求予以更换或维修；对于未经甲方书面许可自行对本合同服务范围内的设施和建筑做出的更改或附加的应按甲方要求恢复原状；同时应移走本合同服务范围内的所有的乙方财产以及那些不需要移交给甲方的物品。1、在合同到期、解除或终止至少两个月前，甲方或甲方指派人员应开展相关检查工作，检查范围包括合同所有服务范围。乙方应为甲方或甲方指派人员提供协助或设备，以完成交接的准备工作。十三、合同到期、解除与终止前的工作在签订本合同后，因物价变动、规范性文件发生变化等其他因素而引起的费用变化，养护经费不作调整。也不因附属设施的增加而调整经费。十二、合同金额的调整3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

甲方和乙方在任何时间内不得泄露或与他人交流（除原本就知道的人）关于本合同的国家机密或者商业秘密，政府机构的监管和司法调查除外。本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。本合同附件为本合同组成部分，与本合同具有同等效力。编号磋商文件和乙方的磋商响应文件为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章后生效。十四、合同生效及其它约定事项

法定代表人法定代表人甲方：乙方：本合同一式陆份，甲方执贰份、乙方执壹份，壹份存档，政府采购监管部门壹份备案，采购代理公司壹份备案。签定本合同须同时签定《公路工程建设廉政合同》和《安全生产合同》，详见合同附件3、4。本合同未尽事宜甲乙双方协商解决，协商不一致时，合同双方均可向泉山区人民法院起诉。乙方在养护管理过程中，如出现人身伤亡事故，由乙方承担全部责任，与甲方无关。

签定日期：签定日期：联系电话：联系电话：地址：地址：或（委托代理人）：或（委托代理人）：

第三条本细则适用于徐州淮海国际港务区范围内，由综合执法局负责管理的道路设施的养护、维修和管理。第二条本细则中，道路设施包括快速路路基、路面、桥梁、引道、挡墙、人行通道等结构及其附属设施。第一条为进一步加强徐州淮海国际港务区道路设施管理，深化管养分离工作，确保设施完好，根据《城市道路管理条例》（国务院第198号令）、《城镇道路养护技术规范》（CJJ36—2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99—2017），结合本地实际，制定该细则。（一）道路部分第一章总则道路养护实施细则附件一：

《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99—2017）等相关规范执行。第三章养护作业第七条道路设施养护及检测标准按《城镇道路养护技术规范》（CJJ36—2016）、第六条养护单位应按照合同约定严格履约，养护作业包括设施巡管、日常养护、集中小修、应急抢修四大类业务。第五条管理单位采取政府采购方式选取道路养护单位（以下简称“养护单位”），通过合同形式明确道路的养护作业权。第四条综合执法局（以下简称“管理单位”），履行对徐州淮海国际港务区柳新镇县道及桥梁日常养护管理工作，负责对各道路养护单位执行合同情况进行考核、拨付养护费用。第二章一般规定

（三）质量管理、安全管理、文明施工、扬尘防控、台账资料管理。（二）设施巡管、日常养护、应急预案；（一）人事、财务、24小时值班；第九条养护单位应加强制度建设，制定以下基本管理制度：第八条养护单位须建立完备的管理体系，健全完善各项规章制度，加强内部管理，严格履约。（一）养护单位内部管理

第十四条设施巡管范围，包括质保期内设施、质保期满转为日常养护的设施、拟移交但尚未接收的设施。对于质保期内设施、日常养护设施，养护单位要进行常规巡管；对于拟移交但尚未接收的设施，若管理单位有审批事项，需进行挖掘、占用、修复监管的，养护单位应根据要求安排专项巡管。第十三条设施巡管是指养护单位对其所养护（含拟移交）设施采取的日常巡查以及协助管理单位开展的监管工作。（二）设施巡管第十二条养护单位应按照现行规范的标准配备巡视车、综合养护车、切缝机、灌缝机等专用养护维修机械及应急车辆、设备。第十一条管理、技术、巡查及养护人员须经内部培训，方可上岗；特殊岗位，须持证上岗。所有人员须在管理单位进行备案，不得兼职负责其他项目。第十条养护业务的开展实行项目负责人制。项目负责人须具备市政专业二级及以上注册建造师执业资格，且不得随意变更。确需变更的，须报管理单位批准。

