本比选项目为2022年海南电信国产商用密码安全管理平台项目（项目编号：07-10-04D-2022-D-A24180），比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况：本期对海南电信建设1套国密安全支撑系统，其中包括1台加密机，以及1台国密安全支撑平台一体机（包括应用接入管理、密钥管理、策略管理、密码服务监控管理、SDK使用统计分析、SDK日志管理、密码设备管理等功能）。通过密码管理系统提供SDK插件和算法密钥，将算法密钥与SDK绑定，结合密钥管理策略，实现对全口径系统访问和数据库的敏感数据列加解密，保证全口径系统安全稳定使用。
1.1.1质量要求：验收合格，符合国家、地方、行业标准及技术规范书的相关要求（具体内容详见技术规范书）。
1.1.2项目工期：合同签订之日起两个月内完成工程初验。
1.1.3合同签订方式：1名中选人，按中选人的中选价格签订采购合同。
1.1.4交货地点：海南省内指定地点。
1.2采购内容及分包划分情况：
1.2.1采购内容:本期对海南电信建设1套国密安全支撑系统，其中包括1台加密机，以及1台国密安全支撑平台一体机（包括应用接入管理、密钥管理、策略管理、密码服务监控管理、SDK使用统计分析、SDK日志管理、密码设备管理等功能）。
注：本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2分包划分情况：本项目不划分标包。
1.3本项目采购总预算金额为429400.00元人民币。总价款为380000.00元人民币，总税款为49400.00万元人民币。
1.4采购方式：公开比选（资格后审）。
2. 参选人资格要求
2.1企业资格条件要求：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。请参选人提供相关证明材料并加盖单位公章。
2.2资质要求：参选人须具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（软件安全开发服务）三级及以上。
2.3参选人须承诺终验收时提供49家商用密码应用安全性评估试点机构之一出具的密评报告。
2.4财务要求：参选人须承诺能为本项目开具符合国家规定的增值税发票，须参选人提供承诺书以及相关的证明文件（例如以往开具发票证明或税务局开具的证明或网站截图证明等）。
2.5信誉要求：参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单，参选人存在以上处罚（记录）日期至今已满3年（含）的除外。
2.6联合体参选：本项目不接受联合体参选申请，请参照第六章要求提供“非联合体声明”。
2.7代理商要求：
2.7.1本项目软件部分不接受代理商参选。
2.7.2本项目硬件设备部分接受代理商参选。代理商参选的，仅允许代理唯一制造商参选，且该制造商不得再自行或委托其它代理商参选。若有多家参选人采用同一制造商软件参与参选，则同时否决参选资格。请参照第六章要求提供“制造商授权函”。
2.1.8参选产品要求：参选产品中涉及第三方加密硬件设备须具备（1）原厂授权书；（2）商用密码产品认证；（3）3C认证；（4）销售许可证。请参选人提供相关证明材料（加盖公章）。
2.2参选人不得存在下列情形：
2.2.1参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消参选/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[参选截止时间前36个月]内有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。
2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1比选文件获取时间：2022年10月12日10时00分至2022年10月14日10时00分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
4.3 比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。
支付要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用支付。
（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）。
（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。
（4）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付招标文件费用的唯一渠道，其他平台的购买支付均属无效。请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
5. 参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年10月18日09时30分（北京时间）。
5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。
5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价 ，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。比选代理机构将通过“天翼云会议”直播整个唱价过程，参选人可自行下载观看。下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/，会议号“17789792723”。
6. 样品的递交
无。
7. 参选人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块申领本项目比选文件。
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn
8. 发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
比选人：中国电信股份有限公司海南分公司
地址：海南省海口市滨海东路52号
邮编：570100
联系人：董工
联系方式：0898-68588737
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
海南地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼4楼
项目联系人：冯高敏电话：15808947800（主要负责人）
项目联系人：杨亚朋 电话：17789792723
电子邮件：hngczb2013@163.com
开户名：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672224180
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
2022年10月11日
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