招标公告
宁夏公路管理中心固原分中心2023年公路
路面修复养护工程施工招标公告
一、招标条件
本招标项目宁夏公路管理中心固原分中心2023年公路路面修复养护工程施工己由宁夏公路管理中心《宁夏公路管理中心关于下达2023年度项目库计划的通知》（宁公管发〔2023〕2号）文件批准建设，施工图设计已由宁夏公路管理中心以《宁夏公路管理中心关于印发固原分中心G344线K1845+052-K1863+991段预防养护等8项公路养护工程施工图设计文件的通知》（宁公管发〔2023〕71号)文件批准，项目业主为宁夏公路管理中心固原分中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心固原分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程名称：宁夏公路管理中心固原分中心2023年公路路面修复养护工程施工。
2.2工程地点：宁夏固原市境内。
2.3工程概况：（1）G309线K1732+446-K1744+731(固原南清水河大桥至庙湾)段计12.285km路面修复养护工程施工（一、二级公路）；（2）G344线K1890+438-K1909+621(杨庄岔路口至下青石)段计19.183km路面修复养护工程施工（二级公路）；（3）G327线K1572+089-K1595+247段计23.158Km修复养护工程施工（二级公路）。
2.4招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5计划工期：2023年05月10日至2023年08月07日，计90日历天。
2.6标段划分：本次施工招标根据工程特点划分为2个组别（A组、B组），共划分为3个标段，按组别进行招标，均为不见面的电子标。具体标段划分和主要工程内容如下：

组别	标段	路段号	主要工程内容
A组	第1 标段	G309线K1732+446-K1744+731(固原南清水河大桥至庙湾)段12.285km路面修复养护工程施工	将本项目划分为一个养护设计单元，对原路面病害处治后加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土。同时完善交通安全设施。 主要工程量：项目位于固原市原州区，全长12.285km，设计速度60km/h，K1741+415-K1743+300段公路等级为一级公路，路基宽24.0m，路面宽23.5m；K1732+446-K1741+415和K1743+300-K1744+731段公路等级为二级公路，路基宽12.0m，路面宽11.5m。主要工程量为路面病害处理中铣刨重铺4cm AC-20C中粒式沥青混凝土20449㎡，路面灌缝28123m，抗裂贴19638m，病害处治完毕后加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土169680㎡，热熔标线12580.46㎡等。
B组	第1 标段	G344K1890+438-K1909+621(杨庄岔路口至下青石)段19.183km路面修复养护工程施工	将本项目划分为两个养护设计单元，其中：养护设计单元一对原路面病害处治后摊铺同步碎石应力吸收层，再加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土；养护设计单元二对原路面病害处治后加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土，其中K1908+620-K1909+621段路面加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土（掺加0.4%玄武岩纤维）。同时完善交通安全设施。 主要工程量：项目位于固原市泾源县，全长19,183km，公路等级为二级公路，设计速度60km/h，路基宽12.0m，路面宽11.5m主要工程量为路面病害处理中铣刨重铺4cm中粒式AC-20C中粒式沥青混凝土34382㎡，路面灌缝55224m，抗裂贴38666m，病害处治完毕后摊铺同步碎石应力吸收层39073㎡，加铺4cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土212123㎡，4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土（掺0.4%玄武岩纤维）11059㎡，热熔标线10906.56㎡等。
	第2 标段	G327线K1572+089-K1595+247段计23.158Km修复养护工程施工	将本项目划分为一个养护设计单元，对原路面病害处治后整体加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土，同时完善交通安全设施。 主要工程量：项目位于固原市彭阳县，全长23.158km，公路等级为二级公路，设计速度60km/h，路基宽10.0m，路面宽9.5m。主要工程量为路面病害处理中铣刨重铺5cm中粒式AC-20C中粒式沥青混凝土18971㎡，回填C15贫混凝土5970㎡，路面灌缝24318m，抗裂贴14602m，高压旋喷10827m，病害处治完毕后路面加铺4cm AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土2157619㎡，桥面加铺5㎝AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土8320㎡，拆除更换Gr-A-4E型路侧波形梁护栏1120m，热熔标线13257.09㎡等。

注：以上工程量确切数量及内容详见工程量清单和施工图设计文件。
2.7评标办法：合理低价法（双信封）。
2.8资格审查办法：资格后审。
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资质及业绩等资格要求如下：

项目	资格审查条件最低要求
资质条件	各组投标人均需满足以下要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备建设主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 各组投标人除以上要求外，还须满足以下对应组别要求： A组投标人具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质和二类乙级资质或路基路面养护甲级资质，且在有效期内； B组投标人具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类乙级资质或路基路面养护乙级及以上资质，且在有效期内。
财务能力	各组投标人均需满足以下要求： 投标人提供近3年（2019年至2021年）经审计的财务报表，且提供的每一年度财务报表中年末的流动资产与流动负债比均不小于1。     注：1.各组投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。   3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。
企业业绩	A组投标人需满足以下要求： 投标人在近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）至少完成过1个合同金额不小于800万元的二级及以上等级公路路面养护工程施工业绩。 B组投标人需满足以下要求： 投标人在近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）至少完成过1个合同金额不小于1200万元的二级及以上等级公路路面养护工程施工业绩。
企业信誉	各组投标人均需满足以下要求： （1）未被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（附网站查询截图）； （5）在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中未被列入失信被执行人（附网站查询截图）； （6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年03月29日以来无行贿犯罪行为（附承诺函原件） （7）无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。
主要人员	A组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）担任过二级及以上等级公路路面养护工程施工的项目经理(项目负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）担任过二级及以上等级公路路面养护工程施工的项目总工职务（技术负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务业绩数量至少为2个）。   B组投标人需满足以下要求 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）担任过二级及以上等级公路路面养护工程施工的项目经理(项目负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。近3年内（自2023年03月29日起向前计算3年至投标截止日，精确到天，以交工日期为准）担任过二级及以上等级公路路面养护工程施工的项目总工职务（技术负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务业绩数量至少为2个）。

