徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项

目初步设计

房和城

招标文件

（公开招标）

招标人：徐闻县南山镇人民政府

招标代理：广东国丰项目管理有限公司

日期：2023年1月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第五章设计任务书

第六章投标文件格式

第一章招标公告

1.1招标条件

1.1.1徐闻县南山镇人民政府作为徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项目初步设

计的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了初步设计招标前的所有批准、登

记、备案等手续，已具备初步设计招标的条件。徐闻县南山镇人民政府委托广东国丰项目

管理有限公司对项目进行招标代理，组织进行本工程的初步设计公开招标工作，选定初步

设计单位。

1.2项目概况

1.2.1工程名称：徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项目初步设计。

1.2.2工程位置：广东省湛江市徐闻县南山镇。

1.2.3建设内容及规模：

本项目建设内容涵盖南山镇18个行政村，128个自然村，建设内容具体如下：

1.2.3.1交通设施建设项目：（1）道路硬底化约113400平方米；（2）道路修复约38400

平方米；（3）设置路灯约1800盏。

1.2.3.2管网改造工程：改造南山村给水管网约20000米。

1.2.3.3人居环境提升工程：（1）休闲活动场所建设约13040平方米；（2）四小园

建设约11550平方米；（3）农房外立面改造约4000平方米；（4）南山镇农房屋面改造

约50000平方米；（5）建设篮球场1个，面积420平方米；（6）建设公厕一个，面积

40平方米。

1.2.3.4公共基础设施工程：（1）南山镇冷链综合配套项目，建设面积约为21000平

方米；（2）建设一个停车场，面积13333.4平方米；（3）智慧乡村建设。包含智慧学习

云平台、云喇叭、视频监控系统和二桥村数字乡村平台等系统。

1.2.4招标范围：根据招标人提供的项目基础资料、设计任务书要求，完成本工程初

步设计图纸绘制及概算编制（含初步设计图纸绘制及概算编制、送审、配合评审工作等）。

1.2.5投资估算：本项目总投资为20001.00万元。其中，工程费用15896.35万元，

工程建设其他费用2623.10万元，预备费1481.55万元。

1.2.6项目代码：22104408250401325671

1.2.7资金来源：本项目建设资金通过地方政府专项债资金及申请上级财政专项资金解

决，不足部分由县财政统筹解决。

1.2.8项目招标控制价初步设计费及编制概算费

参考项目可行性研究报告的投资估算，按国家收费标准《工程勘察设计收费标准》（计

价格[2002]10号）计算。项目招标控制价为207.64万元（其中初步设计费为183.72万

元，概算费为23.92万元）。初步设计费按基本设计的40%计取，招标控制价已包含方案设

计费、初步设计费（含概算编制）、应业主单位要求审查方案设计以及审查初步设计阶段

所需的审查费用、成果文件制作费用。

1.3投标人资格

1.3.1投标人具有独立法人资格，持有市场监督局（工商行政管理部门）核发的法人

营业执照，按国家法律经营。

1.3.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的以下资质证书：工程设计综合甲级资质

或同时具备以下①、②项资质：

①、市政行业设计乙级（或以上）资质；或市政行业（燃气工程、轨道交通除外）设

计乙级（或以上）资质；或工程设计市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）专业乙

级（或以上）资质。

②、建筑行业设计乙级以上（含乙级）资质；或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级

以上（含乙级）资质。

1.3.3投标人委派的项目负责人必须是本单位在册人员，具备市政类专业高级工程师

或以上职称。

1.3.4投标人未在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）

中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）

中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（截图上须体现查询时间，

查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效）

1.3.5根据《印发（广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息

备案有关工作的通知》，省外进粤建筑企业（包括规划编制、工程设计、工程监理、工程

设计与施工、建筑施工、城市园林绿化、工程招标代理和工程造价咨询、施工图设计文件

审查、工程质量检测等单位）和人员（包括进粤建筑企业的注册执业人员、其他专业技术

人员和管理人员）到我省开展建筑活动的，需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录

入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。

1.3.6本次招标不接受联合体投标。

1.4招投标程序安排及要求

1.4.1本项目实行广州公共资源交易中心网上投标登记方式，不接受现场投标登记

（网上投标登记操作流程详见广州公共资源交易中心网站的服务指南）。凡有意参加投标

且符合本项目资格要求的投标人，应根据招标文件要求，在广州公共资源交易中心网站进

