昆明医科大学第一附属医院

创伤中心呼吸机采购项目

招标文件

招标编号：Q53A00W22001437

采购人：昆明医科大学第一附属医院

采购代理机构：云南招标股份有限公司

2022年12月

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目录

第一章公开招标公告

第二章投标人须知

一、总

投标人须知前附表....................................................................................................................................................7则.................................................................................................................................................................9二、招标文件..........................................................................................................................................................12三、投标文件..........................................................................................................................................................12四、投标文件的提交..............................................................................................................................................16五、开标与评标......................................................................................................................................................16六、中标结果..........................................................................................................................................................18七、其他事项

第三章合同书样式及主要条款

合同条款前附表

第四章投标文件格式

营业执照.............................................................................................................................................................

技术文件.............................................................................................................................................................

开标一览表..............................................................................................................................................................33一、资格证明文件..................................................................................................................................................3435联合体协议..............................................................................................................................................................35法定代表人身份证明书..........................................................................................................................................36法定代表人授权委托书..........................................................................................................................................37投标人财务状况报告..............................................................................................................................................38投标人依法缴纳税收的证明材料..........................................................................................................................39投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料..........................................................................................................40投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料......................................................................41参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明......................................................42投标人无直接控股、管理关系书面声明函..........................................................................................................44无串通投标行为的承诺函......................................................................................................................................45投标保证金交纳凭证..............................................................................................................................................47招标文件第一章“投标人资格要求”中要求提供的其他资格证明文件..........................................................48二、商务部分..........................................................................................................................................................49投标函......................................................................................................................................................................49货物分项报价表......................................................................................................................................................50中小企业声明函......................................................................................................................................................51残疾人福利性单位声明函......................................................................................................................................54监狱企业证明文件..................................................................................................................................................55商务条款偏离表......................................................................................................................................................56配置清单..................................................................................................................................................................57售后服务承诺书......................................................................................................................................................58投标人信息表..........................................................................................................................................................59构成投标文件商务部分的其他资料......................................................................................................................60三、技术部分..........................................................................................................................................................61技术规格偏离表......................................................................................................................................................6162技术支持资料..........................................................................................................................................................63构成投标文件技术部分的其他资料

第五章项目需求及技术要求

第六章资格评审标准

第七章评标方法（综合评分法）

评标方法前附表

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第一章公开招标公告

项目概况

昆明医科大学第一附属医院创伤中心呼吸机采购项目招标项目的潜在投标人应在昆明市人民西路328

号云南招标股份有限公司办公楼四楼414室获取招标文件，并于2022-12-2809:30（北京时间）前递交

投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：Q53A00W22001437

项目名称：昆明医科大学第一附属医院创伤中心呼吸机采购项目

预算金额（万元）：140

最高限价（万元）：140

采购需求：呼吸机4台，不允许进口产品投标。

合同履行期限：交货期：合同签订后15个日历天内完成交货。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人如果是代理商或经销商，须提供医疗器械经营许可/备案证，所投产品制造商医疗器械生

产许可/备案证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器

械注册证及附件；投标人如果是制造商，须提供医疗器械生产许可/备案证（制造商工商注册地在

中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营

许可/备案证生产或经营范围须覆盖所投第二、三类医疗器械（扫描件加盖电子公章。根据中华人

民共和国国务院令第739号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》

的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医疗器械监督管理条例》的要求提供，其他

不在《医疗器械分类目录》内的不作强行要求）；

3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名

单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚

未届满的）。

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3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本

项目投标。

三、获取招标文件

时间：2022-12-0617:30至2022-12-1317:30，每天上午08:30至11:30，下午13：30至

17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼四楼414室

方式：现场获取：现场获取招标文件时，持单位介绍信原件在云南省昆明市人民西路328号云南招

标股份有限公司办公楼414室获取招标文件及其它资料。★未按上述规定获取招标文件的，不得参

与本项目投标活动。

售价（元）：500

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022-12-2809:30（北京时间）

地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼三楼多功能厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

开标方式：现场开标

是否需要缴纳投标保证金：是

（Q53A00W22001437）昆明医科大学第一附属医院创伤中心呼吸机采购项目:

保证金金额：20000（元）

保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函或者金融机构、担保机构出具的保函

保证金缴纳截止时间：2022-12-2809:30

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：昆明医科大学第一附属医院

地址：昆明市西昌路295号

联系方式：0871-65324888-2368

2.采购代理机构信息

名称：云南招标股份有限公司

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地址：云南省昆明市人民西路328号

联系方式：0871-65339622、65321232

3.项目联系方式

项目联系人：何雨、张钰豌、倪粒桑、张林秀

电话：0871-65339622

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

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一、总则

1.采购人、采购代理机构、项目名称及招标编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。

2.资金来源

2.1“投标人须知前附表”中所述的采购人资金已落实，用于采购“项目需求及技术要求”所列货物。

3.招标范围

3.1本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。

3.2本项目交货期、交货地点、交货方式：见“投标人须知前附表”。

4.合格的投标人

4.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

4.1.1投标人必须是具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或者自然人，须提供相关证明材料

（复印件加盖公章）：；

1）投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”

或“营业执照”；

2）投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；

3）投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；

4）投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。

4.1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供相关证明材料（复印件加盖公章），

可为以下三者之一：

1）近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复印件）

2）2019年-2021年任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现

金流量表、所有者权益变动表及其附注（复印件加盖公章）；

3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可

的证明文件。

4.1.3投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4.1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料：

