中标
徐州经济技术开发区金山桥街道办事处食堂配菜项目中标结果公告[项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006]
食堂配菜货物服务规范编制项目管理监理检测食品配送服务时蔬副食品干货调料蔬菜类水果冷冻类鲜肉类水产类河鲜粮油菜品深加工整鸡活鱼冷冻肉类配送器具送菜筐豆腐板水箱油桶初加工操作场地粮食类食用油食用品食堂食材食堂配送大米早餐馒头包子油条辣汤中餐三菜一汤一大荤一小荤一素菜主食晚餐二菜一汤冻鱼生鲜鱼类畜禽肉食类猪肉鸡鸭冷冻食品味精酱油生粉蛋类油类调味品速冻食品干调粮熟食基围虾带鱼鲩鱼鲤鱼青鱼鲫鱼加工后排骨猪副产品肉沫肉丝专用食品冷藏车氧气罐番茄食堂进行深加工小程序食堂劳务承包服务餐饮服务残疾人福利性单位制造的货物食品质量和食品卫生控制方案服务质量控制方案卫生管理控制方案食品保存管理方案食品内容管理方案应急处理方案人员配备方案人员配置方案厨师长主面点师服务领班中式烹饪中式烹调餐厅环境管理方案厨房烹饪设备原材料低值易耗品洗涤费用餐饮制成品菜肴制作日常管理餐饮运转中午工作餐便宴餐餐具快餐服务便宴服务管理服务房屋建筑设计施工设施设备安装技术仓库内要定期清扫挡鼠板冷冻设备水产品禽蛋冷藏设备食堂的卫生防疫就餐环境卫生人员卫生垃圾处理切配工勤杂工
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/25
公告摘要
项目编号jszc-320302-yzxm-g2022-0015
预算金额174.45万元
招标联系人-
招标代理机构苏州中润建设管理咨询有限公司
代理联系人程旭阳0516-82569052
中标公司徐州百信达商贸有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006
二、项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜
三、中标信息
1.名称：徐州百信达商贸有限公司
2.地址：徐州市中国矿业大学国家大学科技园
3.中标折扣率：20%
四、主要标的信息
1.名称：金山桥街道办事处食堂配菜
2.服务范围：金山桥街道办事处食堂
3.服务期限：本项目服务期限一年。
4.服务要求：从食品质量、服务质量、卫生管理、食品保存等方面满足招标文件的要求，具体详见招标文件。
5.服务标准：遵守采购人管理的各项规章制度，服从采购人管理调配等。
五、评审专家名单:陈宏伟、林茜、郭欣欣、刘力、侯立新
六、代理服务收费标准及金额：本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件，本项目服务费：18164.8元，由中标人支付。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.首次公告日期：2022年11月2日
2.定标时间：2022年11月23日
3.各投标人对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处
地址：徐州市鼓楼区金桥路3号
联系方式：0516-87793406
2.采购代理机构信息
名称：苏州中润建设管理咨询有限公司
地址：徐州市泉山区西安北路62号
联系方式：0516-82569052
3.项目联系方式
项目联系人：程旭阳
电 话：0516-82569052
苏州中润建设管理咨询有限公司
2022年11月24日
中小企业声明函.doc中小企业声明函.doc
金山桥街道办事处食堂配菜采购文件.doc 金山桥街道办事处食堂配菜采购文件.doc
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
金山桥街道办事处食堂配菜采购文件.doc 金山桥街道办事处食堂配菜采购文件.doc
二〇二二年十一月采购代理机构：苏州中润建设管理咨询有限公司采购人：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006招标文件
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请目录
遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。招标文件《金山桥街道办事处食堂配菜项目》徐州经济技术开发区金山桥街道办事处第七章投标文件相关格式第六章采购需求
二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006(一)项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目一、项目名称和项目编号苏州中润建设管理咨询有限公司对金山桥街道办事处食堂配菜项目进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。第一章投标邀请
四、投标有关信息2.招标文件售价：免费特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。1．时间（时间期限）、地点、方式：招标文件提供期限：2022年11月3日至2022年11月9日。在“苏采云”系统，自行下载。三、获取招标文件详见本项目公开招标公告。
（二）地址：徐州市鼓楼区金桥路3号（一）名称：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处五、采购人（三）开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年11月23日北京时间9:30。（一）投标截止时间：2022年11月23日北京时间9:30。
（二）地址：徐州市泉山区西安北路62号（一）名称：苏州中润建设管理咨询有限公司六、采购代理机构联系电话：0516-87793406（四）采购项目联系人：靳永（三）联系方法：0516-87793406
（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知联系电话：0516-82569052（四）采购项目联系人：程旭阳（三）联系方法：0516-82569052
1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。
第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；第二章，投标人须知；
三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。（九）招标文件澄清或者修改：
（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。
