一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：
440000-202005-109005-0066
二、项目名称：2020年国土空间规划编制实施课题研究
三、中标（成交）信息
1：供应商名称 广东省城乡规划设计研究院 ；供应商地址 广州市海珠区南洲路483号 ；中标（成交）金额 5976000；备注 包组一中标供应商；包组七中标供应商；包组九中标供应商 。
2：供应商名称 中国城市规划设计研究院 ；供应商地址 北京市海淀区三里河路九号 ；中标（成交）金额 2000000；备注 包组二中标供应商 。
3：供应商名称 广东国地规划科技股份有限公司 ；供应商地址 广东省广州市天河区长福路219号H1房 ；中标（成交）金额 1180000；备注 包组三中标供应商 。
4：供应商名称 广州市城市规划勘测设计研究院 ；供应商地址 广州市越秀区建设大马路10号 ；中标（成交）金额 2000000；备注 包组四中标供应商 。
5：供应商名称 广州地理研究所 ；供应商地址 广州市先烈中路100号大院之一 ；中标（成交）金额 2500000；备注 包组五中标供应商 。
6：供应商名称 广东省环境科学研究院 ；供应商地址 广州市东风中路335号 ；中标（成交）金额 3798000；备注 包组六中标供应商 。
7：供应商名称 国家海洋局南海规划与环境研究院 ；供应商地址 广州市新港中路353号院1栋 ；中标（成交）金额 3798000；备注 包组六中标供应商 。
8：供应商名称 佛山中国空间技术研究院创新中心 ；供应商地址 狮山镇力合科技园11栋10楼 ；中标（成交）金额 1480000；备注 包组七中标供应商 。
9：供应商名称 广东省建筑设计研究院 ；供应商地址 广东省广州市流花路97号 ；中标（成交）金额 2500000；备注 包组八中标供应商 。
10：供应商名称 深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司 ；供应商地址 深圳市福田区莲花街道景华社区景田综合市场A座406 ；中标（成交）金额 2500000；备注 包组八中标供应商 。
11：供应商名称 广州地量行城乡规划有限公司 ；供应商地址 迎宾大道95号交通大楼1403-1408房 ；中标（成交）金额 1998000；备注 包组九中标供应商 。
四、主要标的信息
包组一：建立健全广东省国土空间规划体系研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
建立健全广东省国土空间规划体系研究
包括：广东省国土空间规划现状梳理、广东省国土空间规划体系优化构建研究、广东省国土空间规划管理机制研究、广东省国土空间规划目录清单研究、广东省国土空间专项规划统筹管理研究、广东省国土空间规划分区与指标管控机制研究
项目将在系统梳理国家对于构建国土空间规划体系总体要求的基础上，研究设计广东省国土空间规划总体框架，探索制定“四级三类四体系”国土空间规划编制审批、管控重点、层级传导、实施监督等机制，形成国土空间规划实施管理的政策建议、技术指南和研究报告，，为建立健全广东省国土空间规划体系研究、实现规划有效管控和传导提供支撑和指引。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）成果须通过采购人审查及组织的专家验收。
包组二：推进国土空间规划实施监督研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
推进国土空间规划实施监督研究
包括：省级主要空间性规划实施成效及存在问题、规划实施监督政策要求梳理和国内外经验借鉴与启示、省级国土空间规划监测指标体系和实施监督机制研究、省级国土空间规划要素管控体系与实施传导机制研究、国土空间规划实施管理相关研究
研究省级规划实施监测指标与管控机制，构建完善广东省国土空间规划监测指标体系，依托全省规划“一张图”实施监督信息系统，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制。建立完善省级国土空间规划要素管控体系及实施传导机制，研究省级国土空间规划中各类管控边界、约束性指标等管控要求以及传导机制，研究省级国土空间实施管理相关办法，提出省国土空间规划实施的相关政策建议。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）对提交的服务成果做出全面检查和整理，并列出清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给采购人。
（四）全力配合采购人组织的验收工作。在采购人指定的时间和地点（广东省土地调查规划院）提交最终服务成果后，采购人应在十个工作日内依据招标文件、中标的投标文件和项目合同等组织验收。若采购人认为有必要的，将委托国家认可的专业机构参与验收工作，相关费用由采购人负责。验收完毕后作出书面验收报告。包组三：广东省建立分类分区分级的规划管控制度研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省建立分类分区分级的规划管控制度研究
