2023 年中国国家家工程研究中心重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研 发第二次招标公告
（招标编号：ZYT-20230828-066）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本 2023 年中国国家家工程研究中心重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研发已 由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见招标公告，招标人为中国联 合网络通信有限公司下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心。本项目已具备招标条 件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标公告
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023 年中国国家家工程研究中心重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研 发;
三、投标人资格要求
(0012023 年中国国家家工程研究中心重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研发) 的投标人资格能力要求：详见招标公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 09 月 19 日 17 时 00 分到 2023 年 09 月 25 日 17 时 00 分 获取方式：详见招标公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 10 月 08 日 14 时 00 分
递交方式：联通智慧供应链招标采购中心电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 10 月 08 日 14 时 00 分
开标地点：联通智慧供应链招标采购中心
七、其他
本招标项目为 2023 年中国国家家工程研究中心重要数据识别和数据安全风险评估系统
原型研发（第二次）（招标编号：ZYT-20230828-066），招标人为中国联合网络通信有限公司 下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜 在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容
1.1 项目概况：近年来，数据成为新型生产要素、国家基础性战略资源，相应地，价值与 安全威胁同步显现，数据安全上升至国家安全层面。《数据安全法》和工信部下发的《工业 和信息化领域数据安全管理办法》，明确要求“对重要数据实行重点保护”、“加强数据安全 风险监测”、“定期开展风险评估”，重要数据识别是数据安全的基础工作，只有识别重要数 据，摸清家底，才能对其施行针对性的保护，进一步开展数据安全风险监测，满足法律和监 管要求。目前行业内主要靠人工进行重要数据识别、风险评估，缺乏相应的自动化和智能化 识别能力，准确性、覆盖度难以保证。因此，本项目目标是基于人工智能的数据安全系统研 发，实现自动化和智能化的重要数据识别、数据安全风险评估，提高识别准确率，降低传统 人工识别、评估所带来的人工成本、数据泄漏风险。
1.2 招标内容：本项目采购 1 套重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研发。1.2.1 采购内容：本项目采购 1 套重要数据识别和数据安全风险评估系统原型研发，具体 包含 6 项功能：数据采集与处理功能、数据分析功能、数据可视化功能、数据传输功能、用 户管理功能、其他功能。
1.2.2 技术要求：详见招标文件“第五章 技术规范书”。
1.2.3 服务周期：在合同签署后 4 个月内。
1.2.4 保证期：自终验通过之日起 1 年。
1.3 标包划分：本项目不划分标包。
1.4 最高限价：本项目设置最高投标限价，最高投标限价为 36 万元人民币（不含税），投 标人不含增值税投标总价高于最高投标限价的，投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册的独立法人或其他组织。须提供合法有效 的有统一社会信用代码的营业执照扫描件。其他依法登记注册的组织须提供经有关机关批准 的有效执业许可/证照/单位法人证明。
2.2 信誉要求：
（1）投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，在近三年（2020 年 1 月 1 日至投标截止日）
的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中选和严重违约行为。
（2）自 2020 年 1 月 1 日至投标截止日未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系 统”网站(http://www.gsxt.gov.cn/)或“国家事业单位信息公示系统”网站
（http://www.gjsy.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单。
以上内容须提供加盖公章的合规经营承诺书。
2.3 财务要求：
投标人须承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，须提供可开具增值税专用发票 的承诺书并加盖公章及已开具的增值税专用发票扫描件。
2.4 业绩要求：
投标人须提供至少 1 个（含）2020 年 1 月 1 日至递交投标文件截止日 Web 应用基于人工智 能的系统全栈开发类相关案例，以合同签订日期为准。须提供合同原件扫描件并加盖公章（合 同包括但不限于合同首页、合同金额页、服务内容页、签字盖章页，缺失任意一项视为未提 供）。
2.5 人员要求：
本项目要求 1 名项目经理，中级技术职称开发人员 1 人以上，高级技术职称开发人员 2 人以 上，须提供加盖公章的项目团队名单及职称证书复印件，详细的人员要求参考《技术需求说 明书》并提供要求的证明材料。
2.6 根据中国联通集团发布的《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》，在禁入期内严禁 列入黑名单的供应商申请参与投标。在招标过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，则 废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名 单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。
2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者 未划分标包的同一招标项目投标：
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责 人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务 合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控 制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。
（提供投标人控股及管理关系情况表和单位负责人信息一览表）
2.8 本项目不接受代理商。
2.9 本项目不接受联合体投标。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资 格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 电子招标文件获取（采用电子招标适用）
4.1.1 招标文件获取时间：2023 年 09 月 19 日 17 时 00 分至 2023 年 09 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取方式：（可登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在“电子招标投标→智慧供应链招标采购中心→我的工作台→共享文档下载”下载操作手 册）：