1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。3.采购人不支付报价以外的任何费用。
（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。
（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。1.投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十八）投标文件的盖章要求（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（二十二）本项目不允许分包。
8.电子投标文件未按招标文件要求签章的；7.电子投标文件未按规定期限投标的；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；
14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.纸质投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；10.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的。9.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；
3.开标过程由采购代理机构负责记录。2.投标人不足3家的，不得开标。1.所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》。（二十五）开标：四、开标15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标5.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。
（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。①资格性审查。（1）投标文件初审。1.评标工作程序：
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选供应商名单。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.中标或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者中标人，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：七、政府采购合同（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：（三十八）履约保证金：详见《第三章投标资料表》。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。
供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。
本章附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台
| 条款项号 | 内 容 |
| 一 | 总则 |
| (一) | 本项目采购人：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处 |
| (二) | 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 |
| (四) | 采购人确定的采购项目属性：服务。 |
| (五) | 本项目采购代理机构：苏州中润建设管理咨询有限公司 |
| (六) | 投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。三、本项目的特定资格要求：具备有效的食品经营（流通）许可证或食品安全生产许可证。同时明确相关事项如下：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1、“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3、“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4、诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）；(三)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（六）供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。 |
| (七) | 招标代理服务费由中标人支付，标准按《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| 二 | 招标 |
| (八)1 | 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| (九)2 | 自行现场勘察。 |
| (十)3 | 不安排开标前答疑会。 |
| 三 | 投标 |
| (十一) | 投标文件的语言为中文 |
| 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！ | |
| (十二)1(十二)2 | 线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1、《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2、《法定代表人授权书》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。二、资格条件（必须提供，否则投标将被拒绝）(一)投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件(二)财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度财务报告扫描件一份；或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；(三)投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；(四) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即投标文件中至少提供投标人的食品经营（流通）许可证扫描件或食品安全生产许可证扫描件。