中标
“临安区生态环境问题发现?督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目
乡镇贯通应用场景建设信息系统风险预警精准管控展示风险预警任务上报审核处置节能产品绿色包装工程商品包装快递包装快递服务绿色物流配送服务循环利用产品政府采购服务中小企业信用融资首台套产品制造精品自主创新产品督察整改问题内外多部门协同流程的阐述生态环境保护督察生态文明建设环境问题发现移动端督察在线应用平台生态环境问题整改数据基层治理数字空间规划多跨数据协同环境智能预警数据智能服务数据资源一体化乡镇街道主动发现生态环境问题机制软硬件网管单元系统运行状态计算资源利用率有效调度系统不在峰值上一直运行系统设计软件安装调试实施业务网络建设应用系统信息资源数据库云存储技术中心更新技术的升级SDK控件数据接口数据交换系统的不断扩展后台一体化管理各相关机构业务流程的变动及人员的调整业务操作记录原始信息登录信息审核信息数据池环境问题事件处置先期处置调度督办信息汇总闭环跟踪分析研判环境案件处置销号情况进行跟踪处置决策现场执法督导检查生态环境问题发现整改信息化数字化手段GIS技术问题整改处置生态环境问题发现库生态环保督察生态环境警示片生态环境问题数据库实时监督管理环保业务相关平台问题发现渠道高空瞭望发现生态发现污防体系媒体大曝光帮扶申请发现科技主动发现公众监督发现无人机走航车科技监管设备污染监测溯源问题发现机制落地现有科技发现人工智能重点问题分析重点关注案例比学赶超考核晾晒典型亮点区域评价社会评价逾期催办各类重大问题进行专项管理四级联动处置整改标识标牌不锈钢材料铝板户外车贴覆亚膜防伪二维码督查督察在线场景用户管理体系统一权限管理平台技术培训试运行编码测试系统全部功能集成系统上线概要设计详细设计细化系统建设进度计划大屏端工作台有关操作数据库系统基础操作基础培训初始化使用基本操作培训现场培训集中培训维护公众监督演示软件需求分析生态环境问题渠道现实基础的了解软件开发管理机制方案问题发现闭环管理机制的阐述联网网络方案方案设计网络架构图静态页面负载均衡预分析缓冲技术数据安全管理政务云部署迁移试验收方案数据传输调试在线系统协同处置互通联动对接清单指数网格分析红黑榜综合分析各类环保风险预警保函保险服务公共服务知识产权服务技术资料服务报告检验和验收
金额
79.5万元
项目地址
浙江省
发布时间
2022/08/01
公告摘要
项目编号临[2022]1295号
预算金额80万元
招标公司杭州市生态环境局临安分局
招标联系人苗金星
招标代理机构浙江中际工程项目管理有限公司
代理联系人苏丽亚0571-63811976
中标公司杭州鑫翔七迅科技有限公司79.5万元
中标联系人杨武健
公告正文
“临安区生态环境问题发现?督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目
一、项目编号：临[2022]1295号
二、项目名称：“临安区生态环境问题发现？督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
|---|---|---|---|
| 1 | 报价:795000.00(元) | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 杭州市西湖区 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | “临安区生态环境问题发现？督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 | “临安区生态环境问题发现？督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 | 建设“临安 区生态环 境问题发 现？督察在 线”贯通乡 （镇、街 道）应用场 景，推动乡镇界面贯 通，打通基 层治理“最 后一公 里”。 | 符合采购需求 | 项目总建设 期为 4 个月， 其中建设工期 为 3 个月，试 运行 1 个月。 | 建设“临安区生态环 境问题发现？督察在 线”乡镇贯通应用场 景，让每个乡（镇、街 道）都有一个展示界面， 实现“一镇一图”，直通 基层治理“末梢端”。在 信息化基础上，打通浙江省“生态环境问题发 现·督察在线”系统， 实现省市县三级全贯 通、全协同，落实好省 委“七张问题清单”应 用的具体行动，为部门 间多跨协同提供基础支 撑。 |
评审专家抽取规则评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯军,邢曙光,杜鹃,杨武健,钟青卿(采购人代表)
七、开标情况
标项1标项1
八、资格审查情况
标项1标项1
九、符合性审查情况
标项1标项1
十、技术评分明细表
| 标项 | 供应商名称 | 冯军 | 钟青卿 | 邢曙光 | 杨武健 | 杜鹃 | 商务技术得分 | 报价得分 | 总分 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 75.0 | 79.0 | 70.5 | 78.0 | 77.0 | 75.9 | 19.84 | 95.74 |
| 1 | 杭州乐湾科技有限公司 | 46.0 | 48.0 | 35.5 | 42.0 | 48.0 | 43.9 | 20.0 | 63.9 |
| 1 | 绍兴锦升科技有限公司 | 41.0 | 45.0 | 34.0 | 40.0 | 45.0 | 41.0 | 19.74 | 60.74 |
标项1标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：代理服务费参照发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费,单个采购项目代理服务费不足肆仟元可按肆仟元收取，代理服务收费按差额定率累进法计算。
2.代理服务收费金额（元）：9540
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市生态环境局临安分局
地 址：临安区市民中心4号楼B座（临安区锦北街道科技大道4398号）
传 真：
项目联系人（询问）：苗金星
项目联系方式（询问）：0571-63920277
质疑联系人：陈思远
质疑联系方式：0571-63920277
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中际工程项目管理有限公司
地 址：杭州市临安区锦北街道武肃街1399号6楼
传 真：0571-86587317
项目联系人（询问）：苏丽亚
项目联系方式（询问）：0571-63811976、13989885222
质疑联系人：兰丽霞
质疑联系方式：13606573508 0571-63811976
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市临安区财政局政府采购监管科
地 址：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号市民中心4号楼B座1129
传 真：0571-63722886
联系人 ：喻先生
监督投诉电话：0571-61073953
附件信息：
（7.05 发布稿）“临安区生态环境问题发现？督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目招标文件.docx（7.05 发布稿）“临安区生态环境问题发现？督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目招标文件.docx
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供应商未中标情况说明.doc供应商未中标情况说明.doc
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| 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 |
| 项目编号项目编号 | 临[2022]1295号 | 项目名称项目名称 | “临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 |
| 采购方式采购方式 | 公开招标 | 开标时间开标时间 | 2022-07-2614:00:00 |
| 符合性审查人员符合性审查人员 | 开标地点开标地点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | |
| 序号序号 | 供应商供应商 | 符合性情况符合性情况 | 情况说明情况说明 |
| 1 | 杭州乐湾科技有限公司 | 符合 | |
| 2 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 符合 | |
| 3 | 绍兴锦升科技有限公司 | 符合 |
签名：
1/1
报价文件开标记录表报价文件开标记录表
| 项目编号项目编号 | 临[2022]1295号 | 临[2022]1295号 | 项目名称项目名称 | “临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 | “临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 |
| 采购方式采购方式 | 公开招标 | 公开招标 | 开标时间开标时间 | 2022-07-2614:00:00 | 2022-07-2614:00:00 |
| 开标地点开标地点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 序号 | 序号 | 供应商名称 | 供应商名称 | 供应商名称 | 报价(元) |
| 1 | 1 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州乐湾科技有限公司 | 788600 |
| 2 | 2 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 795000.00 |
| 3 | 3 | 绍兴锦升科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 | 799000 |
1/1
技术商务资信评分明细（冯军）技术商务资信评分明细（冯军）
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。 | 0-5 | 4 | 5 | 3 |
| 2 | 商务资信 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。 | 0-2 | 0 | 2 | 0 |
