一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)005048	项目名称：	永宁县人民医院职工餐厅食材供应服务项目
分包名称：	永宁县人民医院职工餐厅食材供应服务项目第三标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	380000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：一年。


采购标的交付地点（范围）：永宁县人民医院


付款条件（进度和方式）：按月据实结算。结算价以“宁夏回族自治区发展和改革委员会官方网站”公布的距供货日最近一期价格监测数据中的价格乘以中标折扣率执行；当期未在“银川直销店和标准化菜市场平价商品零售价格”价目表内的货品，参照大型超市零售价，按照报价折扣进行定价，由采购人组成询价小组（小组成员包括但不仅限于采购人、食堂管理方和供应商代表），询价小组在所在地大型商超或市场进行询价，最终价格以询价小组签字确认后的价格定价乘以投标折扣率执行，询价小组所询价格不得高于市场价。


包装和运输方式：供货时中标单位须按照使用方要求的专用包装定时、定点、定量供货,并且保证所供货物均为合格产品,货物质量采用随机抽样的方式检测（送检专业机构检测的，检测费用由中标人承担），如有不合格产品，损失由中标供应商全部承担。运输费及运送过程中其他费用均由中标单位承担,并保证无条件更换不合格产品，配送人员应具有《健康证》,因配送运输中出现人身伤亡事故及财产损失，供货方独立承担一切刑事、民事责任，与采购人无关。


交付标准和方法（验收标准）：依据国家有关标准、甲乙双方签订的合同、中标供应商的《投标文件》及项目实施过程中经双方同意增加的约定文件（如补充协议）。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他服务	永宁县人民医院职工餐厅食材供应服务项目第三标段：粮油及调味品	1	380000.00	标的1-其他服务：①中标人要负责食材采购、质量检测、配送等工作，所产生的费用由中标人负责。所有食材要符合《中华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准，保证新鲜无异味、无霉烂变质。 ②所有食品及调料、酱料等原材料不得使用转基因食品或含转基因成份的食品。 ③食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。 ④中标人须负责对食材进行质量检测，严把食材质量关。采购人可根据实际情况对中标人供应的食材进行品质抽检，一经发现中标人将不符合质量标准的食材加工成膳食成品的，采购人有权视情节严重程度追究其责任。 ⑤临时加货处理：对于采购方临时加货时，供货方需在接到采购方口头或书面通知1小时内将货物送到采购方的指定地点，不得以货物大小、价格贵贱进行推诿搪塞，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。其他详见招标文件。	一年

