新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期―环境影响评价报告编制招标公告

中标

金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/11/03

公告摘要

项目编号-

预算金额10万元

招标公司合肥市规划设计研究院

招标联系人杜世连

中标公司-

中标联系人-

公告正文

新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期―环境影响评价报告编制招标公告

采购人现对新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期―环境影响评价报告编制进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、采购人：合肥市规划设计研究院

2、项目名称：新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期―环境影响评价报告编制

3、项目地点：合肥经开区（北区）

4、项目概况：详见招标文件

5、项目预算：10万元

6、资金来源：资金来源已落实

7、项目性质：服务类

8、标段（包别）划分：本项目共一个标段

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有独立法人资格；

3、营业执照经营范围中须包含环保咨询服务及水环境污染防治服务内容；

4、业绩要求：自2021年1月1日以来，具有1项生态工程类环境影响评价报告编制项目业绩。（提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现项目类别、签订时间、服务内容、项目关键词等评审内容，须同时提供业主证明予以明确说明）

5、本项目不接受联合体投标；

6、符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

5、投标供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）投标供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）投标供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）投标供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）投标供应商被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的；

（6）投标供应商被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。

三、招标文件获取及招标文件发售办法

1、招标文件获取时间：2022年11月3日上午9:00至2022年11月8日下午17:30

2、招标文件获取方式：

（1）凡有意参加的供应商，在投标截止时间前从采购人网站上下载招标文件。

（2）招标文件价格：免收。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2022年11 月17 日09时30分

2、开标地点：合肥市规划设计研究院三楼会议室

五、投标截止时间

同开标时间

六、联系方法

采购人：合肥市规划设计研究院

地址：合肥市五河路217号

项目联系人：杜世连、黄莹莹

联系电话： 0551-62938635

项目技术负责人：刘兵

联系电话：18133671558

邮箱：427758558@qq.com

七、其它事项说明

有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

八、其他

1、本招标以招标公告形式在采购人网站上发布；

2、本次招标采购参照执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财务部87号令）等相关法律法规。

附件：招标文件招标文件

投标邀请（招标公告）招标时间：2022年10月采购人：合肥市规划设计研究院招标文件—环境影响报告编制新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期

4、项目概况：详见招标文件3、项目地点：合肥经开区（北区）2、项目名称：新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期—环境影响评价报告编制1、采购人：合肥市规划设计研究院一、项目名称及内容采购人现对新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期—环境影响评价报告编制进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标供应商资格8、标段（包别）划分：本项目共一个标段7、项目性质：服务类6、资金来源：资金来源已落实5、项目预算：10万元

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；6、符合下列情形之一：5、本项目不接受联合体投标；4、业绩要求：自2021年1月1日以来，具有1项生态工程类环境影响评价报告编制项目业绩。（提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现项目类别、签订时间、服务内容、项目关键词等评审内容，须同时提供业主证明予以明确说明）3、营业执照经营范围中须包含环保咨询服务及水环境污染防治服务内容；2、具有独立法人资格；

（2）投标供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（1）投标供应商被人民法院列入失信被执行人的；5、投标供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

1、招标文件获取时间：2022年11月3日上午9:00至2022年11月8日下午17:30三、招标文件获取及招标文件发售办法（6）投标供应商被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。（5）投标供应商被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的；（4）投标供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）投标供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

2、开标地点：合肥市规划设计研究院三楼会议室1、开标时间：2022年11月17日09时30分四、开标时间及地点（2）招标文件价格：免收。（1）凡有意参加的供应商，在投标截止时间前从采购人网站上下载招标文件。2、招标文件获取方式：

项目联系人：杜世连、黄莹莹地址：合肥市五河路217号采购人：合肥市规划设计研究院六、联系方法同开标时间五、投标截止时间

有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。七、其它事项说明邮箱：427758558@qq.com联系电话：18133671558项目技术负责人：刘兵联系电话：0551-62938635

第三章投标供应商须知第二章投标供应商须知前附表2、本次招标采购参照执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财务部87号令）等相关法律法规。1、本招标以招标公告形式在采购人网站上发布；八、其他

