福建省厦门司法强制隔离戒毒所物业管理服务合同公告（合同包[350200]WSCG[GK]2021029_1_91350206776039738C_3341）

一、合同编号： [350200]WSCG[GK]2021029_1_91350206776039738C_3341

二、合同名称： 福建省厦门司法强制隔离戒毒所物业管理服务 （合同包 [350200]WSCG[GK]2021029_1_91350206776039738C_3341 ） 政府采购合同

三、项目编号： [350200]WSCG[GK]2021029

四、项目名称： 福建省厦门司法强制隔离戒毒所物业管理服务

五、合同主体

采购人（甲方）： 福建省厦门司法强制隔离戒毒所

地 址： 福建省厦门市湖里区圆山南路761号

联系方式： 18959238818

供应商（乙方）： 神盾（厦门）物业服务有限公司

地 址： 厦门市集美区珩田路436号

联系方式： 0592-5658108

六、合同主要信息

服务类

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额（元）
1-1	C1204 - 物业管理服务	物业管理服务	按照招标文件要求	按照招标文件要求	3	按照招标文件要求和投标文件承诺	4460400

合同总金额：￥ 4,460,400.00

履约期限： 本项目服务期三年，合同一年一签。合同签订后 （7） 天内进场服务。

履约地点： 福建省厦门市湖里区园山南路761号

采购方式： 公开招标

七、合同签订日期： 2021-08-06

八、合同公告日期： 2021-08-062021-08-06

九、其他补充事宜： 第一条、项目概况 厦门司法强制隔离戒毒所位于厦门市湖里区园山南路761号。总建筑面积约35000平方米（含通用及待建配套停车库），其中办公用房9289平方米，特殊业务用房面积25711平方米，房屋15栋，绿化面积1500平方米，智能管理系统一套，电梯三部，所区采取双回电路供电，二次供水。 第二条、服务目标、内容及标准： 1、综合管理 1.1负责制定物业管理服务工作计划，并组织实施。 1.2物业管理应在业办公室指导下工作，设有服务接待中心，公示24 小时服务电话，至少一名物业管理员值班。白天有专职管理员接待，处理服务范围内的公共性事物，受理业主用户的咨询及投诉，并在承诺的时间内给予回复解决。 1.3管理规章制度健全，服务质量标准严格，物业管理档案资料完善。 1.4应用计算机系统对档案、物业管理服务及收费情况进行管理。 1.5管理人员应无违法犯罪记录，按国家有关规定取得物业管理岗位证书，具有一定的工作经验；专业操作人员应具有本专业上岗证书。根据不同岗位情况，从业人员必须身体健康体态端庄和有一定的年龄限制，并具有相应的工作岗位素质。 1.6管理服务人员统一着装，佩带标志，精神饱满，行为规范，服务主动热情。 1.7建立完善各类人员工作和业绩考核制度。 2、保安服务 安全管理目标 人员进出井然有序 日常办公、休闲环境安全、舒适 重大活动顺利进行 突发事件迅速得到解决 安全处理率100%，无盗窃失窃事件 治安案件发生率为0 服 务 内 容 服 务 质 量 标 准 安全管理 派出的保安人员必须是素质高，能胜任保安工作的人员。 保安人员必须遵守所里的规章制度，服从工作安排，认真履行保安职责，做到严格执勤、文明执勤，热情服务，并负责维护范围内的财产和人员的人身、财产安全。 着装值勤，仪表端庄、服务热情、礼貌 门岗值勤 设专人24小时值勤，业主正常上班时间主出入口不少于8小时立岗值勤。 机动车出入管理 安全保卫值班人员全天负责对进出的外来人员及车辆大型物件搬出等进行详细的询问、登记，并且确保来往车辆停放有序。 巡逻巡查管理 1、按规定时间和路线进行巡逻，每2小时巡逻一次，做好巡逻记录。 2、发现事故隐患及时向有关部门进行报告。 对机动车的管理 对进入一道门的机动车辆进行引导并停放在指定位置，非机动车停放整齐。 