中标
2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目成交公告
金额
297.69万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/06/07
公告摘要
公告正文
2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目成交公告
一、项目编号：11010822210200003045-XM001
二、 项目名称：2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目
三、中标（成交）信息
| 企业名称 | 社会统一信用代码 | 中标供应商地址 | 中标价格 | 中标价格描述 |
| 北京宏利通源保洁服务有限公司 | 91110108589138132T | 北京市海淀区北三环西路47号院乙12号楼二层09 | 2976912.0000 |
四、主要标的信息
标的信息
类型：服务 类
名称：2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目
服务范围：北太平庄街道19个社区内70个垃圾分类桶站值守。（具体详见磋商文件）
服务要求：详见磋商文件
服务时间：一年（自合同签订生效之日起算）。
服务标准：详见磋商文件
五、 磋商小组成员名单： 唐志萍、李玉峰、衣淏祥
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：依据磋商文件相关规定
本项目代理费总金额：30815.00 元
七、公告期限
自本公告发布之日起 1 个工作日。
八、其他补充事宜
1.磋商公告日期：2022年5月10日
2.合同履行期限：一年
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
地址：北京市海淀区文慧园68号
联系方式：010-82582960
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中信国际招标有限公司
地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层
联系方式：010-84865055
3.项目联系方式
项目联系人：冯秋蕾、李思哲、钱柏丞
电话：010-84865055-192、559
十、附件：
（更正版）2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目_磋商文件0523终稿.pdf （更正版）2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目_磋商文件0523终稿.pdf
代理机构：中信国际招标有限公司
日期：2022年06月07日
2022年北太平庄街道垃圾分类桶前
值守服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：11010822210200003045-XM001
招标编号：0733-22111164
采购人：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
采购代理机构：中信国际招标有限公司
2022年5月
目录
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
一说明
二磋商文件
三响应文件的编制
四响应文件的递交
五磋商及评审
六确定成交竞争性磋商报价人
七质疑
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
附件1报价函（格式）
附件2报价表
附件2-1分项报价表
附件3商务条款偏离表
附件4技术需求偏离表
附件5法人营业执照副本
附件6法定代表人授权书（格式）
附件7报价人的承诺函（格式）
附件8报价人资格声明
附件9磋商文件规定的其他文件
附件10中小企业声明函（如适用）
附件11残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
附件12政府采购担保函（如适用）
试点专业担保机构联系方式
附件13技术需求响应方案及其他相关文件
第五部分采购合同
第六部分评审方法
第一部分竞争性磋商公告
项目概况
2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目采购项目的潜在供应商应
