项目名称

通辽市水务建设投资集团有限公司2023年综合性咨询服务项目【网上竞价】

项目编号

QT304523090169

采购方式

网上竞价（一次报价），只有一次报价机会，不可修改，不可撤销

项目概况

1、采购内容：本项目咨询服务内容及目标是从本项目采购人的角度出发，基于通辽市红旗渔场生态用水项目（一、二期）、通辽热电有限责任公司供水工程等几个项目可研报告、初步设计文件、项目合同等项目前置性文件，实施项目履约管理，加强对采购人履约能力全过程动态监管，防止因采购人超出自身能力过度投资、过度举债，达到节约投资、提高财政资金使用效率、降低项目实施风险、提高项目社会与经济效益等目的，本次咨询服务主要内容有政策咨询、项目延期定损服务、投资控制、合同履约管理、项目管理评价、合规性管理以及其他咨询服务等。

（1）政策咨询：包括日常政策咨询、突发事件政策咨询、提出风险预防措施、政策法律变更咨询等。

（2）项目延期定损服务：针对各项目建设过程中发生的延期问题，根据项目建设过程中的实际情况，对项目竣工验收的推迟是否给采购人造成实际损失进行充分论证及客观评价，出具公允的评价结论。

（3）投资控制：配备土建、安装、设备、电气等专业人员分析审核项目可研、初步概算及施工图预算，对项目实施过程中出现的因投资规模或建设内容调整、合同条款不明确以及不可抗力等原因导致项目超概问题进行审查与评估。

（4）合同履约管理：根据项目合同、实施方案、协议等约定，检查项目合同履约情况，提出监管履约措施建议，依据合同约定协助实施机构履行项目合同履约监管职责等。对于项目可能存在的再谈判、合同变更与修订、补充协议拟定等内容提供咨询服务。

（5）项目合规性审查：对建设期重大问题进行研判，形成评价报告，就建设管理工作（包含进度、质量、安全、投资、设备材料招标采购、合同管理等内容）、建设实施情况（含绩效目标产出、建设工期进度、重大签证变更导致的投资增减、与项目合同条款发生重大偏离的行为举措等内容）等从各方面进行总结分析对比，形成项目评价报告。

（6）其他咨询服务：对项目实施过程中日常性问题给出意见和建议；协助采购人对上级审计及监察意见出具第三方的回复；驻场人员不定期参与本项目讨论会等；

2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；

3、标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；

4、服务期：自合同签订之日起7日内完成延期定损报告，20日内完成项目合规性报告。采购人为地方国有企业，会阶段性面临出资人审计、政治巡察等事项，成交供应商需随时按照上述工作安排，派驻专人驻场负责与采购人共同接受审计等相关工作，回答并解释审计方提出的相关问题，该事项服务期限至2025年12月31日；

5、实施地点：通辽市；

6、人员要求：

（1）人员如有调整，必须经采购人批准；

（2）所有投入本项目人员应满足本项目后评价服务工作所有需求。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：

（1）在中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织（提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等））；

（2）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准；

（3）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价（提供承诺函）；

（4）提供项目负责人的高级经济师或高级会计师或本项目相关专业高级工程师证书；

（5）项目组成员（不包含项目负责人）不得少于6人，与本项目相关的专业中级职称及以上人员不少于3人（提供项目组成员名单及职称证书）；

（6）常驻现场人员不少于3人，以满足日常工作需要和采购人要求为准；驻场人员中1人要具有注册咨询工程师证书，1人要具有高级经济师或高级会计师或本项目相关专业高级工程师证书，1人要具有相关专业中级及以上职称证书（提供常驻人员名单及证书，常驻人员可与项目负责人及项目组成员人员重合）；

（7）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。

2、其他要求：

（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；

（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：

1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。

2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

2023年9月20日14：00至2023年9月25日14：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

报价时间：同报名时间；

本次采购最高限价为：80,000.00元（含税），超出最高限价属于无效报价；

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入报价并提交，否则视为无效报价。

注：

1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于咨询服务费、税金、场地费、培训费、差旅费、邮寄费、人工费等一切与之相关的费用。

2、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商。

3、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；

4、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求。

报价保证金

1、交纳金额：8,000.00元；
2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；

3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：

（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至18586098101@163.com）后5个工作日内原路径退还。

（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。

（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：

1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；

2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；

3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；

4、保险人（承保人）：中国平安财产保险、紫金财产保险（挑选其中1种）；

5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；

6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；

7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；

8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；

9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。

10、退保规则

（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：

①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；

②开标前项目发生终止的。

（2）退费路径

保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。

（3）其他

①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（4006990345）咨询退保事宜。

②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。

11、保险责任的范围

在供应商发生以下情形时承担保险责任：

（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；

（2）供应商与其他供应商互相串通投标；

（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；

（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；

（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，潜在供应商一旦报名成功并交纳报价保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购人原因，如潜在供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金（采购组织方扣除服务费后）作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉；

1、在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付履约保证金的；

2、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；

3、违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况。

特殊情形

如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

1、以成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下标准向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

2、成交供应商需在成交通知书发出后3个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。

平台账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

开户行：中国银行内蒙古自治区分行

行号：104191014056

账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址。

结算要求

1、合同签订后7个工作日内采购人支付至合同价的30%作为预付款；

2、向采购人提供延期定损报告后，支付合同价的35%；

3、向采购人提供项目合规性报告后，支付合同价的30%；

4、咨询服务期满后，支付剩余的5%；

5、供应商需开具增值税专用发票。

发布媒体

1、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)；

2、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；

3、易交易(http://www.ejy365.com/)。

联系方式

采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号

联系人：关宇恒

联系电话：18586098101

技术支持：0471-3473040

采购单位：通辽市水务建设投资集团有限公司

联系人：树海

联系电话：18547541001

E交易客服电话：4008280799

异议

供应商须在以下规定的异议期内一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：

（1）针对竞价公告的异议期：自竞价公告发布之日起至竞价结束；

（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。

操作指南

https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe

附件

附件1.供应商资格审查资料提交格式.docx