序号	内容	说明与要求
1	采购人	合肥市规划设计研究院
2	项目名称	新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期—环境影响评价报告编制
3	资金来源	资金来源已落实
4	标段划分	一个标段
5	项目性质	服务类
6	付款方式	1、中标人完成环境影响评价报告并通过生态环境主管部门审查会后，采购人付至本项目合同价款的70%；2、本项目的环评报告获得生态环境主管部门批复后一个月内，采购人无息付清余款（无息）	1、中标人完成环境影响评价报告并通过生态环境主管部门审查会后，采购人付至本项目合同价款的70%；2、本项目的环评报告获得生态环境主管部门批复后一个月内，采购人无息付清余款（无息）
1、中标人完成环境影响评价报告并通过生态环境主管部门审查会后，采购人付至本项目合同价款的70%；2、本项目的环评报告获得生态环境主管部门批复后一个月内，采购人无息付清余款（无息）
7	联合体投标	不允许
8	投标有效期	90天
9	服务地点	合肥经开区
10	服务期限	2个月（自合同签订之日算起）
11	投标保证金	免收
12	答疑	2022 年 11月 8 日 17 :30 前接受邮箱上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知2.2条。对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在采购人网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力，投标供应商应主动上网查询。
13	踏勘现场	自行踏勘
14	投标文件份量及要求	共叁份，密封，包括正本1份，副本 2份。封装要求详见招标文件“第三章4.1”
15	投标文件接收地点及时间	地点：合肥市规划设计研究院经营部（5楼）时间：投标截止时间前
16	开标时间及地点	详见招标公告
17	评标办法	综合评分法，详见招标文件
18	履约保证金	免收
19	社保证明材料	社保证明材料，具体可通过下述形式之一：1.社保局官方网站查询的缴费记录截图（扫描件）；2.社保局的书面证明材料（扫描件）；3.经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料（扫描件）并经评标委员会确认。4.参与投标的大专院校，社保证明可以用以下任意一种：（1）加盖投标供应商公章的教师证（须为本投标供应商人员）（2）医保证明材料5.其他经评标委员会认可的证明材料（扫描件）。备注：社保证明材料体现缴纳单位名称、人员信息、缴纳期限（如有要求）
20	其他	1.合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，并纳入采购人供应商库单位年度考核；2.中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；供应商须知与供应商须知前附表有内容不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。3.中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。（4）经评标委员会评审后推荐的供应商为本招标项目预中标单位（即中标候选人），预中标单位须在中标公示结束，并经采购人审批同意后确定中标单位。

1.2.2投标供应商：系指响应本次招标、已提交本次投标文件符合资格条件的供应商。1.2.1采购人：合肥市规划设计研究院。1.2有关定义1.1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。1.1适用范围一．总则

1.4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质、荣誉等证明材料不得互用。1.4合格的投标供应商1.3.1无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。1.3.投标费用1.2.3业绩：投标供应商与其关联公司（如母公司、分公司、全资子公司、控股子公司、同一法定代表人的公司）之间签订的合同，均不予认可。

1.6.1投标供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标供应商须承担全部赔偿责任。1.6知识产权1.5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.5.2勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到服务现场实地踏勘的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。1.5.1投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表。1.5勘察现场

（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：1.7.2投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标。1.7.1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。1.7纪律与保密1.6.2投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的，使用该知识成果后，投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

1.7.4在确定中标供应商之前，投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人施加任何影响都可能导致其投标无效。1.7.3在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

二．招标文件1.9.1与本次采购活动相关的信息，将在采购人网站上发布。1.9采购信息的发布1.8.1中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目向他人分包。1.8合同标的转让与分包1.7.5由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。

第四章：招标需求；第三章：投标供应商须知；第二章：投标供应商须知前附表；第一章：投标邀请（招标公告）；招标文件包括以下部分：2.1招标文件构成

投标供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自获得招标文件后于答疑截止时间前向采购人提出，否则，由此引起的后果由投标供应商自行承担。投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。第六章：投标文件格式；第五章：评标办法；

3.1投标文件构成与要求三．投标文件的编制2.2.3在投标截止时间前，采购人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并及时在采购人网站上发布变更（延期）公告。在上述情况下，采购人和投标供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。2.2.2采购人对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在采购人网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力效力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（公告）为准。投标供应商应主动上网查询。采购人不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。2.2.1投标供应商如果对招标文件、工程量清单、招标控制价（项目预算）及相关附件等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标供应商须知前附表规定的答疑接受时间前提出，疑问文件加盖单位公章发送至招标公告联系方法的QQ邮箱。2.2答疑及招标文件的澄清与修改