| 3 | 商务资信 | 拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-4 | 0 | 4 | 2 |
| 4 | 商务资信 | 拟投入项目组成员（项目负责人除外）：具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-7 | 3 | 7 | 3 |
| 5 | 技术 | 软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。 | 0-6 | 4 | 5 | 3 |
| 6 | 技术 | 联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 7 | 技术 | 流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 8 | 技术 | 建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 1 | 2 | 1 |
| 9 | 技术 | 静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。 | 0-5 | 3 | 5 | 3 |
| 10 | 技术 | 系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 11 | 技术 | 政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 12 | 技术 | 培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。 | 0-4 | 4 | 4 | 4 |
| 13 | 技术 | 试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 14 | 技术 | 售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 2 | 2 |
| 15 | 技术 | 与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
1/10
| 16 | 技术 | 与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 0 | 5 | 0 |
| 17 | 技术 | 1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。 | 0-16 | 4 | 14 | 0 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 46 | 75 | 41 |
专家（签名）：
2/10
技术商务资信评分明细（钟青卿）技术商务资信评分明细（钟青卿）
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。 | 0-5 | 4 | 5 | 3 |
| 2 | 商务资信 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。 | 0-2 | 0 | 2 | 0 |
| 3 | 商务资信 | 拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-4 | 0 | 4 | 2 |
| 4 | 商务资信 | 拟投入项目组成员（项目负责人除外）：具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-7 | 3 | 7 | 3 |
| 5 | 技术 | 软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。 | 0-6 | 6 | 6 | 6 |
| 6 | 技术 | 联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 7 | 技术 | 流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。 | 0-3 | 1 | 3 | 1 |
| 8 | 技术 | 建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 9 | 技术 | 静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。 | 0-5 | 3 | 5 | 3 |
| 10 | 技术 | 系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 11 | 技术 | 政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 12 | 技术 | 培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。 | 0-4 | 4 | 4 | 4 |
| 13 | 技术 | 试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 14 | 技术 | 售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
3/10
| 15 | 技术 | 与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 16 | 技术 | 与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 0 | 5 | 0 |
| 17 | 技术 | 1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。 | 0-16 | 4 | 15 | 0 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 48 | 79 | 45 |
专家（签名）：
4/10
技术商务资信评分明细（邢曙光）技术商务资信评分明细（邢曙光）
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。 | 0-5 | 4 | 5 | 3 |
| 2 | 商务资信 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。 | 0-2 | 0 | 2 | 0 |
| 3 | 商务资信 | 拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-4 | 0 | 4 | 2 |
| 4 | 商务资信 | 拟投入项目组成员（项目负责人除外）：具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-7 | 3 | 7 | 3 |
| 5 | 技术 | 软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。 | 0-6 | 1 | 4 | 2 |
| 6 | 技术 | 联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 1 | 3 | 2 |
| 7 | 技术 | 流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。 | 0-3 | 0.5 | 1.5 | 0 |
| 8 | 技术 | 建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 9 | 技术 | 静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。 | 0-5 | 3 | 5 | 3 |
| 10 | 技术 | 系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 11 | 技术 | 政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 12 | 技术 | 培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。 | 0-4 | 3 | 3 | 3 |
| 13 | 技术 | 试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 14 | 技术 | 售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 2 | 2 |
5/10
| 15 | 技术 | 与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 16 | 技术 | 与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 0 | 5 | 0 |
| 17 | 技术 | 1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。 | 0-16 | 4 | 12 | 0 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 35.5 | 70.5 | 34 |
专家（签名）：
6/10
技术商务资信评分明细（杨武健）技术商务资信评分明细（杨武健）
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。 | 0-5 | 4 | 5 | 3 |
| 2 | 商务资信 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。 | 0-2 | 0 | 2 | 0 |
| 3 | 商务资信 | 拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-4 | 0 | 4 | 2 |
| 4 | 商务资信 | 拟投入项目组成员（项目负责人除外）：具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-7 | 3 | 7 | 3 |
| 5 | 技术 | 软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。 | 0-6 | 3 | 5 | 3 |