在http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/获取采购文件，并于2022年6月1日
13:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
招标编号：0733-22111164
项目名称：2022年北太平庄街道垃圾分类桶前值守服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币：2981160.00元
最高限价：人民币：2981160.00元
采购需求：
1、服务内容：北太平庄街道19个社区内70个垃圾分类桶站值守。（具体
详见磋商文件）
2、服务期限：一年（自合同签订生效之日起算）。
合同履行期限：一年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向小微企业，供应商必须为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福
利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入
政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（3）本项目不接受联合体形式的磋商供应商。
三、获取采购文件
时间：2022年5月10日至2022年5月17日17:00（北京时间，法定节假日除
外）。
地点：北京市海淀区公共资源交易信息网（http://ggzyjy.bjhd.gov.cn/）
方式：（1）办理北京市法人一证通（CA数字证书）：请登录北京市海淀区公共
资源交易信息网（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/），查阅【服务指南】——
【CA办理】栏目，按照程序要求办理。（2）新用户注册：取得CA数字证书后，
请登录网站主页（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/），选择【网上办事】——【投
标人】栏目，使用CA数字证书进行新用户注册。（3）标书下载：标书下载和完
成注册后，通过使用CA数字证书即可登录系统免费下载招标文件。
售价：人民币0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年6月1日13:30（北京时间）
投标文件请于开标当日投标截止时间之前送至开标地点，逾期收到或不符合规定
的投标文件恕不接受。
地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）
五层东侧
五、开启
时间：2022-6-113:30:00（北京时间）
地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）
五层东侧
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市海淀区公共资源
交易信息网上发布。2、评标方法和标准：综合评分法。3、需要落实的政府采购
政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发
展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、政府采购信用担保等。根据《政府采
购促进中小企业发展管理办法》规定，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣
除，用扣除后的价格参与评审。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
地址：北京市海淀区文慧园68号
联系方式：010-82582960
2、采购代理机构信息
名称：中信国际招标有限公司
地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层
联系方式：010-84865055
3、项目联系方式
项目联系人：冯秋蕾、李思哲、钱柏丞
电话：010-84865055-192、559
第二部分供应商须知
一说明
1本标包预算金额（最高限价）：2981160.00元，超过最高限价的报价为无效
投标。
2费用
2.1竞争性磋商报价人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的
结果如何，采购人及采购代理机构均无承担的义务和责任。
2.2成交服务费的收取：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕
1980号）规定的收费标准向成交人收取。成交人领取成交通知书时向采购
代理机构缴纳成交服务费。
二磋商文件
3磋商文件构成
3.1要求提供货物的内容及详细技术需求、报价须知和合同条件等在《磋商文
件》中均有说明。
《磋商文件》共五部分，内容如下：
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
第五部分采购合同
第六部分评审方法
3.2竞争性磋商报价人应认真阅读《磋商文件》所有的事项、格式、条款和技
术规范等。如竞争性磋商报价人没有按照《磋商文件》要求提交全部资料，或者
响应文件没有对《磋商文件》在各方面做出实质性响应是竞争性磋商报价人的风
险，并可能导致其响应被拒绝。
4磋商文件的澄清或修改
4.1任何要求对《磋商文件》进行澄清的竞争性磋商报价人，均应以书面形式
在《响应文件》送达截止时间之前5日通知采购代理机构。采购代理机构及采购
人将对认为有必要澄清的问题在递交响应文件截止时间5日前，以更正公告形式
予以答复（答复中不包括问题的来源）。
4.2递交响应文件截止时间5日前，采购代理机构及采购人可主动地或在解答
竞争性磋商报价人提出的澄清问题时对《磋商文件》进行修改。
4.3《磋商文件》的修改、补充或更正，均以书面形式通知报名领取《磋商文
件》的潜在竞争性磋商报价人，并对其具有约束力。
4.4为使竞争性磋商报价人准备报价时有足够的时间对《磋商文件》的修改部
分进行响应，采购代理机构及采购人有权决定是否顺延提交首次响应文件截止时
间。
三响应文件的编制
5报价范围及响应文件中计量单位的使用
5.1竞争性磋商报价人应对《磋商文件》中所列的所有货物及与之配套的服务、
运输、包装、保险、应缴纳税款进行整体报价，对分包采购的不得将同一
包中的内容拆开报价，对于未分包的项目不得以故意漏保瞒报的形式进行
报价。
5.2《响应文件》中所使用的计量单位，除《磋商文件》中有特殊要求外，应
采用中华人民共和国法定计量单位。
6响应文件构成
竞争性磋商报价人应完整地按《磋商文件》第四部分“响应文件格式”提供
的响应文件格式填写《响应文件》。
6.1.报价函；
6.2.报价表；
6.3.商务条款偏离表；
6.4.技术需求偏离表；
6.5.法人营业执照；
6.6.法定代表人授权书；
6.7.报价人的承诺函；
6.8.报价人资格声明；
6.9.磋商文件规定的其他文件
6.10.中小企业声明函（如是，中、小、微企业填写）
6.11.残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
6.12.政府采购担保函（如适用）
6.13.技术需求响应方案及其他相关文件
7报价
7.1竞争性磋商报价人的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
7.2每种货物、服务或工程最终只能有一个报价，不接受选择性的报价。
7.3本项目不接受联合体报价。
8磋商保证金：
保证金金额：人民币59623元整
递交时间：2022年6月1日13:30之前（以到账时间为准）。
接受保证金交纳形式包括如下两种：
1、代理机构通过公共资源交易平台保证金系统随机生成的账号在线收取；
2、代理机构通过公共资源交易平台电子保函系统收取。
注：投标保证金有效期应与投标有效期保持一致。
投标电子保证金和投标电子保函管理系统使用须知如下：
《海淀区公共资源交易平台投标电子保证金和投标电子保函管理系统投标
人（供应商）使用须知》（可登录北京市海淀区公共资源交易信息网
（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/）下载）
一、投标电子保证金管理系统的使用须知
（一）投标人（供应商）选择海淀区公共资源交易平台投标电子保证金管理
系统交纳投标保证金流程
1.选择保证金的交纳形式并获取保证金交纳子账号
投标人（供应商）在下载招标（采购）文件后，如选择向投标电子保证金管
理系统交纳保证金的，应通过系统获取交纳投标保证金的子账号。具体流程如下：
（1）投标人（供应商）使用CA证书以投标人身份登录海淀区公共资源交易
信息网，选择【保证金管理平台】中【交纳及退款管理】下对应的投标项目，进
入保证金交纳平台页面。
（2）选择保证金的交纳形式与交纳的银行，点击【下一步】进入到获取保
证金子账号页面，即可查看当前项目或分包（如有）的“项目编号”、“项目名
称”、“标包编号”、“保证金开户单位”、“保证金开户行”、“保证金子账
号”、“保证金金额”等信息，其中投标保证金收款和退还账号户名统一为：“北
京市海淀区政务服务管理局”。保证金子账号由银行依申请即时生成，并关联申