3.1.6投标供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。3.1.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。3.1.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1.3除专用术语外，投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.2除非注明“投标供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。3.1.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

3.2.3报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的项目预算。3.2.2投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。3.2.1投标供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价。3.2报价3.1.8除非招标文件另有规定，采购人一律不予退还投标供应商的投标文件。3.1.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。

3.3投标内容填写及说明3.2.8除国家政策性文件规定以外，投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.2.7除非招标文件另有规定，报价可精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按招标文件约定）。3.2.6除非招标文件另有规定，不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。3.2.5投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价（如有要求）。3.2.4除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

3.4.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同，规定投标有效期。投标有效期见投标供应商须知前附表。3.4投标有效期3.3.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标供应商公章。3.3.3投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其投标文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。3.3.2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。3.3.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

3.5.2投标文件应按招标文件要求加盖投标供应商公章。3.51投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件。3.5投标文件份数3.4.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标供应商以书面形式予以答复，投标供应商可以拒绝这种要求。同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。3.4.3投标有效期从投标截止日起计算。3.4.2在投标有效期内，投标供应商的投标保持有效，投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件。

4.2.1投标供应商将投标文件密封送达或邮寄至采购人指定文件接收地点。否则采购人按未投标处理。4.2投标文件的递交4.1.2在密封袋上标注项目名称、投标供应商名称及包别（如有）。如果未按规定封装或加写标记，采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，并可能导致投标无效。4.1.1投标文件应装订成册并封装，在封套的封口处加盖投标供应商章。4.1投标文件的密封和标记四．投标文件的递交

5.1开标五．开标与评标4.3.2投标供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。4.3.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知采购人。在投标截止时间后，投标供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。4.3投标文件的修改和撤回4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件，采购人有权拒绝接收。

5.2.2评审过程中，如有询标，评标委员会进行现场电话询标，采购人会同监督员现场记录。因投标供应商授权代表联系不上、无法接受评标委员会询标的，有关风险投标供应商自行承担。5.2.1评标委员会将按照招标文件规定的评标办法对投标供应商独立进行评审。5.2评标5.1.3开标时，采购人现场宣读投标供应商名称、投标价格，以及采购人认为合适的其它详细内容。5.1.2开标前，采购人将会同采购人监督员进行检查投标文件密封情况，确认无误后开标。5.1.1采购人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）公开开标，所有投标供应商无需到达开标现场。

（4）同一投标供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（3）投标供应商不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；5.2.3.1有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：5.2.3评标委员会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

5.2.6除非招标文件另有规定，评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。5.2.5如果投标文件未通过投标有效性评审的，投标无效。5.2.4评审时，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。（7）投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的项目预算；

（1）重新招标采用现场获取招标文件的，可在现场免费获取新的招标文件。5.4.2重新招标公告发布后，前次招标文件获取成功的投标供应商，依照以下方式获取新的招标文件。5.4.1项目流标后，采购人可能重新发布招标公告（投标邀请），进行重新招标。5.4重新招标5.3.1在招标中，符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足3家的，评标委员会有权对招标项目作流标处理。流标后，流标原因将在采购人网站上公示。5.3流标处理

6.1.2如评标委员会认为有必要，将首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目招标活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。6.1.1评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。6.1定标六．定标与签订合同5.4.3重新招标可能调整前次招标的各项规定及要求，包括招标方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、招标需求、评标办法等。投标供应商参与重新招标，应及时获取新的招标文件，以新的招标文件为依据，编制投标文件。（2）重新招标采用网上获取招标文件的，可在采购人网站上免费下载新的招标文件。

（1）投标供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；6.1.5.1有下列情形之一的，属于投标供应商相互串通投标：6.1.5凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效。6.1.4最低报价并不是被授予合同的保证。6.1.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；6.1.5.2有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：（5）投标供应商之间为谋取中标或者排斥特定投标供应商而采取的其他联合行动。（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同投标；（3）投标供应商之间约定部分投标供应商放弃投标或者中标；（2）投标供应商之间约定中标人；