突发事件的处理 执行戒毒所制定突发事件处理预案，并服从所领导小组指挥协调。 3、保洁服务 保洁服务目标 环境卫生检查合格率90%以上； 辖区内卫生死角为零； 突发保洁及时率100%； 环境消杀有效率95%以上； 顾客满意度90%以上； 服务内容 服务质量标准与频次 办公楼办公室内地板及办公家具的清洁保养 保持桌面、地面、墙壁、设施及窗明几净，保持干净整齐。 办公楼公共区域的清洁 卫生间（洗手间）：随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。 走廊、消防楼梯：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板保持干净卫生。 外墙立面的定期清洗 每年至少2次。对主楼大面积保洁服务时（如幕墙、玻璃采光等）需提前1个月拟制保洁计划书报甲方审核，经同意后方可实施。 屋顶的定期清洗 每季度清洗1次。保持屋顶整洁无杂物；需提前1个月拟制保洁计划书报甲方审核，经同意后方可实施。 戒治管理区外公共区域 每天及时清扫，保持干净整洁 戒治管理区内 5号楼一至四层、4号楼1楼走漏及玻璃、3楼、5楼每周至少清扫1次，保持干净整洁。 2号楼 每天不定时清扫，保持干净整洁。 备勤楼（公共区域、民警体锻室） 每天不定时清扫，保持干净整洁。 食堂保洁 按生保处的要求严格落实 戒毒医疗中心 公共区域每周至少清扫2次，保持干净整洁，医疗垃圾按医疗规范及时清除。 指挥中心 每天及时清扫，保持干净整洁，物品摆放整齐有序。 探访室、衔接帮扶中心 每天至少清扫（有探访时及时清扫），保持干净整洁。 水箱清洗（9） 每季度清洗1次。 室外标识、宣传栏、信报箱、鸟箱等 每周至少擦洗。定期巡查楼内乱张贴、乱悬挂，清理楼内杂物。 垃圾的收集、清运工作。 日产日清，垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。无垃圾桶、果皮箱外溢现象。做好垃圾分类工作，各级检查垃圾分类检查不低于85分。 文明督导巡查 每日分三个时间段巡查，及时纠正、清洁。公共部位的所有清洁保养工作，包括走廊、楼梯、楼道、停车场以及垃圾箱等。 电梯轿箱（三部） 每天保持表面光亮，无污迹，整洁有序。 消杀管理 每年消杀4次；建立消杀制度，适时投放消杀药，防治病虫害（四害）。 其他 全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。 重大节日（活动）的环境布置管理所需管理服务。做好临时性任务时的物资清运及摆放所需服务。 卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供甲方随时抽查核实。 4、程维修服务 工程维修服务目标 急修项目24小时内修复； 维修及时率达到100%； 维修质量合格率达到95%以上； 服 务 内 容 服 务 质 量 标 准 制定各项维修养护制度度 制定健全的维修养护制度并在公共场所明示，执行良好。 配电柜等共用设施设备的巡视、维护 定期进行巡视，保证设备设施运转正常，维护良好，巡视、维修、养护等记录齐全。 设备故障的处理 定期进行巡视，设备设施运转正常，维护良好，巡视、维修、养护等记录齐全。 电梯系统 电梯应根据相关规范及制造厂商的维护标准进行保养，发生故障应及时组织维修；乙方应有专人对电梯保养进行监督，并对电梯运行进行管理； 零碎修等日常报修处理 制定设备故障及重大突发事件应急方案，并采取相应措施进行现场处理，留存故障处理记录。 雨水井、化粪井、隔油池的养护 每半年至少检查1次，根据需要定期进行清理疏通，保持通畅。 场所内的管道疏通 每月至少检查1次，根据需要及时进行清理疏通，保持通畅。 5、食堂管理 食堂管理服务目标 食堂工作人员上岗持健康证率100%； 餐具设备清洗、消毒及保洁率达100%； 服 务 内 容 服 务 质 量 标 准 负责提供所内工作人员早餐、午餐、晚餐完成烹饪（含面点）负责食堂用餐环境管理。 