中标
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目采购公告
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金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/22
公告摘要
项目编号jszc-320923-snst-g2022-0001
预算金额2504.18万元
招标公司阜宁县民政局
招标联系人孙朝红
招标代理机构盐城纳斯特项目管理有限公司
代理联系人孙朝红17505152488
中标公司-
中标联系人-
公告正文
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目采购公告
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目
招标公告
项目概况
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目招标项目的潜在投标人应在http://222.188.104.198/fnztb/和江苏省政府采购网获取招标文件，并于2022年7月13日09点00分（北京时间）前递交投标文件。（招标文件已上传至招标公告后的附件中，请各潜在投标人自行下载。）
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001
2.项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目
3.服务金额：服务价为人民币2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）；
4.采购需求：对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。采购资金为国有，资金来源已经落实。
5.阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目，本次采购为三个标段，每个供应商可同时参加三个标段的投标，且每个供应商只能中一个标段，具体采购内容及要求详见采购文件。
项目名称 |
标 段 |
服务范围 |
服务内容 |
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 |
一标段 |
花园、吴滩、沟墩、金沙湖、陈良、新沟、硕集7个镇区共约9772人 |
对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
二标段 |
阜城、三灶、郭墅、陈集、羊寨、芦蒲6个镇区共约9649人 |
||
三标段 |
板湖、公兴、东沟、益林、罗桥、古河6个镇区共约9260人 |
6.服务期限：服务期二年。
7.质量要求：符合相关国家标准、行业标准及招标文件的要求。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供下列材料；
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2021年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；2022年1月1日以后成立的投标人，可不提供财务报表】；
1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。
2.本项目的特定资格要求：无。
3.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）。
4.招标人谢绝投标人以联合体形式投标。
三、招标文件获取、澄清及修改、终止（中止）招标
从2022年6月22日至2022年6月29日，潜在投标人可随时下载招标文件。（北京时间，法定节假日除外 ），各潜在投标人登陆阜宁县公共资源交易专栏（网址为：http://222.188.104.198/fnztb/）或江苏省政府采购网进行操作。
特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为投标人权益受到损害的证明材料和依据。
招标人及采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改或终止（中止）招标，澄清或者修改将在阜宁公共资源交易专栏等发布媒体上发布澄清（修改）公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清、修改信息发布后，即表明招标人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在投标人关注有关信息，否则投标人将自行承担相应的风险。
招标人终止（中止）招标信息发布后，即表明招标人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在投标人关注有关信息，否则投标人将自行承担相应的风险。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
本项目为网上不见面开标，投标文件的递交方式为电子邮件
提交投标文件截止时间：2022年7月13日09点00分（北京时间）
投标地点：发送加密的投标文件至招标人指定的邮箱。
邮箱地址：具体详见招标文件
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
6.1本项目履约保证金为中标价的5%。
6.2 因疫情防控需要，本项目开标方式为不见面开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，可在任意地点通过 PC端或手机端的“电信云会议系统”及相应的配套硬件设备参加开标会议(首次进入直播平台须下载客户端软件，客户端软件地址：http://cloud.ymeeting.cn/95u845)。如因自身设备或者网络问题造成无法登陆会议系统的，责任自负，参加开标会议的方法详见招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：阜宁县民政局
地址：盐城市阜宁县城南大厦A幢5楼
联系方式：18052968200
2.采购代理机构信息
名 称：江苏纳斯特项目管理有限公司
地 址：阜宁县长春路天鹅湖商业街8号楼403室
联系方式：孙朝红 17505152488
3.项目联系方式
项目联系人：曹科长、孙朝红
电 话：18052968200，17505152488
4、监管部门：阜宁县财政局政府采购科
联系人：王柱
电 话：0515-69917082
2022年6月22日
附件： 信用承诺.pdf 信用承诺.pdf
阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目采购文件.doc 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目采购文件.doc
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | ||
| 品目 | 服务/其他服务 |
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| 采购单位 | 阜宁县民政局（机关） | ||
| 行政区域 | 阜宁县 | 公告时间 | 2022年06月22日 10:02 |
| 获取招标文件时间 | 2022年06月22日至2022年06月29日 每日上午:9:00 至 11:30 下午:14:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外） |
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| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | http://222.188.104.198/fnztb/和江苏政府采购网 | ||
| 开标时间 | 2022年07月13日 09:00 | ||
| 开标地点 | 开标室（阜宁县公共资源交易中心开标厅） | ||
| 预算金额 | ￥2504.184000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 顾建国 | ||
| 项目联系电话 | 18361172266 | ||
| 采购单位 | 阜宁县民政局（机关） | ||
| 采购单位地址 | 阜宁县城南大厦Ａ座5楼 | ||
| 采购单位联系方式 | 18052968200 | ||
| 代理机构名称 | 江苏纳斯特项目管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 盐城市阜宁县阜城孙桥村、红心村一组天鹅国际商业中心8幢403室 | ||
| 代理机构联系方式 | 19905109316 | ||
信用承诺书
关于阜宁县通榆河、串场河、射阳河三条河道保洁服务
项目（编号：JSZC-320923-ZGGC-G2022-003）承诺如下：
1.本单位所提供的所有资料或信息均合法、真实、准确
和有效，并对所提供的资料真实性负责。
2.严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定，按照要
求规范操作、规范管理，强化自律，诚实守信，不造假、不
失信。
3.自觉接受政府采购主管部门的监督，自愿接受依法开
展的日常检查，违法违规失信后将自愿接受约束和惩戒，并
依法承担相应责任。
4.严格遵守报告制度，及时如实报告有关情况，不满报、
不虚报。
5.按照信用管理要求，通过一定方式公示承诺信息。
市河
城
县
承诺人：
阜
日期：2022年50
日
日期：2022年6月22日招标代理机构：江苏纳斯特项目管理有限公司(盖章)招标人：阜宁县民政局(盖章)招标文件阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目标书编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001
1.项目编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001一、项目基本情况阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目招标项目的潜在投标人应在http://222.188.104.198/fnztb/和江苏省政府采购网获取招标文件，并于2022年7月13日09点00分（北京时间）前递交投标文件。（招标文件已上传至招标公告后的附件中，请各潜在投标人自行下载。）项目概况招标公告阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目
6.服务期限：服务期二年。5.阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目，本次采购为三个标段，每个供应商可同时参加三个标段的投标，且每个供应商只能中一个标段，具体采购内容及要求详见采购文件。4.采购需求：对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。采购资金为国有，资金来源已经落实。3.服务金额：服务价为人民币2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）；2.项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目
| 项目名称 | 标 段 | 服务范围 | 服务内容 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 一标段 | 花园、吴滩、沟墩、金沙湖、陈良、新沟、硕集7个镇区共约9772人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 二标段 | 阜城、三灶、郭墅、陈集、羊寨、芦蒲6个镇区共约9649人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 三标段 | 板湖、公兴、东沟、益林、罗桥、古河6个镇区共约9260人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2021年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；2022年1月1日以后成立的投标人，可不提供财务报表】；1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供下列材料；二、申请人的资格要求：8.本项目不接受联合体投标。7.质量要求：符合相关国家标准、行业标准及招标文件的要求。
