报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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专家抽取规则

项目编号:ZJCZZF[2022]36号

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目

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开标声明:对不符合装订要求的采购响应文件，由采购组织机构当场退还给供应商法定代表人或其授权代表。

开标主持:，唱标人:记录人:

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编号:ZJCZZF[2022]36号（电子招投标）招标文件千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目

第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年十一月十一日浙江诚正工程管理有限公司杭州市生态环境局淳安分局

项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法第三部分采购需求

最高限价：人民币75.00万元预算金额：人民币75.00万元项目名称：千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目项目编号：ZJCZZF[2022]36号一、项目基本情况千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年12月1日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：☐是，þ否。服务期限：一年（起始时间应从上一年度运行维护期结束后开始计算），服务到期后经专家评审合格，经财政批准可以续签一年。采购需求：为保障我县已建11景区空气自动监测站、1个常规城市标准空气自动监测站和1个清新空气站的正常运行，本次采购一年全托管运维服务，详见招标文件第三部分采购需求。

þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；þ专门面向中小企业☐无；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

三、获取招标文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：无；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；

提交投标文件截止时间：2022年12月1日14点00分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年12月1日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年12月1日14点00分00秒投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，在线获取招标文件，供应商不赴现场领用；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的在线电子交易活动，无需到线下开标场所，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以介质存储的数据电文形式提交备份投标文件。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨本项目不收取投标保证金；⑩投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑪具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

质疑联系方式：13750865932质疑联系人：程新良项目联系方式（询问）：13867193576项目联系人（询问）：余传冠地址：杭州市淳安县千岛湖镇环湖北路615号名称：杭州市生态环境局淳安分局

质疑联系人：王嘉项目联系方式：0571-24818576项目联系人（询问）：方建成地址：浙江省淳安县千岛湖镇青春路2号3楼。名称：浙江诚正工程管理有限公司2.采购代理机构信息

监督投诉电话：0571-64818305。联系人：方建宏地址：淳安县千岛湖镇环湖北路695号；名称：淳安县财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-24818576

一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展

4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问

4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。

4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；

4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。

5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：

6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。

9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标

11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。

11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。（未要求的，无需提供）11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；（未要求的，无需提供）

11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；

12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.1开标一览表（报价表）；

14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。

15.2直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.1备份投标文件送达地点：按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在投标截止时间前以电子邮件形式递交至(1057680823@qq.com)；备份投标文件签收人员联系电话：0571-24818576。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。

17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.3投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。

18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查

五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询

23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。

25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。

拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金。

29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

为保障我县已建11景区空气自动监测站、1个常规城市标准空气自动监测站和1个清新空气站的正常运行，本次采购一年全托管运维服务，本次运行维护费包括电费、通讯费、站房维修、人工、交通、消耗品、防雷检测、备品备件、维修、数据采集和传输系统的维护和升级等保证仪器设备正常运行的一切费用。采购内容第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

2、投标人必须为本项目在淳安县设立服务及办事机构，并要求聘用足够的运行维护专业技术人员，专业技术人员队伍应保持相对稳定。1、投标人负责所有的电费、通讯费、站房维修、人工、交通、消耗品、防雷检测、备品备件、维修、数据采集和传输系统的维护和升级技术培训及服务，所有相关费用应包含在投标总价中。在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到采购人要求的考核指标要求，使空气自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。二、总体要求站点及仪器配置表：

（1）配合杭州市淳安生态环境监测站及上级部门进行气站质量保证和质量控制检查工作。7、其他:6、委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人方所有。未经采购人方同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。5、在环境空气自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照采购人制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。4、投标人应提供完整的环境空气自动监测系统运维实施方案（含应急事故处理方案），提出解决问题的措施，明确维护方法、周期、内容及技术保障（包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法）。有完善的管理制度及技术人员培训制度，指定项目负责人，并组织专职人员负责日常运营及质量管理。3、投标人按相应技术规范要求进行运行维护及管理。

1.1.1空气监测子站巡检周期正常情况下每7天一次。1.1空气监测子站巡检1、常规站、清新空气站运维要求三、招标技术参数要求（3）配合杭州市淳安生态环境监测站完成其他相关工作。（2）随时接受杭州市淳安生态环境监测站及其他检查组的工作考核及质量考核。