请人和项目（分包）信息。
（3）选择交纳形式后点击【打印】，即可打印保证金子账号和交纳说明等
信息。
（4）如需查看子账号信息的，投标人（供应商）可在登录状态下进入【保
证金管理平台】中【交纳及退款管理】下选择对应的投标项目，点击【查看】，
即可以查看保证金交纳子账号信息。
注：
（1）系统生成的子账号是根据投标人（供应商）按项目及项目分包（如有）
的申请生成，请务必向本单位申请的子账号进行转账。向非本单位申请子账号转
账的行为，将有可能被评审委员会认定投标保证金无效，甚至作为围标、串标行
为的线索上报相关行业监管部门。
（2）项目如有分包请按包申请子账号，并向各分包对应的子账号分别交纳
保证金，未交纳保证金的分包将有可能被认定投标保证金无效。
2.向生成的子账号转账汇款
投标人（供应商）向本单位通过系统生成的投标保证金交纳子账号汇款（银
行柜台、企业网银转账汇款）。
注：
（1）由于实际保证金到账时间是判断投标保证金是否合格的依据之一，请
投标人（供应商）合理预估银行转账的到账时间，提前办理相关手续。由于银行
内部业务系统衔接和办理时限等原因，不建议在汇款时使用同城清分系统或同城
票据交换方式。
（2）投标人（供应商）在交纳对应项目的保证金时应当一次性足额交纳。
如果项目进行分包招标采购的，请按招标（采购）文件要求将对应项目分包的保
证金一次性足额交纳。非一次性足额交纳的保证金将有可能被评审委员会认定为
投标保证金不合格。
（3）投标人（供应商）交纳的保证金应以本单位的名义转出，不得以分支
机构等其他名称交纳。联合体投标的，系统支持由联合体主体交纳保证金。
（4）投标人（供应商）所交纳的保证金仅限当次交易项目（分包）有效，
不能替代使用。项目废标的保证金将在废标公告发布后退还。项目重新招标（采
购）的，请重新申请保证金交纳子账号并向其交纳保证金。
3.查询保证金到账及退还情况
投标人（供应商）使用CA证书以投标人身份登录海淀区公共资源交易信息
网。在登录状态下选【保证金管理平台】中【交纳及退款管理】下对应的投标项
目，列表界面中即显示交纳及退款状态，点击【查看交退信息】即可以查看交纳
及退款明细信息。
如有疑问请及时联系海淀区公共资源交易平台投标电子保证金管理系统技
术支持电话：010-52808124。
（二）使用海淀区公共资源交易平台投标电子保证金管理系统交纳保证金合
格情形的认定
1.投标保证金按照项目招标（采购）文件要求，在投标截止时间（响应文件
递交截止时间）之前一次性足额到账，以银行反馈到账信息为准。
2.投标保证金到账的子账号是投标人（供应商）按项目或项目分包（如有）
在系统中生成的子账号。交纳到其他单位申请的子账号的保证金，评审委员会将
有权认定无效，并有权作为围标、串标行为的线索上报相关行业监管部门。分包
项目的保证金未按分包交纳的，评审委员会有权认定其保证金无效。
3.投标保证金交纳形式、时间、金额、投标人（供应商）汇出账号户名与子
账号入账单位名称对应情况、是否一次性足额交纳等不符合招标（采购）文件关
于保证金交纳要求的，评审委员会有权依据招标（采购）文件做出其投标是否有
效的最终判定。
二、投标电子保函管理系统的使用须知
（一）投标人（供应商）选择海淀区公共资源交易平台投标电子保函管理系
统交纳投标保证金流程
1.选择用电子保函形式交纳保证金
投标人（供应商）使用CA证书以投标人身份登录海淀区公共资源交易信息
网，选择【保证金管理平台】中【交纳及退款管理】下对应的投标项目，点击【交
纳保证金】进入保证金交纳平台页面。
2.选择拟申请电子保函的出具机构
改工作。
8、与垃圾分类桶站值守相关的其他工作。
第二条服务期限
服务期限为一年（自合同签订生效之日起算）。
第三条服务费支付及付款方式
1、本项目分两次付款，第一次付款在合同签订之日后10个工作日内支付，
支付金额为合同金额的70%，共计元。2022年12月31日前，支付30%
尾款，共计元。
2、账号信息
乙方银行账号：
开户名称：
开户银行：
乙方指定的收款账户发生变更的，乙方应在变更后及时书面通知甲方，否则
由此导致的错付。无法支付等所有后果均由乙方自行承担。甲方付款前乙方应提
供等额有效发票。
4、发票信息
甲方发票类型：增值税普通发票
发票内容：垃圾分类处理服务费
发票抬头：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
纳税人识别号：
单位地址及电话：北京市海淀区文慧园68号010-62250523
开户银行：
银行账户：
第四条甲方的权利和义务
一、权利
1、甲方有权对乙方的桶站值守工作和日常运行管理状况进行监督检查；
2、甲方有权对乙方报送的相关数据进行审查、核对并进行确认；