具体服务标准与内容按生保处的要求严格落实 6、绿化养护服务 6.1绿化养护范围 苗木成活 新种树木特别管护，及时浇水、修剪、培土、扶正、绑桩、防治病虫害等，成活率须达到 98%以上；常年树木成活率达 98%（受自然灾害或环境污染，以及其他非人为原因而死亡的植株，不应计算在内）；花木生长良好。保证现有绿化的成活率。根据时令适时补种每年不少于4次。 现室内绿化养护约144株（盆）, 室外绿化养护约369株（盆），具体数量以实际为准。 植被状态 防治病虫害。大面积防治每年不少于 4 次，无病害率达到 85%，无虫害率达到 95%以上。农药的使用应按有关安全规定执行。 树林修剪 常年按季节进行修剪，全年不少于 3 次（6 月、9 月、12 月）；花坛及绿篱等易长花木应不定期修剪，少有枯枝、死枝、长枝。大王椰每年修剪2次。每天检查道路两旁，发现情况马上处理，木棉树每年开花前打掉花蕾，确保无木棉花絮。 中耕除 草 杂草高度不超过 15cm。每平方米草地不超过 25 株杂草。生长旺盛期应适当增加除草次数，中耕除草一般选在初晴或晴朗天气进行，深度一般以不影响生长为限，在每年的 4 月、6 月、8 月要增加除草次数。 浇、排水与施肥 按花木长势以及气候条件进行不定期的浇水与排涝。夏季烈日天气，浇水在早晚进行，早上应向花木叶面喷水；施肥方式应以基肥为主，基肥与追肥兼施；根据花木品种、树龄、生长期以及长势情况确定施肥时间、数量及方法，全年冬春施肥至少不低于 3 次。 清理 绿化区域土地平整，基本无杂物和枯枝烂叶，除下的杂草，修剪废枝应及时清理处理；枯死花木要及时挖除。大树、古树名木在挖除前，必须报审业主单位审批。 6.2绿化养护标准 1、绿化比较充分，植物配置基本合理，基本达到黄土不露天。 2、园林植物达到： （1）生长势：正常。生长达到该树种该规格的平均生长量。 （2）叶子正常：①叶色、大小、薄厚正常；②较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫屎虫网灰尘的株数在 2％以下；③被啃咬的叶片最严重的每株在 10％以下。 （3）枝、干正常：①无明显枯枝、死枝；②有蛀干害虫的株数在 2％以下（包括 2％，以下同）；③介壳虫最严重处主枝主干 100 平方厘米 2 头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在 10头活虫以下，株数都在 4％以下；④树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。 （4）措施：按二级技术措施要求认真进行养护。 （5）行道树缺株在 l％以下。 （6）草坪覆盖率达 95％以上；草坪内杂草控制在 20％以内；生长和颜色正常，不枯黄；年修剪暖地型二次以上，冷地型 10 次以上；基本无病虫害。 3、行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。 4、绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物，能坚持在重大节日前进行突击清理。 5、承担园区范围内的树木、绿地、防洪、防台风应急抢险处理工作及周边排水沟的检查清理工作的落实和实施。 6、无较重的人为损坏。对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，能及时发现和处理、绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等；行道树树干无明显的钉栓刻画现象，树下距树 2 米以内无影响树木养护管理的堆物堆料、搭棚、圈栏等。 6.3绿植养护 绿植养护范围 办公区（含门厅、大队和处室办公室、会议室和电梯前室等）、招待所（含门厅、楼梯间、通道和宿舍等）、民警食堂、体训中心以及场所内现有绿植养护处。 绿植养护目标 1、办公楼门厅、门外，会议室、宣传栏等区域每年更新或其他相当价值花卉不少于4次。及时变换更换时令花卉，及时浇水养护，清理花叶卫生，新更换的盆景、时令花卉应多提供品种供甲方挑选。 