包括：对现有空间类规划的实施管理体系进行评估总结、梳理国家和相关省关于国土空间规划管控的新要求和先进经验、研究国土空间规划管控的要求、内涵、对象，提出建立分类分区分级的规划管控制度建议、梳理建设项目生成的机制和流程，研究“多规合一”建设项目生成机制
对国家、广东省及珠三角地区的规划实施机制、规划监督管理机制进行长期的跟踪研究，掌握国家、广东省在国土空间规划监督实施的政策动态，具备相关规划政策制定与研究的技术经验。熟悉广东国土资源、城乡规划等情况，熟悉规划编制、规划信息化和项目咨询的工作流程，满足反复修改论证、随时汇报以及短期内提交成果等特殊要求。对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。所有数据的使用仅限于本项目范围内，并需签订保密协议。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）成果须通过采购人的审查及组织的专家验收。包组四：市县镇各级国土空间规划编制和审批研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
市县镇各级国土空间规划编制和审批研究
包括：现行主要空间性规划编制和审批要点梳理总结、研究建立广东省国土空间总体规划技术标准体系和编制审批体系、研究广东省市县镇级国土空间总体规划编制重点、研究广东省市县镇级国土空间总体规划审查要点、编制广东省市县镇国土空间总体规划编制技术指引、编制广东市县国土空间总体规划审批办法建议。
为加快推进广东省各级国土空间规划编制审批，开展市县镇各级国土空间规划编制和审批相关技术指引和工作指南研究起草工作。在系统梳理总结现行主要空间性规划编制和审批要点的基础上，研究建立我省广东省国土空间总体规划技术标准体系和编制审批体系，明确广东省市县镇级国土空间总体规划编制重点和审查要点，研究形成广东省市县镇国土空间总体规划编制技术指引和规划审批办法建议。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）成果须通过采购人的审查及组织的专家验收。
包组五：广东省“双评价”技术及实施主体功能区战略和制度研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省“双评价”技术及实施主体功能区战略和制度研究
包括：研究国土空间规划“双评价”技术深化和细化，编制广东省“双评价”技术指引、研究广东省实施主体功能区战略和制度的配套政策和措施、研究国土空间规划生态空间的管制传导和激励政策建议、开展广东省海洋生态保护重要性评价研究
根据自然资源部《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》（试行）,结合广东省实际，研究制订广东省国土空间规划“双评价”的技术指引。基于自然资源部门职能，重点研究土地资源配置、产业空间、生态修复等方面相关政策，协同相关部门研究财政、绩效考核等配套政策,提出主体功能区分区精准施策建议。研究国土空间规划生态空间的管制传导、政策激励等综合举措，加强国土空间整体保护和系统修复，促进生态产品价值实现。开展广东省海洋生态保护重要性评价，支撑广东省海洋生态保护红线评估和优化调整工作。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）提交的项目成果需符合行业规范、地方通用标准以及项目采购需求的所有要求。发现项目成果质量不佳的，按采购人要求进行返工。
（二）项目成果需通过采购人审查及专家评审。包组六：广东省生态保护红线评估调整与管控体系研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省生态保护红线评估调整与管控体系研究
包括：广东省生态保护红线划定评估与调整、广东省生态保护红线人为活动监管办法、广东省生态保护红线调整技术指引
根据《自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》的要求，科学评估广东省生态保护红线划定情况，调整完善划定成果，评估生态保护红线划定基础数据真实准确性、划定界线的合理性、应划尽划情况、矛盾冲突情况。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，制定生态保护红线内允许的对生态功能不造成破坏的有限人为活动具体监管办法。按照统一行使国土空间用途管制职责，建立健全国土空间用途管制制度，研究提出广东省生态保护红线准入清单、生态保护红线优化调整的审批标准和程序。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）成果须通过采购人的审查及组织的专家验收。
包组七：“城市体检”以及空间发展评估监测预警研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
“城市体检”以及空间发展评估监测预警研究
包括：“城市体检”及空间发展评估监测指标体系与模型研究、城镇存量地区空间承载力评估技术方法研究、国内外存量空间连片改造方式及其规划政策措施案例分析、城镇存量空间连片改造的规划措施研究、试点地区“城市体检”和城镇存量地区空间承载力评估、协助采购人编写与本项目相关的其他技术指南和政策文件
