中标
西充县农业农村局西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目竞争性磋商成交结果公告
金额
84.07万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/09/07
公告摘要
项目编号n5113252022000050
预算金额90万元
招标公司西充县农业农村局
招标联系人-
招标代理机构南充天成招标代理有限公司
代理联系人杨老师0817-4523488
中标公司西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场84.07万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：N5113252022000050
二、项目名称：西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目
三、采购结果
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 中小企业声明函.jpg 中小企业声明函.jpg 西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目磋商文件（2022082901）.pdf 西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目磋商文件（2022082901）.pdf 评审情况.rar 评审情况.rar
供应商名称分值项共同评分共同评分共同评分共同评分技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）供应商名称分值项碰商报价（30分）碰商报价（30分）履约能力（30分）扶持不发达地区或少数民族地区（1分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）供应商名称分值项碰商报价（30分）碰商报价（30分）履约能力（30分）扶持不发达地区或少数民族地区（1分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）技术类评分设计方案及服务措施平均分项目分析项目实施方案进度安排方案汇总排名（12分）（18分）（9分）西充县万鑫家庭农场总得分89.7989.790口1红146493平均分299229920D1676493四川鱼禾农业开发有限公司总得分8921189211口242951865.92平均分29.94口口121475965.92西充县复安乡何氏种养殖专业合作社总得分89.6789.67024185894平均分298929890012995894西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场总得分9090031879一平均分303010D8979一碳商小组成员签字：序号候选供应商名单报价（万元）第一成交候选人西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场84.078第二成交候选人四川鱼禾农业开发有限公司84.26第三成交候选人西充县万鑫家庭农场84.285符合性审查表项目编号N5113252022000050符合审查依据符合审查依据符合审查依据符合审查依据碳商文件要求通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单通过资格性的供应商名单供应商1供应商1供应商1面元易万分家农农场供应商2供应商2供应商2四川1鱼年业开发有限公司供应商3供应商3供应商3西光县复度乡何氏种并务业会作就项目名称项目名称项目名称项目名称西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目供应商4供应商4供应商4而观凤乡小宝贝富材料你就在通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单通过符合性审查的供应商名单供应商1西充县万款家应农场供应商2四川鱼乐农业开发有限公司供应商3西光县复方乡何优种养建各理会作社西光县复方乡何优种养建各理会作社西光县复方乡何优种养建各理会作社西光县复方乡何优种养建各理会作社西光县复方乡何优种养建各理会作社西光县复方乡何优种养建各理会作社供应商4西元是观凤乡小玉皇合村精北官应农场
合同包1(合同包一):
供应商名称 供应商地址 中标（成交）金额 西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场 西充县凤鸣镇 840,780.00元 四、主要标的信息合同包1(合同包一):
服务类（西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场）
品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元) 1 农林牧副渔服务 农林牧副渔服务 具体范围为2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜核心示范片区，包括常林镇600亩，太平镇500亩，古楼镇500亩，义兴镇200亩，青狮镇2000亩，凤鸣镇300亩，仁和镇300亩，合计4400亩 1.稻田旋耕：旋耕深度12CM以上，达到田平、土细、表面无稻桩。 2.机器开沟：机器开沟保持厢面宽度 2.3m，沟宽30cm-40cm，沟深30cm，保证排水顺畅、厢面及沟内无积水； 自合同签订之日起30天内完成所有作业事项 （1）成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)、关于印发《政府采购需求管理办法》的通知(财库〔2021〕22 号)及采购人相关要求进行验收。 （2）具体验收标准：按技术服务要求进行验收。 840,780.00 五、评审专家（单一来源采购人员）名单：龙维勇、曹碧琼、杨晨曦（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本次代理服务费按成交金额的1.8%收取，由成交供应商领取通知书前向招标代理机构支付。
收款单位：南充天成招标代理有限公司
开户行：四川西充农村商业银行股份有限公司府南支行
银行账号：53890110000796257
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 1.5万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西充县农业农村局
地址：西充县晋城镇肃王街36号
联系方式：18781719578
2.采购代理机构信息
名称：南充天成招标代理有限公司
地址：西充县文博街88号
联系方式：0817-4523488
3.项目联系方式
项目联系人：杨老师
电话：0817-4523488
南充天成招标代理有限公司
2022年09月07日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 中小企业声明函.jpg 中小企业声明函.jpg 西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目磋商文件（2022082901）.pdf 西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目磋商文件（2022082901）.pdf 评审情况.rar 评审情况.rar
西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目，西充县年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目
评审情况表评审情况表
项目编号：N5113252022000050，项目编号：
| 序序号号 | 供应商名称供应商名称 | 是否通是否通过资格过资格性审查性审查 | 是否通是否通过符合过符合性审查性审查 | 未未通通过过原原因因 | 是否根据政府扶是否根据政府扶持政策在评审时持政策在评审时进行价格扣除进行价格扣除 | 技术技术环节环节(39分分) | 商务商务环节环节(31分分) | 价格价格环节环节(30分分) | 附加附加分环分环节节(0分分) | 综合评审综合评审得分汇总得分汇总（（100分）分） | 评审结果评审结果 |
| 1 | 西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场 | 是 | 是 | / | 是 | 39 | 10 | 30 | 0 | 79.000 | 第一成交候选人：西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场；报价金额：840780(元)（捌拾肆万零柒佰捌拾元整）。第二成交候选人：四川鱼禾农业开发有限公司；报价金额：842600(元)（捌拾肆万贰仟陆佰元整）。第三成交候选人：西充县万鑫家庭农场；报价金额：842850(元)（捌拾肆万贰仟捌佰伍拾元整）。 |