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：永宁县人民医院职工餐厅食材供应服务


履约保证金：无


甲方责任：1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务等。


乙方责任：1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担等。


违约责任：乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。


不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。


服务期限：一年


验收标准（附验收方案）：依据国家有关标准、甲乙双方签订的合同、中标供应商的《投标文件》及项目实施过程中经双方同意增加的约定文件（如补充协议）。详见招标文件。


服务地点（范围）：永宁县人民医院


付款条件（进度和方式）：按月据实结算。结算价以“宁夏回族自治区发展和改革委员会官方网站”公布的距供货日最近一期价格监测数据中的价格乘以中标折扣率执行；当期未在“银川直销店和标准化菜市场平价商品零售价格”价目表内的货品，参照大型超市零售价，按照报价折扣进行定价，由采购人组成询价小组（小组成员包括但不仅限于采购人、食堂管理方和供应商代表），询价小组在所在地大型商超或市场进行询价，最终价格以询价小组签字确认后的价格定价乘以投标折扣率执行，询价小组所询价格不得高于市场价。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	10	投标单位2020年1月至今的类似项目业绩，每有一项得2分，得够标准分为止。提供合同及中标通知书。未提供不得分。
3	人员配备	5	投标人提供专职配送人员，提供2人的得1分，每增加1人加1分，最高得5分。未提供的不得分。 注：提供专职配送人员为本单位人员的相关证明材料及与配送人员相一致的健康证。
4	卫生防疫方案及措施	5	评委根据各投标人针对本项目的防疫卫生方案及措施（其中包含突发疫情防控措施、库房卫生管理措施、食品配送卫生保障措施、配送专职人员防疫及卫生保障措施等）进行综合评审： 1.卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施，提供措施及方案详细，合理可行的，得5分； 2.卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施较详细，较合理可行的，得4分； 3.卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施基本完整，基本合理可行的，得3分； 4.卫生防疫方案及措施不够完整，相关措施简单，无针对性的，得2分； 5.卫生防疫方案及措施欠缺内容多，措施笼统应付的，得1分； 6.无相关内容的不得分。
5	食品质量安全保障能力	10	根据供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分: 1、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的食品质量及安全保证措施全面合理完善，有很强的针对性的，得10分。 2、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施较全面合理完善，有一定针对性的得8分。 3、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施基本完整，部分有针对性的得6分。 4、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、合材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施不够完整，无针对性的得4分。 5、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施简单应付的，得2分。 6、无相关内容不得分。 备注：投标单位自2021年以来如受到工商管理、市场监督管理等相关监督单位因食品质量安全问题处罚的，此项不得分。投标单位需自行提供承诺函及相关证明材料（官网查询截图等）,投标单位未提供承诺函及相关证明材料的此项不得分。
6	配送服务方案	10	根据供应商的配送服务方案进行综合评分： 1、供应商的配送方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施详尽且适用，效率高的，得10分。 2、供应商的配送方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划可行、服务措施适用的，得8分。 3、供应商的配送方案内容基本完整、分拣流程方案基本完整、配送计划及服务措施基本可行的，得6分。 4、供应商的配送方案内容不够完整、分拣流程方案简单、配送计划及服务措施有待完善的，得4分。 5、供应商的配送方案内容有欠缺、配送计划及服务措施不可行的，得2分。 6、无相关内容不得分。
7	库房管理制度	10	评委根据各家投标单位的库房管理制度进行综合评审： 1.库房管理制度完善、具体，内容清晰，得10分； 2.库房管理制度较完善、具体，内容清晰，得8分； 2.库房管理制度基本完整，内容基本清楚的，得6分； 3.库房管理制度不够完善，内容不够清晰的，得4分； 4.库房管理制度不全，内容简单应付的，得2分； 5.无相关内容的不得分。
8	应急处理方案	10	根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、增加就餐人员、疫情保供等应急内容)进行综合评分： 1、供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行的，得10分。 2、供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划可行，得8分。 3、供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施适用、各项保证措施、实施计划基本可行，得6分。 4、供应商的特殊情况应急方案内容有欠缺、预案处理措施、各项保证措施及实施计划有待完善，得4分。 5、应急处理方案简单粗略的，得2分。 6、无相关内容不得分。
9	售后服务及保障承诺	10	根据各投标人售后服务承诺（服务内容、响应时间、质量保障、退换货处理及其它承诺等）进行综合评分： 1、售后服务内容承诺具体齐全，响应时间迅速及时，具有科学、完整的应急保障方案及可靠的货源保障能力的，得10分； 2、售后服务内容承诺较具体，响应时间较迅速，有合理的应急保障方案及可靠的货源保障能力的，得8分； 3、售后服务内容承诺基本完整，响应时间、应急保障方案及货源保障能力基本满足采购人需求的，得6分； 4、售后服务内容承诺待完善，响应时间不及时，应急保障及货源保障能力欠缺的，得4分； 5、售后服务及货源保障承诺简单粗略的，得2分； 6、无相关内容的不得分。 注：其中方案中需提供退换货承诺，承诺内容包括产品如出现质量问题1小时内无条件换货送达。如不能及时送达须接受采购人对供应商当日送货合计金额5-10%罚款，一个月累计出现2次及以上质量问题的，将扣除该供应商该月合计价款5-10%的金额作为罚款；未提供上述承诺的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。