行网上投标登记。投标人须在投标截止时间前完成网上投标登记手续，逾期不受理。

1.4.2投标单位在本项目投标截止时间前已在广州公共资源交易中心企业库已办理

企业信息登记及主要负责人须是本单位企业库中的在册人员（投标人企业和人员信息登记

的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。若投标人未按要求办理，招

标人将不承担与此有关的责任。

1.4.3招标文件答疑、澄清、修改或补充内容统一在广州公共资源交易中心网站和广

东省招标投标监管网发布。

1.4.4凡有意参加投标者，请于登录广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn/）

查看并下载招标文件以及编制投标文件的有关资料。

1.4.5投标人于递交投标文件时向招标代理机构缴交出售招标文件费用人民币

300.00元（不以营利为目的）。

1.5投标文件递交的截止时间及地点

1.5.1开标时间：2023年2月8日9时30分。开标地点：广州公共资源交易中

心（广州市天河区天润路333号）号开标室。

1.5.2投标文件递交的截止时间：2023年2月8日9时30分。投标文件递交地

址：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）号开标室。

1.5.3网上投标登记成功后，投标人须持以下资料在递交投标文件时间内递交投标文

件（资料均须加盖公章，投标人未按规定提交的，不予接收其投标文件）：

①《投标登记申请表》（一式二份），表格可从广州公共资源交易中心网站服务指南

栏目资料下载专区下载；《投标登记申请表》填写的投标人、项目负责人应与网上投标登

记的一致，如有不一致的情况，招标人有权拒绝接受其投标文件，投标人失去投标机会的，

所引起的一切后果由投标人自行承担。

②法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人递交投标

文件时提供）及全权代表身份证复印件（须提供原件核对）。

1.5.4逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件或不进

行网上投标登记，投标文件将予以拒收。

1.7服务期

（1）工期为30个日历天。中标人应在签订合同协议书后25个日历天内完成初步设

计；完成初步设计后5个日历天内提交设计概算书，如初步设计审批单位要求补充、完善

的资料或图纸，须在10个日历天内提交；

（2）初步设计修编：初审意见下发后5个日历天内完成。

（3）投标人应严格按招标文件规定要求的工期内完成全部设计工作，否则应承担所有

由此引起的责任及经济损失。

（4）工期不含设计的审查、审批时间。如因招标人或相关审批部门原因导致的方案审

批、规划报建等时间延误，则以上工期应相应合理顺延。

1.8质量要求

符合国家及地区的相关标准以及各部门、建设部门等现行规范和标准。

1.9投标经济补偿

1.9.1本工程不设未中标单位经济补偿，投标费用由投标人自理。

1.9.2所有投标人应保护招标人使用其设计技术方案不能受到来自第三方的侵权诉讼

或索赔，否则投标人应承担由此而产生的一切责任

1.10其他事项

1.10.1中标人若分包或委托本项目方案设计、专项设计、深化设计、造价咨询等事项，

须事先征得招标人同意，并将分包或委托合同（须载明分包人或被委托人本项目主要参与

人员资历等有关资料）报招标人备案。

1.10.2招标代理费用由招标人直接支付给招标代理机构。本项目进入交易中心招标所

产生的交易服务费由中标人支付，中标公示结束之日起2天内，中标人应到广州公共资源

交易中心缴纳交易服务费。

1.11公告媒体

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）、广州

公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）上发布。招标人的澄清（答疑）、补充、

修改等文件一律通过广东省招标投标监管网、广州公共资源交易网发布。

1.12异议与投诉

1.12.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条和第六十条，潜在投

标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，或认为招标投标活动不符合法

律、行政法规规定的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议。对招标人答复不满

意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向徐闻

县住房和城乡建设局实名投诉，电话：0759-4853227。（投诉应当有明确的请求和必要的

证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》）。

1.12.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议

权、投诉权因时效原因而消失。

1.13招标人

招标人：徐闻县南山镇人民政府

联系人：邓晓雨

地址：广东省湛江市徐闻县木棉路27号

电话：19865505660

1.14招标代理机构

招标代理：广东国丰项目管理有限公司

联系人：曹钰

地址：广东省湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦2006室

电话：0759-397137313600389009

电子邮箱：gdgf6666@163.com

招标单位：徐闻县南山镇人民政府

招标代理机构：广东国丰项目管理有限公司

2023年1月4日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