6.1.5.3有下列情形之一的，属于招标人与投标供应商串通投标：（6）不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（6）招标人与投标供应商为谋求特定投标供应商中标而采取的其他串通行为。（5）招标人明示或者暗示投标供应商为特定投标供应商中标提供方便；（4）招标人授意投标供应商撤换、修改投标文件；（3）招标人明示或者暗示投标供应商压低或者抬高投标报价；（2）招标人直接或者间接向投标供应商泄露标底、评标委员会成员等信息；（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标供应商；

（4）提供虚假的信用状况；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（1）使用伪造、变造的许可证件；6.1.5.5投标供应商有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：6.1.5.4使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。

6.2.1采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。6.2中标通知书6.1.8中标候选人信息将在采购人网站上公示，公示期不少于3日，期满无异议，并经采购人审批同意后向中标人发放中标通知书。6.1.7定标前，采购人可能会同招标人对中标候选人进行约谈，约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容。6.1.6其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。（5）其他弄虚作假的行为。

6.3.3采购人保留以书面形式要求合同服务的方式、地点及服务细则等作适当调整的权利。6.3.2招投标双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订合同，不得擅自变更。6.3.1中标人应在中标通知书发出之日后与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的组成部分。合同签订前中标人应向采购人履约保证金交纳证明（若有）。6.3签订合同6.2.3中标结果公告发布后，中标人请在5个工作日内委派专人凭介绍信或公司授权书（须同时携带有效身份证明）领取中标通知书（地址：合肥市规划设计研究院经营部）。6.2.2采购人对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释。

（2）项目名称、项目编号、标段号（如有）；（1）异议人的名称、地址、有效联系方式；6.4.2异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：6.4.1若投标供应商对评标结果有异议，可在中标候选人公示期内以书面形式在工作时间向采购人提出。6.4异议6.3.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该投标供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织招标，相关的一切损失均由该投标供应商自行承担。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。（6）提起异议的日期。（5）明确的请求及主张；（4）具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；（3）被异议人名称；

本招标文件的解释权属于采购人。6.7解释权未尽事宜按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定执行。6.6未尽事宜投诉受理见采购人合肥市规划设计研究院网站（网址http://www.hupdi.com/）中标候选人公示。6.5投诉受理

本次招标内容仅针对已启动工程设计的第二个子项目，即“新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期”，但须包括此子项目的所有工程内容。根据我院与建设单位签订的设计合同，本项目共包括2个子项目：（1）新桥机场扩建配套水系改造工程一期（2）新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期。但受用地等条件限制，目前仅启动了“新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期”的工程设计，共包括2部分工程内容：“水系治理及防汛工程”和“桥梁工程”。工程实施后，可有效提高河道行洪能力，保证下游水安全、水生态，改善城市水环境，保障周边居民及行人的生命财产安全。新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期中拟对江岗桥、孔大桥拆除重建，对王桥小河受灾段水系进行综合整治，包括清淤、护岸、防洪墙、配套构筑物等内容。2020年7月19日、2021年7月8日，王桥小河沿线范围内沿河、沛西、五星、白露寺、江岗等村遭受不同程度的涝灾，影响较大。王桥小河不仅是现状新桥国际机场、高刘镇区、空港国际小镇的受纳水体，更是规划的高刘老镇区、临空产业园、空港国际小镇、休闲农业博览园四个片区的受纳水体，另外王桥小河干流位于高刘镇规划的临空现代农业区和临空现代农业区，规划以发展农业为主，对王桥小河进行综合整治对于促进区域经济发展，打造休闲农业博览园、美好乡村建设提供有力的水利保障。项目概况第四章招标需求

对唐小河入河口～江淮运河段（桩号K9+600～K0+000）河道全线清淤，清淤总长9.60km，清淤土方8.45万m3，疏浚方量22.42万m3。1）清淤清障工程（3）工程内容（2）设计标准：根据《防洪标准》（GB50201-2014），结合《合肥市高刘镇总体规划（2013-2030）（2017年修改）》高刘镇规划用地性质，王桥小河干流两岸均为农田，确定治理段河道的防洪标准为10年一遇。（1）工程范围：本次工程范围为王桥小河小东郢村～江淮运河（桩号K10+640～K0+000），治理河道总长10.64km。工程规模：