第二十条强化源头管理，减少养护兜底。发现偷挖偷占、私开路口、破坏设施等违法违规行为的，应做到四个及时（及时发现、及时制止、及时取证、及时上报），必要时采取24小时盯守措施，严防死守，坚决遏制违法违规行为，确保“不失控”。第十九条养护单位应协助管理单位对挖掘、占用、修复道路的项目实施监管，要实行一日一查或一日多查，及时掌握现场情况；了解挖掘、修复方案，明确监管内容，通过实地测量、拍照取证等手段落实监管责任；必要时，采取旁站监管，发现问题及时处理并上报，确保“管得住”。第十八条巡查过程中，发现道路障碍物应及时清除；发现安全隐患或险情，应第一时间采取警示、围挡等应急措施，并及时上报管理单位；必要时，应安排专人现场看守。第十七条养护单位应强化对重点路段、桥下空间、桥梁安全保护区域、审批事项的巡查，发现问题及时处置。第十六条养护单位应按规范要求周期进行巡查，如遇自然灾害或突发事件应适当增加巡查频率。第十五条养护单位须严格落实巡查制度，巡查工作应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责，确保巡查质量。

（二）人行道养护须做到以下基本要求：边角位置及井盖周边，须切板铺设，不得用砂浆直接抹平；现场拌制砂浆需铺设隔离层，不得直接在路面上施工；道板与井盖应相平，不得出现大于5mm的高差等。（一）车行道养护须做到以下基本要求：基层病害应翻挖处理、填补坑洞宜采用热再生方式、密集灌缝区域应及时铣刨罩面、沥青面层不得采用水泥砼修补等。第二十三条养护单位应强化质量意识，提高维修标准，按规范要求进行施工。第二十二条养护单位应按合同约定及规范要求，开展日常养护工作；管理单位应对养护开展情况进行检查，发现问题，及时提出整改要求。第二十一条日常养护是指对道路设施进行的日常性养护维修，如沥青路面灌缝、坑槽修补、小于200㎡的车行道铣刨罩面（含基层处理）、小于200㎡的人行道维修（含基层处理）、小于200m的侧平石维修、附属设施养护等。（三）日常养护

第二十八条为保障道路交通安全与畅通，车行道集中小修应采取夜间施工方式，且铣刨区域当天须完成罩面。第二十七条车行道维修，坚持“连点成片、横平竖直”的原则，须做到以下基本要求：铣刨区域应顺道路方向呈矩形状、避免异形；一个车道超过70%以上破损，宜按车道进行维修。第二十六条养护单位每年应组织两轮及以上车行道集中小修，上半年和下半年至少各一轮。第二十五条集中小修是指按照项目进行管理的养护维修：大于200㎡的车行道铣刨罩面（含基层处理）、大于200㎡的人行道维修（含基层处理）、大于200m的侧平石维修等。（四）集中小修第二十四条养护单位应安排专职人员对桥梁养护进行扎口管理，处理桥梁检测、维修、信息系统维护、统计报送、资料整理等相关工作。

第三十三条因道路地质、地下管线、基坑开挖、地铁施工等原因造成路面塌陷、沉陷时，养护单位应第一时间采取围挡措施，消除安全隐患，并协助管理单位做好原因分析、责任追查等工作。对于无法明确道路塌陷、沉陷责任单位的，养护单位应进行抢修施工。第三十二条养护单位应制定应急预案，落实应急人员、物资及设备，组织人员培训和应急演练。发生突发事件，须做到反应迅速、处置及时。第三十一条应急抢修是指因突发事件处理或应急保障工作需要等，养护单位所采取的应急处置及抢修施工。（五）应急抢修第三十条集中小修前，养护单位应制定详细的维修方案，报管理单位批准后，严格执行。不得随意变更方案，包括维修路段、位置、数量、结构层等；不得为了施工方便，忽视养护效果。应通过集中小修，达到提高道路完好率的目的。第二十九条对于大规模的人行道、侧平石损毁，可安排集中小修，以提升整体效果。

