绥满高速大庆至齐齐哈尔段（K634+000-K715+400）养护工程

试验检测机构招标公告

1.招标条件

绥满高速大庆至齐齐哈尔段（K634+000-K715+400）养护工程（以下简称“本项目”）施工图设计已由黑龙江省交通投资集团有限公司黑交投发〔2024〕265号批复。建设资金为黑龙江省交通投资集团有限公司自筹。招标人为黑龙江省交通投资集团有限公司权属公路养护工程建设项目办公室。项目已具备招标条件，现对本项目试验检测机构进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目起点位于庆东收费站前，桩号 K634+000 处，终点位于林甸互通终点处，桩号K715+400。工程范围为 K634+000-K715+400 剩余的未养护段落共 24 段，除去卧白刚交工段落，本次养护单幅长度 58.210km。本项目为高速公路。设计速度100km/h、路基宽度 24m、沥青混凝土路面宽 21m、双向四车道的高速公路。病害类型主要以纵横向裂缝、车辙、条状修补等。

2.2实施地点：黑龙江省齐齐哈尔市、大庆市。

2.3招标范围：本项目养护工程施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的施工质量检测及其他为完成本工程所必需的试验检测工作，并协助业主进行试验检测相关的管理工作。

2.4标段划分：本项目试验检测机构划分为1个标段，具体标段情况如下：

 

2.5试验检测服务期：14个月，其中施工期（2024年10月至2024年11月）2个月，缺陷责任期12个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按合同相关条款规定执行。

2.6服务质量要求：工程服务质量符合国家现行的《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量鉴定为合格。

2.7安全目标：在项目服务过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3．投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表）。

3.1.2业绩最低要求

投标人近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求：

（1）累计独立完成过里程不少于90公里的高速公路（含沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）试验检测服务；

（2）至少独立完成过1个里程不少于30公里的高速公路（含沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）试验检测服务。

注：业绩中的项目指新建或改扩建项目或养护工程项目。若单个业绩同时满足（1）（2）条件要求的，则该业绩分别给予认定。

3.1.3试验室主任最低要求

持有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业包含道路（或公路、材料两项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.4信誉最低要求

（1）投标人未在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。

（2）近三年（2021年9月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的实验室主任无行贿犯罪行为记录（以投标人提供的承诺为准）。

（3）投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单。

（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为2024年9月4日0时00分至2024年9月10日0时00分（北京时间）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2024年9月27日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130-2号)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金金额：1万元人民币。投标保证金递交截止时间：2024年9月25日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及服务期限；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的试验室主任姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

8．联系方式

招 标 人：黑龙江省交通投资集团有限公司权属公路养护工程建设项目办公室

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区科技二街931号

联 系 人：王先生

电    话：0451-51153318

 

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联 系 人：李女士

电    话：0451-88100152   0451-55337711

传    真：0451-88100150

电子邮箱：55553978@163.com

 

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司工程管理部（安全管理部）

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号B座

电    话：0451-51155171

附录 1  资格审查条件（资质最低要求）

 

 

资质等级要求

投标人须具备交通运输部颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表）。

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

 

附录 2  资格审查条件（业绩最低要求）

 

业 绩 要 求

投标人近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求： （1）累计独立完成过里程不少于90公里的高速公路（含沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）试验检测服务； （2）至少独立完成过1个里程不少于30公里的高速公路（含沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）试验检测服务。 注：业绩中的项目指新建或改扩建项目或养护工程项目。若单个业绩同时满足（1）（2）条件要求的，则该业绩分别给予认定。

注：

1.试验检测业绩应按照投标人须知正文第3.5.2款要求提供，如果该业绩的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

 

附录 3  资格审查条件 （信誉最低要求）

 

 

信 誉 要 求

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； （2）投标人未在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。

注：

1.近三年是指2021年9月1日～投标文件递交截止时间止；

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

 

 

附录 4  资格审查条件（主要人员最低要求）

 

标段	人员	数量	资 格 要 求	在岗要求
JC1	试验室主任	1	持有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业包含道路（或公路、材料两项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

注：

1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.如试验室主任目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

（综合评估法）

评标办法前附表

 

 

 

 

 

 

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分 因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术 建议书	55分	试验检测设施与 设备配备	5分		①设施、设备配置较齐全，比较合理，得3～4分； ②设施、设备配置齐全，科学合理，得4～5分。
			试验检测工作重点与难点分析	20分		①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得12～16分； ②对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得16～20分。
			试验检测程序及 措施	15分		①程序较合理；措施较有力，得9～12分； ②程序合理；措施有力，得12～15分。
			技术方案	15分		①提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得9～12分； ②提供技术方案合理可行，可操作性强，得12～15分。
2.2.4(2)	主要人员	25分	试验室主任	25分		①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路试验检测服务项目的试验室主任业绩，加10分，最多加10分。
2.2.4(3)	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，F＝10；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=1,E2=0.5。 评标价最低得分为0分。
2.2.4(4)	业绩	10分	近五年业绩		10分		①满足招标文件最低要求得6分； ②满足业绩最低要求的基础上，近五年(2019年9月1日～投标交件递交截止时间止，以实际交工日期为准)，每累计增加高速公路（含沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）试验检测服务业绩，每增加20公里，加4分，最多加4分。 注：不足20公里，不按比例内插计算得分。

注：

1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.试验室主任的个人业绩加分项不设年限要求。

3.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的试验检测服务项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

4.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

5.业绩中的项目指新建或改扩建或养护工程项目。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。