2、每年五大重要节日活动期间保障：配合甲方要求，适时加摆时令花草布置氛围。 3、上级领导检查等重大活动保障，配合甲方要求，适时加摆时令花草布置氛围每年不少于4次。 4、戒毒人员宿舍走廊、厕所等场所悬挂绿萝/吊兰/常春藤每个队不少于10盆，每年更新2次。 5、机关处室办公室及大队民警办公室现有绿植定期养护，发现枯萎及时更新。 6、保持楼内绿植、一号楼与三号楼门囗绿植叶面洁净。 6.4卫生清扫 卫生清扫范围 （1）行政办公区域内绿化带； （2）戒治管理区内的绿化带和隔离栏内路面、巡逻道及绿化带； （3）围墙内外爬藤、杂草等植皮（物）清除。 服务目标 （1）行政区、戒治管理区每天清扫一次，绿化带保持干净整洁； 修剪、清扫、清除的残枝落叶按指定位置堆放，每月 3 日或满一车后应及时清运出场所。 7、物业服务人员组成要求 序号 职 位 人 数 岗位职责 1 项目负责人 1 配合服从甲方的工作安排，任务安排，管理各岗位人员日常工作调配等 2 安保人员 4 负责辖区内外的守卫、巡逻、检查消防等任务。防范治安、消防事故的发生。执行门卫制度，大厅大门实施二十四小时岗位执勤制度，遇公共场所对进出人员、车辆与货物要严格检查，货物商品要执行出门证制度，有商户夜间加班要执行加班条制度。四、执行夜间巡查制度，夜间巡查区域应覆盖广场及辖区全范围。对检查、巡逻期间发生和发现的问题和有可能存在的安全隐患，要及时做好登记和上报。五、熟悉辖区地理位置，了解自身所处环境和要害部位，重点区域应做到心中有数，加强防范。六、精通本职业务，明确自已所负责的警卫目标，勤。 3 保洁人员 5 负责辖区内卫生打扫 4 绿化人员 3 负责辖区内苗木绿化养护 5 电工 1 持证上岗，负责公共设备设施日常的管理与维修保养工作，并确保维修保养记录齐全。 6 会务保障 1 负责单位的会务保障 7 厨师 2 负责民警食堂三餐伙食，要求身体健康、责任心强，持有健康证 8 面点师 2 负责民警食堂三餐面点类，要求身体健康、责任心强，持有健康证 9 食堂保管员 1 负责民警食堂的所有保管发放工作 10 垃圾清运人员 1 负责辖区内垃圾运输工作 11 除上述二十一名人员外，其它人员由乙方按按工作标准及内容进行配备 8、考核办法 8.1对物业管理和保洁情况，根据要求，平时每个月进行物业化服务考评、每年底组织一次年度综合考核。采用现场检查、临时抽查、随机采访、问卷征询、定点征求意见等方式监督检查。 8.2甲方将负责对乙方的履行合同情况及服务质量进行经常性的指导、检查。 8.3对考核检查出现的问题，甲方将制定整改措施，限期改正，如果屡犯不改或年度综合考核得分85分以下，甲方将有权提出终止承包合同。 8.4对于乙方管理不善造成的事故、差错以及因服务不善被投诉等，影响甲方形象，甲方将有权扣管理酬金。 序号 指标名称 承诺指标 考核分数 1 A类服务 特别紧急项目开始服务时间 24小时内 10分 2 B类服务 紧急项目开始服务时间 24小时内 3 C类服务 影响一般性活动开始服务时间 24小时内 4 D类服务 不影响一般性活动开始服务时间 72小时内 5 甲方满意率 90%以上 10分 6 保洁率 90%以上 15分 7 根据甲方要求指 定的工作指标，满意率 95% 10分 8 领导交办事项完成率 100% 10分 9 各科室服务要求完成率 90% 10分 10 各科室服务要求满意率 90% 10分 11 客户投诉处理率 90% 10分 12 档案建立与完好率 90% 5分 13 业务接待处理 365天×24小时 10分 8.5物业化服务考核方法 8.6物业化服务考核方法 8.6.1对考核检查出现的问题，甲方有权要求乙方制订整改措施，限期改正，一年内出现有两次整改不合格，或年度综合考核得分85分以下，甲方有权单方终止合同，其余须承担责任按投标文件的服务承诺和双方合同执行。 8.6.2乙方管理不善造成财产损失除应承担责任、赔偿损失外，还应承担相应的处罚责任。因服务不善被来访人员投诉等，影响甲方形象，甲方有权扣罚物业管理费。 