第三十八条养护作业须符合相关规定要求，施工人员应按要求穿戴防护用具，做到施工不扰民、噪音不超标、围挡设施规范、警示标志齐全、防尘措施到位、垃圾清运及时。第三十七条因养护工作不到位，导致安全责任事故的（含第三方人员伤亡），养护单位负主体责任。第三十六条养护单位在进行日常养护、集中小修时，应建立质量自控体系，确保进场材料及施工工序的质量，并主动接受管理单位的质量监督。（六）相关要求第三十五条因创建迎检或其他道路保障工作需要，养护单位应按要求做好应急抢修工作。第三十四条因交通事故造成设施损毁的，养护单位应及时围挡以消除安全隐患，并协助管理单位追查责任人。

第四十四条合同履行期间，养护单位应于每月10日前报送当月10日至次月9日的月度养护计划，各类计划经管理单位批准后，严格执行。第四十三条养护单位应配合管理单位做好新接管设施的验收移交、设施建档等工作。第四十二条桥梁资料管理，应按“一桥一卡”要求，整理装订成册。桥梁信息系统维护要做到更新及时、数据准确。第四十一条各类养护维修作业，要留存施工前中后的对比图片，拍摄图片应注重整体与特写相结合，体现维修效果，并按日存档。第四十条养护单位应完善各类台账资料，包括巡查记录、监管记录、维修记录等，严格落实签字制度。第三十九条养护单位应及时处置管理单位下发的各类工单，属于责任范围内的，要及时维修并回复；不属于责任范围内的，要及时回退，并说明原因。

第五章养护考核第四十八条管理单位应对养护单位的各类养护维修工作进行质量抽检，并全面纳入质量监督体系。第四十七条设施检测结果中反映出的问题，管理单位应以任务单形式下发养护单位进行维修、加固或采取其他措施，落实情况纳入考核。第四十六条为保证检测工作的客观、公正性，管理单位可委托有资质的第三方检测机构进行设施检测。检测内容包括道路定期检测（常规检测和结构强度检测）、特殊检测、空洞检测、完好率检测；桥梁定期检测（常规定期检测和结构定期检测）、特殊检测；高架、隧道、地下通道等结构检测；养护质量检测。第四十五条管理单位应按规范要求开展道路设施检测，掌握设施技术状况，指导养护单位开展养护作业。第四章检测工作

（一）月度考核，是指对养护单位的设施巡管、养护维修工作开展情况所采取的考核方式，分为“集中检查”和“日常检查+月度汇总”两类。“集中检查”包括内部管理、设施状况两项；“日常检查+月度汇总”包括设施巡管、日常养护、应急抢修、安全文明施工、内业资料、服务质量六项。满分100分，扣分分值详见《月度考核评分标准》。第五十条养护考核分为月度考核、项目考核两大类。精神确定考核内容、制定评分标准、组织实施考核。第四十九条管理单位依据国家、省、市、区相关法律法规、行业规范及有关文件

第五十五条管理单位应严格开展考核工作，客观公正、实事求是，养护单位应针对考核中暴露出的问题，加强整改力度，弥补短板，不断提高养护水平。第五十四条月度考核中的“日常检查”与项目考核中的“过程检查”，管理单位发现扣分项，做好扣分记录，随即通报养护单位，最终按月度或项目进行汇总。第五十三条集中小修项目在完工后，养护单位应提出验收申请，管理单位于3个工作日内组织验收，同步进行考核。第五十二条月度养护报表内容包括：养护范围、设施巡管情况、养护维修工程量、桥梁信息系统维护状况、工单处置情况、其他工作等。第五十一条月度考核，相对固定考核周期，由养护单位提出考核申请并提供月度养护报表、施工前中后的图片等材料。管理单位在接到申请后3个工作日内组织考核。（二）项目考核，是指对养护单位的集中小修情况所采取的“过程检查+验收检查”的考核方式。满分100分，扣分分值详见《项目考核评分标准》。