1.1.7校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换一次。1.1.6颗粒物采样头至少每2个月清洗1次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。1.1.5颗粒物监测仪器中使用β射线法的定期更换纸带并将纸带编号保存，同时检查仪器的采样流量是否正常。1.1.4定期清洗气体采样总管，每半年至少清洗一次，采样总管与支管内不能有明显积尘。1.1.3检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路，查看是否漏气或堵塞现象。1.1.2检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储和记录以备可能研究。

1.2.1查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水设施等。1.2站房设施检查1.1.11做好空气站运行管理记录和存档，包括仪器原始设置、报警、维修、更换、保养、仪器校准、采样管清洁等内容。1.1.10定期清洗气象五参数设备，每季度至少清洗一次1.1.9根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。1.1.8检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等。

站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时更换，以确保子站监测设备正常运行。站房空调机的过滤网每1个月至少清洗1次，防止尘土阻塞空调机过滤网影响运行效率。1.2.5检查室内空调是否正常工作并记录室内的温湿度。检查空调的出风口，防止出风直接吹在电磁阀和采样管上。冬夏季节检查站房室内外温差。若温差较大引起采样装置出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象。1.2.4检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。1.2.3注意站房内部异常气味和噪音，并排查。1.2.2检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线设施。

（1）每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录。1.3.1气体分析仪：1.3分析仪器维护1.2.8站房设施检查周期为一个月一次。1.2.7保持站房内部卫生整洁。1.2.6检查站房排风装置工作是否正常。

（7）仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。（6）每半年（两次间隔为5-7月）一次多点线性校准并做好记录。（5）在每年4月份之前完成所有子站O3的溯源与标准传递工作。（4）氮氧化物分析仪的钼炉转化率每年至少检查一次（两次检查间隔为10-14月）。（3）每半年一次流量检查（两次间隔为5-7月），使用可追溯标准流量计。（2）每月一次精密度检查并做好记录。

（3）校准使用的气压、温度计必须经过权威部门鉴定并提供鉴定证书。（2）使用有效期内的国家一级标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书。（1）多元气体校准仪：每年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。1.3.3校准设备：光浊度计/β射线法每半年一次流量校准，每季度一次浊度计零点校准，每年一次标准膜质量校准，每年一次环境温度/压力校准并做好记录。1.3.2颗粒物分析仪（PM10/PM2.5）：

2.1日常维护主要内容2、景区空气站运维要求（3）每半年检查一次极化电压、风扇电压及温湿度是否正常。（2）每2周清洁维护采样风机的进出风口。（1）每天在省清新空气在线数据监测管理平台上查看数据是否正常。1.3.4负氧离子监测仪

认真、及时做好各类记录，记录华为书面报告作为运行维护考核依据之一。3.2运营服务成果要求3.1出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在3小时内、节假日应在6小时内（9:00算起）到达子站处理故障并将信息反馈采购人；故障严重不能及时解决时，应关闭故障仪器的数据采集通道并告知采购人。如不能在24小时内排除故障，应更换备机，并负责维修仪器，故障设备应在一周内完成维修，维修完毕及时替换备机，并做好相应维修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关费用。3、应急管理2.2分析仪器维护要求

4.1.3定期或不定期检查监测系统环境空气监测子站运行状况、仪器设备维护、维修和校准情况。4.1.2按照有关要求，检查受托方各项工作是否按相关程序及监测技术规范执行。4.1.1考核由委托方组织实施，采取日常考核和年度考核相结合的方式。4.1管理方法与内容4、管理与考核每年维护结束后10日内提交年度维护报告。（含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。

4.2.1数据有效率：系统运行维护考评主要按照系统运行的数据有效率、日常巡检完成率、故障设备维护、维修完成情况、设备年度维护完成情况与质控审核和服务承诺核查等5项进行考评，每项实行百分制，各项均以100分起始进行奖励或扣罚后计算得分。4.2系统运行维护工作考评要求4.1.6审核受托方的质控报表，及时反馈质控结果。4.1.5对受托方使用的校准仪器及标准物质进行检查。4.1.4定期或不定期检查受托方的环境空气监测子站巡检记录、仪器质控记录、仪器自检记录、仪器维修、验收记录等。