结合防洪墙工程，本次在K10+540～K6+440左岸新建防汛道路，长4.41km，采用泥结石路面，路宽4m。新建防汛道路与现状在建东郢桥衔接。根据现状岸顶高程与洪水位比较，本次治理段左右岸岸顶高程均有不同程度欠高，但是受限于资金，本次工程结合2020、2021年受灾情况，对小东郢村～桥头郢段（K10+540～K6+440）左岸岸顶高程欠高段实施防洪墙工程。本次新建C25钢筋混凝土防洪墙共计1.10km。3）防洪墙工程在现状调查的基础上，对王桥小河迎流顶冲段实施护岸工程，新建护岸总长度2.12km，采用混凝土挡墙型式。2）护坡护岸工程对东郢桥～江淮运河段（桩号K10+640～K0+000）河道进行清障，清障方量0.43万m3。

服务需求环境保护投资：主要用于施工期环境监测、施工期环境保护临时措施和环境保护独立费用。根据工程概算，环境保护专项投资为36.16万元。建设征地与移民安置：本工程共需征占地179.88亩，均为临时占地。本工程临时占地主要包括施工临时设施、施工临时道路、施工临时堆土区及弃土区共计179.88亩，其中施工临时设施占地5.90亩，施工临时道路占地26.28亩，施工临时堆土区占地39.04亩，弃土区108.66亩，临时占用1年。本次征地移民投资不计入总投资。施工组织设计：工程施工总工期6个月，从第一年2月份至第一年7月份完工，4月底完成水下部分施工。本工程主体工程施工总工时约33.97万个，平均上工人数101人，高峰时段发生在枯水期的11月至次年3月，高峰期上工人数130人。本工程主体工程清淤总量84551.8m3，土方开挖总量316584.9m3，总回填量72635.71m3，清漳4268.25m3；临时工程围堰填筑21800m3。本次在K10+540～K6+440左岸新建防汛道路，为保证左岸地区的排涝需求，在各排涝沟渠入河口新建配套建筑物，共计6座，其中管涵1座，穿堤涵闸5座。此外，根据现状调查，小东郢村～江淮运河右岸有３座排涝涵闸破损，本次对其进行恢复重建，其中２座管涵、１座箱涵。4）配套建筑物工程

项目预算金额为人民币10万元，投标报价不得大于项目预算。含所投服务、所有材料、劳务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等为完成招标文件要求的服务内容所包含的一切应有费用，招标人后期不追加任何费用。三、报价要求投标人须自行踏勘现场，自行评估周边环境敏感区分布，并自行承担因设计方案调整、初步设计分批报审、施工分批招标可能产生的环评报告分批编制、分批报审、多次取得批复带来的成本增加，中标后不得以任何原因向采购人索取额外费用。为取得环评批复所需的与主设单位技术对接、专家评审、送审及修改、与生态环境主管部门沟通及对接均包含在此次招标的服务范围内，直至取得审批部门的行政许可文件（环评批复），由此发生的所有费用均包含在投标报价内。依据《新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期》设计方案和分期实施计划，编制环境影响评价报告，并须在2022年11月15日前取得环评批复。中标人可根据本项目特点自行确定编制环评成果的类型（报告书、报告表、登记表），但成果须符合《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》及报批的要求。本次为专项服务招标，按照“交钥匙”（取得环评批复）的要求完成以下服务内容：

（1）招标的目标；4、评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：3、评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。2、本项目采购人自行组建评标委员会，评标委员会由不少于5人的单数组成，负责本项目的评标工作。1、本次项目评标采用综合评分法。第五章评标办法

（2）无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件；（1）满足招标文件的实质性要求；5、有效投标应符合以下原则：（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（2）招标项目的范围和性质；

评标委员会独立评审后，对投标供应商某项评审指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项评审指标的最终结论。对于询标后判定的结论（如通过或不通过），评标委员会应提出充足的理由，根据招标文件给定的评审指标进行判定，并予以书面记录。7、评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商进行必要的澄清、说明或补正。6、评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。（4）评标委员会依据招标文件认定的其他原则。（3）通过初审；

