一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002559	项目名称：	宁夏房地产发展新模式课题第三方分析评估监测项目
分包名称：	房地产市场运行监测评估项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	150000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业预留采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限：2024年8月-2025年8月

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
成果符合采购人及国家自治区相关要求。

其他商务要求
组建不少为5名的专业服务团队，其中技术负责人应从事房地产市场研究、房地产调控政策研究等工作3年以上，对全国及全区房地产市场具有较强的理解能力，完成采购人交代的各项任务。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区住房城乡建设厅

付款条件（进度和方式）
1.甲方与乙方之间通过转账方式进行结算。 2.付款方式：本项目经费分三期支付，首期支付时间为签订本合同后15个工作日内，甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第二期付款时间为完成并提交4个专题分析报告、2024年月度、季度、年度分析报告，经甲方验收合格后15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第三期付款时间为本项目服务期结束，双方对本协议履行无异议后，15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的20%。

售后服务
中标方提供 1 年的免费售后服务，服务内容有： 项目完成后如果出现突发问题，能够及时提供采购人需求7×24小时热线响应服务，工作日24小时响应时间内提供成果维护、应用等技术服务。在出现故障的60分钟内保证给予问题的解答；如电话响应无法解决、需现场解决的，在故障发生的48个小时内，承诺派维护人员到达现场处理相关问题。

交付标准和方法
本项目经费分三期支付，首期支付时间为签订本合同后15个工作日内，甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第二期付款时间为完成并提交4个专题分析报告、2024年月度、季度、年度分析报告，经甲方验收合格后15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第三期付款时间为本项目服务期结束，双方对本协议履行无异议后，15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的20%。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	其他服务	房地产市场运行监测评估	1	150000.00	标的1-其他服务：采购内容：房地产市场运行监测评估服务，具体内容详见采购需求附件	合同履行期限：2024年8月-2025年8月

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求定稿.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
房地产市场运行监测评估

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.本项目所有工作完成后最终知识产权归甲方所有，乙方承诺 未经甲方许可，不得向第三方展示或交付项目成果，否则承担相应 法律责任。 2.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。 3. 乙方应当保证其交付给甲方的项目成果不侵犯任何第三人的合法权益。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
成果符合采购人及国家自治区相关要求。

履约保证金
无

甲方责任
1.甲方的责任和义务 （1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。 （2）应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作。乙方进场后， 因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。 （3）甲方保证项目款按时到位，以保证工程的顺利进行。

乙方责任
（1）合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员进入工作现场，并安排专人对接，对接人： ，联系电话， 身份证号： 。 （2）乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。 （3）本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后， 乙方不得保留任何数据。

违约责任
1.乙方如违反本合同保密条款约定，应承担所造成的损害赔偿 责任。 2.由于乙方原因，未按照项目进度计划完成，甲方根据情况予以通报、督办，每逾期一天，甲方有权按照合同总金额的万分之五向乙方主张违约金，因此造成甲方损失的，乙方还应承担损害赔偿责任。 3.乙方违反本合同工期条款约定造成甲方损失的，由双方协商核定损失额。如果乙方超过合同约定工期 30 日后仍无法完工的，甲方有权因乙方违约解除合同，乙方仍有义务支付上述核定损失金额。 4.乙方投入项目实施人员、数量、相应资质人员不得低于招投标文件要求，项目实施人员变更（撤离、更换、辞退等），应提前30天通知甲方项目负责人同意，未经同意更换人员或减少项目实施人员的将视违约处理，甲方根据情况予以通报，发生3次及以上，甲方有权解除合同，不再向乙方支付任何费用，已支付的应当予以返还，且甲方有权按照合同总金额的20%向乙方主张违约金。 5.乙方驻场项目人员应严格遵守甲方外协人员管理相关制度，因违反甲方外协人员管理相关制度造成甲方损失的，乙方应承担损失赔偿责任。违反制度被通报发生3次及以上的甲方有权解除合同。 6.若乙方提供的成果不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方整改，若乙方未进行整改或者整改后仍不符合甲方要求的，甲方有权解除合同，不再向乙方支付任何费用，已支付的应当予以返还，且甲方有权按照合同总金额的20%向乙方主张违约金。 7.乙方应当保证其具备招标文件要求的服务能力，若经甲方认为乙方不具备相应服务能力， 甲方有权解除合同，不再向乙方支付任何费用，已支付的应当予以返还，且甲方有权按照合同总金额的20%向乙方主张违约金。 8.甲方未按照合同要求按时提供现场工作用的软硬件系统，导致技术服务工作停滞、延误的，甲方应及时向乙方做出解释并经双方协商工期适当顺延。

不可抗力
双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同： 1.发生不可抗力时，可以免责； 2.发生技术风险时，乙方承担全部风险； 3.经双方协商同意解除合同。

保密
1.乙方在甲方提供的场所办公期间，必须遵守甲方保密场所要求，按照《中华人民共和国保密法》的相关规定，对甲方的资料负有绝对的保密义务。未经甲方同意，乙方不得将资料带出工作场所，不得擅自复印、拷贝和拍照或提供第三方。 2.涉密人员范围为甲乙双方参与项目的所有人员，保密期限为： 长期。双方要按照安全保密要求保管、移交和使用数据，造成数据泄密，由泄密方承担经济责任和法律责任。

服务期限
合同履行期限：2024年8月-2025年8月

争议解决
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理： 1.提交 银川 仲裁委员会仲裁； 2.依法向 甲方所在地 人民法院起诉。

合同生效及其他
本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是的协商态度加以解决，或签订补充协议，补充协议经双方签章认可与本协议具有同等法律效力。补充协议中的条款若与本合同中的相应条款发生冲突，则以补充协议为准。 本合同正本一式 陆 份，甲方叁份、乙方叁份，具有同等法律效力，本合同经双方签字或盖章后生效。双方权利义务履行完毕后，合同终止。