4.招标人谢绝投标人以联合体形式投标。3.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）。2.本项目的特定资格要求：无。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点招标人终止（中止）招标信息发布后，即表明招标人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在投标人关注有关信息，否则投标人将自行承担相应的风险。招标人及采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改或终止（中止）招标，澄清或者修改将在阜宁公共资源交易专栏等发布媒体上发布澄清（修改）公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清、修改信息发布后，即表明招标人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在投标人关注有关信息，否则投标人将自行承担相应的风险。特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为投标人权益受到损害的证明材料和依据。从2022年6月22日至2022年6月29日，潜在投标人可随时下载招标文件。（北京时间，法定节假日除外），各潜在投标人登陆阜宁县公共资源交易专栏（网址为：http://222.188.104.198/fnztb/）或江苏省政府采购网进行操作。三、招标文件获取、澄清及修改、终止（中止）招标
自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限邮箱地址：具体详见招标文件投标地点：发送加密的投标文件至招标人指定的邮箱。提交投标文件截止时间：2022年7月13日09点00分（北京时间）本项目为网上不见面开标，投标文件的递交方式为电子邮件
名称：阜宁县民政局1、采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6.2因疫情防控需要，本项目开标方式为不见面开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，可在任意地点通过PC端或手机端的“电信云会议系统”及相应的配套硬件设备参加开标会议(首次进入直播平台须下载客户端软件，客户端软件地址：http://cloud.ymeeting.cn/95u845)。如因自身设备或者网络问题造成无法登陆会议系统的，责任自负，参加开标会议的方法详见招标文件。6.1本项目履约保证金为中标价的5%。六、其他补充事宜
联系方式：孙朝红17505152488地址：阜宁县长春路天鹅湖商业街8号楼403室名称：江苏纳斯特项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18052968200地址：盐城市阜宁县城南大厦A幢5楼
电话：0515-69917082联系人：王柱4、监管部门：阜宁县财政局政府采购科电话：18052968200，17505152488项目联系人：曹科长、孙朝红3.项目联系方式
一、招标内容江苏纳斯特项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规的规定，经批准，招标人阜宁县民政局在前期准备工作就绪的基础上，就阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。第一章投标须知2022年6月22日
| 前 附 表 |
| 1、招标文件编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001 |
| 2、项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 |
| 3、投标有效期：90日历天 |
| 4、服务期限：服务期二年。 |
| 5、质量要求：符合相关国家标准、行业标准及招标文件的要求。 |
| 6、资格审查时间：2022年7月13日 地点：阜宁县公共资源交易中心（香港路549号，阜宁县行政审批局五楼） |
| 7、发售招标文件时间：见招标公告 |
| 8、投标文件份数：电子版投标文件一份（中标投标人签订合同前再提交与电子投标文件完全一致的一正四副的纸质投标文件五份） |
| 9、递交投标文件截止时间：2022年7月13日09：00整。 递交地点：发送加密的投标文件至招标人指定邮箱。 邮箱地址：szh5105102022@163.com |
| 10、开标时间：2022年7月13日09:00整 地 点：阜宁县公共资源交易中心开标厅（阜宁县行政审批局负一楼，香港路549号），本项目开标会议采用现场直播方式进行。（网络直播采用电信云会议系统软件，首次进入直播平台须下载客户端软件，客户端软件地址：http://cloud.ymeeting.cn/95u845） |
| 11、采 购 人：阜宁县民政局 招标人地址：盐城市阜宁县城南大厦A幢5楼 联 系 人：曹科长，18052968200 代理机构：江苏纳斯特项目管理有限公司 地 址：阜宁县长春路天鹅湖商业街8号楼403室 联 系 人：孙朝红 17505152488 |
5.阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目，本次采购为三个标段，每个供应商可同时参加三个标段的投标，且每个供应商只能中一个标段，具体采购内容及要求详见采购文件。4.采购需求：对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。采购资金为国有，资金来源已经落实。3.服务金额：服务价为人民币2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）2.项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目1.项目编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001
| 项目名称 | 标 段 | 服务范围 | 服务内容 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 一标段 | 花园、吴滩、沟墩、金沙湖、陈良、新沟、硕集7个镇区共约9772人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 二标段 | 阜城、三灶、郭墅、陈集、羊寨、芦蒲6个镇区共约9649人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 三标段 | 板湖、公兴、东沟、益林、罗桥、古河6个镇区共约9260人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供下列材料；二、申请人的资格要求：8.本项目不接受联合体投标。7.质量要求：符合相关国家标准、行业标准及招标文件的要求。6.服务期限：服务期二年。
3.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）。2.本项目的特定资格要求：无。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2021年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；2022年1月1日以后成立的投标人，可不提供财务报表】；
见前附表四、投标有效期2.招标文件发售方式：见招标公告。1.招标文件发售时间：见招标公告。三、招标文件发售时间、方式4.招标人谢绝投标人以联合体形式投标。
履约保证金在项目实施完成并验收合格后，经招标人签字同意后方可无息退还。用等级的且信用报告通过信用管理部门备案并通过“信用盐城网”可查实或信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查实（需向阜宁县公共资源交易中心提供第三方信用报告原件和加盖中标投标人公章的第三方信用报告的复印件），履约保证金将减按3%缴纳。本项目履约保证金按中标价的5%执行，中标投标人应按阜政办发﹝2015﹞56号文件规定要求，在本项目中标（成交）结果公告质疑期结束之日起十日内且在领取中标通知书前将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票等形式从中标投标人的帐户转至下列账户，收款单位名称：阜宁县公共资源交易中心，开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司阜宁县南城区支行；帐号：932002010058987777，中标（成交）投标人也可以采用银行保函形式提交履约保证金，采用银行保函提交的，银行保函必须从其基本账户开户银行出具。5.2履约保证金5.1投标保证金：为贯彻落实苏财购[2020]52号文件精神，在疫情防控常态化期间，本项目投标人免交投标保证金。五、投标保证金、履约保证金、代理费用
6.1投标文件递交截止时间：2022年7月13日09：00整；★★★六、投标文件递交截止时间和递交地点投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用；无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。代理机构将根据计价格【2002】1980号文件，按招标项目中标价的0.35%向中标人收取服务费用，由中标人在开取中标通知书前一次性支付。5.3招标代理服务费中标投标人不遵守本招标文件约定，不能按时交纳履约保证金等费用，影响或推迟签订合同的，招标人将取消其中标资格，报财政监管部门对其进行处理，如给招标人造成损失的，还应当赔偿经济损失。
（特别提醒：请投标人在规定时间内登陆会议系统，不能提前登陆，更不得登录后随意更改有关操作系统）（1）招标人将按规定的时间和地点组织开标，本项目开标会议采用现场直播方式进行，投标人应准时在PC端或手机端登陆会议系统出席。请投标人提前用电脑或手机下载会议系统，下载网址：http://cloud.ymeeting.cn/95u845。登陆后输入会议号，本项目会议号为：19921336，昵称为各投标单位名称，请各投标人在投标截止时间前10分钟开始登录会议系统收看开标直播。7.2开标地点：阜宁县公共资源交易中心开标厅（阜宁县行政审批局负一楼，香港路549号），本项目开标会议采用现场直播方式进行。7.1开标时间：2022年7月13日09：00整★★★七、开标时间、地点6.2投标文件递交地点：发送加密的投标文件至招标人指定邮箱。邮箱地址：szh5105102022@163.com
8.1潜在投标人自行踏勘现场，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任、费用和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险，同时，无论情况如何，招标人均认为投标人已对所投标项目的所有条件有了充分了解。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。八、现场踏勘和招标答疑（5）招标人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的主要内容。（4）同意撤回的投标将不予解密。（3）投标截止时间前，投标人撤回已提交的投标文件，应当以书面形式提出，书面通知内容应当明确并加盖投标人单位公章。（2）开标会议过程中，招标人或者招标人委托的代理机构工作人员将根据投标人在投标文件递交截止时间后10分钟内发送的投标文件解密密码解密投标文件，投标文件解密后进行唱标。
