质疑人：广西冠华医疗器械有限公司
法定代表人：黄日成   联系电话：/
授权代表：廖晓文     联系电话：19977916352
邮编：530000
地址：南宁市青秀区教育路22号金凤凰.南湖御景御景阁803A号
贵公司以邮寄方式送达的关于“桂林医学院附属医院影像阅片工作站、诊断阅片工作台及灯光系统采购（重1）【项目编号：GXZC2023-G1-004799-GLJC（重1）】”项目的质疑函，我中心于2024年4月19日10:00分收悉，针对贵公司提出的问题，我中心将质疑函转达采购人，经组织核实后，现对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
质疑事项1：
招标文件P20:“采购需求”—“影像阅片工作站(货物名称)”—“技术参数及性能要求”:▲14、显示器配套质量控制软件设置模块提供≥12个不可变更的标准QC策略库，此类策略只可查看，不支持修改。投标时提供相关证明材料(包括但不限于彩页、官网和功能截图等)
质疑事项2：
招标文件P20:“采购需求”—“诊断阅片工作台及灯光系统(货物名称)”—“技术参数及性能要求”(2)20套工位：
▲1)具备NFC动感应区域，将移动设备靠近感应区，可快速获取医用显示器上显示器的医学影像。投标时提供相关证明材料(包括但不限于彩页、官网和功能截图等)。
▲2)碰传软件安装在手机上后可通过碰触智能阅片桌NFC连接后，可一键对医用显 示器上的医学影像进行截图。投标时提供相关证明材料(包括但不限于彩页、官网和功能截图等)。
▲3)碰传软件可截取影像预览区供用户查看，用户可自主选择保存、重新截取和取消。投标时提供相关证明材料(包括但不限于彩页、官网和功能截图等)。
▲4)碰传软件可截取图像自动保存手机相册，预设相册图标，快速定位。投标时提供相关证明材料(包括但不限于彩页、官网和功能截图等)。
5)提供医学影像传送软件著作权证书。
质疑事项3：
招标文件P20:“采购需求” — “影像阅片工作站(货物名称)”—“最高限制单价(元)”:124000
二、质疑请求：
1. 删除或者修改上述具有指向性的招标参数要求；
2. 重新对本次项且进行市场调研。
我公司将继续关注此项目并保留后续投诉、举报等合法权益!
三、质疑答复
针对质疑事项1：经采购人核实，医用显示器质量控制系统是一套用于医用显示器检测和校准的系统，其检测所依据的标准，对检测和校准结果的呈现都必须非常严格，否则检测和校准结果不准确将导致增加诊断医生误诊漏诊的概率。本次招标参数内要求的内容QC策略的数量功能的配置，是采购人根据实际需要而提出的通用功能要求，并且目前主流的医用显示器厂家都可以做到，如巴可、艺卓、巨鲨等。这些厂家的显示器质控系统已经非常成熟，并已经经过市场的验证。贵司可根据自身所投产品对应采购需求提供贵司认为有利于自身投标的响应。
根据采购人提供的部分厂家显示器质量控制功能的部分宣传材料，确能证明有不少于三家的品牌能满足12条策略及以上的要求。
因此，贵司提出的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
针对质疑事项2：经采购人核实，贵司质疑的技术要求，核心诉求是要求通过手机NFC截取显示器显示的图片，该功能是采购人根据实际需要而设置的需求。此功能目前很多手机厂家就可以实现，并且通过专利查询，此技术也没有专利技术的限制，并非某个特定厂家的功能描述。该功能需求的NFC传输运用先进的技术方案保证数据传输的稳定性和用户定向接收，不会多终端接入导致数据被窃取；并且供应商提供的技术方案可根据自身情况对所截取的信息进行脱敏处理，保护患者隐私安全；科室内所有设备皆具备连接能力，不存在兼容性问题和增加成本等问题；该软件需求独立于医院现有的信息系统，所有的NFC是和显示器连接，避免和医院所有系统的接触，因而不存在造成数据丢失问题、安全漏洞风险等；NFC是此软件使用方式之一，会额外搭配如WIFI或蓝牙等其他无线传输技术使用，助力科室工作效率的提升。
采购人列举了如华为、小米、MAXHUB等品牌均有针对手机NFC传送文件的功能，满足市场竞争，并不像贵司所述该参数指向“南京巨鲨”。贵司可根据自身情况整合更优的方案，满足用户的日常需求。
因此，贵司提出的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
针对质疑事项3：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）“第十二条 采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。”的规定，贵司提出的质疑事项缺乏事实依据和法律依据，质疑不成立。
四、处理情况
综上所述，贵司提出的质疑事项1、2、3均不成立。作出如下处理：
1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动;……。”的规定，本项目继续开展采购活动。
2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。
                                     桂林市政府集中采购中心
                                         2024年4月26日