（1）凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通 合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn，联系电话：010-66257263，邮件地址：hqs-cuecpadm@chinaunicom.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用 有问题的供应商将无法参与本项目。
（2）投标人须持有有效的联通电子招标响应数字证书（iPASS）并绑定项目联系人（即系统 操作员，非管理员角色）。若投标人还未办理联通 iPASS，则可联系技术顾问进行办理。已 注册的投标人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否存在购买或过期等问题。（3）购标阶段：凡符合资格要求的投标人若有意参与本项目投标，请在售标时间内，登录“中 国联通合作方自服务门户”（https://www.cuecp.cn），进入【电子招标投标→智慧供应链招 标采购中心】，点击【招标项目管理→寻找商机】搜索该项目，点击【我要参与】填写购标 单位联系人信息并【保存】。后点击【招标项目管理→我参与的项目】选择参与的项目点击【项 目跟进】，进入到项目页面后可以查看项目基本信息和公告具体信息。点击【投标→购标→立即结算→沃支付】，输入支付账号、密码进行支付操作。
注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击【免费注册】按钮进行沃支 付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900，沃支付官网：https://epay.10010.com/wop/index）；若已有沃支付账号，则直接输入账号 及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。请投标人登录联通合作方 自服务门户（https://www.cuecp.cn）在下载中心自行下载联通“沃支付”开通操作指南（《中
国联通电子招标投标交易平台代理机构（商户）在线售标流程指引》）。
（4）支付成功后可点击【招标项目管理→我参与的项目→项目跟进】，进入到项目页面后点 击【投标→下载招标文件】下载招标文件及附件。
注：潜在投标人必须接受电子招标流程。
4.1.3 特别提醒：
（1）投标人需在招标文件获取时间内完成整个购标支付。
（2）投标人针对供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题的咨询，请拨打 中国联通合作方门户技术支持电话：010-67882255 转 3-8-2（注：服务热线接听时间为：工 作日 9:00-12:00、14:00-17:30）。
4.2 纸质招标文件获取
4.2.1 招标文件获取时间：2023 年 09 月 19 日 17 时 00 分至 2023 年 09 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2.2 招标文件获取地点：北京市海淀区什坊院 6 号信息通信招投标交易服务中心（京都 信苑饭店十层）。
注：本项目采用电子招标，投标人如需纸质招标文件，必须在联通智慧供应链招标采购中心 成功报名后方可获取纸质招标文件。
4.3 招标文件费用：每套售价 300 元人民币，售后不退。
注：投标人购标成功后，请填写公告附件“税务信息表”并在报名截止时间前发送至 zyttjyd@126.com 邮箱，以便后期招标代理机构及时联系开票、通知重要事宜等。邮件主题 标明：重要数据-XXX 公司税务信息表。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为 2023 年 10 月 08 日 14 时 00 分。
提醒：①电子招标投标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应 尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件。
②投标人须使用“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”制作生成的电 子投标文件上传。制作系统获取方式：登录中国联通合作方自服务门户在“电子招标投标→智慧供应链招标采购中心→我的工作台→共享文档下载”中获取。
5.2 线下投标文件的递交：纸质报价文件及全套电子 U 盘投标文件（投标人自行选择是否
递交，须与上传至联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致）。
递交截止时间（即投标截止时间）：2023 年 10 月 08 日 14 时 00 分。
递交地点：北京市海淀区什坊院 6 号信息通信招投标交易服务中心（京都信苑饭店十层）。注：①当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系中国联通合作方门户技术支持电话解决（技术顾问联系电话 010-67882255 转 3-8-2）。
②投标截止时间前未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子投标文件的，视为未递交 投标文件（招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件），因此造成的一切后果，由投标人 自行承担。注意事项详见中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）左 下角“常见应用问题解答”。
③投标人可自行选择是否递交线下投标文件，但如出现投标人上传的投标文件在开标或解密 时出现异常，且该投标人未按时递交纸质报价文件及全套电子 U 盘投标文件的情形，则视为 放弃投标，因此造成的一切后果，由投标人自行承担。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定 代表人/负责人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户→电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况 有异议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联通智慧供应链招标采购中心提交电子投标 文件的；
5.4.2 未按照招标文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点： / 。
6.2 检测相关费用： / 。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国联通采购与 招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心 地 址：北京市海淀区首体南路 9 号 3 楼 17 层
联 系 人：王女士
电 话： /
招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵 7 号
联 系 人：郝晶、刘建坤、杨红、张朋鹏、张涛
电 话：18222016825、18519920658
电子邮件：zyttjyd@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心 招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司
2023 年 09 月 19 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心 地 址：北京市海淀区首体南路 9 号 3 楼 17 层 1901
联 系 人：王老师
电 话：18601103686
电子邮件：/
招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址： 江苏省南京市鼓楼区南祖师庵 7 号
联 系 人： 郝晶
电 话： 18222016825
电子邮件： zyttjyd@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）