(五)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》；（六）投标人《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，请填写完整）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：1、中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。2、投标人为监狱企业的，提供省级（含新疆生产建设兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。3、投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）(一)报价1、《分项价格表》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。（二）商务资信1、《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（三）技术响应1、《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）综合评审评分项（一）技术部分1、项目服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》及第四章《评标标准》中《评分细则》）；2、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件。（二）商务部分1、投标人业绩（要求见本文件第四章《评标标准》中《评分细则》）；2、投标人其它证明文件及材料扫描件。五、其他部分1、价格折扣文件格式：无。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。 |
| (十三)2 | 商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。 |
| (十四)3 | 交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
| (十五)3 | 本项目预算金额174.45万元人民币，预算金额详见采购需求。投标人以折扣率进行投标报价。本项目不接受低于或等于10% 的投标报价（折扣率）。 |
| (十六) | 以折扣率报价。 |
| （十七）2（1） | 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）。 |
| (十八)4 | 见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2 |
| (十九) | 投标文件的提交与接收： 1、投标文件提交与接收时间：2022年 11 月 23 日9:30前。2、投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| （二十） | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标时凭CA锁进行解密。 |
| 四 | 开标 |
| (二十五)1 | 开标时间及地点：1、开标时间：2022年 11 月 23 日9:30（标准时间）2、开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| (二十六)3 | 招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价格。 |
| 五 | 评标 |
| (二十七) | 采用综合评分法。 |
| (二十八)1(二十八)1（4） | 一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按项目服务方案得分顺序排列。三、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人。 |
| 二十九（4） | 1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 |
| 七 | 政府采购合同 |
| (三十)1 | 采购人与中标、中标人应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
| （三十一） | 履约保证金：详见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。 |
| (三十二) | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人：程旭阳 联系电话：0516-82569052地址：徐州市泉山区西安北路62号 |
| 附加说明 | 中标人在收到中标通知书时，须向采购人和采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。邮箱：383460355@qq.com |
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。
账户名：苏州中润建设管理咨询有限公司徐州分公司9.账户信息：8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。本办法自2021年5月1日起执行。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）
本项目采用综合评分法。本章说明：第四章评标标准账号：1106033909200019377开户银行：工行徐州金庭支行
| 评分内容 | 评分标准 | |
| 投标报价（30分） | 各投标人价格得分=投标人的最低评审价格÷各投标人评审价格×30（按四舍五入取至小数点后两位）投标人的评审价格=1-《开标一览表》中的“折扣率”。 | |
| 投标人业绩（5分） | 投标文件中提供投标人为乙方，合同标的为食品配送服务类别，合同签订日期在2019年1月1日后，投标文件中每提供一份合同扫描件得1分；本项最高得5分。投标文件中提供合同扫描件加盖投标人电子签章。 | |
| 项目服务方案（65分） | 配送方案 (15分) | 全面性(4分)：全面具体详实得4分；较全面得3分；基本具备的得2分，不全面得1-0分。合理性（4分）：合理的得4分，较合理的得3分，基本符合的得2分，欠缺的得1-0分。针对性(4分)：针对性强得4分；针对性较强得3分；针对性一般的得2分，欠缺针对性的得1-0分。可行性（3分)：符合实际切实可行得3分；较切实可行得2分;可行性欠缺得1-0分；未提供的不得分。最高得15分，最低得0分。 |