九、投标文件的编制招标答疑、修改和补充文件查询方式：招标人的招标答疑、修改和补充的文件一旦在网上发布，即表明招标人以书面形式通所有获得招标文件的潜在投标人，潜在投标人须直接到江苏阜宁-阜宁县公共资源交易专栏政府采购栏目（http://fnztb.funing.gov.cn/fnztb/、http://222.188.104.198/fnztb/）上查询，不查询者责任自负。8.4招标答疑、修改和补充的文件均作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。8.3投标人如发现招标项目有遗漏的，请于2022年6月30日12前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面文件形式通知所有投标人；否则，中标人在项目采购过程中不得追加任何项目。8.2投标人在领取招标文件以及踏勘项目现场后持有疑问的，请于2022年6月30日12时前，以书面文件形式(加盖公章)向招标人提出，招标人将给予答复。对招标文件中需修改和补充的实质性内容，招标人将以书面文件形式通知所有投标单位。投标人应充分了解安装场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
（2）关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。（1）投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。9.2语言及计量单位（2）无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。（1）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9.1总体要求
（3）投标报价（2）本项目服务价为2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）。（1）投标方应按招标文件所附的开标一览表（投标报价表）写明投标货物的投标价格。投标方对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。除合同另有约定，投标人投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。9.3投标报价（4）翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。（3）原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。
9.4.1一号标书至少应包括：投标文件分为一号标书、二号标书：★★★9.4投标文件的组成③投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。报价表必须由法定代表人/单位负责人或委托代理人签署。②开标一览表、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。①投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的全部人工、设备、材料、随设备提供的备品配件及专用工具的价格、包装费、运杂费及运输保险费、安装费、调试费、线上线下服务费、招标代理费、质保期内的维护保养费用、买方有关人员培训费、税金及投标人认为需要的其它费用等。对投标人认为未考虑到的费用采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中；
9.4.1.6采购事前信用承诺书；9.4.1.5法定代表人授权委托书（如有授权人）；9.4.1.4法定代表人身份证明书；9.4.1.3投标函；9.4.1.2评分索引（对照）表；9.4.1.1开标一览表（投标报价单）；
以上投标文件中注明签字或盖章的页面，均必须签字和盖章后再进行扫描。9.4.1.11其他招标文件及评标办法中要求提供的各种证明材料的彩色扫描件；9.4.1.10服务承诺；9.4.1.9实施方案；9.4.1.8商务条款偏离表；9.4.1.7投标分项报价表（清单报价表）；
9.4.2.5投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力声明的原件彩色扫描件。9.4.2.4投标人的前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明的原件彩色扫描件；9.4.2.3投标人2022年1月1日以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明（如提供的是网上电子缴纳的税收和社会保障资金截图证明，可直接上传网上证明材料截图，无需打印。如是打印的有关缴费证明，则必须要加盖投标人公章后，再进行扫描）；9.4.2.2投标人2021年度的财务报表原件彩色扫描件（财务报表至少应包括资产负债表、利润表，2022年1月1日以后成立的投标人可不需提供财务报表）；9.4.2.1投标人的营业执照原件彩色扫描件；★★★9.4.2二号标书（资审材料）应包含以下内容：
9.6.1投标文件应按招标文件要求的内容分别编制一号标书和二号标书，并按招标文件要求签字盖章后分别生成一号标书和二号标书PDF文档（PDF文档须清晰可辩，如因不清晰让评标委员会无法评审，将被作为无效投标处理），两个PDF文档的电子档应一起加密压缩到一个压缩文件中，压缩文件格式为zip或rar，不得采用其他压缩格式，也不得压缩成多个文件，并将加密后投标文件压缩包发送至招标人指定邮箱（邮箱地址：szh5105102022@163.com），压缩包文件名为本采购项目名称，邮箱发送主题上标明“阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目项目”字样。★★★★★9.6投标文件的加密与递交（本条特别重要，请仔细阅读）9.5.2投标文件应用A4纸张，打印和书写字迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。9.5.1投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况。9.5.投标文件格式9.4.2.6投标人的未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）。
9.7.1投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，投标人对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应按规定重新编制发送，并在邮箱发送主题上标明“阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目补充、修改”字样。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。9.7.投标文件的修改与撤回9.6.4中标单位在领取中标通知书时打印纸质投标文件正本1份、副本4份送至招标代理机构，提供的投标文件必须与中标投标人提交的投标文件PDF文档完全一致。特别提醒：本项目投标文件总容量建议不超过50兆。9.6.3未按上述两款规定执行的，均将被作为无效投标处理。9.6.2凡投标文件格式中注明签字或盖章的，必须打印后按要求进行签字或盖章后，再使用原件进行扫描，其他招标文件注明为原件扫描件的均必须使用原件进行扫描。
10.1投标人必须在投标文件提交截止时间后十五分钟内，必须使用发送投标文件的邮箱将加密投标文件的解密密码发送至招标人指定的邮箱，邮箱主题标明“阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目解密密码”字样（如多标段投标的，所有投标文件共用一组密码）。★★★★★十、投标文件的解密密码发送及解密（本条特别重要，请仔细阅读）②若投标人不具备独立法人资格的，本招标文件中的“法定代表人”可为投标人营业执照上所注明的“负责人”。注：①本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章、投标专用章等印章；9.7.3投标截止时间后拒收投标文件。9.7.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
10.3投标人发送或撤回投标（响应）文件、解密密码的邮箱号、邮箱主题、正文等均不得标明投标人名称（或包含手机号码等能够体现投标人信息的邮箱号、邮箱主题、正文等），如出现该情形，投标文件将被拒收。（4）投标人的解密密码在投标（响应）文件提交截止时间前发送的或在规定发送密码的截止时间后发送的。（3）投标人未按照招标文件要求生成与压缩投标（响应）文件的；（2）投标人递交的投标（响应）文件逾期到达或未发送至指定邮箱的；（1）投标人递交的投标（响应）文件和解密密码由不同邮箱发送的；10.2投标文件有下列情形之一的，将被拒绝接收：
12.2、中标人凭中标通知书与招标人签订商务合同，逾期作违约论处。12.1、经评标委员会评审，确定意向中标人，经监管部门确认后签发中标通知书。十二、中标通知、供货合同的签订及其它特别要求在评标过程中，评标小组有权要求投标人对其投标文件进行澄清。投标人应派本项目的被授权委托人对评委提出的质询予以澄清，但不得改变投标文件中的实质性内容（因本项目为不见面开标项目，投标人应该在评标委员会规定的时间内采用电子邮件方式提交评标委员会要求出具的澄清、说明或修正材料，邮件发送邮箱与前面一致），不澄清者，以不利于投标人为原则处理。十一、投标文件的澄清10.4工作人员进入指定邮箱下载投标人的投标文件，宣读投标人名称、核心产品品牌（如有）、投标价格等主要内容。如同一投标人在投标截止时间之前发送了两份或多份投标文件，则以最后发送的投标文件为准。
(3)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。(2)不见面开标时未出示法定代表人或授权代表身份证明的，或与身份不符的（如招标文件有要求出示身份证明的）。(1)投标文件中未按招标文件的要求签署、盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代理人印章的。13.1、有下列情形之一的，作为无效投标处理依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估（审），其投标被作为无效投标。十三、无效投标、废标、围标串标
(9)未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的。(8)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认，或修改处未按规定签名盖章的。(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。(6)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。(5)未按招标文件规定报价的。(4)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的。
(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形。(14)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的。(13)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。(12)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（11）调减招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的.(10)投标报价超过招标文件规定的预算价或者最高限价的。
(21）未按招标文件要求制作投标文件PDF的。(20)因PDF文档不清晰让评标委员会无法评审的。(19)投标文件未加密的，或者在规定时段内未发送解密密码的。（18）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的（如有）。（17）招标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的项目验收、计量价款结算支付方法。(16)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。
（4）因重大变故，采购任务取消的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；13.2有下列情形之一的予以废标：评标委员会决定投标响应性审查结论只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