依托现有国土空间基础信息平台及“一张图”数据基础，使用空天数据，在研究国内外评估体系、技术方法和实践案例基础上，结合广东实际，形成可复制推广的 “城市体检”及空间发展评估监测预警技术方法、城镇存量地区空间承载力评价体系与评估技术方法，为相关技术和政策文件制定提供支撑。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制规范等要点的规定。
（二）成果须做到清晰、完整、表达准确。
（三）成果须通过采购人的审查，并通过专家验收。
包组八：广东省详细规划编制和实施管理研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省详细规划编制和实施管理研究
包括：优化详细规划编制、审批、实施管理研究；公共服务设施与基础设施空间配置研究
研究工作应在全面掌握广东省国土空间详细规划改革和实践情况的基础上，结合国家和广东省国土空间规划改革的思路，提出具有针对性、示范性、可操作性的详细规划管理研究报告。切实做到理论和实践相结合，调查研究和分析资料相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）成果内容须符合规定的编制原则、编制范围等要点的规定。
（二）研究报告须做到清晰、完整、表达准确，分析深入、内容翔实，能够为省层面制订国土空间详细规划的相关政策规范提供充实的研究支撑。
（三）完成研究成果并通过采购人的审查及组织的专家验收。
包组九：广东省村庄规划优化提升研究
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省村庄规划优化提升研究
包括：村庄建设用地使用情况调研、村庄规划成果优化提升研究、村庄分类规划指引研究、村庄规划经验示范推广、村庄规划与国土空间总体规划衔接机制研究、村庄规划纳入国土空间规划一张图相关技术指引、村庄规划实施管理政策研究、乡村风貌修复提升技术指引、 村庄规划编制实施情况研究
对广东省级土地利用规划、城乡规划、“多规合一”等多类型规划的编制和实施有长期的跟踪研究，掌握村庄的规划建设和政策动态，具备长期的技术积累。熟悉村庄规划编制工作流程，满足反复修改论证、随时汇报以及短期内提交成果等特殊要求。对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。
自合同签订之日起至2020年12月31日止
（一）提交的项目成果需符合行业规范、地方通用标准以及项目采购需求的所有要求。发现项目成果质量不佳的，按采购人要求进行返工。
（二）项目成果需通过采购人审查及组织的专家评审。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
评审委员会总人数：7
随机抽取专家名单：高蕴棠、吴彦平、邹护诚、张松庆、黄迎珍、郑玉红
采购人代表名单：王斌
自行选定专家名单：/
六、代理服务收费标准及金额：
代理收费标准：本次采购代理服务费向下述方式中标人收取；各包组按下述方式进行独立计算；按照下述方式向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费；差额定率累进法收费：以中标通知书中的中标金额作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算并缴纳。 收费金额（元）：222632
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、评审意见
综合评分法排序表
包组号
投标人名称
资格性
审查
符合性
审查
技术
得分
商务
得分
价格
得分
综合
得分
推荐
排名
包组一
广东省城乡规划设计研究院
通过
通过
41.00
45.00
10.00
96.00
1
广州市交通规划研究院
通过
通过
30.71
32.00
9.99
72.70
2
广州市城市规划勘测设计研究院
通过
通过
32.29
24.00
9.99
66.28
3
包组二
中国城市规划设计研究院
通过
通过
40.86
45.00
10.00
95.86
1
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司
通过
通过
32.00
18.25
10.00
60.25
2
深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司
通过
通过
28.86
8.00
10.00
46.86
3
包组三
广东国地规划科技股份有限公司
通过
通过
44.71
30.00
18.31
93.02
1
广州国测规划信息技术有限公司
通过
通过
35.29
18.00
20.00
73.29
2
广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司
通过
通过
33.43
15.00
18.80
67.23
3
包组四
广州市城市规划勘测设计研究院
通过
通过
44.86
40.00
9.60
94.46
1
广东省城乡规划设计研究院
通过
通过