| 2 | 四川鱼禾农业开发有限公司 | 是 | 是 | / | 是 | 35.75 | 0 | 29.94 | 0 | 65.690 | 第一成交候选人：西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场；报价金额：840780(元)（捌拾肆万零柒佰捌拾元整）。第二成交候选人：四川鱼禾农业开发有限公司；报价金额：842600(元)（捌拾肆万贰仟陆佰元整）。第三成交候选人：西充县万鑫家庭农场；报价金额：842850(元)（捌拾肆万贰仟捌佰伍拾元整）。 |
| 3 | 西充县万鑫家庭农场 | 是 | 是 | / | 是 | 35 | 0 | 29.93 | 0 | 64.930 | 第一成交候选人：西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场；报价金额：840780(元)（捌拾肆万零柒佰捌拾元整）。第二成交候选人：四川鱼禾农业开发有限公司；报价金额：842600(元)（捌拾肆万贰仟陆佰元整）。第三成交候选人：西充县万鑫家庭农场；报价金额：842850(元)（捌拾肆万贰仟捌佰伍拾元整）。2022-09-07 |
-第1页-
四、中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度
的通知》（财库（2022）19号）的规定，本公司参加西充县农业农村局（单位
名称）的（西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目）
采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
稻田旋耕、开厢开沟（标的名称），属于农、林、牧、渔业：承建（承接）
企业为西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场（企业名称），从业人员23人，
营业收入为10万元，资产总额为20万元，属于微型企业（虫型企业、小
型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场
日期：2022年09月06日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种
油菜社会化服务采购项目
项目编号:N5113252022000050
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川·南充
西充县农业农村局、南充天成招标代理有限公司
共同编制
2022年8月
目录
目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章供应商资格条件要求
第四章供应商资格证明材料
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容
第七章响应文件格式
第八章评审方法
第九章政府采购合同主要条款
第一章磋商邀请
南充天成招标代理有限公司受西充县农业农村局委托，拟对西充县2022年
耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目进行竞争性磋商采购，兹邀
请符合采购要求的供应商参加磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5113252022000050
2.项目名称：西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采
购项目
3.采购人：西充县农业农村局
4.采购代理机构：南充天成招标代理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：上级专项资金900000.00元
三、采购项目简介：
详见磋商文件第五章
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网
（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式发布。
五、定向采购情况
本项目专门面向中小企业采购。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
七、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式
参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
八、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自2022年8月22日至2022年8月26日上午00:00-12:00，下
午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）在线获取。
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项
目获取采购文件。
请各位潜在供应商在递交磋商文件截止时间前1日查看四川政府采购网关
于本项目的更正公告（如有），因未查看更正事宜引起的一切后果南充天成招标
代理有限公司概不负责。
九、递交响应文件截止时间：2022年9月6日15:00（北京时间）。响应文
件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的
响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、递交响应文件地点：南充天成招标代理有限公司（西充县文博街88号）
十一、响应文件开启时间：2022年9月6日15:00（北京时间）在磋商地点
开启。
十二、磋商地点：南充天成招标代理有限公司（西充县文博街88号）
十三、供应商信用融资：
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》
（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资
金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融
资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选
择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出
贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
| 目前项目地开展“政采贷”业务的银行信息 | 目前项目地开展“政采贷”业务的银行信息 | 目前项目地开展“政采贷”业务的银行信息 | 目前项目地开展“政采贷”业务的银行信息 |
| 名称 | 联系人 | 联系电话 | 地址 |
| 西充农商银行东风支行 | 王经理 | 13990737942 | 西充县晋城镇环城大道4段阳光新城旁 |
| 西充农商银行安汉支行 | 涂经理 | 13696215970 | 西充县晋城镇安汉大道三段茂源大酒店旁 |
| 天府银行西充支行 | 任经理 | 15775826166 | 西充县城北新区 |
| 中国邮政储蓄银行西充县支行 | 崔经理 | 18684066787 | 西充县晋城镇晋城大道四段120号 |
十四、联系方式
采购人：西充县农业农村局
地址：四川省南充市西充县肃王路36号
联系人：张老师
联系电话：18781719578
采购代理机构：南充天成招标代理有限公司
地址：西充县文博街88号
邮编：637200
联系人：杨老师
联系电话：0817-4523488
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应商方式 | 本次采购在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告发布方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算（实质性要求） | 采购预算：900000.00元超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价（实质性要求） | 最高限价：844800.00元超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| 4 | 联合体 | 不允许联合体 |
| 5 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 6 | 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除1.根据《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号），对小型和微型企业的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；若提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。3.参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责；若提供虚假《残疾人福利性单位声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.符合中小企业划分标准的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。如专门面向中小微企业采购的项目，不再执行价格扣除。 |