4.2.4环境空气监测子站仪器质控审核（50分）与设备年度维护完成情况检查（50分）：委托方每年在受托方运营开始3个月后组织相关人员对环境空气监测子站运行仪器进行质控审核，每台被检查仪器的零跨漂移符合规定的质控要求为合格，每出现1台不合格扣5分,直至总分扣为0分为止。同时得出质控审核合格率=（合格仪器数÷大气成分子站运行仪器总数）；在运营11个月后对运营方设备年度维护情况进行检查，运营方应按相关要求完成系统仪器设备年度维护、维修，完成相关的质量保证工作。得分按照检查最终报告进行评分。4.2.3故障设备维护、维修完成情况：委托方定期对环境空气监测子站仪器设备的维护、维修情况进行检查，如发现环境空气监测子站运行不符合要求，或是仪器零/跨检查与记录填写情况相差较大，视情况每次扣5-10分，直至总分扣为0分为止。4.2.2日常巡检完成率：委托方定期对受托方的日常巡检情况进行抽查，受托方应严格按照规定要求的内容进行环境空气监测子站巡检，应按照巡检要求工作内容完成每一项工作，并如实填写巡检记录，当日操作，当日填写记录。检查人员如发现巡检记录填写错误，或是有工作疏漏，视情况每次扣1-10分，直至总分扣为0分为止。注：各要素分别为：03/NO2/SO2/CO/PM10/PM2.5。数据有效率得分=｛∑各要素（基本得分+奖励得分）｝÷要素种类

（1）考核结果在70分以上，80分以下，为初级警告，扣除当季度运营费10%，并责令整改；4.2.7.2按季度对每个站点单独考核，其中4.2.7.1一旦发现虚假数据或人为干扰采样，采购人方有权终止合同，并按已支付费用的双倍进行经济处罚。4.2.7惩罚办法4.2.6年度系统运营最终得分按照（50%数据率得分+20%日常巡检得分+10%故障设备维护、维修完成情况+10%设备年度维护完成情况与质控审核+10%服务承诺核查）得分核算。4.2.5服务承诺核查:委托方针对受托方在投标时提出的其在仪器设备维护、质量保证、配件供应，环境空气监测子站巡检、人员配备情况，以及其它服务承诺的实施情况进行核查，每出现一次不符合情况扣5分，直至总分扣为0分为止。

2、运维期限：一年（起始时间应从上一年度运行维护期结束后开始计算），服务到期后经专家评审合格，经财政批准可以续签一年。1、付款方式：签订合同后支付合同总额的50%，运维期满后支付剩余50%。四、商务要求4.2.7.3如遇到解除合同情况后，原中标人必须对所运维的站点按接手时的仪器配置品牌型号进行维修，要求不低于交接时仪器状况。（3）考核结果在60分以下，取消运营合同，并处以合同额两倍的罚款；（2）考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告，扣除当季度运行费的30%，并责令整改；

评标办法前附表第四部分评标办法6、验收标准：中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，使各监测监控系统运行达到采购人要求的考核指标要求，使水质自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。若因中标人服务质量问题等导致验收不合格，中标人应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标人承担，采购人保留向中标人索赔的权利。4、履约保证金：合同签订时，采购人将按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金，并于合同到期后15天内退还供应商（无息退还）。供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。3、项目实施地点：淳安县。

三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；

5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。

甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：

1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：

1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

中标清单：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.1服务内容：；1.2服务

1.5服务期限、地点和方式1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同金额的50％。项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的50％。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延提供服务一日的应交付而未交付价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3服务方式：合同专用条款。1.5.2服务地点：合同专用条款；1.5.1服务期限：详见合同专用条款；

1.7合同争议的解决1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

（注：本合同不强制现场签订，可盖章后邮寄送达）本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：

联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人地址：地址：统一社会信用代码：统一社会信用代码：甲方：乙方：

