广州市增城区新塘镇中心卫生院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：广州市增城区新塘镇中心卫生院物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2023-827324
（三）预算金额：2,246,400.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务描述：保安保洁服务 需求详细说明:查看附件	一、服务金额及期限 最高限价：224.64万元 服务期限：2023年8月1日至2024年7月31日（12个月） 二、服务地点：广州市增城区新塘镇中心卫生院院区及周边范围、宿舍以及停车场（办公地点：广州市增城区水松路10号）。 三、投标公司具备基本条件 1.符合《政府釆购法》第二十二条供应商资格条件，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权； 2.投标公司需持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》以及相关保安经营资质。 四、人员岗位配置及要求 （一）人数及岗位设置（48人）： 1.保洁人员配置：30名（含管理人员1名），负责保洁范围区域： 1）全院各科室：住院楼一座、二座（内科、外科、妇产科、手术室）；门诊大楼共8层（门急诊、发热门诊、输液区、中医科、功能检查科、检验科、皮肤科、五官科、口腔科、中医康复、行政办、体检中心）；影像楼区域（影像科、内科病房、外科病房、儿科病房）；公卫科（防疫组、妇幼组、慢非组办公区）；高职楼首层（计划MRI检查用房）； 2）院其它区域：值班室、警务室、金豪宿舍及各宿舍楼道、停车场及周边所属区域等。 2.绿化维护人员配置：1名，负责全院露台以及景观绿化带的绿化维护； 3.保安人员配置：17名（含管理人员1名，协助人员1名），保安人员配置表如下：岗 位 岗位工作时间 岗位人数 医院门诊大楼前门岗 7：00-17：00 2人 17：00-次日7：30 1人 医院后门岗 7：00-22：00 2人 住院二楼探视岗 7：00-22：00 2人 住院三楼探视岗 7：00-22：00 2人 住院四楼探视岗 24小时 3人 公卫科门岗 7：00-17:30 2人 巡逻岗 （含交通疏导、协助搬运） 24小时 2人 队长 24小时 1人 合计： 17人 （二）本项目为包干制。物业管理费中标价在合同期内不予调整。即物业管理服务单位在合同期内保证履行合同要求的服务内容、服务标准、服务范围的前提下，不因辅料、耗材、人工的物价升涨，政策变动，以及所需工作人员数量增加，院区场地面积扩大，医院科室合并、分立、新增、位置等调整变动而要求增加服务费用。 （三）素质要求 1.保安、清洁管理人员具有高中以上学历，必须具备专业管理知识、良好的服务意识、较强的责任心、原则性和工作协调沟通能力，能独立全面负责医院的后勤物业管理工作并具有生产经营单位安全管理人员安全培训合格证书、中华人民共和国人力资源和社会保障局国家职业资格证书； 2.保安、清洁人员具有初中学历或以上，年龄50岁以下，有较强的组织和协调能力，会讲流利的普通话，新进人员进行岗前培训后上岗； 3.保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史、具有初中以上学历、保安员身高不得低于160CM，新入职保安员45岁以下，持有保安员证及岗前培训后上岗。 五、服务内容与服务要求： （一）保洁服务内容与要求 1.院内公共区域卫生要求：公共洗手间半小时保洁一次；地面需按医院感染管理标准，每日早晚清洁不得少于两次；墙面、走廊、大厅、各类装饰、设备、设施、楼梯扶手，需每天抹、扫、拖；门、镜、窗每两周至少清洁一次，无污迹的门、镜、窗可直接用干布擦拭，有污迹的地方需用去污清洁剂清洁后，再使用干布擦干。 2.门前环境卫生要求：无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱堆放，无裸露垃圾、粪便、污水、无污迹、无渣土等。 3.负责处理服务区域内垃圾分类、清运处理工作。垃圾清运、处理的范围分为：医疗垃圾、日常办公垃圾、日常生活垃圾、日常厨余垃圾、建筑垃圾、公共通道、园林、道路等的综合垃圾。安排专人负责医疗垃圾收运、临时贮存工作，严格按照医疗垃圾相关管理制度开展工作。 4.负责医院各科室大输液、衣物被服等物品的清点运送工作。 5.每月组织保洁人员进行院感知识的培训，加强对保洁员对医院感染知识的认识，做好双向性保护（即保护自己，又保护病人），从而达到控制医院感染，确保医疗安全，提高医疗质量。 6.每天抹电梯门一次，每两周使用不锈钢保护剂保养护理一次，保持轿厢明亮无蛛网、门洁净光亮，轿门内槽无灰尘杂物。 7.拖把、抹布等保洁工具需严格分区使用，做到标识清晰。按正确比例稀释和使用清洁药剂，供地面及物体表面清洁的药剂、洗涤剂、消毒剂等必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合院感管理的要求，医疗仪器表面的清洁消毒应在医护人员的指导下进行。