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 9 | 磋商文件咨询 | 联系人：杨先生联系电话：0817-4523488 |
| 10 | 磋商过程、结果工作咨询联系人：杨先生 | 联系电话：0817-4523488 |
| 11 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭单位介绍信和有效身份证明证件到南充天成招标代理有限公司领取成交通知书。联系人：王老师联系电话：0817—4523488地址：西充县文博街88号 |
| 12 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问代理机构负责答复。联系人：杨老师联系电话：0817-4523488 |
| 13 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由代理机构负责答复；对磋商过程的质疑由代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由代理机构负责答复，供应商应当在法定质疑期内一次性提 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。联系人：杨老师联系电话：0817-4523488联系地址：西充县文博街88号邮政编码：637200 | ||
| 14 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即西充县财政局。联系人：李老师联系电话：0817-6863878联系地址：西充县晋城镇南田路7号邮政编码：637200注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 15 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将政府采购合同送西充县财政局备案。 |
| 16 | 代理服务费 | 本次代理服务费按成交金额的1.8%收取，由成交供应商领取通知书前向招标代理机构支付。收款单位：南充天成招标代理有限公司开户行：四川西充农村商业银行股份有限公司府南支行银行账号：53890110000796257 |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是西充县农业农村局
2.2本次磋商的采购代理机构是南充天成招标代理有限公司
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购
项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，
否则，其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要
求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，
不得参与本项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项
下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活
动。
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或
子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系
之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购
项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责
采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活
动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代
理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人
员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应
文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋
商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为
无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不
会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济
纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承
担所有相关责任。
9.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果
及知识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当
在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商
务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对
其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额
不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算
结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到
低顺序推荐3家成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价
由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评
审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理
机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，
采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面
建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按
照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳
采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建
议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中
止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采
购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构
出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家
的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是：设计方案及服务措施等。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商
的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取
的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面
磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同
类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、
与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分
因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
| 序号 | 评审因素及权重 | 分值 | 评审标准 | 备注 |
| 1 | 磋商报价30% | 30分 | 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最终磋商报价)×30%×100。 | 共同评分因素 |