| 6 | 技术 | 联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 7 | 技术 | 流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 8 | 技术 | 建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 1 | 2 | 1 |
| 9 | 技术 | 静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。 | 0-5 | 3 | 5 | 3 |
| 10 | 技术 | 系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 11 | 技术 | 政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 3 |
| 12 | 技术 | 培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。 | 0-4 | 4 | 4 | 4 |
| 13 | 技术 | 试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 14 | 技术 | 售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
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| 15 | 技术 | 与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 16 | 技术 | 与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 0 | 5 | 0 |
| 17 | 技术 | 1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。 | 0-16 | 4 | 16 | 0 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 42 | 78 | 40 |
专家（签名）：
8/10
技术商务资信评分明细（杜鹃）技术商务资信评分明细（杜鹃）
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 杭州乐湾科技有限公司 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 绍兴锦升科技有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。 | 0-5 | 4 | 5 | 3 |
| 2 | 商务资信 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。 | 0-2 | 0 | 2 | 0 |
| 3 | 商务资信 | 拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-4 | 0 | 4 | 2 |
| 4 | 商务资信 | 拟投入项目组成员（项目负责人除外）：具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。 | 0-7 | 3 | 7 | 3 |
| 5 | 技术 | 软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。 | 0-6 | 3 | 5 | 3 |
| 6 | 技术 | 联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 2 | 3 | 2 |
| 7 | 技术 | 流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 8 | 技术 | 建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 9 | 技术 | 静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 10 | 技术 | 系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 11 | 技术 | 政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 12 | 技术 | 培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。 | 0-4 | 4 | 4 | 4 |
| 13 | 技术 | 试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
| 14 | 技术 | 售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。 | 0-3 | 3 | 3 | 3 |
9/10
| 15 | 技术 | 与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 16 | 技术 | 与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。 | 0-5 | 0 | 5 | 0 |
| 17 | 技术 | 1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。 | 0-16 | 4 | 14 | 0 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 48 | 77 | 45 |
专家（签名）：
10/10
| 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 |
| 项目编项目编号号 | 临[2022]1295号 | 项目名称项目名称 | “临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目 |
| 采购方采购方式式 | 公开招标 | 开标时间开标时间 | 2022-07-2614:00:00 |
| 开标地开标地点点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 序号序号 | 供应商供应商 | 资格审查情资格审查情况况 | 情况说明情况说明 |
| 1 | 杭州乐湾科技有限公司 | 符合 | |
| 2 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 符合 | |
| 3 | 绍兴锦升科技有限公司 | 符合 |
1/1
采购人：杭州市生态环境局临安分局编号:临[2022]1295号（电子招投标）招标文件“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目
第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年七月五日采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司
“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年7月26日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法
采购需求：开发上线“生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景，推动线上一网统管。主要内容详见采购文件第四章采购需求。最高限价（元）：800000预算金额（元）：800000项目名称：“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目项目编号：临[2022]1295号一、项目基本情况
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：☐是；否。合同履约期限：项目总建设期为4个月，其中建设工期为3个月，试运行1个月。
☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；专门面向中小企业☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年7月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：无；
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年7月26日14点00分00秒投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年7月26日14点00分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0
3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限
地址：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号行政服务中心4号楼质疑答复联系人：陈思远联系电话：0571-63920277经办联系人（询问）：苗金星联系电话（询问）：177885662691、采购人信息：杭州市生态环境局临安分局七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
联系人：喻伟建3、同级政府采购监督管理部门名称：杭州市临安区财政局政府采购监督管理科地址：杭州市临安区锦北街道武肃街1399号6楼质疑答复联系人：兰丽霞、王光芬联系电话：136065735080571-63811976经办联系人（询问）：苏丽亚联系电话（询问）：139898852220571-638119762、采购代理机构信息：浙江中际工程项目管理有限公司
第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。地址：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号市民中心4号楼B座1129监督投诉电话：0571-61073953传真：0571-63722886
2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则前附表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n事项\n | \n本项目的特别规定\n |