（4）不同投标人的投标文件相互混装的。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。（2）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。（1）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。13.3在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为：（5）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
14.2、中标投标人无故放弃中标项目，拒绝与招标人签订合同的，报财政监管部门对其进行处理，如给招标人造成损失的，还应当赔偿经济损失。14.1、投标截止时间至标书规定的投标有效期的这段时间内，投标人不得撤销其投标。十四、违约责任（7）评标委员会认定的其他串标、围标情形。（6）有证据证明投标人与采购单位、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。（5）不同投标人授权同一人作为投标人代表的。
（2）江苏省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅及其招标采购监管机构；（1）国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部、农业农村部及其招标采购监管机构；15.2投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：15.1、评标委员会有保留拒绝全部投标权利。投标文件不予退还。十五、有关说明14.3投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
15.5、投标申请人获取招标文件后如放弃投标的，须在开标七日前以传真或其它有效形式通知招标人。15.4若第一中标人在中标通知书发出后30日内不能按招标文件要求和招标人签订合同，报财政监管部门对其进行处理，如给招标人造成损失的，还应当赔偿经济损失，并按规定重新确定中标人或重新招标。15.3投标人存在失信被执行人信息的，按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）文件精神执行。上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。（4）阜宁县发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局；（3）盐城市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局及其招标采购监管机构；
提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。招标人要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。16.1、投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。十六、质疑处理15.7、本招标招标文件的解释权归招标招标人所有。15.6、因本项目招标（采购）、投标及合同签订和履行等产生的争议，除依法可以向相关行政管理部门投诉处理外，均由招标（采购）所在地人民法院管辖处理。
（2）质疑项目的名称、编号；（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；16.2、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料：（2）对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，应当在规定的质疑期内提出。（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；上述应知其权益受到损害之日，是指：
未按要求签字或盖章的为无效质疑，招标人或代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向招标人或代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（7）质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（质疑人为联合体的，则均须联合体各方法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章）。（6）提出质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府项目投标将受到影响：16.7恶意投诉情形：16.6、质疑投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实或者提供虚假材料或以非法手段取得证明材料。否则，一经查实，招标人或代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。16.5、对于内容、格式符合规定的质疑函，招标人或代理机构应当在收到投标投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。16.4、质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，招标人或代理机构将不予受理。16.3、招标人或代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，招标人或代理机构将告知质疑人进行补正。
（6）一年内三次以上失实投诉的；（5）投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；（4）捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；（3）投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；（2）不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；（1）未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；
十八、监管机构联系电话0515-69917802标书中未尽事宜按照《政府采购法》的有关规定处理。招标代理机构：江苏纳斯特项目管理有限公司电话：17505152488招标人：阜宁县民政局电话：1805296820016.8、质疑联系方式（7）直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。
4.采购需求：对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。采购资金为国有，资金来源已经落实。3.服务金额：服务价为人民币2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）2.项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目1.项目编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001一、项目概述第二章项目需求
1、服务区域与对象及内容二、采购需求及要求8.本项目不接受联合体投标。7.质量要求：符合相关国家标准、行业标准及招标文件的要求。6.服务期限：服务期二年。5.阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目，本次采购为三个标段，每个供应商可同时参加三个标段的投标，且每个供应商只能中一个标段，具体采购内容及要求详见采购文件。
2、场地布置及设施设备：对以上几类对象购买上门服务（实际工作中，根据省相关政策变动调整）：人员类别及标准（1个工时=1小时）1.2服务对象及内容1.1服务区域：
| 项目名称 | 标 段 | 服务范围 | 服务内容 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 一标段 | 花园、吴滩、沟墩、金沙湖、陈良、新沟、硕集7个镇区共约9772人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 二标段 | 阜城、三灶、郭墅、陈集、羊寨、芦蒲6个镇区共约9649人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 三标段 | 板湖、公兴、东沟、益林、罗桥、古河6个镇区共约9260人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 序号 | 类别 | 标准元/人.月 | 服务标准 |
| 序号 | 类别 | 标准元/人.月 | 服务标准 |
| 1 | 80周岁以上高龄老人和75-79周岁中的中度、重度失能社会老人 | 30 | 每月1次，1次1工时，服务内容：上门免费理发、修剪指甲、家政保洁等。 |
| 2 | 低保家庭中的80周岁以上能力完好、轻度失能的老人和70周岁以上特困家庭、失独家庭能力完好老人 | 60 | 每月2次，1次1工时，服务内容：上门免费理发、修剪指甲、家政保洁等。 |
| 3 | 70周岁以上特困家庭和失独家庭轻度失能老人 | 80 | 轻度失能老人每月提供2次2工时服务，其中1工时轻度康复护理服务，1工时家政服务。轻度康复护理服务标准50元／时。轻度失能康复护理服务项目：协助翻身叩背排痰，协助头面部、手足部清洁，温水擦浴，协助进行简单的肢体锻炼等。 |
| 4 | 60周岁以上低保家庭、特困家庭和70周岁以上失独家庭、重点优抚对象及75周岁低保边缘户中的中度失能老人 | 150 | 中度失能老人每月提供3次3工时上门服务。3次3工时分别为：2次各1工时失能康复护理和1次1工时居家保洁服务，中度康复护理服务标准60元/时。康复护理服务项目内容为：协助鼻饲进食、翻身叩背排痰、协助床上移动、如厕、协助排泄护理、失禁护理、协助沐浴、生活自理能力训练等。 |
| 5 | 60周岁以上低保家庭、特困家庭和70周岁以上失独家庭、重点优抚对象及75周岁低保边缘户中的重度失能老人 | 240 | 重度失能老人每月提供4次4工时康复护理上门服务。重度康复护理服务标准60元/时。康复护理服务项目：协助鼻饲进食，协助翻身叩背排痰，协助床上移动、如厕，协助排泄护理、失禁护理，协助沐浴，生活自理能力训练等。 |
| 5 | 60周岁以上低保家庭、特困家庭和70周岁以上失独家庭、重点优抚对象及75周岁低保边缘户中的重度失能老人 | 240 | 重度失能老人每月提供4次4工时康复护理上门服务。重度康复护理服务标准60元/时。康复护理服务项目：协助鼻饲进食，协助翻身叩背排痰，协助床上移动、如厕，协助排泄护理、失禁护理，协助沐浴，生活自理能力训练等。 |
指挥平台的信息系统对上门服务、呼叫中心服务及社区服务的所有环节实施智能化运营和管理，并对各类数据进行归集和分析，对各类服务进一步持续优化。智慧养老平台通过大屏/系统实时监控全县养老服务情况。供应商须在满足平台正常顺畅运营和总体发展功能需要的基础上，免费进行系统开发、升级和改造。研究、开发出适合民政部门需求的模块。建立养老服务指挥调度系统平台，该养老指挥平台作为全县的养老服务指挥中心，是整个项目的运营协调的中枢：呼叫中心负责对老人打来的各类电话的接听、一站式服务的开启及管理、对各类服务的电话回访、对老人进行主动关爱；呼叫中心提供365天*24小时人工在线服务，保证应对各种紧急突发事件，随时为老人服务。3、系统运营要求：（3）供应商需要有呼叫中心运营相关资质和经验，确保能够在运营过程中，保证呼叫中心及线上服务健康规范的运营。供应商应保证供货时的软件技术经过专业技术信息服务认证或经第三方专业测评机构测试并出具专业报告，保证专业技术的稳定性和可靠性。（2）供应商需在20日内按照民政局要求完成呼叫中心场地的布置及相关办公设施的准备及调试，按照民政局要求及项目实际需要，部署并研发相关运营及展示系统，在30日内完成县智慧养老平台正式运营；（1）根据现有县智慧养老平台设施设备为基础，具体的运营场地由民政局负责协调安排，供应商负责保证在现有平台设施基础上，补充其他必备的运营及办公设备，以保证县智慧养老平台的正常运营，凡是涉及到相关场地更换及设备迁移相关费用均由供应商承担，需采购人认可后正式投入使用，不另结算费用；
①服务过程支持实时视频抽查，且需展示联线过程中的各类通讯状态（忙线、无人应答、拒接、挂断等）,同时服务人员app需支持熄屏状态下也可收到视频通话响铃；1）服务监管要求：通过系统将线上服务、线下上门服务、老人满意度，服务商合格率等信息统一串联起来，实现立体化监管。基于自身开发的系统，对各级监管部门提供监管端口，让政府随时查看，调阅所有的服务情况。依托移动互联网、物联网技术，形成以智能工单为核心的居家养老服务及运营智慧系统，让服务人员的服务流程化、标准化、数据化。通过流程化的工单管理模式，让整个服务流程从老人呼叫中心服务商服务人员老人，形成一个闭环，对服务质量监督起到关键性作用。（1）呼叫服务运营及指挥调度养老服务信息管理系统须具备以下功能：