传染性及疑似传染性病人使用后的物品和清洁后的工具，需按照消毒规范消毒处理，随时床单位终末消毒，病人使用过的便器、尿壶及时消毒或毁形。 （二）绿化维护内容与要求 1.园林绿化养护要根据不同植物种类和群落分别采取不同的养护技术和措施。 2.植物种类根据不同特点进行适时灌溉，保持土壤中有效水分，土层薄的应补充泥土。 3.根据季节和节假日制定绿化维护计划，对植物进行，修剪、补种、浇灌打药、施肥、无杂草丛生、环境整齐美观。 4.每天清理院内各花园里的垃圾、残花败叶，保持花园干净卫生；每月清洁一次中央花园鱼池，清洁的同时对池水进行更换（每次更换四分之一）；及时处置特殊天气造成的影响，保持排水口的畅通。 （三）保安服务内容与要求 1.维护医院财产安全和医疗秩序。 2.巡逻检查，打击偷盗、医托等非法行为。 3.处理有关安全的事件和各种紧急情况，对突发事件有应急处理预案和具体措施，防止事态进一步恶化，必要时及时报警，并协助保护现场。 4.日常消防、治安的巡查和监控值班，电梯开启、电梯故障反馈，定期开展消火栓箱、雨水井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施、设备进行巡查；发现缺失、损坏或不能正常使用等应及时报告并记录。 5.维持门前路口车辆及运营出租车辆秩序管理，引导就诊车辆停放，并做好导诊工作。 6.组建义务消防队，发生火情、汛情迅速响应，确保3分钟内能有8人以上到达现场，灭火救灾。 7.每月至少组织开展一次消防培训、演练及应急小单元演练。 8.对就诊人员（四必查）、外来访客、办事人员，建立询问登记制度。 9.严格遵守医院各项规章制度，负责物业管辖区域内的安全保卫、公共秩序维护和突发应急事件的协调处置工作，制定完善的安全保卫应急方案。 10.熟悉医院内环境和设施系统的操作，例如：门禁系统、视频监控、报警控制系统和公共消防设施，严谨地做好医院的安保工作。严格把关，控制人员和物品进出，办好必要手续和记录，尤其是废物回收人员出院必须要有出门证。对拖运货物的车辆要进行严格检查，货物与出门证相符方可放行。 11.上班前必须保证良好的仪容仪表和服务形象，着装整齐、仪表端正，做到谈吐文明、礼貌待人；严禁向院内外人员索取或收受钱物，严禁酒后上班、上班期间睡觉、赌博、喧哗、玩闹、吸烟、上班期间接待亲友等行为。 12.不做有损他人人身权利、有损医院形象的事情，工作期间严禁有任何打斗事件。 13.切实执行每日巡视检查工作，巡逻时必须提高警惕，对四周事物须加倍留意，特别是夜间楼梯、电梯、围墙角落、走廊等重点部位及其他隐蔽地方，防止有匿藏待机犯案和发生意外事故的可能。 14.尊重上级、服从指挥，具有严密的组织纪律性，遵守保密制度。 15.在本单位遇特殊安全情况中标方无条件派出保安员10人以上，并在30钟分内到达现场。 （四）协助搬运服务内容与要求 1.严格遵守工作纪律，听从指挥； 2.加强装卸自我保护意识，严防搬运事故发生； 3.确保物品装车牢固，避免搬运途中损坏； 4.搬运大件物品前，必须先了解物件的重量、形状，及所需的搬运方法。 六、服务质量考核标准 （一）中标供应商在合同签订并办理完交接验收手续十个工作日内向采购人提供各岗位设置、岗位说明、人员安排计划表，作为采购人考核服务质量的依据之一。 （二）考核时间：采购人后勤服务质量监管小组每月对各服务项目进行随机检查评分。 （三）考核方法：根据不同项目（或岗位）按不同的标准分项（或分岗位）考核，分项（或分岗位）评分，各岗位的综合得分按标准扣罚（详见附表《保洁工作质量考评表》）。 （四）评分办法：各岗位的相应科室评分占50%，医院质量监管小组检查评分占50%，综合得分即：科室得分×50%+监管小组检查得分×50%=综合得分。 （五）扣罚标准：各服务岗位根据总体满意度分值按下列标准扣罚：80分（含）以上的，不作扣罚；70分（含）～79分的，每个岗位扣罚50元；70分（不含）以下的，每个岗位扣罚100元；全院各服务岗位的总体满意度平均分值低于60分（不含）以下的，发警告函。一年内累计3次或连续2次受到警告函的，采购人有权利单方终止合同而无需承担相关责任。 （六）对于经采购人考核不合格或不满意的员工，中标供应商应及时进行相关培训提升服务质量或更换合适人选。 （七）保洁工作质量考评表（见附表） 七、其他要求 1.医院在物业管理方面要求较高，需配合医院按照国家、省、市、区相关文件要求做好疫情防控、安防、消杀等各项工作，并按要求做好各项记录，配合上级部门检查。因此，要求中标方提供高标准、高质量、严要求的物业管理服务，依据国家有关法律、法规，为医院提供优质的物业保障，营造和保持整洁、文明、安全、正常的就医、办公环境。 2.保安、保洁、绿化维护以及搬运人员48人，每天上班人数不少于43人（休息人员自行调配）。 3.中标方需按国家规定为录用的工作人员缴纳五险一金及支付国家劳动法文件规定的所要支付的所有费用（如工伤事故险、法定节假日加班费等）。 4.保洁人员上岗前必须经过院前院感培训，方可独立上岗。 5.保安、保洁人员必须身体健康，入职前进行自费体检一次。 6.所有清洁用品、工具、耗材等由服务公司提供。 7.