第六十条日常养护按日计量、应急抢修按次计量，均按月开具工程量，养护单位据此编制结算书，报管理单位进行审核。根据审核和考核结果，拨付养护费用。第五十九条养护费用拨付按以下程序执行：计量—计价—审核—根据考核结果付款。第五十八条对于养护维修工程量，管理单位应组织养护单位及时收量，定期汇总，据实结算，确保无误。第五十七条对于拟移交但尚未接收的设施，根据管理单位要求，养护单位安排专项巡管的，应按项目计价，每日巡管按0.5工日人工费（中标单价）计算。第五十六条养护单位的四大类业务，采取分类计价、统一结算模式。其中，设施巡管包括设施巡查及协助管理，按设施量包干；日常养护、集中小修、应急抢修，按维修量计价。第六章养护费用组成与经费核拨

（四）月度考核应付款=（一）+（二）+（三）（三）应急抢修费=抢修工程量×抢修单价（二）日常养护费=养护工程量×养护单价（一）设施巡管费=当月管理设施量×设施巡管单价+专项巡管天数×专项巡管单价第六十二条月度考核费用计算公式第六十一条集中小修项目在全面完工后，管理单位应及时组织验收，验收合格后，按项目计量并开具工程量，养护单位据此编制结算书，报管理单位进行审核。根据审核与考核结果，拨付相关费用。

第六十五条结算时，养护单位须提供施工前中后的对比图片，无对比图片的，不予结算。第六十四条对于考核扣留的养护费用，管理单位可通过增加养护维修工程量的形式进行使用，以提高道路完好率。（二）项目考核实际付款=（一）×考核得分%（一）项目考核应付款=集中小修费用=小修工程量×小修单价（六）月度考核实际付款（黄牌）=（五）×90%或95%（本条仅适用于“配套机制”）第六十三条项目考核费用计算公式（五）月度考核实际付款（常规）=（四）×考核得分%

（三）未按管理单位要求，完成任务单指令的；（二）发生安全责任事故，造成人员（含第三方人员）伤亡的；（一）月度考核总分在80～90分之间；第六十七条对有下列任一情形的养护单位，采取黄牌警告机制。第六十六条为保证养护工作的顺利推进，严惩不作为、不积极、不主动等行为，配套采取举牌机制。第七章配套机制

（三）在开展协助管理工作时，与被管理对象串通，弄虚作假的；（二）承包期内第三次被黄牌警告的；（一）月度考核总分低于80分；第六十八条对有下列任一情形的养护单位，采取红牌退出机制。第一次被黄牌警告的，扣除当月月度考核实际付款（常规）的5%；承包期内第二次被黄牌警告的，扣除当月月度考核实际付款（常规）的10%。（四）在各项创建、评比、检查中，工作不力，造成失分的。

一旦启动红牌退出程序，合同终止，两年内禁止参与徐州淮海国际港务区所有项目的投标。（六）由于养护单位原因，发生治安、群访、罢工等影响恶劣的重大事件。（五）发生突发事件，未按程序报送信息或迟报、瞒报、漏报的；（四）监守自盗，擅自偷挖偷占、私开路口，为利益相关单位提供便利的；