3、甲方有权对乙方的工作人员安排进行调整；
4、甲方有权要求乙方工作不合格或不符合上岗条件的员工进行无条件更换；
5、甲方有权对乙方工作情况依据考核标准进行考核（考核标准见附件）。
二、责任和义务
1、甲方有义务对乙方负责人或桶站值守总负责人员进行桶站值守与垃圾分
类知识的培训工作；
2、甲方有义务对乙方桶站值守工作人员提供工作服和工作牌；
3、甲方有义务对乙方工作考核的问题情况留存问题证明材料，在双方在考
核方面发生争议时提供乙方进行相关问题项目复核；
4、甲方须根据合同付费条款约定，按规定时限与支付比例向乙方支付服务
费用。
第五条乙方的权利和义务
一、权利
1、乙方有权对甲方通报的运行管理问题、日常工作问题要求复议；
2、乙方有权对在甲方的审核结果与乙方报送的有关数据不一致时，乙方有
权知晓造成结果不一致的原因和进行解释的权利。
二、责任和义务
1、乙方根据合同要求安排相对应数量的桶站值守人员，并督促值守人员上
岗时间全时在岗（每日上岗时间不少于6小时：早7:00—9:00；下午14:00-16:00，
18:00-20:00，值守时间依据市、区检查标准可以调整），并做好值守桶站的管
理和设施设备的日常维护及保养；
2、乙方工作过程中需要引导居民做好厨余垃圾分类投放，保证厨余垃圾桶
垃圾的纯净度，不能出现非厨余垃圾。
3、乙方需配合甲方及其委托的第三方检查组对桶站值守项目运行状况进行
检查；
4、乙方负责所值守的垃圾桶站卫生维护，确保没有垃圾满冒及容器脏污；
5、乙方负责值守桶站及桶站周边的卫生维护，确保干净整洁；
6、负责保持值守桶站设备容器完好，如出现破旧、污损或者数量不足、垃
圾桶标识破损等问题及时与社区垃圾分类主体责任人沟通并及时更换；
7、乙方在接收服务费用时，需按甲方要求提供相关服务费用等额的合法有
效的票据；
8、乙方需按月度进行工作情况自查，每月上报人员工作情况、人员变更情
况，并定期向值守员工进行桶站值守要求培训并上报培训情况；
9、在项目的运行管理过程中，乙方应遵守法律法规和各项安全规定，工作
中造成的各种意外、事故等损失均由乙方负责，甲方不承担任何责任.
第六条违约责任
一、乙方如果在履行合同过程中存在弄虚作假情况，如：虚构编造数据、记
录、桶站维护、整改照片不实、人员未按要求进行值守工作等违反要求情况未能
如实上报，甲方有权根据上述情况造成后果的严重程度，对乙方扣除应付合同总
金额的20%作为违约金；造成甲方损失的（包括但不限于直接、间接损失），乙
方应另行赔偿，且甲方视情况有权解除合同，要求乙方移交全部设施设备，返还
所支付服务费用。
二、乙方违反合同约定义务的，经甲方书面催告后5日内仍未整改或整改后
仍不符合整改要求的，甲方有权扣除应付合同金额的20%作为违约金并有权单方
终止合同，同时乙方需移交全部资料和设备，返还已支付服务费用，违约金不足
以弥补甲方损失（包括但不限于直接、间接损失）时，甲方有权要求乙方继续赔
偿。
三、乙方存在运营管理工作混乱，检查中问题较多且整改不到位，检查得分
低于60分等较为严重问题时，甲方有权提前终止合同，并要求乙方返还已支付
的服务费用。
第七条争议解决方式
在本合同履行期间，若甲乙双方就合同项目发生争议，优先采取协商方式进
行解决；协商不成时，双方可依法向北京市海淀区人民法院提起诉讼。任何一方
提起诉讼时，均视为本合同自诉讼时解除，乙方需返还未履行合同服务余下周期
的服务费用。即：（已支付服务费用/服务周期）*未履行服务天数。
第八条合同终止条款
一、根据本合同规定，服务时间自合同签订之日起满一年后，合同自行终止；
二、在本合同有效期内，如甲方认为乙方提供的服务达不到本合同目的和要
求，甲方有权提前终止合同，但应提前15天向乙方提出书面通知，同时乙方需
返还未履行完所在服务费用支付周期内的余下服务费用，即：（已支付服务费用
/服务周期）*未履行服务天数；
三、如乙方因某些原因无法履行合同，应提前30个工作日向甲方提出书面
申请，待甲方同意后终止合同，并向甲方返还该服务费支付周期内未履行服务时
间相对应服务费用，即：（已支付服务费用/服务周期）*未履行服务天数。
第九条其他事宜
一、本合同未尽事宜，由双方共同协商，如有额外增项与变动需签署补充协
议；
二、由于不可抗因素影响本合同继续履行时，由双方共同协商解决；
三、运行期间，双方根据实际运行情况，在协商一致的前提下，可通过补充
协议形式适当调整或变更部分合同条款；双方在试运行期满后，经协商一致可续
签合同。
四、本合同一式二份，自双方签字盖章之日起生效。甲乙双方各执一份，具
有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方（公章）：，乙方（公章）：