③服务人员App支持人脸识别以及微信登录，提升服务安全性；②服务人员App支持人脸识别技术完成身份确认，识别过程中无需老人做任何肢体配合，且识别响应速度小于3秒，并对演示人员的面部照片进行识别后能够有效甄别出当前服务老人的真实性；①具有自主研发的养老服务端APP，用于护理人员上门的服务全流程监管，且有针对该APP获得软件著作权证书的；为了保证当地人员顺利的招募及培训上岗，App支持助老员在多家以上主流应用市场自行下载；2）服务人员便捷及安全性：③服务完成后，老人可对服务进行语音评价并实时推送给子女，子女可查看老人任何服务工单信息并评价。②服务过程自动采集服务人员活动轨迹、服务工时、服务过程录音等，并支持实时查看当前服务人员位置和录音调听以及异常工单服务过程轨迹完整追溯，且能对问题工单进行处理并留痕；
（4）展示养老服务成果可以通过平台将老人的个人数据、服务数据、健康数据以及养老机构工作数据等各类信息进行大数据管理。此类数据除了能够帮助进一步服务好阜宁县老人外，也能为阜宁县各级政府制定、执行养老服务政策提供相关的数据支撑。（3）管理养老服务大数据呼叫中心不仅仅是紧急呼叫援助，还承担着服务工单预约，服务工单回访，定期主动关爱，预约提醒事项，生活服务代叫等等一站式服务。（2）紧急救助及呼叫服务④养老服务管理平台支持微信登录，且登陆后所有页面必须有登录人员信息水印，确保数据安全性。
（1）供应商应组建线上话务员服务团队，并配备相应坐席设备设施，保障线上服务能够正常有序的开展；4.1.线上平台运营团队（一）线上服务标准及要求4、居家服务运营要求（5）服务平台不局限于标段中标公司运营，由三家中标公司中信息平台评分最高的中标单位运营平台，居家养老信息平台运营20万元/年（由民政局另付，不在本次招标金额内），20万元运营费用分两次拨付，每半年拨付一次。三家公司每家承担3个坐席人员的工资，交由运营平台的公司统一管理。呼叫坐席人员招聘民政局参与把关。运营费用与考核结果挂钩。另外信息平台按照甲方要求开发模块，不另外收费。可以根据采购方要求开发设计养老服务展示模块，及时对接其他养老服务供应商相关数据，确保全县养老服务成果、资源得到全面立体展示。
供应商应围绕为辖区内老人提供日常照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等服务，制定和落实项目实施计划、服务队伍建设规划，确保服务老人的有关要求。供应商可以在单位时间内进行套餐组合。（二）线下服务标准及要求供应商应为政府购买服务的服务对象提供信息收集、建立老年人基本信息档案、紧急救助、定期回访、主动关爱等服务；为政府购买服务对象及普通居民提供专业、规范的养老及便民服务，做到有呼必应、有问必答、有求必帮。4.2.线上服务内容及标准（2）供应商需要保障夜间紧急援助需求，做到24小时有人接听反馈。
| 服务 类别 | 服务项目 | 服务内容及要求 |
| 紧急 救援 | 协助安排救护车辆 | 在老人遭遇意外或紧急情况时，协助其呼叫急救中心电话，并跟踪救护车的救援进程 |
| 紧急 救援 | 急救医 院推介 | 向老人推介实施急救的医疗医院 |
| 紧急 救援 | 住院指导 | 指导办理住院手续并提供住院注意事项咨询 |
| 紧急 救援 | 110报警 | 在老人遭遇意外情况时，代为呼叫110，指导急救人员车辆到达客户地点 |
| 紧急 救援 | 火警呼救 | 在老人遭遇意外情况时，代为呼叫119，指导急救人员车辆到达客户地点 |
| 紧急 救援 | 联络家属 | 在老人遭遇意外或紧急情况时，协助其联系家属或紧急联系人 |
| 精神 慰藉 | 主动关爱 | 定期进行电话回访，了解老人需求，关爱老人身心健康 |
| 精神 慰藉 | 生日祝福 | 电话祝福老人生日快乐并提醒家人陪同老人过生日 |
| 精神 慰藉 | 节日问候 | 节假日送去贴心祝福及叮咛 |
| 精神 慰藉 | 天气提醒 | 天气突变或恶劣天气提醒老人外出注意 |
| 精神 慰藉 | 换季叮咛 | 季节气候变化提醒老人注意增减衣物 |
| 精神 慰藉 | 用药提醒 | 定时提醒患者按时吃药 |
| 精神 慰藉 | 提醒子女 | 提醒子女看望老人，同时提议帮助老人洗浴，理发，修剪指甲等老年人日常生活注意事项 |
| 精神 慰藉 | 生活信息 | 公交线路、火车、飞机、轮船时刻表查询，天气预报及公共机构信息查询 |
| 精神 慰藉 | 事项提醒 | 提醒老人晨练、外出、休息、就医等注意事项 |
| 第三方转介服务 | 水电维修 | 在老人有水电维修、房屋维修、管道疏通等需求时，线上服务人员帮助老人转介第三方服务商，具体维修的服务费用由老人自行承担。 |
| 第三方转介服务 | 房屋维修 | 在老人有水电维修、房屋维修、管道疏通等需求时，线上服务人员帮助老人转介第三方服务商，具体维修的服务费用由老人自行承担。 |
| 第三方转介服务 | 管道疏通 | 在老人有水电维修、房屋维修、管道疏通等需求时，线上服务人员帮助老人转介第三方服务商，具体维修的服务费用由老人自行承担。 |
| 第三方转介服务 | 其他服务 | 在老人有水电维修、房屋维修、管道疏通等需求时，线上服务人员帮助老人转介第三方服务商，具体维修的服务费用由老人自行承担。 |
注：为保证服务质量，人员工资按苏人社发[2021]72号，不得低于当地最低工资标准。供应商应合理配备服务人员，达到项目相关要求至少须配备人员包括：项目经理1名、每个区域需根据实际需要配备片区主管、数据专员。平台话务员9名（由三家中标公司各承担3名呼叫坐席人员工资），一线服务人员需要身体健康，无任何遗传性疾病，年龄原则上不得超过60周岁，不得为现任和离任村干部、村组长及其近亲属。人员配置需满足与政府的正常对接，和老人服务需求，保证养老服务的顺利开展。片管、助老员、康复护理人员按要求配置，1-2个镇至少配备1名片管，1名持证的康复师。持证护理员数量需按照区域内失能老人与护理员10:1的要求配备。每个区域需要有专业的康复护理团队专职康复护理服务。5、人员配置要求三个服务公司在相应的镇区要利用端午节、重阳节、元旦等重大节日有针对性地开展法律、医疗卫生、文化艺术等丰富多彩的活动。具体服务项目及标准（服务内容可组合）
| 序号 | 类别 | 服务项目 | 参考时长 | 服务内容 |
| 1 | 日常照料 | 头面部清洁、梳理 | 10-20分 | 让服务对象选择舒适体位，帮助其清洁面部和梳头等。 |
| 2 | 日常照料 | 洗发、理发 | 20-30分 | 让服务对象选择舒适体位，帮助服务对象清洗头发，修剪，做到老人容貌整洁，并处理好地面卫生。 |
| 3 | 日常照料 | 指甲修剪 | 20-30分 | 让服务对象选择舒适体位，泡脚，洗脚，剪指甲，并打磨平滑，保持指（趾）甲整洁、无异味。 |
| 4 | 家政服务 | 居室清洁 | 30-60分 | 打扫居室卫生，保持客厅、卧室、厨卫整洁；（不包含清洗油烟机）；按老人习惯整理床铺，保持床铺整洁。保持居室整洁美观、目测无灰尘、空气清新无异味；打扫过程中，如遇货币和贵重物品，则应提醒服务对象妥善保管。 |
| 5 | 家政服务 | 家务整理 | 30-60分 | 开窗通风，保持卧室、厨房、卫生间等居室内部整洁，物品摆放有序，无乱放、乱挂；定期翻晒（被褥，枕头，毛毯等）、更换床上用品（床罩，床单，被套，枕套，枕巾），按老年人习惯整理床铺，保持床铺清洁、美观。 |
| 6 | 家政服务 | 厨卫整理 | 30-60分 | 对老人的厨卫用品进行清洁，包括餐具清洗，沸水烫洗餐具消毒，台面油污清洁，卫生间清洁与消毒等工作；对厨卫用品根据老人的习惯进行归纳与整理；对需整理或清洗的物件进行彻底排查，保证清洗效果，帮助老人预防故障发生。清洗后确认无安全隐患,能正常使用，同时告知老人使用时的注意事项。整理结束确保老人厨卫清洁与卫生。 |
| 7 | 家政服务 | 助餐服务 | 30-60分 | 根据服务对象要求，为老人提供上门送餐、上门做餐、上门喂餐、代购菜品和米面佐料等。 |
| 8 | 康复护理 康复护理 | 口腔清洁 | 10分 | 根据护理对象的生活自理能力，鼓励并协助有自理能力或上肢功能良好的半自理护理对象采用漱口、自行刷牙的方法清洁口腔；对不能自理护理对象采用棉棒擦拭、棉球擦拭清洁口腔。 |
| 9 | 康复护理 康复护理 | 协助进食／水 | 15-30分 | 根据护理对象的病情、饮食种类、液体出入量、自行进食能力，选择恰当的餐具、进餐体位、食品种类让对象摄入充足的水分和食物。 |
| 10 | 康复护理 康复护理 | 协助鼻饲进食 | 20-30分 | 对需要鼻饲进食的护理对象，按照其饮食需求协助其进行鼻饲进食，让服务对象摄入充足的水分和食物。 |
| 11 | 康复护理 康复护理 | 协助翻身叩背排痰 | 20-30分 | 根据护理对象的病情、有无手术、引流管、骨折和牵引等，选择合适的翻身频次、体位、方式帮助护理对象翻身拍背，促进排痰。 |
| 12 | 康复护理 康复护理 | 协助床上移动 | 15-30分 | 根据护理对象的病情、肢体活动能力、年龄、体重，有无约束、伤口、引流管、骨折和牵引等，协助适度移动。 |
| 13 | 康复护理 康复护理 | 整理床单位 | 15-20分 | 为不能自理服务对象采用适宜的方法整理床单位。 |
| 14 | 康复护理 康复护理 | 指／趾甲护理 | 10-30分 | 根据护理对象的病情、意识、生活自理能力以及个人卫生习惯，选择合适的工具对指／趾甲适时进行护理。 |
| 15 | 康复护理 康复护理 | 手、足部清洁 | 15-30分 | 根据护理对象的病情，手、足部皮肤情况，选择适宜的方法给予清洗手和足部。 |
| 16 | 康复护理 康复护理 | 温水擦浴 | 30-60分 | 根据护理对象的病情、生活自理能力及皮肤完整性等，选择适当时间进行温水擦浴。 |
| 17 | 康复护理 康复护理 | 协助沐浴 | 30-60分 | 根据护理对象的病情和自理能力选择适宜的沐浴方式，沐浴方式有淋浴、盆浴、坐浴等，在家人等人员协助下帮助护理对象沐浴。 |
| 18 | 康复护理 康复护理 | 协助更衣 | 15-30分 | 根据护理对象的病情、意识、肌力、活动和合作能力、有无肢体偏瘫，手术、引流管，选择适合的更衣方法为护理对象穿脱或更换衣物。 |
| 19 | 康复护理 康复护理 | 协助如厕 | 15-30分 | 根据护理对象病情和自理能力，选择轮椅、助行器、拐杖等不同的移动工具，协助老人如厕。 |
| 20 | 康复护理 康复护理 | 排泄护理 | 15-30分 | 根据护理对象生活自理能力及活动情况，帮助其床上使用便器，或者协助使用／更换纸尿裤等尿失禁用品。 |
| 21 | 康复护理 康复护理 | 人工取便术 | 20-30分 | 协助护理对象使用开塞露润便导泄，或者帮助护理对象用手取出嵌顿在直肠内的粪便。 |
| 22 | 康复护理 康复护理 | 会阴护理 | 10-20分 | 评估会阴部有无伤口、有无大小便失禁和留置尿管等，鼓励并协助护理对象完成会阴部的擦洗或冲洗。 |
| 23 | 康复护理 康复护理 | 协助皮肤用药 | 10-20分 | 遵医嘱用棉签等蘸取药液直接涂抹在护理对象皮肤上进行治疗。 |
| 24 | 康复护理 康复护理 | 借助器具移动 | 20-30分 | 根据护理对象病情和需求，选择适宜的移动工具（轮椅等），帮助护理对象在室内或住宅附近进行移动。 |
| 25 | 康复护理 康复护理 | 协助进行简单的肢体锻炼 | 10-20分 | 按照护理对象的病情及自理情况，协助其进行简单的肢体锻炼。在保证安全的情况下，在家属等人员的共同协助下帮助其进行简单的床上或床边活动如肢体按摩（无静脉血栓）、关节的背曲 、屈曲、伸展等。 |
| 26 | 其他 | 服务公司根据服务对象实际需要增加服务项目，需经民政部门认可后方可实施服务。 |
三、督查考核平台服务公司，每月应及时把当月发生的数据汇总，并上传到“金民工程”系统中，如发生延误、上传错误，将对平台服务公司进行处罚，每发生一次错误且纠正不及时的，罚款1000元人民币。上述项目需求中涉及的系统运营、软件开发、线上服务、线下场地布置、设施设备及人员配备等发生的费用均包含在线下服务费中，采购人不再另行支付。7.其他服务要求制定完善规范的管理制度和保障机制，做到管理正规化、服务规范化、考核标准化。制定管理人员及服务人员的薪资标准（含所有福利、保险等），建立完善的激励奖惩机制。落实相关安全管理要求，确保服务过程中服务对象及服务人员的人身安全。6.制度及安全保障