| 项目服务方案（65分） | 人员及车辆配备方案（12分） | 在满足招标文件中人员及车辆配备基础上，由评标委员会综合比较评价：全面性(4分)：全面具体详实得4分；较全面得3分；基本具备的得2分，不全面得1-0分。合理性（4分）：合理的得4分，较合理的得3分，基本符合的得2分，欠缺的得1-0分。针对性(2分)：针对性强得2分；针对性较强得1.5分；针对性一般的得1分，欠缺针对性的得1-0分。可行性（2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分;可行性欠缺得0.5-0分；未提供的不得分。最高得12分，最低得0分。 |
| 项目服务方案（65分） | 食品质量保证措施 （15分） | 全面性(4分)：全面具体详实得4分；较全面得3分；基本具备的得2分，不全面得1-0分。合理性（4分）：合理的得4分，较合理的得3分，基本符合的得2分，欠缺的得1-0分。针对性(4分)：针对性强得4分；针对性较强得3分；针对性一般的得2分，欠缺针对性的得1-0分。可行性（3分)：符合实际切实可行得3分；较切实可行得2分;可行性欠缺得1-0分；未提供的不得分。最高得15分，最低得0分。 |
| 项目服务方案（65分） | 服从采购人管理 （8分） | 全面性(3分)：全面具体详实得3分；较全面得2分；基本具备的得1分，不全面得0.5-0分。针对性(3分)：针对性强得3分；针对性较强得2分；针对性一般的得1分，欠缺针对性的得0.5-0分。可行性（2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分;可行性欠缺得0.5-0分；未提供的不得分。最高得8分，最低得0分。 |
| 项目服务方案（65分） | 应急方案 （10分） | 全面性(3分)：全面具体详实得3分；较全面得2分；基本具备的得1分，不全面得0.5-0分。合理性（3分）：合理的得3分，较合理的得2分，基本符合的得1分，欠缺的得0.5-0分。针对性(2分)：针对性强得2分；针对性较强得1.5分；针对性一般的得1分，欠缺针对性的得0.5-0分。可行性（2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分;可行性欠缺得0.5-0分；未提供的不得分。最高得10分，最低得0分。 |
| 项目服务方案（65分） | 本地化服务（5分） | 投标人在本项目所在区域有固定营业场所得5分并在投标文件中提供有效证明材料扫描件的得5分。 |
中标供应商（乙方）：采购单位（甲方）：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006政府采购合同第五章拟签订的合同文本
1、供货范围：甲方向乙方采购食堂粮油、禽蛋、奶类、调味品、佐料、食材品及冷冻食品等时蔬，具体内容以甲方确认的采购清单为准。一、供货范围和期限甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》合同编的有关规定，经友好协商，双方就乙方向甲方供应粮油、禽蛋、奶类、调味品、佐料、食材品及冷冻食品等时蔬（以下简称“产品”）事宜达成以下协议，为明确双方的权利、义务，特签订本合同，以共同遵守执行：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。签订日期：年月日
3、乙方应主动配合甲方对其供应副食品所进行的数量、质量检查和价格审核调查，提供菜市场当日菜价的有效凭据（如菜场电子屏幕截图）。2、乙方不得以任何理由拒绝供应、随意变更订单项目、内容，由于特殊情况不能及时供应的副食品，乙方应提前通知甲方，经甲方许可后方能调整所订副食品。1、确定订单：甲方提前一天向乙方提供所需副食品订单，乙方必须在甲方规定时间内，依据订单将甲方所需的副食品购齐，送至甲方伙食单位进行验收。二、供应方式及要求3、采购需求：详见合同附件12、服务期限：壹年，自政府采购合同约定之日起。
(四)由乙方提供各类副食品结算价格，每月价格调整不超过两次，乙方每次提供结算价格时，须提前一天通知甲方，并在甲方拿到结算价格后一天以抽查的形式进行市场调查，抽查市场为解放桥农贸市场（市中心）、昆仑农贸市场（市政府附近）、矿西农贸市场（市公安局附近）及民富园农贸市场（居民集中地）共四个农贸市场和老城区金地家乐福超市、建国西路大润发超市及新城区花园城苏果超市三个超市,抽查商品种类范围由采购人自行审定，所抽查的商品（每月价格浮动较小的除外，例干货、调料等，由采购人随机抽查）品类每类不少于30%，且市场调查结果供应商需承认，若抽查结果显示供应商提供的结算价格未能达到比市场价低XX%（优惠率）的标准，则供应商供应的所有产品单价均按达标率结算。因不可抗力（不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件）导致物价变化幅度大于10%的，供应商须及时通知采购人，由采购人决定是否变更需求，若因供应商未及时通知导致采购人产生的经济损失，由采购人按上一次副食品单价向供应商支付货款，产生的经济损失由供应商自行承担。(三)乙方供货结算单价=基准单价×（1-乙方中标折扣率），但不得超出基准单价；结算单价及金额以每日清单明细签字金额为准。(二)基准单价：以解放桥农贸市场（市中心）、昆仑农贸市场（市政府附近）、矿西农贸市场（市公安局附近）及民富园农贸市场（居民集中地）共四个农贸市场和老城区金地家乐福超市、建国西路大润发超市及新城区花园城苏果超市三个超市采集菜价的算术平均价为基准。(一)乙方中标折扣率%；1、供应价格三、供应价格与支付
若因乙方所配送食品等物资造成甲方人员食物中毒或其它不良后果的，经相关部门确认后，所产生的一切法律和经济责任全部由乙方承担。1、质量要求：乙方须保证配送的物资符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关产品国家标准，特殊物品应符合行业内通用标准。所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定。乙方所提供所有蔬菜、水果、豆、粮、油等均须为非转基因产品。保证卫生安全，须无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级，须是正规厂家出品并具有合格证书的优质产品；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉联厂，并经政府相关检验合格；水产品必须新鲜，河鲜产品必须鲜活；粮油、副食、调料等由大型正规厂商出品，相关证件齐全。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量要求的物品甲方有权要求乙方及时退货或换货，乙方必须无条件退换。二、质量和数量要求：3、乙方在实际服务中，若服务期限有减少，按实结算。不得将货款交给其他人员。实际支付总价不得超过采购预算；2、付款方式：按月及实际配送量支付。乙方根据当月实际配送量及结算价（折扣后标准）与次月5日前向甲方提供书面材料核审后并向甲方提供国家正式税务发票，甲方经审核后于次月20日之前办理政府采购支付手续并将货款转入乙方指定的账户。