| \n1\n | \n项目属性\n | \n服务类。\n |
| \n2\n | \n采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业\n | \n采购标的：“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目；\n所属行业： 软件和信息技术服务业。\n |
| \n3\n | \n是否允许采购进口产品\n | \n本项目不允许采购进口产品。\n☐可以就 采购进口产品。\n |
| \n4\n | \n分包\n | \n☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。\n注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。\n |
| \n5\n | \n开标前答疑会或现场考察\n | \nA不组织。\n☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。\n |
| \n6\n | \n样品提供\n | \nA不要求提供。\n☐B要求提供，\n（1）样品： ；\n（2）样品制作的标准和要求： ；\n（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；\n（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。\n（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。\n (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。\n（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。\n |
| \n7\n | \n方案讲解演示\n | \nþA不组织。\n☐B组织。\n（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。\n（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：\n方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。\n方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。\n注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。\n |
| \n8\n | \n投标人应当提供的资格、资信证明文件\n | \n（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。\n投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。\n |
| \n8\n | \n投标人应当提供的资格、资信证明文件\n | \n（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。\n |
| \n9\n | \n节能产品、环境标志产品\n | \n采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。\n |
| \n10\n | \n报价要求\n | \n有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。\n投标报价出现下列情形的，投标无效：\n投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；\n投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;\n报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;\n投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。\n |
| \n11\n | \n中小企业信用融资\n | \n为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。\n |
| \n11\n | \n中小企业信用融资\n | \n供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。\n |
| \n12\n | \n备份投标文件送达地点和签收人员\n | \n备份投标文件送达地点：杭州市临安区锦北街道武肃街1399号6楼代理部 ；备份投标文件签收人员联系电话： 0571-63811976。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。\n |
| \n13\n | \n特别说明\n | \n联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。\n |
| \n13\n | \n特别说明\n | \n☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。\n☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。\n |
| \n14\n | \n代理服务费\n | \n代理服务费参照发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费,单个采购项目代理服务费不足肆仟元可按肆仟元收取，代理服务收费按差额定率累进法计算。\n收费对象：本项目代理服务费向成交供应商收取\n缴纳时间：中标(成交)结果公示后5个工作日内一次性付清\n缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金\n收款单位：浙江中际工程项目管理有限公司\n开户银行：中国银行杭州城东支行\n银行账号：401 358 327 200\n |
2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。
3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
4.1供应商询问平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。
投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉
5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；
7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改
10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（中小企业声明函）；11.1.2联合协议（本项目无)；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11.2.4符合性审查资料；11.2.3分包意向协议（本项目无)；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.4本项目的特定资格要求（本项目无)。
11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；11.2.6投标标的清单；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；
12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函（本项目报价文件中无需提供）。
14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘（U盘）中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
17.投标有效期有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。
18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
19.3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。
政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告
25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.合同的签订
27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。26.履约保证金
28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收