3.2本次招标þ不接受¨联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：\
3.3每个投标人最多可对2（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对\（具体数量）个组投标。每个投标人允许中1个组。对投标人信用等级的认定条件为：\。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：本项目允许各潜在投标人同时对多个标段进行投标，但只能获得1个标段的中标资格，如同一投标人在不同的标段中均被推荐为第1中标候选人，则推荐中标标段的确定原则：（1）以推荐中标的标段报价相加总额最低为原则；（2）报价总额相等时，以信用等级最高为原则；（3）信用等级相同时，由评标委员会投票确定。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统（中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
变更3.5款内容：在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
修正3.6款内容：在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7 本项目A组内单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
B组内具有关联关系的不同投标人（即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）可以参加同一个组的投标，但应分配至组内不同的标段。且通过第一个信封（商务及技术文件）评审的具有关联关系的投标人数量不得超过组内的标段数量，若超过，则按照以下原则确定具有关联关系的投标人在组内所投标段：①首先必须通过第一个信封（商务及技术文件）评审；②满足招标文件中业绩最低要求的业绩数量合计后，由多到少进行排序；③业绩合计后数量相等时，按照业绩合同价总额，由高到低进行排序；④排序确定后，只选取排名前2名具有关联关系的投标人进入第二个信封开标环节并进行标段随机分配及评审。
3.8由于近期宁夏回族自治区公路管理部门将同期实施多个公路养护工程施工项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标资格。
3.9固原分中心2023年中标的施工监理、业主试验室、交工检测单位及有关联关系的单位不能参与本项目投标。
四、招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请进入宁夏回族自治区公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏回族自治区公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知，或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年04月04日18时00分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3本次招标要求投标人必须按组内所有标段进行报名，才被认可为成功报名的投标人。
修正第4.1款内容：本项目采用不见面的电子招标投标，凡有意参加投标者，用CA锁登录宁夏回族自治区公共资源交易网进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上下载采购文件；接上面步骤，系统会自动显示保证金账号及相关信息，请按系统提示及招标文件要求缴纳投标保证金。宁夏回族自治区公共资源交易网交易平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1号键。办理地点：银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座13层1303室 西部CA客服部，相关费用请自理。平台操作及相关业务事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：4009980000、0951-6891120。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-04-23 9：00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标人必须分别下载组别内全部标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。凡参加投标的投标人须按标段递交投标文件：B组投标人须递交B组所有标段的第一个信封（商务及技术文件），B组所有标段第一个信封（商务及技术文件）除电子标自动生成无法修改的内容和技术文件（保证金缴纳证明、施工组织设计、投标函）外，其他投标内容所有标段必须一致。B组投标人须按各个标段要求的投标文件格式及内容递交不同标段的第二个信封（报价文件）。若投标人不按照此项要求递交投标文件，按否决B组投标处理。任意一个标段出现未成功上传电子投标文件或开标现场未成功解密的情况，则投标人的投标无效。
5.4招标人将对通过B组投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人，通过现场电子系统随机抽取的方式确定投标人在B组内所投标段，且通过B组投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人只能随机分配到组别中某1个标段，招标人仅对其分配到对应标段的第二个信封（报价文件）进行开标，当出现不能平均分配的情况时，通过电脑随机确定余数所在标段。
5.5 B组具有关联关系的投标人应主动向招标人说明，并在投标文件“投标人基本情况表”中填写清楚，如隐藏或不说明或未填写被查出后随时取消所有具有关联关系的投标人的投标资格。
5.6本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，并请于投标截止时间前至少30分钟使用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁）登录“宁夏不见面开标大厅”进行远程在线签到并等待解密。逾期上传、未成功签到或未解密的投标文件，招标人将予以拒收。具体开标系统操作事项详见招标文件及系统附件。
5.7后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或电子交易平台发布的信息。各投标人在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构）不再以其他方式通知。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台及宁夏交通运输厅网发布公告的媒介名称上发布。
七、联系方式

招 标 人：宁夏公路管理中心固原分中心 地    址：宁夏固原市原州区大明城(固原收费站旁） 邮政编码：756000 联 系 人：樊先生 电    话：0954-2652628

招标代理机构：宁夏众帮天成工程有限公司 地    址：银川市金凤区亲水商务中心三楼 邮政编码：750011 联 系 人：王璐瑶 电    话：0951-8764200

2023-03-29