（5）按要求落实甲方与中标单位临时商定的伴随服务项目，并保证服务质量。（4）严格落实本企业内部考核检查制度，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，奖勤罚懒。（3）参与甲方组织的定期考核和临时性抽查，对检查发现的问题按要求落实整改。（2）负责与甲方进行日常工作的联络、沟通，按照甲方相关规章制度及考核要求，定期上报工作情况及有关数据、报表等。未按期完成的，每次扣500元。（1）对整个工作负总责，负责人员安排和相关设备的管理与维护。1、对项目负责人的考核标准：
1、供应商必须对材料的真实性负责，一旦发现造假行为，采购人将取消其投标资格，已成交的将取消其成交资格。四、其他说明3、政府购买养老服务情况考核表（民政部门有权在实际工作中根据工作需要对评分、内容进行调整）对政府购买养老服务实行服务质量审核制，审核结果与服务经费拨付挂钩。每月考核一次，每季度先拨付服务经费70%，其余30%作为考核服务费。每季度根据考核结果发放，平均得分在90分以上（含90分）全额拨付30%的服务经费，得分在70-90分，按比例发放考核服务费；得分低于70分，考核服务费为0。例如：考核分为85分，则考核工资为：30%×85%。2、政府购买养老服务效果考核
| 考核项目 | 考核内容 | 考核方法 | 分值 | 备注 |
| 服务管理 | 服务协议签订 | 每月10日上报上个月老人信息和数量，包括人员增加或减少的老人明细，并检查其是否和老人签订服务协议，协议齐全且信息上报准确及时的得5分，否则不得分。 | 5 | |
| 服务管理 | 助老员合同签订 | 每月10日上报上个月助老员的具体信息，包括助老员增加或减少的明细，并查看助老员合同签订情况，合同齐全且信息上报准确及时的得5分，否则不得分。 | 5 | |
| 服务管理 | 服务投诉渠道和处理程序的设立 | 服务公司应建立可执行的投诉和处理程序，保证老人诉求的有效送达。投诉率低于1%及投诉解决率（100%）不扣分，投诉虽然得到有效解决，但投诉率高于1%扣5分，投诉率高于1%及未得到有效解决则不得分。 | 10 | |
| 服务管理 | 服务对象及家属满意率 | 每月按照第三方考核结果打分，满意率大于等于90%按比例得分，满意率小于90%不得分。 | 10 | |
| 人员培训 | 居家养老服务人员需具备合格的业务能力，熟悉服务内容，切实开展为老服务。 | 每月接受至少1次培训及考核，考核以培训记录为准。有培训记录台账（包含图片）得10分，没有不得分。 | 10 | |
| 服务质量 | 服务人数覆盖率 | 每个月服务人数达到95%以上，得全分，未覆盖的按比例扣分，每少服务1%人数，扣1分，扣完为止。（非人为因素、服务不全可不作为考核指标） | 15 | |
| 服务质量 | 电话接通率 | 每月按照第三方电话抽查结果打分。80%以上接通率得10分，60%-80%电话接通率按比例得分，60%以下接通率不得分。 | 10 | |
| 服务质量 | 服务工单真实性 | 每个月按照第三方审核结果打分。若第三方审核出现1份虚假工单，本项不得分。（如存在同一时间服务两位老人，或不同老人服务时间有重叠，或两位老人实际住址相差与时间间隔，不符合逻辑等情形，一律算为虚假工单） | 15 | |
| 服务质量 | 机构受表彰奖励情况 | 查看相关资料文件，每有一封来自老人的感谢信得2分；每有一面锦旗得3分；每有一份来自政府或其他机构的嘉奖或致谢得5分。最高不超过5分。 | 5 | |
| 社会评价 | 机构形象和文化建设情况 | 现场查看相关资料文件，举办宣传机构形象或有助机构文化建设的活动，每月至少举办一次活动，50人以上参加的得5分；20-50人参加的得3分；20人以下参加的得2分。没有人参加或未举办的不得分。 | 5 | |
| 社会评价 | 媒体报道 | 每月需有相关媒体报道，有一篇国家级媒体报道，得10分；有一篇省级媒体报道得8分；有一篇市级媒体报道得5分；有一篇县级媒体报道得2分；没有不得分。可累计相加，最高不超过10分。 | 10 |
3、投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的全部人工、设备、材料、随设备提供的备品配件及专用工具的价格、包装费、运杂费及运输保险费、安装费、调试费、线上线下服务费、招标代理费、质保期内的维护保养费用、买方有关人员培训费、税金及投标人认为需要的其它费用等。对投标人认为未考虑到的费用采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中；2、本次招标价格按全费用固定单价报价方式（投标报价不随市场和国家政策性文件调整而调整）；1、本次招标价格为固定价格，服务费人民币2504.184万元（第一标段：876万元、第二标段：837.288万元、第三标段：790.896万元）；五、报价要求3、中标供应商在履行合同过程中,所发生的全部生产、生活费用均由成交供应商负责。2、本次采购过程中采购人提供的全部文件资料以及经采购人同意的项目技术要求等有关文件材料，均为合同的组成部分。
八、应充分响应的技术规范和商务条款其它未尽事项按国家、地方有关法律、法规、规章规定办理。七、其它按本文件第三章合同条款中的相关条款执行。六、付款方式4、要求报价单的每一页都必须盖投标单位公章。
一、定义乙方（中标人）：（本次招标活动的中标人）甲方（招标人）：阜宁县民政局项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目第三章合同主要条款本文件所提出的技术规范及要求、付款方式、交货地点、交货时间、保修期限、服务内容等重要商务要求，供应商应充分响应，否则评标委员会有权酌情认定为实质性或重大负偏离。
（1）合同签订后双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件；4、签订合同文件的依据3、“服务”系指根据合同规定乙方须承担与阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目售后有关的所有服务，比如提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。2、“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切有关阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目中工具、设备、手册、技术资料及其他相关材料。1、“合同”系指甲方与乙方签署的、合同条款中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。本合同中的下列术语应解释为：
二、合同金额（6）合同附件：含乙方投标文件、以及投标文件中的各类服务承诺、产品配置情况成果文件、技术说明文件等。（5）标准、规范及有关技术文件（4）成交（中标）通知书；（3）乙方所有的竞标文件及澄清文件；（2）甲方的《阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目》（项目编号：JSZC-320923-SNST-G2022-0001）以及相关的补充文件；
2、在中国境外发生的与本合同执行过程的一切税费由乙方负担。1、中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。三、税费2、乙方已充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡乙方在投标文件中未列明但又为本项目所必备的项目或遗漏项目，甲方将一律视为已包括合同总价中，在合同执行中将不予考虑，凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。上述金额是乙方对阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目标段，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的全部人工、设备、材料、随设备提供的备品配件及专用工具的价格、包装费、运杂费及运输保险费、安装费、调试费、线上线下服务费、招标代理费、质保期内的维护保养费用、买方有关人员培训费、税金及投标人认为需要的其它费用等。对投标人认为未考虑到的费用采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中；1、本合同总金额(人民币大写)∶；(人民币小写)。
六、服务标准、内容及考核标准：（详见招标文件第二章）五、服务区域：因疫情等不可抗力因素，造成服务暂停的，可适当延期服务期时间。具体时长由服务单位和民政部门商定。自年月日起至年月日止。四、服务期限：服务期二年
| 项目名称 | 标 段 | 服务范围 | 服务内容 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 一标段 | 花园、吴滩、沟墩、金沙湖、陈良、新沟、硕集7个镇区共约9772人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 二标段 | 阜城、三灶、郭墅、陈集、羊寨、芦蒲6个镇区共约9649人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
| 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 | 三标段 | 板湖、公兴、东沟、益林、罗桥、古河6个镇区共约9260人 | 对阜宁县80周岁以上高龄老人；低保家庭中的80周岁以上能力完好和轻度失能老人；60周岁以上低保、特困家庭中的中重度失能老人；70周岁以上特困家庭中的能力完好和轻度失能老人；70周岁以上重点优抚对象中的中重度失能老人；70周岁以上失独家庭老人；75周岁以上低保边缘户中的中重度失能老人及75-79周岁中的中重度失能社会老人等，根据情况开展上门助洁、助餐、康复护理等服务。 |
（三）乙方由于健康原因不能履行本合同义务，向甲方申请并得到认可后的；（二）双方就解除本合同协调一致的；（一）本合同约定承包期满的；八、发生下列情况之一，本合同终止：养老服务费用根据每季度服务老年人的人数和内容，按实际发生的数额结算，每季度根据审计结果先拨付服务经费70%，其余30%作为考核服务费。每季度根据考核结果发放，平均得分在90分以上（含90分）全额拨付30%的服务经费，得分在70-90分，按比例发放考核服务费；得分低于70分，考核服务费为0。（以上付款均无息）。七、付款方式：
十二、本合同一式捌份，甲、乙双方各执叁份，阜宁县财政局执壹份，代理公司壹份。十一、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，可双方协调解决，协商不成的，可以向阜宁县人民法院诉讼解决。十、甲乙双方约定，乙方为履行本合同所做一切行为的安全责任由乙方自负，与甲方无关。九、本合同终止、解除后，乙方应要一周内将有关工作和工具向甲方移交完毕，并附书面说明，如给甲方造成损失，应予赔偿。（五）出现群体性上访或重大舆情的。（四）乙方未经甲方许可擅自转包的；
经营地址：经营地址：传真：传真：联系电话：联系电话：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：甲方（公章）：乙方（公章）：
1.1由招标人依法组织技术专家和有关人员组成评标委员会。一、评标委员会第四章评标定标办法合同签订地点：合同签订时间：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：
（2）在评标过程中，如果投标人试图向招标人或评标委员会组成人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝或废标。（1）开标后，直至向中标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。1.5评标过程保密1.4评标过程接受纪检、检察、招标投标管理、公证等有关部门的监察和监督。1.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻找外部证据。1.2评标委员会独立开展工作，负责审议所有参加投标的投标文件，并推荐中标候选人。
（3）投标人2022年1月1日以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明（如提供的是网上电子缴纳的税收和社会保障资金截图证明，可直接上传网上证明材料截图，无需打印。如是打印的有关缴费证明，则必须要加盖投标人公章后，再进行扫描）；（2）投标人2021年度的财务报表原件彩色扫描件（财务报表至少应包括资产负债表、利润表，2022年1月1日以后成立的投标人可不需提供财务报表）；（1）投标人的营业执照原件彩色扫描件；资格证件证明审查内容主要包括：2.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证件证明材料的扫描件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。二、投标文件初步评审（资格性审查和符合性审查）