养护作业考核评分标准（一）月度考核附件二：

项目			评分细则	分值
集中检查	1.内部管理机构建设	管理制度	基本管理制度应健全，缺 1 项扣 0.5 分；未及时更新，每项扣 0.2 分。养护公司应做好内部消防工作，随意堆放易燃易爆物品的，每次扣 1 分；未配备消防器材的，每次扣 1 分；发生火灾事故的，每次扣 2 分，情节严重的，每次扣 3—5 分。养护公司应做好内部保卫工作，闲杂人员不得进入，内部环境脏乱差的，每次扣 0.5 分。	5
集中检查	1.内部管理机构建设	人员配备	项目组人员数量需满足采购需求中的要求，人员数量少于合同约定的，每人次扣 0.5 分；特种作业人员上岗未持有效证件的，每人次扣 0.5 分。汛期、暴雨时根据实际情况增加人员配置。防汛应急小组要以雨为令及时上岗到位，24 小时值班人员不少于 2 人，道路巡视人员不少于 20 人。防汛应急小组人员数量要求少于采购人要求的，每人次扣 0.5 分。	5
集中检查	1.内部管理机构建设	机具配置	配备合同要求所有养护机具，车辆及设备未按合同约定到位的，每辆（台）扣 0.5 分。	5
集中检查	2.设施状况	1.道路	车行道有沉陷、碎裂、坑槽的，每处扣 0.2 分。车行道有较严重线裂、网裂、车辙（大于 1.5cm）、拥包、搓板、脱皮、啃边、井周破损、路框差大于 1cm 的，每处扣0.2 分。人行道板有缺失的，每处扣 0.2 分。人行道有较严重沉陷、起拱、松动、破损、路框差大于 1cm 的，每处扣 0.2 分。侧平石有缺失、倾斜、破损的，每处扣 0.2 分；无障碍设施不规范的，每处扣 0.5 分。路名牌有锈蚀、破损、倾斜、污染严重的，每处扣 0.2 分。	10
集中检查	2.设施状况	2.桥梁	伸缩缝有松动、变形、破损、堵塞的，每处扣 0.2 分。无支座、支座脱空、支座因严重剪切变形或老化而失效的，每处扣 0.2 分。栏杆有松动、锈蚀、倾斜、变形、缺失、露筋等现象的，每处扣 0.2 分。限高、限载等标志牌缺失、破损的，每处扣 0.2 分。有桥头跳车现象的，每处扣 0.2 分。桥梁梁体有砼剥落、坑洞、露筋锈蚀等现象的，每处扣 0.2 分。桥梁墩台的墩（台）身、立柱、台帽（盖梁）、侧墙（耳墙、翼墙）、挡墙、锥（护）坡等结构破损、开裂变形、露筋锈蚀等，每处扣 0.2 分。桥梁排水系统有堵塞或缺损的，每处扣 0.2 分。	10

			声屏障有破损、锈蚀等现象的，每处扣 0.2 分。桥梁各部位有严重污秽现象的，每处扣 0.2 分。
			1.未组织人员进行每天巡查到位的，发现一次扣 1 分，扣完
			为止；
			2.未及时发现违反排水许可、损害管网设施等行为发现一次
		管网	扣 8 分；
		巡查及维	3.在巡查管护过程中，发现违章接管、偷排、擅自施工影响管网设施安全等行为未制止或未及时上报造	10
		护	成损失发现一次扣 5 分。
			4.定期进行雨污水管网清理疏通，导致管网堵塞有一处扣 5
			分；②发现管网堵塞和井盖缺失未及时上报有一次扣 5 分；
			5.全年雨污水管网全线检
			1.未落实一日一巡制度的，扣 1 分。
			2.未及时发现影响道路通行的各类障碍物的，每次扣 1 分。
			3.未及时发现安全隐患或险情的，每次扣 1 分；发现隐患或
			险情，处置不当的，每次扣 1 分。
			4.未及时发现路名牌、立柱、栏杆等附属设施被盗、缺失的，
			每次扣 1 分。
	3.设施巡管		5.未及时发现并制止偷挖偷占、私开路口、破坏设施等违法	15
			违规行为的，每次扣 1 分。
			6.发现问题，未及时上报或隐瞒不报的，每次扣 1 分。
			7.监管工作不到位，每次扣 1 分；严重失职的，每次扣 2—3
			分。
			8.对方不服从管理，放任不管，不及时汇报的，每次扣 1 分。
			9.故意刁难被管理对象的，每次扣 2 分。
日常检查、月度汇总	4.日常养护		沥青路面维修，铣刨边口出现波浪线或异形的，每处扣 1 分。沥青路面使用水泥砼或水泥砂浆直接修补的，每处扣 1 分。摊铺沥青砼，造成其他路面污染的，每次扣 1 分。铣刨当天未完成罩面的，每次扣 1 分。两周内，未补划被铣刨的道路标线，每处扣 1 分。	15
			6.使用冷补料补坑，未切割、未碾压的，每处扣 1 分。
			7.人行道板维修，非整砖铺设时需切割，使用水泥砼或水泥
			砂浆直接抹平的，每处扣 1 分。
			8.现场拌制砂浆，未铺设隔离层，污染路面的，每次扣 1 分。
			9.质量抽检不合格的，每项扣 1 分。
			1.未按应急预案要求落实应急队伍、设备、物资的，每项扣 1
			分；未按要求组织培训和应急演练的，扣 1 分。
	5.应急抢修		2.发生突发事件，未按规定时限到达现场的，每次扣 1 分；未按规定采取围护措施、设置警示标志导致次生事故的，每	5
			次扣 1 分。
			3.抢修施工不及时的，每次扣 1 分。
	6.安全文明施工		1.未落实三级安全教育的，每人次扣 1 分；未按操作规程作	5
	6.安全文明施工		业的，每次扣 1 分。	1.未落实三级安全教育的，每人次扣 1 分；未按操作规程作