34.43
17.00
9.80
61.23
2
广州地理研究所
通过
通过
34.71
12.00
10.00
56.71
3
包组五
广州地理研究所
通过
通过
39.86
43.00
10.00
92.86
1
广州市城市规划勘测设计研究院
通过
通过
29.43
8.00
10.00
47.43
2
广东工业大学
通过
通过
31.29
6.00
10.00
47.29
3
包组六
广东省环境科学研究院和国家海洋局南海规划与环境研究院的联合体
通过
通过
39.57
45.00
9.99
94.56
1
生态环境部华南环境科学研究所
通过
通过
28.43
19.00
9.99
57.42
2
广东省城乡规划设计研究院
通过
通过
30.29
15.00
10.00
55.29
3
包组七
佛山中国空间技术研究院创新中心和广东省城乡规划设计研究院的联合体
通过
通过
40.43
32.00
15.00
87.43
1
北京世纪千府国际工程设计有限公司
通过
通过
27.00
20.00
14.90
61.90
2
天津航天中为数据系统科技有限公司
通过
通过
19.71
0.00
14.90
34.61
3
包组八
广东省建筑设计研究院和深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司的联合体
通过
通过
39.71
45.00
9.82
94.53
1
深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司
通过
通过
28.57
23.00
9.93
61.50
2
中国城市规划设计研究院
通过
通过
29.14
21.50
10.00
60.64
3
包组九
广东省城乡规划设计研究院和广州地量行城乡规划有限公司的联合体
通过
通过
39.43
43.00
9.91
92.34
1
广州地理研究所
通过
通过
27.86
23.00
9.95
60.81
2
广东工业大学建筑设计研究院
通过
通过
27.86
20.00
10.00
57.86
3
2.各包组中标信息。
包组号
采购内容
中标人名称
中标报价
(人民币 元)
服务期限
包组一
建立健全广东省国土空间规划体系研究
广东省城乡规划设计研究院
2,498,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组二
推进国土空间规划实施监督研究
中国城市规划设计研究院
2,000,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组三
广东省建立分类分区分级的规划管控制度研究
广东国地规划科技股份有限公司
1,180,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组四
市县镇各级国土空间规划编制和审批研究
广州市城市规划勘测设计研究院
2,000,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组五
广东省“双评价”技术及实施主体功能区战略和制度研究
广州地理研究所
2,500,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组六
广东省生态保护红线评估调整与管控体系研究
广东省环境科学研究院和国家海洋局南海规划与环境研究院的联合体
3,798,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组七
“城市体检”以及空间发展评估监测预警研究
佛山中国空间技术研究院创新中心和广东省城乡规划设计研究院的联合体
1,480,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组八
广东省详细规划编制和实施管理研究
广东省建筑设计研究院和深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司的联合体
2,500,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
包组九
广东省村庄规划优化提升研究
广东省城乡规划设计研究院和广州地量行城乡规划有限公司的联合体
1,998,000.00
自合同签订之日起至2020年12月31日止
备注：本项目兼投不兼中。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省土地调查规划院
地址：广州市环市东路468号
联系方式：87628276
2.采购代理机构信息
名称：广东采联采购科技有限公司
地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼
联系方式：020-87651688-688
3.项目联系方式
项目联系人：李女士/梁女士；陈女士
电话：020-87651688-179/160；020-87619839
十、附件
发布人：广东采联采购科技有限公司
发布时间：2020年06月15日
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