工作人员用餐、住宿方面由中标方负责解决。 8.服装、对讲机、警棍等必需品由中标方自行解决。 附表 保洁工作质量考评表 保洁区域： 保洁员： 考评时间：20 年 月 日 后勤服务质量考评标准 分值 得分 一、大厅、走廊保洁标准： ⑴地面花园：表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾。3分 ⑵墙面：无尘土、污迹。3分 ⑶电梯门：无尘土、光亮洁净、无印迹。2分 ⑷按键面板：无尘土、无印迹。2分 ⑸照明灯具：无厚积尘土。2分 ⑹各房间门、通道门：无尘土、污迹。2分 ⑺客梯厅顶部：无厚积尘土。2分 ⑻不锈钢面：无脏、污点。2分 ⑼装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画、电箱）等表面无尘土。2分 20二、公共区域及病房卫生间保洁标 ⑴卫生间：半小时保洁一次，无异味。3分 ⑵地面：无尘土、碎纸、烟头、无积水、无尿迹、污迹。3分 ⑶洗手池：池壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。2分 ⑷水龙头：无印迹、污垢、光亮、洁净。1分 ⑸洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。2分 ⑹镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。2分 ⑺衣物架：无手印、无锈迹、光亮、洁净。1分 ⑻纸篓：污物量不超过桶体2╱3，内外表干净。2分 ⑼墙面：无尘土、污迹。2分 ⑽顶板：无尘土、污迹。1分 ⑾隔板：无尘土、污迹、无手印。1分 20三、楼梯保洁标准： ⑴地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。2分 ⑵墙面：无污迹、各通风口、窗口无尘。2分 ⑶货梯门：无尘土、污迹。2分 ⑷消防设备：表面无尘土。2分 ⑸楼梯、扶手：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物,扶手无尘土。2分 10四、病房保洁标准： ⑴地面：洁净、光亮、无尘土、痰渍、碎纸、烟头及垃圾杂物。3分 ⑵墙面：无手印、污迹。2分 ⑶窗户：明亮、无积灰。2分 ⑷天花板：无蜘蛛网、无积灰。3分 ⑸床、床边柜、床架：无尘土、无积灰。3分 ⑹灯具：无厚积尘土。2分 15五、办公室保洁标准 ⑴桌面、窗台：无尘土。2分 ⑵地面：无污渍，无碎屑、无渣，云石地面（砖石面）清抹干净。2分 ⑶倾倒干净所有垃圾桶、碎纸机、并保持外表干净。2分 6六、医院楼顶、绿化等保洁标准： ⑴楼顶绿化维护、卫生、无杂物、烟头。2分 ⑵走廊通道、下水道明渠、明沙井等地带无垃圾、烟头、杂物。1分 （3）修剪、补种、浇灌打药、施肥、无杂草丛生。1分 4七、临床科室区域保洁、日常消毒、要求： ⑴每天全面清扫不少于2次，每天拖抹及消毒不少于2次。其余时间作巡回保洁，及按医务人员的要求及时消毒。3分 ⑵各类临床医务办公室、配药室、储存室、值班室、休息室、候诊室等半污染区室每天全面清洁及消毒不少于2次，其余时间作巡回保洁及按医务人员的要求及时消毒。3分 ⑶各类临床病区、监护室、手术室、注射室、治疗室、诊室等污染区室每天全面清洁、消毒不少于2次，其余时间作巡回保洁及按医务人员的要求及时消毒。2分 ⑷临床科室附设各类治疗车、器械、机械、消毒灯具及医疗设备及工具每天全面清洁、消毒不少于2次，其余时间作巡回保洁及按医务人员的要求及时消毒。2分 ⑸临床使用的医用毛巾、拖鞋、便盆等，按医务人员的要求及时清洗及按规范消毒。2分 ⑹临床区域内的台、椅、凳、病床、床头柜每天全面清抹及消毒不少于2次，其余时间按医务人员的要求及时消毒。出院病床单元及时进行全面清洁及消毒。3分 ⑺临床区域的洗手盆、治疗盘等每天全面清理、消毒不少于2次。2分 ⑻临床区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于3次，其余时间作巡回保洁。3分 ⑼各类临床科室的清洁及消毒工作除要达到上述要求外，另根据各科室的实际情况按医务人员的要求及安排（工作范围内）进行。2分 ⑽保证提供足够的清洁工具及用品、材料。3分 25得分合计对该区域保洁员评价 □满意 □基本满意 □不满意 监督人员签名： 年 月 日	1	项

（五）竞价公告时间：2023-06-15 16:02:48 ~ 2023-06-20 23:59:59
（六）供应商报价时间：2023-06-21 09:00～16:00
二、需求信息
服务时间：12 个月
合同份数：4
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有2家，随机抽取的有3家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：陈永潮 13760828620
采购单位：广州市增城区新塘镇中心卫生院
2023年06月15日
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