1）投标人是企业的，提供“投标人须知前附表”规定时间范围内的税务局税收通用缴款书复印件或银

行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；提供“投标人须知前附表”规

定时间范围内的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效

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招标文件

的缴款证明复印件：2）投标人是其他组织和自然人的，提供“投标人须知前附表”规定时间范围内的

缴纳税收和社会保险的凭据。

3）成立时间不足“投标人须知前附表”规定时间范围的投标人，提供依法缴纳税收和社会保障资金的

承诺书。

4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保

障资金。

4.1.5投标人参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，必须提供参加政府采购活

动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑

事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

4.2投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见“投标人须知前附表”。

4.4本项目信用记录查询及使用作如下规定：

4.4.1信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）。

4.4.2信用信息查询的截止时点：评标前。

4.4.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构将于评标前在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政

府采购严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。上述网站信用信息查询结果的网页截

图或网页打印稿作为证据留存。

4.4.4信用信息的使用规则：投标人若被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执

行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”

之一且处罚期限尚未届满的，资格审查不合格，不得参与政府采购活动。

4.5“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1-4.4项和“投标人须知前附表”

的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标

人确定资质等级；

(2)联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；

(3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联

合体参加同一项目包下的政府采购活动。

4.6符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

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招标文件

备的参数，波形和报警信息。

（六）、配置清单

1、主机

2、氧气气源软管（国标3M）

3、空气气源软管（国标3M）

4、国标电源线

5、成人模拟肺

6、机械臂

7、台车

8、氧疗鼻塞导管(中)

9、湿化器

10、呼吸管路

11、NIV面罩（中号）

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三、商务要求

1.合同履行期限：合同签订后15个日历天内完成交货；

2.质保期：3年的免费维修服务

3.仪器设备故障要求2小时内应答，12小时达到现场。

4.设备每年≥2次巡访维保。厂家有专职售后人员提供售后服务。

5.设备安装完成后，由厂家人员负责使用和维护培训，并配有专职工程师，，有完善的售后服务。培训内

容包括设备的专业操作和维护、清洗、消毒、保养的基本知识，使用过程需注意的事项等，直至使用人

员能够熟练操作。知识，使用过程需注意的事项等，直至使用人员能够熟练操作。

6.投标人如果是代理商或经销商，必须具有制造商针对本项目的授权书（原件）或有长期代理证书（原

件扫描件），（如果授权是二级或二级以下的，必须提供每一级别的授权）

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招标文件

第六章资格评审标准

投标文件出现不满足下列各项评审内容及标准要求之一的，则资格评审为不合格。合

格投标人不足3家的，不得评标。下列各项评审内容及标准均为招标文件的实质性要求，

投标文件响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。

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招标文件

第七章评标方法（综合评分法）

评标方法前附表

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招标文件

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招标文件

总得分及投标报价相等时，评标委员会将依次按技术部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序推荐；

所有得分均相等的，按优先采购监狱企业、残疾人福利性单位的产品和服务的原则推荐中标候选人；所

有得分均相等且政府采购政策条件也相等的，按主要技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、

故障到达时间短优先的顺序推荐中标候选人。

2.政府采购政策：

2.1中小企业扶持政策

2.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库【2020】46号）的规定，供

应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受评标方法中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注

册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国

劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受评标

方法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各

方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

2.1.2根据《云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财采

〔2022〕13号）的规定，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《办法》

规定的小微企业扶持政策。

2.1.3评标方法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分

标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控

股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

2.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（详见《投标文件格式》），否则不得享

受相关中小企业扶持政策。

2.2监狱企业

2.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监

狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管

理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)

监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企

业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属

于监狱企业的证明文件。

2.3残疾人福利性单位

2.3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采

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招标文件

购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少

于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生

育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民

政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性

单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残

疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残

疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

2.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并

对声明的真实性负责。

2.4节能、环境标志产品

2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的货物。政府强

制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。

2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物。

★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受强制节能产品投标，投标人必须在投标

文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。投标人必须选报，否则

按不实质性响应招标文件要求处理。

2.4.4投标人应在投标文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、

环境标志产品认证证书，否则不予认可。

2.4.5《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国政府采购网

（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。

2.4.6参与实施政府采购节能产品认证机构名录：

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招标文件

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招标文件

3.评标程序及标准

3.1符合性评审

3.1.1依据招标文件的规定，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是

否满足招标文件的实质性要求，见评标方法前附表。

3.1.2算术性错误修正。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报

价表）为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.1.2款的规定

经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

★3.1.3投标文件的澄清

（一）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同

类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人

主动提出的澄清、说明。

（二）投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得

超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、

说明属于投标文件的组成部分。

（三）评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。

3.1.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量

或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；

投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.2详细评审

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招标文件

3.2.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技

术评估，综合比较与评价,见评标方法前附表。

3.2.2评标委员会各成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对投标人的客观评分项的评分

应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

3.2.3价格部分（F1）按评标方法前附表规定的投标报价计算公式，计算出各投标人价格部分得分。技术

部分（F2）和商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各

评委评分的算术平均值。所有计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同

意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

4.评标结果

4.1评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。

4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。

4.3评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家

有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修

改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时

向财政部门报告。

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