临安区始终高度重视中央生态环境保护督察整改工作，高标准严要求落实督察整改意见。抓住数字化改革契机，突出整体智治、标本兼治，通过任务数字化、事项标准化、全程可视化，建设“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景，实现任务颗粒分解、流程标准规范、数据实时采集、上下联动处置、进度全程晾晒、指令快速到达、督察精准有力的目标。按照属地原则，将任务派单交办至乡镇街道，线上办理、线下处置、考核反馈、纪委监督，让老百姓关注的环境问题“事事有着落、件件有回音”。二、建设目标浙江始终把抓好中央环保督察整改作为一项重要政治任务，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措狠抓整改落实。面对压力和问题，浙江抓住数字化改革契机，在前期环境保护督察工作技术支撑建设成果的基础上，以杭州市督察整改经验作为样板参考，运用数字化改革理念、方式、手段赋能督察整改，将督察整改全面纳入党政统领整体智治系统“七张问题清单”应用，开发上线“生态环境问题发现•督察在线”应用场景，推动线上一网统管。建立生态环境问题发现、交办、整改、督办、分析预警的数字化闭环体系，通过数字赋能，推动整改系统集成、协同高效、抓本治源。党中央、国务院高度重视环境保护督察工作，将其作为推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排。习近平总书记在生态环境保护督察的每个关键环节、每个关键时刻都作出重要批示指示，明确要求，指明方向，撑腰鼓劲。2018年以来，习近平总书记针对中央生态环境保护督察工作又多次作出重要批示指示。3月28日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议，要求今后五年要以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，推动生态环境保护督察向纵深发展。5月18日，习近平总书记出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话，指出中央生态环境保护督察制度建得好、用得好，敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，成为推动地方党委和政府及其有关部门落实生态环境保护责任的硬招抬实招，要求生态环境保护督察要进一步强化工作权威，严格程序规范，加强力量配备，严肃督察问责。12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上再次又充分肯定生态环境督察体制改革取得的成效。李克强总理强调，对严重污染环境的情况和虚假治污的行为，发现一起查处一起，绝不姑息；要继续推动中央生态环境保护督察，严格落实党政同责，一岗双责，严肃追究姑息纵容、不作为的责任。一、建设背景第三部分采购需求
4、建设“一键”举报，全民共治的面向公众的环境问题发现移动端，通过浙里办扫描二维码“随手拍”进行公众监督举报，实现全民参与治理。3、建设“临安区生态环境问题发现•督察在线”工作台，基于现有的督察业务，实现对全区突出生态环境问题整改数据的统一督办、统一调度。纵向联动省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）四级，横向联动其他相关部门，实现各级各相关部门对突出生态环境问题的实时监督管理与反馈办结。2、建设“临安区生态环境问题发现•督察在线”大屏端，每个乡（镇、街道）都有一个展示界面，实现“一镇一图”，直通基层治理“末梢端”。1、建立“‘一库’共享，多跨融合”数据池，包括数字空间规划、多跨数据协同、环境智能预警、数据智能服务、数据资源一体化等功能。在浙江省环境保护督察工作技术支撑建设成果的基础上，通过任务数字化、事项标准化、全程可视化，建设“临安区生态环境问题发现•督察在线”贯通乡（镇、街道）应用场景，推动乡镇界面贯通，打通基层治理“最后一公里”。主要内容如下：三、建设内容
在系统实现过程中，最大程度地满足督察业务的需要，以实用性为首要原则，及时发现并处理好督察问题是系统建设的根本目标。2、实用性原则本项目建设将选择国内外先进的技术，保证系统的正常运行，并对现有的投资进行保护。在设计上同时考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地处理系统升级带来的问题。1、先进性原则四、建设原则5、建立乡镇街道主动发现生态环境问题机制，通过社会化、专业化、智能化手段发现并主动上报问题。
从系统从结构上、性能上，以及具体的实施方案，将充分考虑软硬件的成熟度，使得系统的稳定性和可靠性得到保障，同时系统具备完备的网管单元，实时监测系统运行状态，灵活对整个计算资源进行有效调度和分配，平时保障计算资源利用率，同时预留计算资源，一方面使得系统不在峰值上一直运行，同时在突发临时事件时，预留计算资源可以备用，确保系统正常、稳定、可靠、连续地运行。系统的设计充分考虑系统的安全。在系统设计、调试、实施等环节都需严格执行行业相关关标准及安全技术防范的要求。5、安全性原则从全局出发，加强业务资源与信息资源的整合，在有效支持业务网络建设的基础上，建立覆盖应用系统支持平台和相关信息资源数据库，实现业务互联和信息资源共享。4、共享性原则基于数据标准建设结构和非结构化云存储技术中心，能够有效确保数据模型设计的规范性，以及与源系统及管理分析类系统保持一致的业务定义和技术定义，从而满足支持业务开展、横向的信息扩展和宏观管理的要求，使结构化后的视频、图片和分析结果等成为业务系统的可信数据源。3、标准化原则
平台数据库采用分步式数据库，并兼顾数据库节点路由规则的扩容改造及易维护性，采用J2EE架构开发。其中系统数据库要求可适配国产化数据库，需提供数据库架构设计及选型分析方案。系统部署于Linux操作系统下，要求系统采用严格的前后端分离的结构设计，要求采用负载均衡技术。要求采用预分析等缓冲技术提高系统效率。系统要求针对负载均衡、数据预分析、大并发数据交互等技术进行针对性设计，需阐述实现的技术方案。系统主体采用B/S框架，辅助功能可采用手机端解决，兼容目前主流的系统，包括浏览器（确保系统能在IE各版本、360、腾讯、chrome等主流浏览器下，应用功能均可正常运行），最大限度降低系统的部署、维护成本，提高系统的易用性。1、总体要求五、技术要求系统设计不但保证目前系统容量的要求，也将考虑今后系统的发展，便于向更新技术的升级与衔接。系统提供标准的SDK控件及数据接口服务，以实现与其它子系统之间的数据交换，保证系统的不断扩展。6、可扩展性原则
由于日常产生数据量大，项目需要应对大并发访问，需要负载均衡来保障；4、性能要求系统具有灵活的体系结构，能有效实现后台一体化管理，能够适应各相关机构业务流程的变动及人员的调整。3、灵活性要求要求全面记录并量化所有业务操作记录，能生成相应业务流水，包括但不限于“增、删、查、改”结果以及原始信息、登录信息、审核信息等。2、操作可追溯要求
1、“一库”共享，多跨融合（数据池）六、功能需求4）部分耗时操作可在后台任务中定时调度执行，从而能够避开业务处理的高峰时间，在晚上、休息日等系统空闲的时间再运行这些任务。3）无复杂控件；2）系统各功能模块运行稳定、可靠，响应速度要求迅速及时；1）一般查询、执行操作响应时间达到秒级；
3.1.党政督察交办通过临安区督察在线应用平台，能完成指挥督导当日重点环境问题事件处置工作；全面统筹环境问题的先期处置、调度督办、信息汇总、闭环跟踪等工作，能开展环境案件的分析研判和处置工作，对环境案件处置销号情况进行跟踪；对环保领域内重要、重大、敏感等环境事件的分析研判、处置决策、现场执法、督导检查等工作。3、“一网”智控，全链闭环（工作台）为每个乡（镇、街道）建设一个大屏展示界面，实现“一镇一图”，实现全区生态环境问题发现整改态势感知。综合运用信息化、数字化手段，以GIS技术为基础框架，实现临安区生态环境问题发现“一屏掌控、一览无余”，有效提升环境监管能力。2、临安区生态环境问题发现·督察在线大屏端建立“‘一库’共享，多跨融合”数据池，包括数字空间规划、多跨数据协同、环境智能预警、数据智能服务、数据资源一体化等功能。
对于乡镇主动发现上报的问题，支持问题生成、审核上报、任务分派、问题整改等功能，打造问题整改处置闭环机制。(2)乡镇主动发现建立区县级生态环境问题发现库，对于区县主动发现上报的问题，支持问题生成、审核上报、任务分派、问题整改等功能，打造问题整改处置闭环机制。(1)区县主动发现3.2.问题主动发现实现横向打通中央生态环保督察、浙江省生态环保督察、长江经济带生态环境警示片、全国人大执法检查等中央指出、省本级、市本级以及区县市、乡镇街道发现的突出环境问题，分类建立临安区生态环境问题数据库，从功能上实现对全区突出生态环境问题整改数据的统一督办、统一调度。纵向联通市-区县-乡镇街道及其他相关部门，实现各级各相关部门对突出生态环境问题的实时监督管理与反馈办结。
通过对接各类环保业务相关平台，运用科技手段拓宽问题发现渠道，包括但不限于高空瞭望发现、天目云生态发现、“三溪一湖”污防体系发现、媒体大曝光、帮扶申请发现等问题发现多元渠道，基于对接的各平台数据进行可视化汇总。3.3.拓展科技主动发现渠道对于公众监督发现上报的问题，支持问题清单、任务分派、整改回复、审核上报等功能，打造问题整改处置闭环机制。(4)公众监督发现综合无人机、走航车等科技监管设备，开展污染监测溯源，理出问题清单，进行分类展示并支持查看。推进问题发现机制落地，并将排查结果及监管流程数字化。(3)现有科技发现
基于“‘一库’共享，多跨融合”数据池，运用人工智能、算法、大数据等技术，对各类环保事件进行数据挖掘、分析，提取出有价值的信息为领导提供分析决策，包含但不限于重点问题分析、重点关注案例、比学赶超、考核晾晒、典型亮点、区域评价、社会评价等功能。3.6.综合分析决策支撑支持风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。3.5.风险预警精准管控切实加强环境问题跨层级联动处置整改，构建浙江省-杭州市-临安区-乡镇街道四级联动处置工作机制，支持任务分派、多跨协同、督导督办、过程监管等功能，实现管理流程扁平化，上下各级实时掌握任务进展情况。3.4.四级联动处置整改
按照“全民参与，协同治理”的理念设计，建立面向公众的生态环境督察服务端，公众可以通过浙里办上报发现的环境问题，实现在督察结束后依然能及时收集群众举报线索，按照“零容忍、全覆盖、严执法”的要求，根据相关法律法规开展联合执法，对举报经调查属实的，将依法依规严厉查处，利用闭环处置流程机制，将处理结果及时反馈给举报群众，做到处置公开透明，通过群众监督，有力推动问题的解决，实现“环保督察”工作模式常态化，4、“一键”举报，全民共治根据问题类型、问题领域、问题来源等，利用可视化、数据分析技术，结合多元动态数据图表来直观、全面展示，实现环境信息的“所见即所得”。(2)统计分析“重大生态环保督察清单指数排行”即通过综合评价各层级面上问题管控情况、清单问题主动发现、清单问题即知即改、清单问题整改到位、清单问题举一反三5方面得分，形成工作成效“自画像”，建立“赛马”机制，实时亮晒比拼。正排前三名的乡（镇、街道）用绿色表示，倒数前三名的乡（镇、街道）用红色表示，其余乡（镇、街道）用橘黄色表示。点击各乡（镇、街道）对应的柱子，弹出“自画像”，可查看指数的具体组成及得分情况。(1)重大生态环保督察清单指数
4.2.媒体大曝光具体标识标牌要求如下：可从地理位置、举报时间、举报内容分类等多维度展示群众举报数据。也可查看群众举报的统计分析情况。公众可通过“三溪一湖”周边张贴的二维码“随手拍”标识标牌进行扫码举报，街道或网格员可对公众举报问题进行现场核准，各街道相关人员及时签收或交办问题。现场巡查人员可第一时间收悉环境问题点，在规定时限内按时整改，处理并反馈结果（包括整改照片），巡河人员现场复核、生态环境局审核，进行销号验收，通过“问题发现、问题交办、问题销号”三步走处理流程，实现全区河流水环境问题全过程线上闭环监管，避免监管漏洞和误区。4.1.“三溪一湖”公众监督
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n品名\n | \n要求\n | \n数量\n |