法定代表人或，法定代表人或
委托人（签字）：，委托人（签字）：
年月日，年月日
第六部分评审方法
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中价格部分10分，商务部分20
分，技术部分70分。
| 评审 条款 | 评审 项 | 评审 细则 |
| 价 格 部 分 （10 分） | 磋 商 响 应 报 价 得分（10 分） | 报价得分计算公式为： 磋商报价得分=（评审基准价÷有效的最终磋商报价）×10% ×100（计算分值精确至小数点后两位） 实 质 性 满 足 磋 商 文 件 要 求 且 最 终 磋 商 价 格 最 低 的 磋 商 报 价 为评审基准价，其价格分为满分 10 分。 |
| 商 务 部 分 （20 分） | 企业综合实力 （2 分） | 根据供应商的商业信誉、公司管理制度完善程度等。信誉良 好，制度完善得 2 分；信誉一般，制度较完善 得 1 分；信誉 较差、制度欠完善得 0 分。 |
| 商 务 部 分 （20 分） | 响应文件编制 （3 分） | 响应文件编制完整、条目编制排序清晰、页码准确且双面打 印，得 3 分；响应文件编制较完整、条目编制 排序较清晰 、 页码准确且双面打印，得 2 分；响应文件编制不完整、条目 编制排序不清晰、页码不准确或未双面打印，得 0-1 分。 |
| 商 务 部 分 （20 分） | 企业认证证书 （3 分） | 提 供 有 效 的 质 量 管 理 体 系 认 证 、 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 认 证、环境管理体系认证证书复印件并加盖公章，每提供一项 得 1 分，最高得 3 分。 |
| 商 务 部 分 （20 分） | 同类项目业绩 （12 分） | 近三年（2019年1月1日至今）具有同类项目业绩（需提供合 同复印件，至少包含相应的合同首页、标的（内容）页、合 同双方盖章页复印件并加盖公章，未按要求提供完整材料 的，不得分），每提供一份有效的证明文件得2分，最高得 12分。 |
| 技 术 部 分 （70 分） | 整体服务方案 （20 分） | 整体桶前值守服务方案详细、完整、合理，对环境分析、现 状分析清晰、明确，实施计划合理、可行，技术及管理制度 完善，完全满足项目需求，得 14-20 分；整体桶前值守服务 方案较详细、较完整、较合理，对环境分析、现状分析较清 |
| 晰、较明确，实施计划较合理、较可行，技术及管理制度较 完善，基本满足项目需求，得 7-13 分；整体桶前值守服务 方案欠详细、欠完整、欠合理，对环境分析、现状分析欠清 晰、欠明确，实施计划欠合理、欠可行，技术及管理制度欠 完善，无法满足项目需求，得 0-6 分。 | ||
| 检 查 考 核 制 度 （10 分） | 根据本项目需求对辖区垃圾分类进行定期检查考核，考核制 度完善、可行，得 7-10 分；考核制度较完善、较可行，得 4-6 分；考核制度欠完善、欠可行，得 0-3 分 。 | |
| 值守人员队伍 建设方案（10 分） | 值守人员队伍建设方案详细、合理，日常培训、指导、考核 方案完 善，组 织结构 严密 ，管理 方式合 理、 可 行，得 7-10 分；值守人员队伍建设方案较详细、较合理，日常培训、指 导、考核方案较完善，组织结构较严密，管理方式较合理、 较可行，得 3-6 分 ；值守人员队伍建设方案欠详细、欠合理， 日常培训、指导、考核方案欠完善，组织结构不严密，管理 方式欠合理、欠可行，得 0-2 分； | |
| 居民生活垃圾 分类习惯养成 宣传活动实施 （10 分） | 宣传活动方案完善、合理、可行、能根据各社区特点制定、 完全满足采购需求得 7-10 分；宣传活动方案较完善、较合 理、较可行、较能根据各社区特点制定、较能满足采购需求 得 3-6 分；宣传活动方案欠完善、欠合理、欠 可行、不能根 据各社区特点制定、不能满足采购需求得 0-2 分； | |
| 拟投入的设 备、工具情况 （10 分） | 拟投入设备、工具数量充足，技术先进，种类丰富，品质优 良，完全满足垃圾分类需求，得 7-10 分；拟投入设备、工 具数量较充足，技术较先进，种类较丰富，品质一般，基本 满足垃圾分类需求，得 3-6 分；拟投入设备、工具数量欠充 足，技术一般，种类较少，品质一般，无法满足垃圾分类需 求，得 0-2 分。 | |
| 服务承诺及保 障措施（10 分） | 针对本项目的服务内容和要求承诺各项管理服务指标，并制 定达标保证措施和不达标改善措施。指标齐全，质量要求完 全满足项目需求及国家或行业标准，定量化程度高，保障措 |