1、若乙方不能按甲方要求（质量、数量、送货、价格等方面）按质按量准时配送物资商品，则甲方有权解除合同，并不给予乙方任何赔偿。五、其他要求配送时，按照采购人是否要求对菜品深加工：对采购的整鸡、活鱼、肉类有现场二次加工要求的，应安排持有当期健康证明的工人进入单位食堂进行深加工；无二次加工要求的，可以按照采购人要求在市场加工好，再配送到采购人指定区域。乙方须严格按照甲方确认的采购清单进行配送，如有缺货须在收到采购单2个小时内通知甲方。极个别产品因质量太差或没有货源时，乙方须及时反馈到甲方并协商调整，保证所需货物准时到达。对于甲方临时有客餐任务或临时增加员工用餐时，乙方需在接到采购方口头或书面通知时按要求将货物送到采购方的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。3、送货时间：乙方须保证每天上午7:00之前将甲方所订的货物送至甲方所在地或其他指定位置；乙方如送货迟到超过半小时，甲方可扣乙方当天总货款的10%违约金。因迟到时间长而造成甲方无法正常供餐的，甲方有权追究乙方相关经济、法律责任。2、数量要求：乙方须保证所供货物品种和数量、重量的准确性；以甲方的验货数量为准，乙方每次随货附一式三份盖章的送货清单，供甲方验货后签字确认，甲方执两份，乙方执一份，作为送、收货的凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，甲方有权要求乙方及时退换，并按合同约定要求乙方支付违约金，乙方必须无条件退换，以保证员工正常就餐。
7、乙方配送器具（送菜筐、豆腐板、水箱、油桶等）因需要留在甲方作业场所，甲方须妥善保管并及时归还乙方；如有遗失，甲方须照价赔偿。乙方须自行保管如有丢失，甲方不予赔偿。6、乙方若因采购物资现场初加工的实际需要，甲方可提供初加工操作场地，但供货方应服从采购方的管理，严格遵守国家的有关法律法规。具体按合同补充协议执行。5、乙方按要求送达的食品（包括肉类、水产类、蔬菜类、粮食类、食用油、其他食用品），须配合甲方食品安全检测人员对所送物品按国家有关标准进行检测。若检测不合格，甲方予以书面警告，对该批货物予以退货或当场销毁，同时乙方需及时补货，甲方不需支付该批货物的货款；书面警告后若再次出现同类情况，采购方有权解除合同，并对供应商进行罚款，金额为采购方两个月的食材采购金额。4、乙方须按甲方要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测检疫报告。3、乙方应按照甲方的要求，建立完整的各类物品追踪溯源体系，应当建立专门台账，按食品进货索证和台账登记本格式如实记录配送给甲方的各类物品，留存相关检验合格证明、资质证明、营业执照等有效资料，并可追踪溯源，甲方有权定期检查。2、若乙方所提供的货品虽经甲方验收入库，但在使用过程中发现有质量问题的，乙方必须及时给予退换货品。
（2）未按规定出具检测报告或相关承诺书等资料达到二次的。（1）不按采购需求、投标文件以及采购服务合同要求全面履约，履约情况评价不合格的。11、乙方有下列行为之一的，甲方可直接解除服务合同并没收履约保证金：10、乙方须保证所有员工凭健康证上岗，同时应成立食堂配送项目专项服务小组，并报备案，负责相关工作及提供各种服务。9、乙方因配送过程中和在甲方场所进行初加工作业等出现人身安全事故，乙方独立承担一切刑事、民事责任，与甲方无关。8、乙方必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，车辆需保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，防止食物在运输过程中受到污染。为保障甲方餐饮供应应急需要，乙方须指定一辆自有专用食堂物资配送车辆为甲方定点使用。
六、违约责任（7）因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于乙方责任的。（6）物资或服务以次充好，存在严重质量问题的。（5）虚高报价三次的。（4）不按要求提供报价三次的。（3）经核实配送物资不符合采购单位要求达到三次的。
3、服务违约若验收发现所供副食品出现腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，应要求乙方及时给予更换。如乙方存在主观故意、不予更换或者没有履行好检验职责的，第一次发现，按副食品类别扣除当日伙食单位货款的10%；第二次发现，按副食品类别扣除伙食单位本周货款的10%；第三次发现，按副食品类别扣除伙食单位当月货款的10%，并立即终止合同，且3年内不得参与甲方副食品供应工作。如因副食品质量不达标引起的食物中毒，应由乙方负责并追究乙方法律责任，同时永久取消参与甲方副食品采购供应资格。甲方每月对乙方所供应商品随机抽取1-2次进行送检，送检品类由甲方自行决定。2、质量违约若发现供应副食存在实际供应比预约计划少5%以下，按实际验收数量结算，若少5%以上，应要求乙方及时给予免费补足。如发现乙方存在主观故意或不予，第一次发现，按副食品类别扣除当日伙食单位货款的10%；第二次发现，按副食品类别扣除伙食单位本周货款的10%；第三次发现，按副食品类别扣除伙食单位当月货款的10%，并立即终止合同，且3年内不得参与甲方副食品供应工作。1、数量违约
2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。七、不可抗力乙方对所供应商品价格应比(解放桥农贸市场（市中心）、昆仑农贸市场（市政府附近）、矿西农贸市场（市公安局附近）及民富园农贸市场（居民集中地）共四个农贸市场和老城区金地家乐福超市、建国西路大润发超市及新城区花园城苏果超市三个超市，)同类同品质零售价低%（折扣率），甲方将每半月随机对乙方供货报价单进行市场调查，若未能达到合同标准要求，第一次结算扣除未达到合同标准的差额；若第二次价格仍未达到合同标准，将直接扣除总货款的10%；若第三次出现价格未达标，甲方有权自动解除合同并扣除履约保证金。4、价格违约若乙方未按时送达甲方所在地，影响伙食保障工作正常开展，第一次发现，按副食品类别扣除当日伙食单位货款的2%；第二次发现，按副食品类别扣除伙食单位本周货款的2%；第三次发现，按副食品类别扣除伙食单位当月货款的2%，并立即终止合同，且3年内不得参与甲方副食品供应工作。甲方每月组织炊管人员进行供应情况民主测评，若对乙方供应满意率不足80%，甲方应向乙方下达整改通知书。