| \n1\n | \n标识标牌\n | \n具体样式尺寸标准如下：\n外观标准尺寸：长60cm*宽40cm*高200cm；\n材料和方式：\n1、材质：厚度不小于2mm 的不锈钢材料；\n2、耐温性能：在－40℃～＋60℃的环境中，不得有开裂、剥落、碎裂或者翘曲现象。\n3、抗弯曲性能：在受到外力弯曲时，表面不应有裂缝、剥落、层间分离等损坏现象。\n4、抗溶剂性能：应能经受溶剂的浸蚀，表面不得出现褪色、变色、掉色、软化、皱纹、起泡、开裂、起层、卷边或被溶解的痕迹。\n5、耐盐水腐蚀性能：应能经受盐水的腐蚀，表面和铝板不得出现褪色、变色、掉色、软化、皱纹、起泡、开裂、起层、卷边或被浸蚀的痕迹。\n6、抗风沙性能：应能抵御风沙，不应有破损、凹陷、剥落、掉色等缺陷。\n7、字符要求：户外车贴覆亚膜\n8、安装要求：要求水平、安装牢固，离地面高度至少1 米。\n | \n50\n |
| \n2\n | \n防伪二维码\n | \n标识标牌里涵盖二维码生成，要求一地一码。\n | \n50\n |
通过与杭州生态智卫·督查在线场景对接，实现生态环境问题发现整改数据互联互通。5.1.与杭州生态智卫·督查在线场景对接5、与日常业务平台对接为了避免问题覆盖不全面，解决问题处置不及时，建立单项处置困难、单项处置复杂的问题帮扶机制。基于浙里办“帮扶申请”上报、工单转派，有效提高办事效率，增加群众满意度、提高生态绿化度。同时，通过“帮扶申请”，针对部门间“不知晓、不办事”等情况，纳入临安区问题整改评价清单，以评促改、以评促优，解决乡镇街道及各部门问题处置不及时、不到位，全面提升全区环境问题督察整改实效。4.3.帮扶申请发现媒体大曝光专项行动数据、环境问题宣传片，借助媒体曝光推动环境问题整改落实。
7、系统管理本期项目建设时，将在临安区电子政务云平台上进行实施和部署，因此供应商应配合采购人完成相应政务云平台的资源申请和部署工作。6、政务云平台资源申请和部署5.3.相关日常业务数据共享接口。因要拓展科技发现问题的渠道，预留高空瞭望发现、天目云生态发现等平台对接接口。通过与浙江生态环境问题发现·督查在线场景对接，实现督察在线场景省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）四级贯通。5.2.与浙江生态环境问题发现·督查在线场景对接
项目小组人员要求：需组建的本项目实施小组，团队人员不少于5人，其中需配置项目经理1名和技术负责人1名。在投标文件中明确本项目实施小组小组成员名单，每个人员的专业情况和人数应该明确表示，明确各阶段投入人数，人员情况，所有项目实施小组人员，需为公司的固定职员，投标文件中需提供由投标单位缴纳的项目实施小组成员社保缴纳证明。七、人员要求系统日志采用统一的格式来进行记录，系统日志按分类来进行管理。日志包括用户登陆退出日志、数据变更、管理日志、系统运行日志（对异常情况、系统升级等有日志记录）。日志详细记录工作内容，操作人员、操作工作台、操作时间。根据本系统管理需要，系统还需提供所有操作人员的的查询日志，记录所有人员查询操作的条件与结果。7.2.日志管理统一使用权限管理平台实现多级的安全访问控制功能。按照“纵深防御，重点保护”的策略，根据工作需要，在当前和预计实施的所有系统中建立统一标准的用户管理体系，实现用户权限的快速转换和无级划分，对网络中的不同级别的资源实现不同程度的防护强度和不同的访问控制粒度。7.1.接入统一权限管理平台
1.3、合同签订后4个月内完成培训、试运行，系统修改完善后正常、稳定运行，经竣工验收，进入1年维护期。1.2、合同签订后3个月内，完成项目开发、编码，测试，实现系统全部功能，完成调试、集成等，完成系统上线，进入试运行；1.1、合同签订后半个月内完成项目需求分析、概要设计、详细设计，细化系统建设进度计划和测试方案，并报采购人审查通过。详细实施进度要求如下：1、项目总建设期为4个月，其中建设工期为3个月，试运行1个月。八、合同履约期
1、所提供产品符合国家有关规定，具有合法的版权或使用权，所投产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担责任。九、质量要求3、项目实施地点：杭州市生态环境局临安分局及其指定地点。按项目建设期完成，验收合格之日起开始计算。2、项目维护期1年1.4、▲由于本项目为省厅试点项目，项目工期紧、任务重，中标方需在合同签订后7个工作日内完成大屏端和工作台建设。
2、系统及平台软件用户操作培训，培训地点双方议定；1、系统管理人员的有关操作、数据库系统等基础操作；投标人提供详细的培训方案需包括：提供技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。投标人需制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、教师、日程安排、资料、培训费等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。十、培训要求2、投标人需保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采购人需求，由此产生的风险由投标人承担。
4、若违反本承诺的约定，应赔偿采购人由此遭受的一切损失。3、应对有关人员进行有效管理，包括制定规章制度，以确保本承诺书的履行。2、应妥善保管有关的文件和资料，未经采购人许可，不对其复制、仿造等。1、对本项目所产生的业务资料、技术信息等负有保密责任，未经采购人同意不得提供给任何第三方，包括供应商的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。十一、保密要求3、应提供信息管理员的培训计划，包括培训方式、培训文件、课程内容、人数、时间、地点等。
2、本项目开发成果的知识产权归采购人所有，采购人有权在其他项目上运用该项目成果。未经采购人书面同意，供应商不得擅自扩散或提供给第三方使用。1、投标人应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。十三、知识产权采购人按照招标文件和合同约定内容进行验收。十二、验收要求5、保密期限：需对本项目的业务资料、技术信息等在软件生命周期内一直保密，直至采购人同意或该业务资料、技术信息在同行业中已成为公开信息后方可解除保密义务。
1、投标人需提供本项目系统演示及讲解视频，演示视频时间控制在20分钟以内，以U盘为存储介质邮寄方式送至采购代理机构。系统演示单独密封并标记投标人全称、相关联系人及其联系方式、项目名称。十五、系统演示2、要求中标单位对本项目系统进行软件测评，相关费用要求在报价文件中体现。1、项目开发建设应符合按照《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008）中的相关安全要求并实现相应安全功能，开发完毕后，中标单位需延请第三方安全评测单位对应用系统本身的安全性进行核查并需通过二级等级保护要求，如不通过需按要求进行整改。要求本项目信息系统二级等级保护测评费用由中标单位承担，要求在报价文件中体现。十四、开发及其他要求3、投标人应保证采购人在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由供应商承担一切责任并负责解决。
1、中标人须在收到成交通知书后十个工作日内和采购人签订合同。十七、合同签订报价应包括完成本项目工作所需的人力物力成本、交通住宿成本、办公经费、管理费、税金、其他费用等所有费用。十六、报价要求3、演示视频递交截止时间：同投标截止时间，未提供或逾期送达将会造成不利评审。（可现场送达或邮寄送达，均以代理机构签收时间为准。）2、演示内容至少包含乡镇街道“一镇一图”演示、风险预警精准管控演示、任务上报审核处置演示、“三溪一湖”公众监督演示四大部分内容（详见评标办法）。
一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表第四部分评标办法2、如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，采购人将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门对其依法处理。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n评标标准\n | \n权重\n | \n投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *\n |
| \n1\n | \n具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书，每有一项得1分，共5分。注：提供认证证书扫描件。\n | \n5\n | \n一、体系认证\n |
| \n2\n | \n2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人承接过环保类软件开发类似业绩的得2分。注：提供合同原件扫描件。\n | \n2\n | \n二、业绩\n |
| \n3\n | \n拟投入的项目负责人具有高级软件工程师证书的得2分；具有环保类相关证书的得2分。注：提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。\n | \n4\n | \n三、项目实施人员\n |
| \n4\n | \n拟投入项目组成员（项目负责人除外）：\n具有信息系统相关专业高级及以上认证的，每具有1人得1分，最高得3分；具有环保类相关证书的，每具有1人得1分，最高得2分；具有售后服务管理师证书的，每具有1人得1分，最高得2分。注：同一人员不得重复计分，提供人员相关证书扫描件及近6个月社保缴纳证明。\n | \n7\n | \n三、项目实施人员\n |