三、法定代表人证明书及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名：，性别：年龄：职务：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：，（加盖公章）

年月日

（二）授权委托书

本人，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文

件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：，（加盖公章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

四、投标保证金

（招标人/招标代理机构）：

（投标人名称）参加贵方组织的，的招标活动。按招标文件的规定，已通过

银行汇款或银行保函形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。

投标人名称：

投标人开户银行：

投标人银行帐号：

说明：1.上述要素供银行转账方式填写，其他形式可不填。

2.上述要素的填写必须与银行转账凭证的要素一致。

投标人（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：年月日

附：

粘贴转帐的银行凭证/证明复印件

注：1、投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。

2、投标人以银行转账形式提交投标保证金的，还应附基本账户开户许可证复印件。

3、投标人以保险形式提交投标保证金的，应提供保险公司出具保险凭证（如投标保险合同、保险单

等）复印件。

4、投标人以投标保函形式提交保证金的，附银行保函的复印件，参考格式如下：

银行保函格式：

投标保证金银行保函

保函编号：

徐闻县南山镇人民政府：

兹有，（以下称“投标人”）在（以下简称“我方”）开设存款账户，

其账号为：。鉴于投标人于年月日参加你方，项目招标的投

标，我方在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，一旦收到你方提出的下述任何一种情形的书面

通知之日起7个工作日内，我方无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（（小

写）￥元）：

1.若投标人在投标有效期内撤销投标文件；

2.中标后无正当理由不与招标人订立合同；

3.在签订合同时向招标人提出附加条件；

4.不按照招标文件要求提交履约保证金；

5.发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。

本保函自开具之日起生效，有效期截止日期为年月日（注：有效期截止日期不得少于

本项目的投标有效期）。到期后，无论你方是否将保函正本退回我方，本保函均自动失效。要求我方

承担保证责任的通知应在本保函有效期内送达我方。

担保人名称（盖单位公章）：

担保人法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：年月日

担保人地址：

邮政编码：

联系人：

联系电话（手机）：

注：1、本投标保证金银行保函为参考样本，各投标人可使用本参考样本或按银行出具的投标保证

金银行保函样本（须涵盖本参考样本的所涉信息及要求）。

五、资格审查资料

（一）基本情况表

注：投标人应在本表后附营业执照复印件等资料，并标明页码。

（二）投标人声明

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项目初步设计投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，

我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。

二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实力，公平竞

争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设单位订立违背企业成本

取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩序，不与其他单位串通投标或以行

贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包监理业务。

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标

的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构

配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由

此带来的法律后果。

特此声明。

声明企业（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

年月日

（三）“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未

列入失信被执行人名单的查询记录。将查询记录截屏并加盖投标人公章及

其他资料。

六、企业实力和服务能力资料

（由投标人根据评分表自行提供）

七、对合同条款的响应承诺

对合同条款的响应承诺

[招标人]：

我司已充分阅读了招标文件合同条款的所有内容，我司保证响应招标人提出的合同条款，如果

我们的投标被接受，将按招标文件规定的合同条款与贵公司签订合同，否则，同意被视为自动放弃

中标，由贵公司没收我司提交的投标保证金，并由我司承担因此而产生的全部法律责任。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人签字或盖章）：

日期：年月日

八、其他资料

投标人认为有必要提交的其他资料，格式自定。