8.6.3协议中已有明确考核规定的按协议执行考核，严格落实；没有明确规定的，根据甲方反馈意见加以规定，并予以完善。 8.7物业化服务奖惩办法 8.7.1得分95分以上评定等级为优，达到85分以上为合格，低于84分为不合格。初期3个月内，低于74分为不合格（计算标准为当月一次性分数，不进行季度平均）。 8.7.2初期前三个月内乙方考评得分90分以上时物业管理费按合同规定的物业管理费用全额付给，得分89-75分时物业管理费按合同规定的物业管理费总额的90%付给，得分74分以下时物业管理费按合同规定的物业管理费总额的85%付给（计算标准为当月一次性分数，不进行季度平均）。 8.7.3个月后考评得分90分（含）以上时物业管理费按合同规定的物业管理费全额付给，得分89-85分（含）时物业管理费按合同规定的物业管理费总额的95%付给，得分84-76分时物业管理费按合同规定的物业管理费总额的85%付给，得分75分以下时物业管理费按合同规定的物业管理费总额的60%付给（计算标准为当月一次性分数，不进行季度平均）。 8.7.4工作人员服务态度生硬，不能满足科室的合理要求，每次投诉扣1分 。 8.7.5由于工作责任心不强，管理不到位造成电气事故或火警等事故的损害由乙方负责赔偿，并每次扣5分。 8.7.6不遵守安全操作规程，盲目操作、违章操作所引起的相应责任，由乙方负责。并每次扣5分。 8.7.7由于责任心不强，管理不善致使甲方及管理区域内的人员、财产损失，则按市场价赔偿。每次扣1分。 8.7.8由于工作失职，引起大面积溢水、断水、断电现象，对工作带来一定影响，每次扣2分。 8.7.9服务质量欠缺与工作人员或来访人员发生争吵、漫骂、动手打人。每次扣5-10分。 8.7.10甲方将依据协议规定每月不定时对物业工作进行检查、考评。一年之内，同一服务项目考评二次不合格时，甲方将以书面形式通知乙方限期整改，乙方必须向甲方提交整改措施报告，由甲方监督实施。发现一次扣5分。 8.7.11乙方要爱护使用甲方提供的房屋、办公家具、及各种设备设施等后勤资产，对于因管理不善而造成丢失或损坏的，应按资产年限折旧赔偿。未经甲方同意不得转让、转租、变卖和改变其使用性质。各类设备使用期满，未经甲方同意并按正常程序办理报废审批手续，乙方不得随意处置；发现一次扣5分。 8.7.12未经甲方许可，乙方不得随意改变管网、供电、通讯线路、房屋结构等，确需改动时，须经甲方同意；违反一次扣2分。 8.7.13搞好“防火、防盗、防事故”等安全防范工作，对于因管理不善或工作人员失职，渎职而造成人员伤害、财产损失等事故者，乙方要追究相关人员的责任并负责赔偿。属于自然灾害等不可抗拒因素造成损失者，将由双方另行协商解决，违反一次扣2分。 8.7.14根据甲方实际情况，制定符合国家节能标准规定的实施方案并加以实施，无法达标的，除整改外，视情况予以每次扣5—10分。 8.7.15甲方每月对乙方进行考核，考核表内容甲方有权根据实际情况进行更改，考核时可邀请乙方管理人参加。 9、风险承担和责任认定机制 9.1乙方的服务人员的工伤风险，由乙方自行承担。 9.2合同期内若发生人身安全及其它事故，或因作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失，一切责任和经济补偿均由乙方负责和承担。 9.3乙方聘请的所有人员由乙方全权负责，人员于合同终止后自动撤离，甲方对乙方聘请人员不负任何义务。 9.4治安事件的责任认定，以公安部门裁定为准；非治安事件的责任认定，由双方协商，协商不成的，以诉讼方式认定。 9.5乙方的用工计划、员工薪酬待遇等须符合劳动法等法律法规规定。若乙方与其雇员发生劳动纠纷或其他不符合劳动法等法律法规规定的，一切责任由乙方自行承担，造成甲方负面影响的，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。

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