| \n5\n | \n软件需求分析：包括对临安区现有生态环境问题渠道、督察整改情况等现实基础的了解、系统建设的关键点等，分析详尽、准确客观每项得2分，分析单一、片面每项得1分，未提及项不得分，共6分。\n | \n6\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n6\n | \n联网网络方案：包括项目开发涉及到的整体网络的熟悉程度、方案设计、本系统的网络架构图等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n7\n | \n流程和管理机制方案：对督察整改问题内外多部门协同流程的阐述、问题发现闭环管理机制的阐述等，结合临安区实际情况阐述清晰的每项得1.5分，未结合临安区实际情况的每项得0.5分，未提及的不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n8\n | \n建设方案的响应情况：贯通乡（镇、街道）建设的建设思路、总体框架清晰准确得1分；功能设计完备、图文并茂得2分，功能设计欠缺、展示单一得1分，未提及此项不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n9\n | \n静态页面负载均衡和预分析等缓冲技术方案：方案设计合理、可行、具有针对性的得3分，方案设计合理性、可行性、针对性一般的得1分；阐述可实现的技术方案、展现应用效果等情况的得2分，否则不得分，共5分。\n | \n5\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n10\n | \n系统及数据安全管理设计：方案响应“系统及数据安全管理”招标需求得1分，阐述数据流向和安全可靠、自动化程度较高的脱密手段得1分，给出合理性说明得1分，未提及此项不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n11\n | \n政务云部署、迁移方案：方案设计的全面科学得1分，思路严谨得1分，展示应用效果得1分，未提及此项不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n12\n | \n培训方案：培训的具体内容，培训方式（现场培训或集中培训），培训师及人数，日程安排、资料、培训费等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共4分。\n | \n4\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n13\n | \n试验收方案：验收步骤，数据传输调试，项目的实现、目标计划的完成度等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n14\n | \n售后服务方案：服务措施及配备的专业技术队伍，服务承诺、即时响应能力，维护期内外的技术服务支持、技术实施保障措施等，合理可行的每项得1分，否则不得分，共3分。\n | \n3\n | \n四、总体解决方案\n |
| \n15\n | \n与浙江省生态环境问题发现·督察在线系统对接设计：要求提供基于生态环境问题发现·督察在线产生的问题发现、督察整改等工作进度调度数据，自动派发至本系统进行协同处置、任务反馈的方案阐述。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、思路严谨、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提及此项的不得分。\n | \n5\n | \n五、系统对接方案\n |
| \n16\n | \n与杭州市生态智卫·督察在线应用场景对接设计：要求提供本系统区县审核上报的生态环境问题、督察整改等工作进度调度数据，能够同步上传至杭州市生态智卫·督察在线应用场景。互通联动方案设计与对接设计要求完全吻合、应用效果清晰全面的得5分，与对接设计要求有偏差、应用效果一般的得2分，与设计要求不符或未提供软件截图证明的或未提及此项的不得分。\n | \n5\n | \n五、系统对接方案\n |
| \n17\n | \n1：生态环境“一镇一图”演示。一张图展示全局重点业务工作和关键指标，按照问题发现整改、发现渠道、清单指数、网格分析、逾期催办、红黑榜、风险预警、重点关注、综合分析等方面，适时结合GIS进行综合展示。要求根据临安区业务实际，结合图形化组件突出展示各项业务关键指标。（4分）\n2：风险预警精准管控演示。展示风险预警、逾期催办等功能，各类重大问题进行专项管理，能够对问题整改完成情况进行跟踪监控与预警，提醒督察管理部门对问题进行处置，对即将逾期的事件进行提醒催办，实现对各类环保风险预警进行精准管控。（4分）\n3：任务上报审核处置演示。可基于本系统上报生态环境问题发现问题，并审核派发相关责任单位，实时填报处置进度也可同步将处置结果反馈至大屏上展示。（4分）\n4：“三溪一湖”公众监督演示。基于浙里办扫描二维码“随手拍”实现发现生态环境问题上报处置流程操作。（4分）\n注：提供系统演示，单项演示内容展示清晰、内容全面完善的且通过录屏方式展现的得4分；展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过录屏方式展现的得3分；演示内容展示清晰、内容全面完善的通过PPT演示展现的得2分，展示模糊、内容基本全面，缺乏完善性的通过PPT演示展现的得1分；内容简单片面或未提及要求内容的不得分。\n | \n16\n | \n六、演示\n |
| \n18\n | \n有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20］的计算公式计算。\n评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。\n因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。\n | \n20\n | \n/\n |
3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；
7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。
合同编号：第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。
乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：
1.2标的1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3标的质量：。1.2.2标的数量：；1.2.1标的名称：；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n分项名称\n | \n分项价格\n |
| \n | \n | \n |
| \n | \n | \n |
| \n | \n | \n |
| \n | \n | \n |
| \n总价\n | \n | |
1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2合同预付款比例为合同金额的40％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式和发票开具方式
1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：合同专用条款。1.5.2履行地点：合同专用条款；1.5.1履行期限：合同专用条款；1.5履行期限、地点和方式
1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决
联系人：联系人：授权代表（签字）：授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人或住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：
开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：
2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：
2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.5结算方式和付款条件2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.10合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.9合同变更
2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；
。合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.20合同份数2.19对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.18.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.18.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。
目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n条款号\n | \n约定内容\n |
| \n1.4.4\n | \n |
| \n1.5.1 \n | \n |
| \n1.5.2\n | \n |
| \n1.5.3 \n | \n |
| \n1.6.7\n | \n |
| \n1.7\n | \n |
| \n1.7.1\n | \n |
| \n1.7.2\n | \n |
| \n2.3.2\n | \n |
| \n2.5\n | \n |
| \n2.11.3\n | \n |
| \n2.11.4 \n | \n |
| \n2.15.1\n | \n |
| \n2.15.3\n | \n |
| \n2.18.1\n | \n |
| \n2.18.2\n | \n |
| \n2.20\n | \n |
| \n | \n |
| \n | \n |
杭州市生态环境局临安分局、浙江中际工程项目管理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目【编号：临[2022]1295号】政府采购活动，郑重承诺：
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本项目专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接，提供相应的中小企业声明函（附件7）。三、落实政府采购政策需满足的资格要求（本项目无需提供）二、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：
（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分（本项目无需提供）四、本项目的特定资格要求