| 2 | 设计方案及服务措施39% | 项目分析12分 | 根据供应商提供的项目分析方案进行评审，方案包含：项目认知与需求分析、背景分析、前期准备工作；方案完整且满足采购需求的得12分，每有一项缺失的扣4分，其中每一项中每有一处不满足采购需求或只有简单描述却没有实质内容扣2分。 | 技术类评分因素 |
| 序号 | 评审因素及权重 | 分值 | 评审标准 | 备注 |
| 项目实施方案18分 | 根据供应商提供的项目实施方案进行评审，方案包含：机构组织、管理制度、工作流程、职责分工；方案完整且满足采购需求的得18分，每有一项缺失的扣4.5分，其中每一项中每有一处不满足采购需求或只有简单描述却没有实质内容扣2分，直到该项扣完为止。 | |||
| 进度安排方案9分 | 根据供应商提供的进度安排方案进行评审，方案包含：进度计划、进度保障措施、应急协调措施；方案完整且满足采购需求的得9分，每有一项缺失的扣3分，其中每一项中每有一处不满足采购需求或只有简单描述却没有实质内容扣2分，直到该项扣完为止。 | |||
| 3 | 履约能力30% | 30分 | 1.拟投入本项目的拖拉机：3台以下的得2分，3-5台的得4分，6台及以上的得8分，没有的不得分。2.拟投入本项目的旋耕机：3台以下的得2分，3-5台的得4分，6台及以上的得8分，没有的不得分。3.拟投入本项目的开沟机：1台得3分，2台或以上得6分,没有的不得分。4.拟投入本项目的平田设备有1台得1分，最多得2分。注：以上需提供行驶证或购置发票或合格证等证明材料复印件加盖供应商公章。5.供应商有与本项目类似的项目经验的，每有一份得3分，最高得6分。注：提供合同或收款发票或其他证明材料复印件并加盖供应商公章。 | 共同评分因素 |
| 4 | 扶持不发达地区或少数民族地区1% | 1分 | 供应商是不发达地区或少数民族地区企业的得1分。注：以营业执照或单位注册地为准。 | 共同评分因素 |
注：1.评分因素中涉及需要举证部分，评分认定应当根据供应商提供的真实、客
观的证明材料作为依据进行评判，不能仅凭供应商的主观陈述评判；
2.供应商有权向成交的供应商查证相关资料，如出现虚假响应的情况，则取消其
成交资格，并追究其相应法律责任及经济责任。
3.3.3评审得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/NB＋（C1
＋C2＋……＋Cn）/NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ND
A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经
济类专家）人数；B1、B2＋……Bn分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）
的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn分别为每
个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；
D1、D2……Dn分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评审委员会人
数。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果
的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的
利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第九章政府采购合同主要条款
合同编号：XXXX
签订地点：XXXX
签订时间：XXXX年XX月XX日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《磋商文件》，乙方的《响应文
件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同
项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文
件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
根据《西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜实施方案》，在油菜种植环
节购买社会化服务需要90万元，服务内容：稻田旋耕、开厢开沟等作业服务。具体范
围为2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜核心示范片，包括常林镇600亩，太平镇
500亩，古楼镇500亩，义兴镇200亩，青狮镇2000亩，凤鸣镇300亩，仁和镇300
亩，合计4400亩。
第二条合同期限
自合同签订之日起30天内完成所有作业事项(甲方可根据实际情况调整，乙方须配
合)。
第三条服务内容与质量标准
（一）服务要求：
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1.XX万元；
2.XX万元；
3.XX万元。
……
(二)服务费支付方式：
合同签订后7个工作日内预付合同金额的30%作为预付款；完成全部作业，并经验
收合格后30日内一次性付清全部作业服务款项。
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
无履约保证金
第八条甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改
通知书，并要求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除相应服务费。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1.甲方违约责任。甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应按全国银
行间拆借资金贷款市场报价利率（一年期）计算向乙方偿付欠款违约金。
2.乙方违约责任
（1）乙方交付的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分
之五的违约金，并须在合同规定的服务时间内按合格的质量重新履行，否则，视作乙
方违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能按约定提供服务而违约的，除应及时履约外，应按全国银行间拆借
资金贷款市场报价利率（一年期）计算向甲方偿付逾期服务的违约金。逾期服务超过
30天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付赔偿金，
并须全额退还甲方已经付给乙方的服务款及其利息。
（3）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给甲方。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在XX天内不能达成协议时，应依法向项目所在地人民法院提请诉讼解决。
第十三条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审
批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一
部分。
3.本合同一式五份，自双方签章之日起起效。甲方两份，乙方一份，政府采购代
理机构一份，同级财政部门备案一份，具有同等法律效力。
附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购项目
评分汇总表
项目编号：N5113252022000050
成交通知书
西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭农场：
南充天成招标代理有限公司按照《政府采购法》规定程序对
西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油菜社会化服务采购
项且于2022年9月06日实行了碳商（项目编号：N5113252022
000050），经采购人确定你公司为成交人，成交总金额为84.078
万元（大写：捌拾肆万零柒佰捌拾元整）。成交供应商需严格按
照碳商文件要求和响应文件承诺提供服务，并由采购人组成验收
小组进行验收。该项目资金支付方式、服务内容、服务期限等要
求按合同和碳商文件约定。请你公司接此通知后，及时与采购人
签订政府采购合同。合同签订后七个工作日内，将合同原件（一
份）送至采购代理机构备案。
注：此通知书为合同附件。
采购人（盖章）西充县农业农村局
理有
采购代理机构（盖章）南充天成招标代理有限公司
2022年9月07日
成交结果确认函
南充天成招标代理有限公司：
我单位委托你方组织的西充县2022年耕地轮作休耕制度试点扩种油
菜社会化服务采购项目（项目编号：N5113252022000050）于2022年9月
06且在南充天成招标代理有限公司开碳商会议，根据碳商小组推荐的候选
供应商名单：
我单位确定成交供应商为：西充县观凤乡小玉皇宫村桂雄家庭
农场，成交金额84.078万元，请按相关规定予以公示结果
单位名称（公章）西充县农业农村局
2022年9月07日