| 施及改善措施切实可行，得 7-10 分；指标较齐全，质量要 求基本满足项目需求及国家或行业标准，定量化程度较高， 保障措施及改善措施基本可行，得 4-6 分；指标不齐全，质 量 要 求 无 法 满 足 项 目 需 求 及 国 家 或 行 业 标 准 ， 定 量 化 程 度 低，保障措施及改善措施不可行，得 0-3 分。 |
注：1、根据《财政局关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》
（财库2007[2]号）的规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，
既满足招标文件要求且磋商响应价格最低的磋商响应报价为评标基准价，其价格
分为满分。
2、价格分数保留两位小数。
3、价格评分时，根据工信部联企业【2011】300号规定的划分标准，对小
型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。磋商响应
人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》（格式），未提
供者不予认定。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。需提
供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业
的证明文件。
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供《残
疾人福利性单位声明函》。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者采购
代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
4、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发[2007]51号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）
及《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
[2019]9号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的
最新的节能产品和环境标志产品政府采购品目清单为准。拟采购的产品属于品目
清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品和环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实
施政府优先采购或强制采购。品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品，
按强制采购执行；未标注“★”的按优先采购执行，对符合要求并提供有效证明
文件的投标人的最终综合得分加1分。
5、成交候选人并列时的处理方式：如采用综合评标法，则：如果出现最终
得分相同的情况时，按照技术部分、商务部分的顺序，以得分高的优先确定排序。
资格性评审：
| 序号 | 资格 性评审项目 | 评审 标准 |
| 1 | 报价人的承诺函 | 符合磋商文件要求 |
| 2 | 信用记录 | 供 应 商 无 需 提 供 证 明 文 件 ， 以 资 格 审 查 时 磋 商 小 组 和 采 购 代 理 机 构 网 上 查 询 结 果 为 准 ， 并 由 采 购 代 理 机 构 留 存 打 印 截 图。 |
| 3 | 磋商文件要求的其他资格证明文件 | 符合磋商文件要求 |
| 资格性评审结论 | 资格性评审结论 | 合格/不合格 |
符合性评审：
| 序号 | 符合 性评审项目 | 评审 意见 （合格 /不合格 ） |
| 1 | 响应文件签字、盖章。 | |
| 2 | 响应文件完整性、有效性 | |
| 3 | 磋商有效期：符合磋商文件要求 | |
| 4 | 磋商保证金：符合磋商文件的要求 | |
| 5 | 有效的法定代表人授权书 | |
| 6 | 响 应 文 件 格 式 ： 投 标 文 件 格式 与 第 四 部 分 “ 响应 文 件 格 式 ” 的 要 求 无 严 重 不 符 。 内容 齐 全 ， 没 有 关 键字 迹 模 糊 或无法辨认的情况。 | |
| 7 | 磋商文件规定的其他实质性要求 | |
| 符合性评审结论 | 符合性评审结论 |
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