我方参加你方组织的“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目【编号：临[2022]1295号】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市生态环境局临安分局、浙江中际工程项目管理有限公司：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.2联合协议（如果有)2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
2.2.4符合性审查资料；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。
2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6投标标的清单；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市生态环境局临安分局、浙江中际工程项目管理有限公司：授权委托书
身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：
\n\n\n\n| \n正面： 反面：\n |
四、符合性审查资料（本项目无需提供）三、分包意向协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n实质性要求\n | \n需要提供的符合性审查资料\n | \n投标文件中的\n页码位置\n |
| \n1\n | \n投标文件按照招标文件要求签署、盖章。\n | \n需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分\n | \n见投标文件\n第 页\n |
| \n2\n | \n采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。\n | \n节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）\n | \n见投标文件\n第 页\n |
| \n3\n | \n投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。\n | \n投标函\n | \n见投标文件第 页\n |
| \n4\n | \n投标文件满足招标文件的其它实质性要求。\n | \n招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）\n | \n见投标文件第 页\n |
六、投标标的清单（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）五、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n名称\n | \n服务范围\n | \n服务要求\n | \n服务时间\n | \n服务标准\n | \n备注（如果有）\n |
| \n1\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
八、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n招标文件章节及具体内容\n | \n投标文件章节及具体内容\n | \n偏离说明\n |
| \n1\n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n |
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市生态环境局临安分局、浙江中际工程项目管理有限公司：
投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
一、开标一览表（报价表）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日
1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目【编号：临[2022]1295号】的实施。杭州市生态环境局临安分局、浙江中际工程项目管理有限公司：
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| \n1\n | \nXX\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \nXX\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
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| \n投标报价（小写）\n | \n | ||||||
| \n投标报价（大写）\n | \n | ||||||
中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象
1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；
四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。
一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：
三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况
质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：
质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明
联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：
二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2
采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：
投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况
……投诉事项2法律依据：事实依据：
投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日
三、本次联合投标中，分工如下：二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）附件5：联合协议
2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）四、联合体成员中小企业合同份额。……（联合体成员2）承担的工作和义务为：；（联合体成员1）承担的工作和义务为：；
联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）附件6：分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日
2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）二、分包供应商中小企业合同份额……（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
五、价款或者报酬四、质量三、分包工作履行期限、地点、方式
中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：八、其他七、争议解决的办法六、违约责任
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市生态环境局临安分局的“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件7：中小企业声明函日期：年月日……分包供应商名称：
投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：
专家抽取规则
项目编号:临[2022]1295号
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目
| 抽取方案1 | 抽取方案1 | 抽取方案1 | 抽取方案1 |
| 抽取方式:自行抽取 | 抽取方式:自行抽取 | 评审人数:4 | 评审人数:4 |
| 抽取规则 | 抽取规则 | 抽取规则 | 抽取规则 |
| 专家隶属库 | 评审专业 | 人数 | 抽取条件 |
| 浙江省本级 | 软件开发服务,信息系统集成实施服务,存储服务,数据加工处理服务,数字内容加工处理服务,其他数据处理服务,信息化工程监理服务,土地评估,资产评估,知识产权、专利评估、注册,环保测评服务,其他评估,网络设备维护保养,软件运营服务,平台运营服务,基础设施运营服务,其他运营服务,信息技术咨询服务,呼叫中心服务,其他信息技术服务,信息安全服务,密码应用安全服务,城镇公共卫生服务,水污染治理服务,空气污染治理服务,噪音污染治理服务,危险废物治理服务,其他无害固体废物处理服务,其他环境治理服务,气候变化应对, | 4 | 年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：临安区所属单位性质： |
| 回避单位 | 回避原因 |
| 回避专家 | 回避原因 |
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备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目标段编号：临[2022]1295号供应商未中标情况说明
| 序号 | 单位名称 | 未中标理由 |
| 1 | 杭州乐湾科技有限公司 | 总得分63.9分，排名第二。 |
| 2 | 绍兴锦升科技有限公司 | 总得分60.74分，排名第三。 |
得分汇总表得分汇总表
项目名称:“临安区生态环境问题发现•督察在线”乡镇贯通应用场景建设项目（临[2022]1295号）
| 序号 | 供应商 | 报价(元) | 技术商务资信得分 | 报价分 | 总得分 | 排名 | 是否推荐成交 |
| 1 | 杭州鑫翔七迅科技有限公司 | 795000.00元 | 75.9 | 19.84 | 95.74 | 1 | √ |
| 2 | 杭州乐湾科技有限公司 | 788600元 | 43.9 | 20.0 | 63.9 | 2 | |
| 3 | 绍兴锦升科技有限公司 | 799000元 | 41.0 | 19.74 | 60.74 | 3 |
评审专家（签名）:冯军邢曙光杜鹃杨武健钟青卿，2022年8月1日
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