一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ003041	项目名称：	宁夏回族自治区陶乐养老服务中心宁夏陶乐养老中心老人餐厅、职工餐厅食材和老人节日慰问品配送服务项目
分包名称：	宁夏陶乐养老中心老人餐厅、职工餐厅食材和老人节日慰问品配送服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1467800.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须提供《食品经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024.10-2025.10月（以我中心回迁后开火之日算起）

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区陶乐养老服务中心

付款条件（进度和方式）
据实结算。当月供货，次月结算，每月结算一次
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23130200-食品和饮料批发服务	宁夏陶乐养老中心老人餐厅、职工餐厅食材和老人节日慰问品配送服务项目	为有效满足老人、职工膳食营养需求，保障食材及时供应，实施2024年度老人餐厅、职工餐厅米面油、蔬菜、水果等食材和老人节日慰问品配送服务采购项目。	1	1467800.00	标的1-食品和饮料批发服务：（一）采购范围 大米、面粉、食用油、牛、羊、鸡肉、鱼等、蔬菜蛋奶类、调味品类、瓜果类低、值易耗品（纸巾、餐盒等一次性餐厅临时性用品）、节日慰问。 （1）面粉:色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 （2）调味品类:有正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。 （3）蛋禽类:蛋体大小均匀，无斑点、无污染，鸡群健康，疫苗用药严禁使用违禁药品、无公害无药残无激素。必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求. （4）水产类:须新鲜、无病毒、不含有害物质(如需剖杀的鱼，必须做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼鳃、腹内黑膜)。 （5）肉类：每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 （6）其他肉类:冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%以上，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产品解冻后净重量不少于 95%，解冻时间为 4小时以内(室温 20 度)，所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS 标志，食品安全可追溯。 （7）瓜、果、蔬菜类：必须是优质货品，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 （8）节日慰问：春节、端午节、中秋节按采购人需求采购慰问品（包括但不仅限于干果、糖、茶、奶制品、预制食品等），其中春节慰问品标准不少于300元/人，端午节、中秋节慰问品标准不少于150元/人，慰问人数为预计为150人，具体人数以中心提供数量为准。 （9）米、油货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 （10）米油类应色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家合格证书、提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 （11）每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正常)。根据采购需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经发现，中标人将承担全部法律责任。不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人承担全部责任。	2024.10-2025.10月（以我中心回迁后开火之日算起）

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏陶乐养老中心老人餐厅、职工餐厅食材和老人节日慰问品配送服务项目

履约保证金
不收取

甲方责任
双方合同约定

乙方责任
双方合同约定

违约责任
双方合同约定

不可抗力
双方合同约定

服务期限
2024.10-2025.10月（以我中心回迁后开火之日算起）

验收标准（附验收方案）
双方合同约定 （验收方案附件）：实施计划.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区陶乐养老服务中心

付款条件（进度和方式）
据实结算。当月供货，次月结算，每月结算一次
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标折扣）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标折扣。最低报价折扣得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。注：本项目为折扣报价，例：报价折扣为9.5折；则填写示例为：大写九五折，小写：9.5折。
2	商务标响应情况	5	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至标准分时为止。
3	配送服务方案	15	根据投标人提供的方案基本内容包括但不限于配送人员、运输实施方案、方式方法和食品配送期间的品质的描述，方案编写详细具体、可行性高、设计思路清晰、表述严谨简练、具有针对性，完全符合采购人需求的得15分； 方案编写内容完整、可行性较高、设计思路清晰、表述严谨简练、具有针对性，能够满足采购人对项目建设的需求的得12分； 方案编写内容基本完整、有可行性、设计思路基本清晰、表述简练、有针对性，基本满足采购人对项目建设的需求的得8分； 方案编写内容简单、基本可行、设计思路简单，基本满足采购人对项目建设的需求的得5分； 方案编写内容有缺失、设计思路不清晰、部分满足采购人对项目建设的需求的得3分； 方案编写内容描述不完整、无法满足本项目采购需求、方案混乱、无可行性的得1分； 未提供不得分。
4	食材供应退换方案及措施	15	根据投标人提供的方案基本内容包括但不限于食材供应期间的退换方案及措施、评委针对供应商提供的在食材供应过程中的退换方式、退换流程、退换环节等内容进行评审。 提供的在食材供应过程中的退换方案内容详尽完善，退换方式能够考虑各种状况并表述完整全面，实时退换流程科学具体细致 高效、退换环节详细周密高效便捷，退换速度迅速且能够及时满足采购人当日食材使用需求，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15分； 提供的在食材供应过程中的退换方案内容全面具体，退换方式考虑全面表述完善，实时退换流程具体、退换环节明确，退换速度能够达到采购人当日食材使用需求，结合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； 提供的在食材供应过程中的退换方案内容完整，退换方式表述清楚，实时退换流程表述相应节点、退换环节表述简要，退换速度相对慢的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； 提供的在食材供应过程中的退换方案内容片面，退换方式表述笼统，实时退换流程粗略、退换环节表述含糊，退换速度无法达到采购人当日食材使用需求的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得5分； 提供的在食材供应过程中的退换方案内容粗略简单，退换方式表述简单，退换流程混乱、退换环节表述含糊，方案内容中有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，得1分 未提供不得分。
5	应急预案处理方案	15	根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、雨雪及恶劣气候影响时期的保供、疫情保供等应急内容)进行综合评分： 供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行的得15分； 供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划可行的得12分； 供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施一般、各项保证措施一般、实施计划基本可行的得8分； 供应商的特殊情况应急方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证措施一般、实施计划可行性低的得5分； 未提供不得分。
6	售后服务	15	售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，问题解决方案全面具体，售后服务响应及时的，得15分； 售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，售后服务、内容较详细具体，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时，得12分； 售后服务承诺基本具体，售后服务体系基本完善，售后服务、内容基本详细具体，问题解决方案基本全面具体，售后服务响应时间基本及时，得8分； 售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得5分； 未提供不得分。
7	质量保证	15	根据投标供应商的食品质量安全保障能力（食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节）、食材安全溯源技术等方面进行综合评分： 食品质量安全保障能力安全可靠，描述具体可行，质量安全目标明确，食材安全溯源技术等方面全面完善、技术先进的得15分； 投标供应商的食品质量安全保障能力安全可靠，食材安全溯源技术等方面内容较全面完善，逻辑清晰，可行性强的得12分； 投标供应商的食品质量安全保障能力、食材安全溯源技术等方面内容较全面，基本满足采购需求的8分； 投标供应商的食品质量安全保障能力、食材安全溯源技术等方面内容描述缺乏合理性的得5分； 投标供应商的食品质量安全保障能力、食材安全溯源技术等方面内容极少，且脱离实际采购需求的得1分； 未提供不得分。
8	管理制度	10	供应商根据项目的实际特点自行拟定管理制度，至少包括食材的进货、加工包装、保存、运输、食品安全体系管理制度;食品质量及安全保证岗位责任制度;从业人员卫生管理制度;食品安全体系管理制度及保证措施、储藏管理制度等。 食品安全管理制度详细具体、合理可行，能充分满足项目实际情况及完全满足采购人需求的得10分; 食品安全管理制度较详细，合理可行，满足项目实际情况且满足采购人需求的得7分: 食品安全管理制度不够完善或与项目实际情况有所偏离，但基本能够满足采购人需求的得4分: 食品安全管理制度不全或脱离项目实际情况的得1分: 未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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