8、评审程序时间：年月日项目名称：新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期环境影响评价报告编制询标函询标函格式如下：

询标内容
投标供应商说明并签字	投标供应商：授权委托人签字：授权委托人身份证号：日期：
审查结论	□通过。通过理由：□不通过。不通过的招标文件条款依据：
采购人代表签字/采购小组签字
监督员签字

8.2详细评审评标委员会按下表内容对所有投标供应商进行初审：8.1初审评标委员会遵循规定评标原则，对投标供应商进行初审、详细评审、商务部分得分计算和确定中标候选人。本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。综合评分法的主要因素是：技术部分、商务部分以及相应的比重。

新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期环境影响评价报告编制初审表
序号	指标名称	指标要求
1	营业执照或事业单位法人证书	提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）的复印件或影印件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人证书）的全部内容。提供三证合一营业执照扫描件的，税务登记证无需提供。
2	税务登记证
3	投标函	符合招标文件的要求并加盖投标供应商公章。
4	投标授权书	符合招标文件格式及要求并加盖投标供应商公章。
5	投标供应商信用承诺	符合招标文件的要求并加盖投标供应商公章。
6	开标一览表	符合招标文件格式及要求并加盖投标供应商公章。
7	投标报价	符合本招标文件要求。
8	标书响应情况	付款响应、服务期限响应等。
9	投标文件规范性	无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的。
10	其他要求	上述指标中未列出，但国家相关法律法规或招标文件有明确规定的
评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。

8.3确定中标候选人商务、技术和价格文件详细评分标准评标委员会对某一投标供应商投标文件的商务文件、技术文件和价格文件的每一个指标项打分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标供应商该指标项的得分。再将投标供应商按商务部分、技术部分和价格部分每个指标项得分进行汇总，得到该投标供应商的商务部分、技术部分和价格部分之和。根据评分的细则，评委应对进入详细评审的所有投标文件进行评分，并分别填写打分表。8.2.1评标委员会将对所有通过初审的投标文件进行详细评审，具体如下：

项目	评分因素	分值	评分标准
商务标部分（40分）	投标人业绩	25分	自2021年1月1日以来，承担的生态工程类环境影响评价报告编制项目，每个项目得5分，没有不得分。注：1.资格审查业绩不得分。2.投标文件中提供业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现项目类别、签订时间、服务内容、项目关键词等评审内容，须同时提供业主证明予以明确说明。
	项目负责人	15分	拟投入的项目负责人：1、具有高级工程师职称的得5分，缺项不得分。2、具有环境影响评价工程师证书的得10分，缺项不得分。注：上述内容需提供相关证书以及近一年来连续两个月单位为其缴纳的社保证明扫描件并加盖公章放入投标文件中，未提供或未加盖公章的不得分。
技术标部分（45分）	技术方案	45分	总体技术路线（10分）整体技术方案工作流程详细，符合项目实际，技术方案完整且切实可行、合理，根据方案合理程度打分。优秀的，得8-10分；良好的，得5-7分；一般的，得1-4分，差和未提供的不得分。实施方案（25分）针对本项目投标供应商提供的实施方案是否符合招标文件要求及其科学性、合理性、适用性、可行性等情况进行综合对比打分。优秀的，得20-25分；良好的，得10-20分；一般的，得1-10分，差和未提供的不得分。项目承诺、保障措施及后续服务（10分）评审委员会针对本项目投标供应商提供的售后服务体系是否完善、售后服务承诺落实的保障措施科学性、合理性、可行性等情况综合对比打分。优秀的，得8-10分；良好的，得5-7分；一般的，得1-4分，差和未提供的不得分。
价格部分（15分）	投标报价	15分	以各投标单位有效报价中最低报价作为评标基准价，得满分15分其他报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100。

9、各投标供应商的得分一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。最终得分相同的，按技术部分得分由高到低顺序排序。技术部分得分及最终得分均相同的，则采取评标委员会抽签方式确定其前后次序。8.3.2按照有效投标供应商最终得分由高到低排出中标候选人。投标供应商的各项得分均保留小数点后两位（小数点后第三位四舍五入）。将每个有效投标供应商的商务部分得分加技术部分得分加价格部分得分，得出该投标供应商的最终得分。8.3.1计算最终得分