验收标准（附验收方案）
详见履约验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

付款条件（进度和方式）
本项目经费分三期支付，首期支付时间为签订本合同后15个工作日内，甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第二期付款时间为完成并提交4个专题分析报告、2024年月度、季度、年度分析报告，经甲方验收合格后15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的40%，第三期付款时间为本项目服务期结束，双方对本协议履行无异议后，15个工作日内甲方向乙方支付本项目总经费的20%。

售后服务
中标方提供 1 年的免费售后服务，服务内容有： 项目完成后如果出现突发问题，能够及时提供采购人需求7×24小时热线响应服务，工作日24小时响应时间内提供成果维护、应用等技术服务。在出现故障的60分钟内保证给予问题的解答；如电话响应无法解决、需现场解决的，在故障发生的48个小时内，承诺派维护人员到达现场处理相关问题。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分10分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分=(评标基准价／投标报价)×10。
2	人员实力	20	派驻本项目的负责人、技术负责人及项目组成员应具有较强实力，能够胜任本项目具体工作 1、供应商派驻本项目的项目负责人具有高级职称的得4分，且同时具有房地产估价师的加 1 分，满分 5分。 2、供应商派驻本项目的技术负责人具有高级职称的得4分，且同时具有房地产估价师的加 1 分，满分 5分。 3、供应商派驻本项目的项目组成员（不含项目负责人、技术负责人）每有一人具有高级职称加2分，具有中级职称或房地产估价师的加1分，具有初级职称的得0.5分，无职称的不得分；加至满分10分为止。 （注：项目负责人与技术负责人不得是同一人，投标人须提供所有人员2024年1月至今任意两个月的社保缴费证明，不提供的不得分。）
3	类似业绩	10	供应商提供近三年 (2021年1月1日起至今)每有一项类似业绩得2分，满分10分。（注：投标人需提供以上相应业绩的合同或中标通知书扫描件加盖公章为准，否则不得分）。
4	项目需求分析	10	供应商根据本项目实际情况提出需求分析方案，评标委员会针对供应商提供的本项目涉及全区房地产市场监测分析评估服务工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度、政策文件要求等方面的掌握程度、采购需求的分析深度等内容进行评审： A.对全区房地产市场监测分析评估服务工作开展、背景情况、政策要求等内容认知齐全精准、领悟政策精神透彻；需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得 10分； B.对全区房地产市场监测分析评估服务工作开展、背景情况、政策 要求等内容认知齐全、理解政策精神要点；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、部分结合项目实际情况的，得7分； C.对全区房地产市场监测分析评估服务工作开展、背景情况、政策要求等内容认知不全、理解政策精神仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得5分； D.对本项目理解、分析内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得3分； E.未提供相应方案不得分。
5	房地产政策研究方案	10	供应商根据本项目实际情况提供全区房地产市场监测分析评估服务的房地产政策研究方案，评标委员会针对方案的研究目标、研究内容、研究方法、研究步骤、研究成果应用等进行评审： A.提供的房地产政策研究方案，研究目标准确，研究内容符合我区现状、研究步骤合理、研究成果应用能够为政府决策提供科学依据，能够协助采购人研究制定全区房地产调控政策；为房地产市场的健康发展提供有力支持得10分； B.提供的房地产政策研究方案，研究目标准确，研究内容符合我区现状、研究步骤混乱、研究成果应用能够为政府决策提供科学依据，协助采购人研究制定全区房地产调控政策得7分； C.提供的房地产政策研究方案，研究目标准确，研究内容符合我区现状、研究步骤混乱、研究成果应用不能够为政府决策提供科学依据得5分； D.提供的房地产政策研究方案，研究目标不准确，研究内容不符合我区现状、研究步骤混乱、研究成果应用不能够为政府决策提供科学依据得3分； 未提供相应方案不得分。
6	房地产市场分析研究方案	10	供应商根据本项目实际情况提供全区房地产市场监测分析评估服务的房地产市场分析研究方案，评标委员会针对方案的研究目标、研究方法、研究内容、研究计划、预期成果等进行评审： A.提供的房地产市场分析研究方案，研究目标准确，研究方法合理、研究内容全面、研究计划与项目需求完全匹配；能够提供符合区情的预期成果，提前预警得10分； B.提供的房地产市场分析研究方案，研究目标准确，研究方法合理、研究内容全面、研究计划与项目需求完全匹配；不能够提供符合区情的预期成果，不能提前预警得7分； C.提供的房地产市场分析研究方案，研究目标准确，研究方法合理、研究内容有缺项漏项、研究计划与项目需求不能完全匹配；不能够提供符合区情的预期成果，不能提前预警得5分； D.提供的房地产市场分析研究方案，研究目标不够准确，研究方法不合理、研究内容有缺项漏项、研究计划与项目需求不能完全匹配；不能够提供符合区情的预期成果，不能提前预警得3分； E.未提供相应方案不得分。
7	重点难点分析方案	10	重点难点分析方案 供应商根据全区房地产市场监测分析评估的具体实施内容提出重难点的理解与分析，评标委员会针对供应商提供的对工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： A.重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得10分； B.重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得7分； C.重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得4分； D.未提供相应方案不得分。
8	项目进度安排	10	供应商提供针对本项目实施工作的进度保障措施，评标委员会针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： A.保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得10分； B.保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得7分； C.保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得3分； D.未提供相应内容的不得分。
9	项目质量保障措施及承诺	10	供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评委针对供应商提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果管理办法、资料保密等内容进行评审： A.质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，资料保密具体得10 分； B.质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法、资料保密的得7分； C.质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标含糊、没有成果管理办法及资料保密的得4分； D.未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。