开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：

2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定服务的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。

2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.6质量保证2.5.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.5.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.5.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.5技术资料和保密义务2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长的具体时间。2.7延迟2.6.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.6.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.10.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.10不可抗力2.9.1合同的权利义务依法不得转让，本项目不同意分包。2.9合同转让和分包

2.13合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.12乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.11税费2.10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.14.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.14.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.14.1服务交付前，乙方应对服务的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明服务符合合同约定的文件；交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.14检验和验收2.13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.13.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.17合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.16计量单位2.15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.15.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.15通知和送达

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.20合同份数2.19对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.18履约保证金：无需缴纳。2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；

第六部分应提交的有关格式范例注：合同模板仅供参考本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求（未要求的，无需提供）……………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求（未要求的，无需提供）……………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函………………………（页码）目录资格文件部分

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】政府采购活动，郑重承诺：杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。

分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法

目录商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……

（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）

2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）

2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：

2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；

委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

日期：年月日投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）

三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）

（投标人名称）若成为千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他

（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日

我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表

好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】的实施。杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司：一、开标一览表（报价表）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录

5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：

二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知

3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。

4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。

附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资

日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：

相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：

采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

杭州市生态环境局淳安分局、浙江诚正工程管理有限公司附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目【招标编号：ZJCZZF[2022]36号】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.（千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（杭州市生态环境局淳安分局）的千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签名）：

技术商务资信评分明细（李冬梅）技术商务资信评分明细（李冬梅）

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

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专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（程爱珍）技术商务资信评分明细（程爱珍）

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（江建海）技术商务资信评分明细（江建海）

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

5/10

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（徐文锋）技术商务资信评分明细（徐文锋）

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

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专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（余传冠）技术商务资信评分明细（余传冠）

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

9/10

专家（签名）：

10/10

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目（ZJCZZF[2022]36号）

评审专家（签名）:

2022年12月2日

1/1

备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。项目名称：千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目项目编号：ZJCZZF[2022]36号供应商未中标情况说明

千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目

2、中小企业声明函（服务）

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）

的规定，本公司参加（杭州市生态环境局淳安分局）的千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园

区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目采购活动，服务全部由

符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整

体全托管运维服务项目），属于（租赁和商务服务业）；承建企业为杭州泽欣环境科技有

限公司，从业人员26人，营业收入为235.25万元，资产总额为651.17万元，属于小型企

业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(电子签名)：杭州泽欣环境科技有限公司

日期：2022年12月1日

杭州泽欣环境科技有限公司，3

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政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况一、采购项目基本情况

1、采购组织机构：浙江诚正工程管理有限公司

2、项目名称：千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目

3、项目编号：ZJCZZF[2022]36号

4、采购内容：千岛湖景区环境空气站、鼓山工业园区站和清新空气（负氧离子）监测系统项目整体全托管运维服务项目

5、开标地点：浙江省淳安县千岛湖镇青春路2号3楼

6、采购单位：杭州市生态环境局淳安分局

7、预算执行确认书编号：临[2022]3126号

8、采购预算金额：75(万元)

9、采购方式：公开招标

10、发布采购公告时间：2022-11-11

11、公告采购发布网站：浙江省政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-12-0114:00:00

13、供应商获取采购文件情况：浙江环信环境自动检测有限公司,金华尚清环境技术有限公司,杭州泽欣环境科技有限公司3

家供应商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：浙江环信环境自动检测有限公司,金华尚清环境技术有限公司,杭州泽欣环境科技有限公司3

家供应商投标

二、评审小组组成二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表1人，评审专家4人，分别如下：

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准三、评审方法和标准

本项目采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。

四、评审情况及说明四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：

1/2

符合

2、符合性审查情况说明:

符合

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：

无

4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：

无

5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：

泽欣环境各项方案较好，资料齐全；另两家维保承诺无、案例不全、方案相对较弱。一致推荐泽欣环境为中标侯选人。

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人

综上，现推荐中标候选人：第一中标候选人：杭州泽欣环境科技有限公司

8、其他需说明的评审情况：

无

评审小组成员签字：

项目经办人：

2022年12月1日

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