（2）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（1）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：1.合同的解除八、合同的解除和转让
十、附则2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《民法典》合同编的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向招标代理机构所在地人民法院提起诉讼。1、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效,并由徐州市财政局政府采购办加盖备案章。九、合同生效及其它本合同权利和义务全部不得转让，甲方因行政管理职能依法转变的除外。2、合同的转让
合同附件本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》合同编、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。2、未尽事宜1、合同份数：本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构一份，政府采购管理部门一份。合同份数
| 甲方（盖章）： | 乙方（盖章）： |
| 法定（授权）代表人（签字）： | 法定（授权）代表人（签字）： |
| 电话： | 电话： |
| 日期： | 开户银行： |
| 账号： | |
| 日期： |
1、采购人：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处一、采购标的第六章采购需求合同附件3：组织机构设置及人员和车辆配备要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《组织机构设置及人员和车辆配备方案》。）合同附件2：质量标准技术要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《技术方案》。）合同附件1：采购需求（见招标文件第六章《采购需求》）
计划用餐工作人员240人，其中法定工作日（早、中餐240人，晚餐30人）、休息日即周日（中、晚餐30人）、法定假日（早、中、晚餐70人）。本项目为金山桥街道办事处食堂的粮油、禽蛋、奶类、调味品、佐料、食材品及冷冻食品等时蔬的配送。二、项目概况：4、预算金额：174.45万元。3、服务期限：壹年，自政府采购合同约定之日起。2、项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜
1、食堂配送的大米必须符合GB1354-86标准，并拥有“QS”食品质量安全认证。（二）供货商须先提供具体烹饪原材料质量标准。（一）供货商采购原料要符合三定原则（定厂家、定基地、定质量）和两保采购要求（按计划保时间、按品种保质量）。如进行肉类、蔬菜和成品食品类的采购，严禁采购不符合食品卫生标准和要求的烹饪原材料。做到食品新鲜，不得弄虚作假，以次充好，不得擅自改变数量和品种三、项目要求用餐天数：法定工作日292天，星期日42天，法定节假日31天。配餐标准：早餐（馒头、包子、油条、辣汤等）6.6元/人，中餐（三菜一汤；一大荤、一小荤、一素菜、汤、主食、水果等）16.5元/人，晚餐（二菜一汤；一小荤、一素菜、汤、主食等）5元/人。
②冻鱼：看颜色不发黄，看眼睛不浑浊、凹陷①鲜鱼：闻味为正常的鱼腥；看鱼的眼睛是灰色的且向外突出；看鱼鳞是否齐全。5、生鲜鱼类4、所供鲜肉保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的相关标准，供货时提交动物检验检疫合格证复印件（加盖供货商公章），动物检疫验讫印章畜禽肉食类食品须索取检验检疫合格证。猪肉、鸡鸭等冷冻食品必须具有动物检验检疫合格证明。配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(B)检疫合格证明》；冷冻肉类必须向经营商索票索证，并报动物卫生检疫机构备案。3、糖、味精、酱油、醋、生粉等佐料、食材品必须具有“QS”食品质量安全认证。2、食用油必须符合GB1535-2003标准，并拥有“QS”食品质量安全认证。
1、蛋类：蛋壳清洁完整等要求。（三）供货所有的烹饪原材料，必须符合感官初步判断要求。9、定型包装产品必须有厂址、厂家、生产日期和保质期等内容。8、油类品种每年度要提供一次质检报告单据。7、调味品：必须有“QS”食品质量安全认证。6、冷冻食品：检测执行标准SB/T10379产品明示标准及质量要求，产品需有完整的资料，速冻食品生产和经营卫生规范等。
B、保“量”：严格按照国家对特定商品的计量规定A、保“质”：符合粮油的质量标准（国标）4、干调粮油类：3、水果：外表光亮无斑点，形态大小均匀，无软塌等。具体要求：无虫咬、发芽，黄叶现象，新鲜度和形态大小要符合常规要求。2、蔬菜：蔬菜在配送前必须采样送检，并注明蔬菜的产地、生产者、经营者及数量等，经县(或乡镇)农产品质量安全监管站进行农药残留检测，检测合格并出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性，蔬菜是鲜活产品，组织柔嫩，含水量高，易腐烂变质，采后极易失鲜，故鲜活蔬菜由员工分拣入筐后，迅速将其拉入保鲜冷藏仓库贮藏，在由具体负责配送各单位的配送主管检验合格后才送往学校食堂。
D、保持规定的色泽C、无虫蛀、无杂质B、整齐、均匀、完整A、干爽、不霉烂具体质量要求：5、干货类：需提供《生产许可证》或《食品经营许可证》，近一年的质检报告。
7、配送熟食时，防蝇防尘设施应配备齐全。C、基围虾质量要求活的，一斤约35个左右。B、带鱼质量要求：8厘米的大带鱼，带鱼冰衣符合国家规定的范围内，鱼体解冻后净含量允差按国家标准内，且带鱼感官指标要符合正常的色泽。具体：鲩鱼每条在2000克以上、鲤鱼每条在750克以上、青鱼每条在1500克以上、鲫鱼每条在400克以上A、鲩鱼、鲤鱼、青鱼、鲫鱼要求活杀。6、水产品类：
5、所供食材要求一次达标，质量合格，在使用过程中由于食品质量导致的后果，均由中标人全权负责。4、中标人应并保证做到所提供的产品价格合理、质量合格、计量准确、送货及时、服务周到，同时负责提供该产品入市的相关证明（质检报告、卫生证等）。采购人可按需要向中标认提出调换或增加供货的品种和型号。3、供应商要按照采购人食堂的要求及时供货，并将所供食材送到指定地点。2、供应商所供食材要经采购人食堂复秤验收，在质量、数量、价格上存在问题的不合格食材由供应商及时调换或增补，损失由供应商承担。鲜活鱼类等配送必须到食堂现场宰杀。1、食堂食材必须卫生、清洁、新鲜、无污染、无假冒伪劣、无过期变质，符合食品国家标准和行业标准。其中猪肉类必须是冷鲜猪肉、密封包装，持有产地动物防疫监督机构出具的检验证明，不得供应冷冻排骨及猪副产品、加工后排骨、肉沫、肉丝等，（四）服务要求