第六章投标文件格式14、在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。13、评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标供应商的合法权益。12、评标后，评标委员会应写出评标报告并签字。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。11、投标供应商投标报价与公布的项目预算相比降幅过小，或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。10、评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理并提出处理建议，评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商进行必要的说明或补正，经评标委员会认定最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过。

件文标投******项目（正本1份、副本2份）

一、开标一览表投标文件资料清单年月日投标供应商：

序号	资料名称	页码范围
一	开标一览表
二	投标供应商情况综合简介
三	投标函
四	投标供应商信用承诺
五	法定代表人资格证明
六	投标授权书
七	投标业绩
八	拟投入本项目的人员情况
九	服务方案等
十	有关证明材料
十一	投标供应商认为需提供的其他材料

项目名称
投标供应商名称
最终投标报价	大写：小写：
法定代表人或其委托代理人	（签名、供应商盖章）
备注	完全响应招标文件要求

根据贵方《新桥机场扩建下游影响水系改造工程一期环境影响评价报告编制》的招标文件，我方提交规定形式的投标文件。致：合肥市规划设计研究院三、投标函（格式自拟）二、投标供应商情况综合简介备注：表中最终投标报价即为优惠后报价，并作为评审和定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者对应某一报价项填写了多个报价的，均为无效报价（招标文件另有规定的，除外）。

5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。4、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3、我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。2、我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。1、按招标文件规定提供交付最终投标报价详见开标一览表。据此函，我方兹宣布同意如下：

传真：电话：9、与本投标有关的通讯地址：8、我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限要求。7、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。6、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。

一、我公司申明：四、投标供应商信用承诺日期：投标供应商公章开户行：投标供应商基本账户开户名：账号：

6.我公司未存在被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的情形。5.我公司未被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单；4.我公司未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；3.我公司未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；2.我公司和我公司法定代表人和我公司拟派项目负责人均未被人民检察院列入行贿犯罪档案；1.我公司未被人民法院列入失信被执行人；

单位名称：五、法定代表人资格证明日期：年月日投标供应商：（盖章）我公司对以上承诺的真实性承担责任。二、合同签订前，若我公司具有本项目招标公告投标人资格中规定的不良信用记录情形，可取消我公司的中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受采购人和监管部门的调查处理。

系（供应商单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（投标供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加***********采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标供应商授权代表无转委托权。特此授权。致：合肥市规划设计研究院六、投标授权书日期：年月日投标供应商：（盖章）特此证明。

投标供应商公章：特此声明。授权代表联系方式：（请填写手机号码）授权代表身份证明扫描件或影印件：本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证正面扫描件

授权代表身份证反面扫描件

（一）业绩表七、投标业绩2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书，提供身份证明扫描件或影印件。1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；注：日期：年月日

投标人可自行制作格式，应能体现出所有招标文件要求的内容，并附相关证明材料（扫描件），下列格式仅供参考。八、拟投入本项目的人员情况（建议与上述“（一）业绩表”填写的业绩一一对应提供）（二）业绩证明材料（格式仅供参考）

序号	项目名称	服务内容	合同总金额	业绩合同甲方及联系电话	备注
评审业绩（打分业绩）
1
2

（投标供应商可自行制作格式）九、服务方案等（二）主要人员简历表（一）拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明（如有）			备注
					证书名称	级别	证号

姓名		年龄	执业资格证书（或上岗证书）名称（如有要求）
职称		学历	拟在本项目任职
主要工作经历
时间	参加过的类似项目		担任职务	发包人及联系电话

（投标人可自行制作格式）十一、投标供应商认为需提供的其他材料（建议按以下列表顺序依次附证明材料扫描件；若证明文件已在投标文件其他位置提供资料，无需重复提供，但建议在下表的备注栏注明已提供资料对应页码，以便于评审）提供符合投标邀请（招标公告）、招标需求及评标办法规定的相关证明文件。十、有关证明文件

有关证明资料表（需盖供应商章）
序号	招标文件“评标办法”评审对应指标	陈述、说明、方案或证明资料名称	备注（备注资料对应页码）
一	初审指标
1
2
……
二	评审指标
1
2
……
三	其他