*设施状况考核：已报大修道路除外，每月随机选取道路和桥梁。

	2.施工现场围挡不到位或安全警示标志、标牌、夜间警示灯
	等设置不规范的，每次扣 1 分。
	3.养护作业，施工人员未统一着装的，每人次扣 1 分。
	4.作业垃圾未及时清运的，每次扣 1 分。
	5.施工造成既有设施破坏或严重污染的，每处扣 1 分。
	6.扬尘防控不到位的，每次扣 1 分。
	1.巡查记录不全、缺少人员签字的，每项扣 0.5 分。
	2.养护维修记录弄虚作假、资料不全、缺少人员签字的，每
	项扣 0.5 分。
	3.未及时或不准确录入桥梁信息系统相关数据的，每项扣 0.5
7.内业资料	分。	5
	4.未及时报送养护作业计划或月度养护报表的，每次扣 0.5
	分；数据不准确的，每次扣 0.2 分。
	5.安全台账不全的，每项扣 0.5 分。
	6.无施工前中后对比图片的，每次扣 0.5 分。
	1.未落实 24 小时值班制度的，每次扣 1 分。
	2.未按要求参加管理单位组织会议的，每次扣 1 分。
	3.各类工单、交办单等未在规定期限内处置的，每次扣 1 分；
8.服务质量	未按规范要求处置的，每次扣 1 分；被上级部门通报批评或	10
	考核扣分的，每次扣 2 分。
	4.发生有责投诉或被新闻媒体曝光的，每次扣 3 分；情节严
	重的，每次扣 5—10 分。

柳新镇境内5条县道日常巡查表附件三：

养护单位：
检查项目	部件名称	病害类型	位置（桩号）	病害描述	照片编号
路面
路肩
边坡
边沟
县道沿线绿化带
路基防护
路沿石
路面排水
地面段病害
公路附属设施
树框石
镶边石
雨污检查及下水篦子
县道建筑控制区
其他
负责人		记录人		检查日期

根据贵方《磋商文件》（项目编号：）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。致徐州淮海国际港务区管理委员会：7、承诺书

我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。（3）偏离表；（2）磋商报价表；（1）承诺书；

五、报价有效期为120个工作日。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。供应商兹宣布同意如下:

十、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。九、采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。八、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。七、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。六、我单位非联合体响应，承诺不分包、转包。

日期：年月日移动电话：联系电话：法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：

法定代表人（负责人）：地址：委托人（全称）：8、授权委托书

兹委托（）全权代表我企业（公司）参与项目[项目编号：]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：受托人：先生（女士）统一社会信用代码：

(受托人身份证扫描件附后)年月日受托人（签字或盖章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：委托人（电子签章）：

设备：供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目名称：项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-00529、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）

专业技术能力：…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）

特此声明。…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）

供应商授权代表：（签字）供应商：（盖单位公章）供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-005210、中小企业声明函日期：年月日

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州淮海国际港务区管理委员会）的（徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：采购包名称：项目编号：项目名称：

日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

11、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：本项目采购项目属性为：建筑业。

日期：年月日供应商（电子签章）：我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加徐州淮海国际港务区2022-2023年柳新县道及桥梁养护项目（项目编号：JSZC-320318-WYKJ-C2022-0052）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

12、残疾人福利性单位声明函

单位名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目名称：项目编号：（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函）

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：日期：年月日

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。说明：具体以《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。13、代理服务收费标准供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）

6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）。2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。

账号：9558854301002835087开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行收款人：中通服网盈科技有限公司8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。

（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的14、预付款保函支付条款模板

乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。

2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。