1.招标条件

下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程已由相关文件 批准建设，招标人为佛山市南海区丹灶镇下滘村下滘经济联合社，建设资金来自集体自有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区丹灶镇下滘村。

2.2 项目建设规模：

（1）本项目为下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程，主要实施内容包括：混凝土地面3450.94m2，D400排水管219.9m，检查井12个等，具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 计划工期：45日历天完工，实际开工日期以发包人发出的开工通知为准，工期不因雨天、假期等因素而延长。

2.4 本招标工程不分标段，招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

招标内容：具体详见施工图纸及工程量清单。

招标控制价（最高投标限价）：本项目的招标控制价（最高投标限价）为￥951432.77元。

2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工等，综合单价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

2.7 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有在中华人民共和国境内注册的有效的独立企业法人营业执照。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包资质三级（或以上）资质或。

【注：（1）投标人的资质证书有效期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）及《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）文件规定的，该资质证书有效。

（2）投标人的资质证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）文件规定的，该资质证书有效。】

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（类别：建筑业企业）。

4.4.1 佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被佛山市建筑诚信评价体系管理平台锁定，以开标当天佛山市建筑诚信评价体系管理平台公布为准。

4.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1对拟派项目负责人的资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书【在广东省外注册的建造师必须是注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格电子证书（一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定，否则电子证书无效；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件】根据注册建造师注册相关通知http://www.coc.gov.cn/coc/webview/content.jspx?channel=1&id=1828&pageNoFrom=1、http://gdzczx.gdcic.net/gdzczxIms/zcgl/zcgl_details.aspx?id=8139，注册建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。请投标人及时维护、更新信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新信息造成的后果，由投标人自负，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.5.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人未被锁定，投标文件中须提供开标前3日内佛山市建筑诚信评价体系管理系统的截图并提供承诺函(格式自拟)。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。【注：有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具并盖章的社保证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载且已签盖社保管理部门电子签章的社保证明打印件并加盖投标人公章。

注1：投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

注2：投标人（或其分支机构）如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳政策要求的，可根据政策的要求免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。

4.5.5投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6专职安全人员1名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。【注：有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具并盖章的社保证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载且已签盖社保管理部门电子签章的社保证明打印件并加盖投标人公章。

注1：投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

注2：投标人（或其分支机构）如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳政策要求的，可根据政策的要求免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。

4.7 对投标人企业的信誉要求

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7.6根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况的，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。

4.7.7根据《央企、国企建筑施工安全生产硬六条》规定，对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，被应急管理部门和行业行政主管部门依法纳入联合惩戒对象、纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”等的潜在投标人，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年12 月6 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/)下载招标文件、图纸等资料。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交18219.00元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间的1个工作日之前（以银行到账时间为准，详见招标文件附件1）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交纸质投标保函（保单）。投标人授权代理人在递交纸质投标保函（保单）后即可离场，不集中参加开标会议。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2022年12月19日9时30分（北京时间），开标时间2022年12月19日9时30分（北京时间）。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所(丹灶镇金沙城区金兴路8号)。

7.3投标人须派授权代理人在投标截止时间前递交投标文件。授权代理人在递交投标文件时须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书、授权委托书和《丹灶镇公共资源交易所疫情防控期间交易主体人员、评审（标）专家疫情防控承诺书》（格式见招标文件附件2）供招标人核查，核查未通过的，招标人将不予接收其投标文件。

根据《佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室 佛山市公共资源交易中心南海分中心关于有序恢复公共资源交易活动有关事项的通知》（南资管办〔2021〕1号）（以下简称“《恢复交易活动的通知》”），为配合新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可自行离开。

备注：法定代表人证明书和授权委托书除附在资格审查资料及投标文件中外，还须另外随身携带一份；未随身携带身份证明文件的招标人将不予接收其投标文件。

7.4根据《恢复交易活动的通知》，为配合新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，投标文件密封情况检查由招标人和招标代理机构在接收投标文件时实施并当场宣布检查结果。投标文件的密封性不符合招标文件要求的，招标人将不予接收其投标文件。

7.5根据《恢复交易活动的通知》，为配合新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，进入公共资源交易场所的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。投标人授权代理人未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.6为有效防范疫情传播风险,保障公共资源交易活动顺利开展,根据疫情防控形势,会对疫情防控措施进行动态调整，投标人应密切留意佛山市南海区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于公共场所出入管理的通告。

7.7投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/)发布。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间7日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起7日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，应当按照招标文件中指定的电子信箱（或地址）在投标截止10天前通过电子邮件或书面形式传递给招标代理机构。投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。

10.2招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/)发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/)下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.3投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.4本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

11.联系方式

（工程量清单）下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程.xlsx（工程量清单）下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程.xlsx （图纸）下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程.pdf（图纸）下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程.pdf 招标文件-下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程定稿.pdf招标文件-下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程定稿.pdf 招标文件-下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程定稿.doc招标文件-下滘村上沙（南北）经济社道路及排水提升改造工程定稿.doc