招标
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目公开竞谈公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/07
公告摘要
项目编号jsdl-xlwz-xzjt-2022-10-04
预算金额-
招标公司江苏徐电建设集团有限公司
招标联系人李工
招标代理机构江苏兴力工程管理有限公司
代理联系人郭工18012999
标书截止时间2022/11/10
投标截止时间2022/11/16
公告正文
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目公开竞谈公告
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目公开竞谈公告
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江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目公开竞谈公告
（招标编号：JSDL-XLWZ-XZJT-2022-10-04
项目所在地区：江苏省徐州市
一、招标条件
本江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为，招标人为江苏徐电建设集团有限公司，本项目已具备招标条件，
现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目
三、投标人资格要求
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目：
详见公告
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
公告公示
获取时间：2022-11-0717:00到2022-11-1017:00
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-11-1609：30
递交方式：详见公告
六、开标时间及地点
开标时间：2022-11-1609:30
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：江苏徐电建设集团有限公司
地址：1
联人：李工系
电话：0516-83743036
电子邮件：1
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：：南京市北京西路69号
联人：郭工系
电话：18012999102
电子件：xljlgsevip.sina.com邮
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）阳
名)
招标人或其招标代理机构：（盖章）
公告公示专用章
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招
标需求计划采购项目
公开竞谈公告
1.采购条件
江苏徐电建设集团有限公司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目
（JSDL-XLWZ-XZJT-2022-10-04）建设资金已落实，项目已具备采购条件，江苏徐电建设集
团有限公司（以下简称“采购人”）委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理
机构”，采用公开竞谈方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的应答文件。
2.项目概况与采购范围
详见需求一览表
1-需求一览表一公
开竞谈-物资类.xlsx
3.应答人资格要求
本次采购要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应
货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。
除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
3.1通用资格要求
（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人
员、产品及元器件检测能力。
（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、
同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招
标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。
（3）所投产品须取得招标文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招
标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部
件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂
验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明
并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理
具有可追湖性。
（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要
求的有效认证证书。
（6）应有良好的财务状况和商业信用。
i根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的关于在招标
投标活动中对失信被执行人实施联合您戒的通知》（法（2016）285号），投标人不得存在违
法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。
i根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信
息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报
告，报告中应包含“营业执照信息”“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业
名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的
PDF文件）
ili根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及
其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（发改运行（2017）946号）的规定，投标
人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
iv被国网、省公司、产业单位、徐电集团列入黑名单，导致其被暂停中标资格或取消中
标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，
且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追测性。
（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、
试验设备和试验人员。
（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接
续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）
导致设备停运检修的组件材料制造商的产品
（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取
了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。
（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占
合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措
施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收
（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而
严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理
并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收
（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其
被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投
标。
（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国
家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠
投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任
何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。
（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招
标人采购活动中存在行附行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电
网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有
权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。
（18）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施相关要求。
3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体
资质业绩要求事项及其数据、状态分见需求一览表。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4关于产品代理、经销的要求详见需求一览表
3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代
理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理
3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。
3.5安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以
上质量事件）：一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三
级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）
六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、
一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）：三个
月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）
3.6业绩要求：
业绩数量按照物资类别计算，详见需求一览表
3.6.1业绩不认可的有（包括但不限于）
①与同类产品制造厂之间的业绩：
②在试验室或试验站的业绩：
③与代理商之间的业绩：
④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供
货合同：
5出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的
3.6.2母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
3.6.3收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩
3.6.4重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可维
承原企业的业绩。
3.6.5开标日前3年业绩：2019年1月1日至投标文件递交截止日：开标日前5年业绩
2017年1月1日至投标文件递交截止日
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的：
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
③依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网
物资[2020]527号）的规定，可认定为串通应答的情形。
3.8财务要求
开标日前三个会计年度（2019年至2021年）企业财务报告或会计师事务所出具的财务审
计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年
企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。（财政拨款的科研事业单位、高等院校、
等非盈利性单位及律师事务所除外）。
3.9其他要求
3.9.1生产许可证及其他许可事项审核标准
3.9.1.1投标文件中须提供生产许可证扫描件，应在有效期内。
3.9.1.2需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖
招标物资类别产品，且在有效期内。
3.9.1.3关于生产许可证具体要求详见需求一览表。
3.9.2IS09000系列认证证书审核标准
3.9.2.1投标文件中须提供IS09000系列认证证书扫描件，应在有效期内
3.9.3生产试验设备审核标准
3.9.3.1投标文件中须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。
3.10如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准
4.采购文件的获取（线上报名）
4.1本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网电子商务平台-电工
交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称“电子商务平台-电工交易专区”，请使用谷
歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）
注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务
平台-电工交易专区网站阅读。未注册供应商请按照ETP首页“注册”指引及时注册。未办
理电子钥匙的，请登录ETP首页“下载专区”！“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下
载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。
由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
4.2凡有意参加应答者，请于2022年11月7日至2022年11月10日17:00时（报名
截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载
采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收
4.3请潜在应答人注意的其他事项
潜在应答人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载采购文件。为保证应答
成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。报名截
止时间1个工作日后可登录苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cy
zb/fwdt/index.html#/ogin）导出项目投标文件模板（.zip）离线投标文件上传包或直接
打开苏电产业智慧采购离线投标工具在线获取项目投标文件模板，用于电子投标文件的递
交。应答人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上
注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险
平台技术支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题）
5.应答文件的递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电
产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。
5.1电子投标文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为2022年11月16日09:30
时（北京时间）
5.2电子投标文件递交方式，请按照采购文件投标文件格式采购文件组成表中的要求应
答，具体如下：
a.请应答人至电子商务平台-电工交易专区首页（https://sgccetp.com.cn）下载最新版
离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务
平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司
电子商务平台-电工交易专区
b请应答人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采
购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于
投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高
峰尽早上传。
5.3上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明
细文件（或工程量清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内
容应与上传的PDF格式投标文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险
5.4应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信总系统（电子商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子投标文件，采购人不予受理。不接受邮寄方
式提交投标文件及投标文件的修改文件：不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改
文件。
5.5应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台-
电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应
答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区
上进行放弃设置，造成的影响由应答人自行承担。
5.6当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧采购平台
的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区一公共信
息”栏和“苏电产业智慧采购平台一通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，
请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重
新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版投标文
件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文
件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，
并上传至苏电产业智慧采购平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自
修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。
6.应答保证金（本批次项目采购代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接
受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为保证金保险、年度电汇保证金、保证金保函、单项电汇保证金中的任一种
形式。
如以单项电汇方式提交保证金，各标包保证金见需求一览表，请在电汇单备注上注明“分
标编号+包号”字样（非常重要，编号请在半角状态下输入，严禁填写除上述注明摘要信息
之外的字符）应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
通过保证金保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将保证金保函原件、查
验回单原件快递至采购代理机构（南京市鼓楼区北京西路69号）同时将保函扫描件编入商
务文件。送达的保证金保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签
收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标
通过保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限
公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F
联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。
保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账
户支付的相关信息。
对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人，请及时联系保险公司申请更换满足要求
的投标保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请退保并重新办理新保单
（新保单起保日期、终止日期应与原保单保持一致）。对于基本账户支付的，请投标人向保
险公司提供基本账户存款证明（需加盖投标人公章），获取保险公司出具的保单批件，以明
确“本保单保费是从投标人基本账户支付”
注：江苏兴力工程管理有限公司账户已变更，具体请登录兴力集体企业采购代理系统查看
“江苏兴力工程管理有限公司关于投标保证金账户变更、清退及重新办理年度投标保证金
的通知”。
7.开标时间、地点
7.1本次谈判采用多轮报价方式，谈判时间（首轮报价截止时间）：2022年11月16日
09:30时（北京时间），后续轮次报价时间以采购人的通知为准
7.2谈判地点：江苏省徐州市杨山路15号冠宇供电公司（院内）江苏徐电建设集团有
限公司开评标基地
注：1、因疫情影响，本项目采取不见面式开标，应答人不得到达开标现场，报价均系
统上公示给应答人，应答人可登录ETP2.0（电工交易专区）使用本人CA证书电子钥匙查
看开标报价。
2、第二轮报价高于首轮报价的，需出具高出报价的分析说明，否则将承担投标失败的
风险。
8.发布公告的媒介
本次公告发布在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、国家电
网电子商务平台-电工交易专区（https://sgecetp.com.cn）、苏电产业智慧采购平台网站（http
s://bid.js.sgec.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/，公告将明确对应答人的资格要求、发售投标文
件的日期和地点、应答等事宜
9.重要提示
9.1根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及
税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
9.2中标服务费查询：投标人可以关注微信公众号“学习知招”，点击中标查询，输入
9.3中标服务费发票领取
（1）现场领取：中标单位缴完中标服务费两周后请到江苏省徐州市淮海东路141号徐
电建设集团有限公司213领取
（2）邮寄：中标单位请在缴完中标服务费的两周内将邮寄申请单（附件1）发送至
115535127@qq.com，邮件主题请填写批次名称+邮寄申请单（例：江苏徐电建设集团有限公
司2022年10月第四批物资类非招标需求计划采购项目一公开竞谈招标代理服务费发票（徐
州地区）邮寄申请单），因发票邮寄带来的遗失等任何问题由中标单位自行承担！
9.4成交候选人确定方式与推荐原则
所有标包经评审，技术和商务符合采购文件要求，推荐综合评审排序第一的为成交候选
人。中标候选人公示后，排序第一位的供应商提出没有能力实施的，按排序顺位重新确定中
标候选人并公告中标（成交）结果公告。
10.地址及联系方式
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市鼓楼区北京西路69号
咨询范围：业务问题、质疑
联系人：钱工18012999962
咨询范围：标书下载、系统操作、服务费及发票
联系人：郭工18012999102、翟工18012999330
收、退保证金联系人：赵会计18012999945、张会计18012999941
电子邮箱：xljlgsovip.sina.com
客服联系电话：025-89653399QQ:800181927
平台技术支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题）
工作时间：上午8:30-11：30，下午13:30-17:10（工作日），法定节假日除外
2022年11月6日
应答人用户手册及常见问题解答
1、国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册
下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（https://sgecetp.com.cn/portal/#/）首页最下方“下
载专区一参与投标一操作手册”
2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/“首页一下载专
区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”
附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范
投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一且发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购
买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等：通过邮件、快递形式寄出应答
文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给子
认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、错误
计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的百分
比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我
中有你”
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出
但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或者
上传应答文件：不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如
有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的：不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬
盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的
联系我们
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无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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