评审项目	评审因素	评 审 标 准
资 格 评 审 标 准	资格条件	1.1 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ， 投 标 人 必 须 在 中国境内注册，具有有效的《营业执照》或其他同等效 用的证明材料（提供副本加盖公章复印件）。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （1）投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ” 及 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）“信用服务”查询栏中查询 的信息记录(包括失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单)未出现不良信用信息查询记录、国家企业信用信 息 网 未 出 现 不 良 信 用 信 息 查 询 记 录 ( 潜 在 投 标 人 无 需 提 供，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准)。 （2）提供 2019 年、2020 年、2021 年任意一年经第 三方审计的财务报告及报表（投标人成立时间不足一年 的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银 行出具的资信证明）。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提

评审项目	评审因素	评 审 标 准
		供证明材料或相关承诺）； 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 1 ） 投 标 人 须 提 供 在 投 标 截 止 之 日 前 十 二 个 月 内 （税款所属时期）任意 3 个月的税务局税收通用缴款书 复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具 纳税情况的相关证明 (成立未满 1 年的提供成立以来的 税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的，应提供相 应文件证明）。 （ 2 ） 投 标 人 须 提 供 在 投 标 截 止 之 日 前 十 二 个 月 内 （费款所属时期）任意 3 个月的社会保险费缴款书复印 件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出 具的有效的缴款证明 (成立未满 1 年的提供成立以来的 社保资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免缴的，应提 供依法免缴的相关证明文件)。 1.5 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有重大违法记录； 投标人在参加采购活动前三年内因违 法经营受到刑 事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数 额罚款等行政处罚的，不得参加投标。提供投标人在参 加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参 加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动的相关证 明材料或说明声明。

评审项目	评审因素	评 审 标 准
符合性审查	符合性审查	如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： a.没有按照招标文件要求提交投标保证金； b.投标文件没有投标人的法定代表人或委托代理人签字 和加盖公章； c.投标有效期不满足招标文件要求的； d.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定 的期限； e.明显不符合技术规格、技术标准的要求； f.投标文件载明的服务方式、服务标准和方法等不符合 招标文件的要求； g.投标文件附有采购人不能接受的条件； h.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要 求。

评 分标准

投标报价 F1 （满分 10）

F1=（评标基准价 /该投标人最终报价）× 10 注：1、评标基准价为有效投标报价的最低投标报价。 2、若投标人投标报价超采购预算，投标报价超出采购 预算应作无效投标处理。 3、报价得分计出小数点后 3 位，“四舍五入”后 取小数点后两位。 4、小微企业政策：政策根据中华人民共和国《政府 采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 的精神，投标人被认定为监狱企业或残疾人福利性单位 或小型或微型企业（以投标文件提供的符合规定的有关 证明材料为准）且所投产品为监狱企业或残疾人福利性 单位或小型或微型企业所生产的，对投标报价给予 6%的 扣除，扣除后的投标报价作为评标价参与报价得分计算。 即：评标价=投标报价×[1-6%]【小型或微型企业必需提 供政府部门出具的小微企业证明，否则不予投标价格 6%

的扣除】。 注：澄清有关问题 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形 式要求投标单位做出必要的澄清、说明或者纠正。澄清、 说明或者补正应以书面形式进行，并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评 审 过 程 中 如 发 现 投 标 文 件 的 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金 额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数 点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同 文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.3.3 统计分数原则 （ 1 ） 评 委 应 首先 对 各 投 标 人 投 标 文 件进 行 评 审 ， 并 按招标文件规定分值评分，除报价分值按公式计算保留 两 位 小 数 点 ， 其 余 各 分 档 评 分 中 间 不 得 用 插 入 法 评 分 , 保留一位小数点，由各评委自主评分并签字确认。 （2）统计分数原则：所有评委打分的算术平均值为 投标人的最后得分（保留小数点后两位）。

评分因素	评分因素	评分标准
商 务 部分 F2 评 分 标	投 标 人 的 经 验 和业绩（满分 10）	1、投标人近三年（2019 年 1 月起）承担过类似行业的类似项 目的业绩、成功案例：每有一项得 0.5 分，最多得 10 分。

准 30 分

现场服务能力 （满分 20）

(1)具有专业技术人员，能提供相关证明资料（技术人员劳务 合同、人员证书等），拥有劳务合同、副高以上职称的人员证 书的 2 分/人，未提供有效证明材料的不得分，满分 10 分。 (2)服务方案 第一个档次（10 分）：服务方案内体现项目团队班子实力强、 业务能力强，内部人员培训措施科学、完善可行，有针对性。 第二个档次（6 分）：服务方案内体现项目团队班子实力、业 务 能一 般 ， 内部 人 员 培训 措 施 较科 学 、 较完 善 可 行， 能 满 足 实际要求。 第三个档次（2 分）：服务方案内体现项目班子实力较弱,人员 培训措施一般或者服务方案有瑕疵的。

编号	编号	评分内容	评分标准
技 术 部 分 评 分 标 准（满分 60 分）	1）	项 目 背 景 和 工 作目标 10 分	第一个档次（10 分）：深度理解项目背景同时明确 理解 工作 目标 的同 时能 够提出 优于 采购 人服 务要 求的服务方案； 第二个档次（6 分）：项目背景描述清晰、工作目 标准确； 第三个档次（0-2 分）：工作目标未按招标文件“第 五章 招标 内容 及技 术要 求 ” 的要 求明 确目 标的 ， 或理解及描述不到位的。
技 术 部 分 评 分 标 准（满分 60 分）	2）	实 施 计 划 和 方 式 15 分	第一个档次（15 分）：实施计划和方式科学合理， 切实 可行 ，可 操作 性强 ，且优 于招 标文 件 “ 第五 章招标内容及技术要求”要求的； 第二个档次（10 分）：实施计划满足初步服务任务 的； 第三个档次（0-2 分）：实施计划有所欠缺或瑕疵 的。
技 术 部 分 评 分 标 准（满分 60 分）	3）	总 体 工 作 任 务 25 分	总体 工作 任务 的完 整性 ，可操 作性 ，分 阶段 性完 成服务工作任务，经综合评定完成任务的成效： 第一个档次（25 分）：总体工作任务切实可行，针 对本 项目 阶段 性安 排符 合总体 任务 并体 现效 率， 综合 总结 工作 优于 招标 文件 “第五 章招 标内 容及 技术要求”的要求和目标的； 第二个档次（15 分）：总体工作任务完整，总体工 作下 安排 分阶 段服 务， 符合招 标文 件 “ 第五 章招 标内容及技术要求”的要求的； 第三个档次（0-2 分）：总体工作有瑕疵或有可能 无法实现工作目标的。
技 术 部 分 评 分 标 准（满分 60 分）	4）	技 术 服 务 力 量 10 分	潜 在供 应商 提 供自 身 实力 的相 关 证明 材 料， 证明材料/证/2.5 分，包含但不限于： 1、质量管理体系认证（ISO9001）； 2、环境管理体系认证（ISO14001）； 3、职业健康安全管理体系认证（ISO45001）； 4、工程咨询单位资信证书乙级及以上。 （体 现供 应商 实力 的证 明材料 或自 行承 诺文 书复 印件加盖公章，不提供的不得分）
注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。	注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。	注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。	注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。

投标人名称	投标报价（人民币：万元）
云南省交通科学研究院有限公司	19.8

服务类

名称：2022 年节能减排管理技术支持服务项目 服务范围：详见附件 服务要求：详见附件 服务时间：自合同签订之日起 90 个工作日内完成 服务标准：详见附件