本项目的资格审查招标人将委托评标委员会进行审查。以上要求提供的扫描件资料，任缺一项的，均将导致资格审查不合格。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审。（7）其他招标文件要求提供的证书、文件、证明材料原件扫描件。（6）投标人的未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）；（5）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力声明的原件彩色扫描件。（4）投标人的前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明的原件彩色扫描件；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.3澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的重要澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（因本项目为不见面开标项目，投标人应该在评标委员会规定的时间内采用电子邮件方式提交评标委员会要求出具的澄清、说明或修正材料，邮件发送邮箱与前面一致），不澄清者，以不利于投标人为原则处理。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。2.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。2.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
1、最终得分为所有评委的平均得分。最终取累计评审平均总得分高的前三名为中标候选人。四、定标办法招标文件实质性要求指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了买方的权力，或投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。本次评标采用综合评分法。综合评分法，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从“企业实力”、“医养融合能力”、“企业业绩”、“人员配备”、“技术实力”、“实施方案”、“社会影响”、“陈述答辩”等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。三、详细评审
| 序号 | 评分 项目 | 满分 分值 | 评分细则 |
| 1 | 企业实力 | 8分 | 1、截止本招标公告发布之日投标人具有并提供ISO9001质量管理体系认证证书的，认证范围包括智慧养老平台字段且在有效期内的得2分；否则不得分。（须提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图并加盖投标人公章扫描件，未提供和提供不全的则不得分）。 2、截止本招标公告发布之日投标人具有并提供ISO45001职业健康与安全管理体系认证证书的，认证范围包括智慧养老平台字段且在有效期内的得2分；否则不得分。（须提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图并加盖投标人公章扫描件，未提供和提供不全的则不得分）。 3、截止本招标公告发布之日投标人具有并提供ISO27001信息安全管理体系认证证书的，认证范围包括智慧养老平台字段且在有效期内的得2分；否则不得分。（须提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图并加盖投标人公章扫描件，未提供和提供不全的则不得分）。 4、截止本招标公告发布之日投标人具有并提供ISO14001环境管理体系认证证书的，认证范围包括养老服务或养老服务软件字段且在有效期内的得2分；否则不得分。（须提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图并加盖投标人公章扫描件，未提供和提供不全的则不得分）。 |
| 2 | 医养融合能力 | 10分 | 投标人具有行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》或与具有《医疗机构执业许可证》的机构签订合作协议的，能够为老人提供合法的医疗健康服务，得4分。须提供许可证原件彩色扫描件、协议原件彩色扫描件（如合作方式须提供），未提供或未按要求提供不得分； 投标人根据自身医疗资源，开展医养融合服务项目的，每提供一份得3分，本项最高得6分，须提供服务合同或相关部门证明原件扫描件，不提供或提供不全的不得分。（合同或证明要体现出医养融合服务，与企业业绩不重复得分。） |
| 3 | 企业业绩 | 6分 | 投标人2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过县（区）级及以上类似养老居家上门服务项目业绩并取得委托方优秀评价的，每提供一份得3分，本项最高得6分，须提供服务合同及委托方的优秀评价证明原件扫描件，不提供或提供不全的不得分。 |
| 4 | 人员配备 | 10分 | 根据本项目为服务对象提供上门服务和康复护理等方面要求以及呼叫中心系统运营要求，对投标人提供的专业性服务团队人员(含养老护理员、社会工作师、心理咨询师、健康管理师、护士、医师、康复师)等的类别数量进行评分，≥5类有服务人员资质证明的得10分，≥3类有服务人员资质证明的得6分，≥1类有服务人员资质证明的得3分。不符合要求的不得分，本项最高得10分（须提供相关证书扫描件及投标人投标截止时间前连续6个月（2022年1月-6月）为其缴交社保证明材料扫描件，投标人未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得分）。 |
| 5 | 技术 实力 | 14分 | 1、投标人具有自主研发能力，能够大力推进项目的智慧化发展。供应商具有养老呼叫管理、电子健康档案、养老服务调度平台、养老健康管理、医养融合、老年人能力评估、养老行为分析、养老政府监管、大数据监控等与养老相关的原始软件著作权证书，提供1份包含以上类似养老内容的得1分，最高得4分；提供证书原件彩色扫描件，未提供不得分。 2、平台运行方案：投标人根据阜宁现有平台，结合自身研发能力，规划将来2年的平台发展规划，评委根据平台的搭建、数据共享与系统对接、平台运营方案（方案含平台功能全面完整；平台运营能够满足24小时呼叫服务，响应及处置时间不超过2小时、平台数据信息管理有序、真实、安全；平台运行实现专业维护；平台运行与日常监管的有机结合等方面。）等进行评分，基本分7分，加分区间0-3分，以0.1分为一个计分单位。最高10分；未提供方案的本项不得分。 |
| 6 | 实施方案 34分 | 服务实 施方案 （10分） | 由评委根据投标人制定的服务方案（根据老人实际情况制定适合的服务方案，根据老人需求提供个性化、专业化的服务，有居家养老医疗护理方面的详细发展计划，有根据服务质量考评情况、服务差错报告情况、服务人员考核情况制订人员奖惩制度）情况进行横向比较，由评委酌情量化打分，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。基本分7分，加分区间0-3分，以0.2分为一个计分单位，最高得10分。未提供不得分。 |
| 6 | 实施方案 34分 | 配合协调方案（8分） | 运营期间在任务变化、人员调整、区域变动、行业监督等情况下，能够有完善的配合协调处置方案，服务方案具体详细，满足实际需求，由评委酌情量化打分，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。基本分6分，加分区间0-2分，以0.2分为一个计分单位，最高得8分。未提供不得分。 |
| 6 | 实施方案 34分 | 保障制度及应急预案（8分） | 由评委根据投标人制订的保障制度和服务质量保障措施（包括检查监督、投诉处理、服务改进等，制定突发事件应急预案并组织演练，有详细的规章制度和服务规范制定内容）情况进行横向比较，由评委酌情量化打分，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。基本分6分，加分区间0-2分，以0.2分为一个计分单位，最高得8分。未提供不得分。 |
| 6 | 实施方案 34分 | 数据保密方案（8分） | 针对本项目的符合国家法律法规的数据管理和保密方案。方案合理、可操作性强且完善、规范、清晰，由评委酌情量化打分，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。基本分5分，加分区间0-3分，以0.2分为一个计分单位，最高得8分。未提供不得分。 |
| 7 | 社会影响力 | 8分 | 投标人在服务过程中被国家级媒体报道过的每次得2分，被省级媒体报道过每次得1分，被市级媒体报道过每次得0.5分，最高得8分，提供相关报道材料扫描件或截图扫描件，材料要能够证明报道内容为投标人所服务项目以及报道媒体名称并标明媒体级别。未提供或提供材料不能显示为投标人服务项目的不得分。 |
| 8 | 答辩 | 10分 | 各投标人按照发送文件顺序由本项目负责人（答辩时需出示本人身份证原件）本人进行答辩，答辩时间不超过5分钟。由评委根据项目在实际工作中碰到的问题进行提问，评委会根据项目负责人对问题处理的合理性、规范性、回答问题的针对性等进行综合评价打分。基本分5分，加分区间0-5分，以0.1分为一个计分单位。未参与答辩不得分。项目负责人为中标后在阜宁地区实际负责的人员。 投标人通过会议系统视频答辩，请投标人提前准备好可以视频的相关设备。因投标人准备不足，造成无法答辩的，作为未参与答辩处理。 |
4、评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为第一中标候选人推选，依此类推。（2）定标顺序为标段顺序（一标段→二标段→三标段），一个投标人最多可以兼投三个标段，但最多只能中一个标段。如果一个投标人在多个标段的排序均为第一名，则按标段顺序靠前的一个标段中标，另外标段只能由排名第二的投标人中标，其余依此类推。（1）同一投标人最多只能中一个标段。3、多标段项目评标定标时执行如下规定：2、采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的由招标人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
投标文件编制前特别提醒：第五章投标文件格式本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规规定处理。五、其它5、对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
投标文件阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目4、凡投标文件格式中注明签字或盖章的页面，必须打印后按要求进行签字或盖章后，再使用原件进行扫描，其他招标文件注明为原件扫描件的均必须使用原件进行扫描。3、凡是招标文件中注明要求投标单位盖章和法定代表人或授权委托人签字的，必须盖章和签字。2、投标文件按应招标文件要求的内容分别编制一号标书和二号标书，并按招标文件要求签字盖章后分别生成一号标书和二号标书PDF文档（PDF文档须清晰可辩，如因不清晰让评标委员会无法评审，将被作为无效投标处理），两个PDF文档的电子档应一起加密压缩到一个压缩文件中，压缩文件格式为zip或rar，不得采用其他压缩格式，也不得压缩成多个文件，并将加密后投标文件压缩包发送至招标人指定邮箱（邮箱地址：szh5105102022@163.com），压缩包文件名为本采购项目名称，邮箱发送主题上标明“阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目”字样。1、请投标人认真研读招标文件，严格按招标文件要求编制投标文件，在规定的投标截止时间前，将投标文件以招标文件规定的方式，通过邮箱发送至招标文件中指定的邮箱。同时在投标截止时间后招标文件规定的时间内，不得提前发送也不得推迟发送，且通过同一邮箱将解密的密码（以及有可能出现的澄清材料等）发送到邮箱，邮件的主题应按招标文件规定填写。
（货币单位：人民币元）1、开标一览表日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)投标单位名称:(盖法人章)（一号标书）