1、按每天规定时间（早上7:00前）配送到位。五、配送时间要求。供货商必须按照下单的计划，按质、按时、按量和其他配送要求供货。2、配送人员不少于5人并要有相应的健康证等证件。配送人员，必须每年进行一次健康体检，取得健康合格证后方可上岗。1、配送单位须使用专用食品采购车，各供应商名下该类食材专用配送车辆不低于2辆，肉类食材进行密封包装，并带有公司出厂标签。肉类配送必须使用的冷藏车不低于1辆，水产类配送必须配有氧气罐等增氧设备。夏季高温天气，供应商提供冷藏车配送，防止（预防）烹饪原材料在高温情况下出现变质。四、投标人应在投标文件中详细列出针对本项目的服务方案，包括但不限于配送方案、人员及车辆配备方案、食品质量保证措施、服从采购人管理、应急方案、其他优惠措施等。6、中标人每次送货以采购人提报计划通知为准，采购人要货应提前一天通知中标人，并明确要货数量，接采购人通知后，中标人应保证按时将货准时送到采购人指定地点，以免影响采购人正常使用。
3.结算单价=基准单价×（1-中标折扣率）。例如：中标折扣率为12%，以番茄为例，若市场基准单价为8元/kg,则结算单价为8*（1-12%）=7.04元/kg。（四舍五入保留到小数点后2位）。2.基准单价：以采购人组成的询价小组在解放桥农贸市场（市中心）、昆仑农贸市场（市政府附近）、矿西农贸市场（市公安局附近）及民富园农贸市场（居民集中地）共四个农贸市场和老城区金地家乐福超市、建国西路大润发超市及新城区花园城苏果超市三个超市采集菜价的算术平均价为基准。1.本项目以折扣率进行投标报价，不接受低于或等于10%的投标报价（折扣率）。六、关于投标报价的相关说明3、特殊原因，需要退货的要给予办理。2、如有疫情等特殊情况需要。食堂将提前与供应商沟通联系，供应商需按要求时间供货。
九、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。八、乙方按要求送达的食品（包括肉类、水产类、蔬菜类、粮食类、食用油、其他食用品），须配合甲方食品安全检测人员对所送物品按国家有关标准进行检测。若检测不合格，甲方予以书面警告，对该批货物予以退货或当场销毁，同时乙方需及时补货，甲方不需支付该批货物的货款；书面警告后若再次出现同类情况，采购方有权解除合同，并对供应商进行罚款，金额为采购方两个月的食材采购金额。七、配送时，按照采购人是否要求对菜品深加工：对采购的整鸡、活鱼、肉类有现场二次加工要求的，应安排持有当期健康证明的工人进入单位食堂进行深加工；无二次加工要求的，可以按照采购人要求在市场加工好，再配送到采购人指定区域。配送需按照食堂相关人员无偿送到指定区域。如无电梯的楼层，应按规定时间送至指定楼层、指定区域。说明：本“六、关于投标报价的相关说明”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。5.报价需充分考虑合同期限内的市场因素和成本变化状况的风险。4.结算单价包括但不限于所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费（采购人认可的有效增值税普通发票）以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。
1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据项目[项目编号：]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：徐州经济技术开发区金山桥街道办事处一、投标函格式第七章投标文件相关格式
7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
传真：电话：地址：10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。8.采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由苏州中润建设管理咨询有限公司确定。
货币单位：%项目名称：项目编号：二、开标一览表格式日期：年月日投标人：（电子签章）
| 项目名称 | 项目内容 | 折扣率（小写） |
| 金山桥街道办事处食堂配菜 | 详见投标文件 | % |
| 折扣率（大写）： | ||
货币单位：人民币元项目名称：项目编号：三、分项价格表格式日期：年月日投标人：（电子签章）
2、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。1、本表中“产品制造企业的划分”以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]046号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。说明：日期：年月日投标人：（电子签章）格式自拟
项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006四、偏离表格式采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。注：投标人对以上数据的真实性负责。3、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。
| 序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
日期：年月日投标人：（电子签章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：地址：委托人：五、法定代表人授权书格式
特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（）项目（项目编号：）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）
(受托人身份证扫描件附后)年月日法定代表人（签字或盖章）：受托人联系方式：邮箱：受托人（签字或盖章）：委托人（电子签章）：
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州经济技术开发区金山桥街道办事处）的（金山桥街道办事处食堂配菜）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006六、中小企业声明函格式