| 项目名称 | 阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目 |
| 项目编号 | JSZC-320923-SNST-G2022-0001 |
| 服务期限 | 服务期二年 |
| 一标段投标报价 | （小写）： 元 |
| 一标段投标报价 | （大写）： |
| 一标段项目负责人 | 姓名： 身份证号： |
| 二标段投标报价 | （小写）： 元 |
| 二标段投标报价 | （大写）： |
| 二标段项目负责人 | 姓名： 身份证号： |
| 三标段投标报价 | （小写）： 元 |
| 三标段投标报价 | （大写）： |
| 三标段项目负责人 | 姓名： 身份证号： |
评分索引表特别提醒：本次投标实行固定总价和单价，投标人不能改变价格，投标人仅填写所投标段的报价和项目负责人姓名，未投标段无需填写，填写标段报价与投标分项报价表一致。项目负责人为中标后阜宁地区实际负责人。如投多个标段，项目负责人为同一人。年月日法定代表人或其被授权人(盖章或签字)：投标单位公章(盖章)：
| 序号 | 评分项目 | 在投标文件中的页码位置 |
| 1 | ||
3、我单位投标文件所有内容均是真实有效的，对投标文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果均由我单位承担。2、我单位认可招标文件中招标内容的具体采购内容，并据此测算投标价格。认可合同条款并按合同履行全部责任。一旦我单位中标，保证在合同签订后的规定时间内按招标文件和合同要求完成采购项目；1、我单位满足《政府采购法》第22条全部规定；贵单位JSZC-320923-SNST-G2022-0001招标文件(包括补充、答疑、澄清、修改文件，如有)收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标，并作如下承诺。招标人单位名称：3、投标函
4、法定代表人身份证明书年月日法定代表人或其被授权人(盖章或签字)：投标单位(盖章)：
身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：
阜宁县民政局：5、投标单位法定代表人授权书日期：年月日投标单位：（盖章）特此证明。系（单位名称）的法定代表人。
投标单位公章：职务：职务：法定代表人签字或盖章：被授权人签字或盖章：（被授权人联系电话：）我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。______________________________系中华人民共和国合法企业，法定地址_________________________，特授权___________代表我单位全权办理针对JSZC-320923-SNST-G2022-0001招标文件的投标、参与开标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
为营造公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：6、政府采购事前信用承诺书注：如是法定代表人参加投标的，需提供法定代表人身份证明书，如是被授权人参加投标的，需同时提供法定代表人身份证明书和投标单位法定代表人授权书。被授权人身份证复印粘贴处年月日年月日
（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新江苏省政府采购网中与本单位相关的信息；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
年月日单位名称（盖章）：法定代表人或被授权委托人（签名或盖章）：（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
备注：货币单位：（人民币）元7、投标分项报价表
| 标段 | 项 目 | 服务工时 | 服务工时价（元） | 投标单价（元） | 投标合计（元） | 备 注 |
| 一标段 | 家政服务费用/工时 | 243240 | 30 | 30 | 7297200 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 一标段 | 中、重度康复护理费用/工时 | 21120 | 60 | 60 | 1267200 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 一标段 | 轻度康复护理费用/工时 | 3912 | 50 | 50 | 195600 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 合计总报价（小写） 8760000.00 | ||||||
| 合计总报价（大写）捌佰柒拾陆万元整 | ||||||
| 标段 | 项 目 | 服务工时 | 服务工时价（元） | 投标单价（元） | 投标合计（元） | 备 注 |
| 二标段 | 家政服务费用/工时 | 235272 | 30 | 30 | 7058160 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 二标段 | 中、重度康复护理费用/工时 | 17472 | 60 | 60 | 1048320 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 二标段 | 轻度康复护理费用/工时 | 5328 | 50 | 50 | 266400 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 合计总报价（小写）8372880.00 | ||||||
| 合计总报价（大写）捌佰叁拾柒万贰仟捌佰捌拾元整 | ||||||
| 标段 | 项 目 | 服务工时 | 服务工时价（元） | 投标单价（元） | 投标合计（元） | 备 注 |
| 三标段 | 家政服务费用/工时 | 234024 | 30 | 30 | 7020720 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 三标段 | 中、重度康复护理费用/工时 | 11424 | 60 | 60 | 685440 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 三标段 | 轻度康复护理费用/工时 | 4056 | 50 | 50 | 202800 | 具体服务费以实际发生人数、工时据实结算 |
| 合计总报价（小写）7908960.00 | ||||||
| 合计总报价（大写）柒佰玖拾万捌仟玖佰陆拾元整 | ||||||
法定代表人或其被授权人(盖章或签字)：投标人单位公章(盖章)：4、服务工时为预估时长，合同履行期间以实际发生的工时为准。3、供应商应在对采购项目内容、数量、质量和技术指标内容全部认可的前提下报价。无论情况如何，采购人均认为供应商已对所采购项目的所有条件有了充分了解。采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。2、投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的全部人工、设备、材料、随设备提供的备品配件及专用工具的价格、包装费、运杂费及运输保险费、安装费、调试费、线上线下服务费、招标代理费、质保期内的维护保养费用、买方有关人员培训费、税金及投标人认为需要的其它费用等。对投标人认为未考虑到的费用采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中；本项目采购人设定的固定投标报价（总价及单价），投标人的投标报价（总价及单价）不得改变，否则，其投标文件按无效投标处理。参加投标单位表示已接受其价格。服务期间不得以任何理由改变单价。请投标人综合考虑。
日期：年月日法定代表人或其被授权人：（签字或盖章）投标单位：（盖章）8、商务条款偏离表年月日
| 序号 | 内容 | 招标文件的 商务条款 | 投标文件的 商务条款 | 偏离说明 |
| 1 | 投标有效期 | |||
| 2 | 合同履行期限（服务期限） | |||
| 3 | 付款响应 | |||
| 4 | 人员要求 | |||
| 5 | 其它 |
（格式由投标单位自拟）9、实施方案3、表格不够可另接。2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格（设备及系统技术要求）不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。1、投标人必须逐项对应描述投标货物主要参数、配置及服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写的，将可能导致投标无效。备注：
一、招标文件规定的标准服务承诺10、服务承诺日期：年月日法定代表人或其被授权人：（签字或盖章）投标单位：（盖章）注：实施方案要反映出第四章评分标准中的内容，否则不能得分或少得分的，后果由投标人自负。
承诺单位（盖章）：……2、1、二、我司针对本招标项目的售后服务承诺承诺完全响应招标文件（JSZC-320923-SNST-G2022-0001）所有规定采购及服务范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的质量保证与技术支持、指导服务以及相关附属工作、临时工作以及付款方式、权利和义务、违约责任的规定和要求。
（二号标书）投标文件阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目11、其他招标文件及评标办法中要求提供的各种证明材料的彩色扫描件；年月日法定代表人或其被授权人（盖章或签字）：
（2）投标人2021年度的财务报表原件彩色扫描件（财务报表至少应包括资产负债表、利润表，2022年1月1日以后成立的投标人可不需提供财务报表）；（1）投标人的营业执照原件彩色扫描件；以下为二号标书的内容：日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)投标单位名称:(盖法人章)
4、前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（7）其他招标文件要求提供的证书、文件、证明材料原件扫描件。（6）投标人的未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图；（可直接上传查询结果截图，无需打印。如为打印件，则需加盖投标人公章后再进行扫描）（5）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力声明的原件彩色扫描件。（4）投标人的前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明的原件彩色扫描件；（3）投标人2022年1月1日以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明（如提供的是网上电子缴纳的税收和社会保障资金截图证明，可直接上传网上证明材料截图，无需打印。如是打印的有关缴费证明，则必须要加盖投标人公章后，再进行扫描）；
5、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明年月日法定代表人或其被授权人(盖章或签字)：投标单位（公章）：如我公司在前3年内有重大违法记录，则视为我公司出具的声明为虚假材料，贵单位可以不予退还我单位保证金，同时，我单位愿意接收监管部门的相应处罚。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
法定代表人或其被授权人(盖章或签字)：投标单位（公章）：特此声明。我单位具备履行招标文件“阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目（JSZC-320923-SNST-G2022-0001）”合同的设备和专业技术能力。阜宁县民政局：声明
6、投标人的未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（分别提供投标截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图；（可直接上传查询结果截图，无需打印。如为打印件，则需加盖投标人公章后再进行扫描）年月日
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