日期：年月日企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......（金山桥街道办事处食堂配菜），属于（批发和零售业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！）；
为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-838619584、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。2、从业人员、营业收入、资产总额填报供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：
1/1
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
徐州工信
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目名称：项目编号：（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）七、残疾人福利性单位声明函格式
日期：年月日投标人：（电子签章）
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加金山桥街道办事处食堂配菜项目（项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式
日期：年月日投标人：（电子签章）
1、（证明材料扫描件附后）设备：供应商郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）格式（投标人可自行拟定）
2、（证明材料扫描件附后）1、（证明材料扫描件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）
日期：年月日投标人（电子签章）：供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。…………特此声明。3、（证明材料扫描件附后）
……乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的十、预付款保函支付条款模板
注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。
中小企业声明函
项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目
项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司参加（徐州市鼓楼区机关事务服务中心）的
（鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的
中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
本项目（鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目），属于（餐饮服务）：承
建（承接）企业为（徐州花园饭店管理有限公司），从业人员87人，营业收
入为303.337984万元，资产总额为257.324743万元，属于（口中型企业、
团小型企业、口微型企业，请勾选！）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
注：本项目采购的服务属于餐饮业行业。
企业名称（盖章）：
日期：2022年11月11号
备注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报
2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规
模自测小程序。
中小企业规模类型自测结果
测试者提供有关信息：
1.企业名称：徐州花园饭店管理有限公司
2.所属行业：餐饮业
3.上年末从业人员87人，上年度营业收入303万元。
测试结果：小型企业
测试时间：2022年11月13日
中明：测试结果是信据测试者提供的所属行业和有关指
标数据生成，其信息真实性由测试者负费.
招标人:徐州市鼓楼区机关事务服务中心招标文件（项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015）鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目
第三章投标资料表13第二章投标人须知2第一章投标邀请1目录二〇二二年十月招标代理机构:永曌（江苏）项目管理有限公司
遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。徐州市鼓楼区机关事务服务中心《鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目》招标文件第七章投标文件相关格式32第六章采购需求29第五章拟签订的合同文本25
二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015(一)项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目一、项目名称和项目编号永曌（江苏）项目管理有限公司对徐州市鼓楼区机关事务服务中心“鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的投标人投标。第一章投标邀请
（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：投标人需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及投标人操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）投标人操作手册及政府采购客户端》。①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：三、获取招标文件详见本项目公开招标公告。
五、采购人（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年11月22日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年11月22日北京时间10：00。四、投标有关信息（3）售价：免费。
（二）地址：徐州市鼓楼区平山北路6号云创科技园A区2号楼406室（一）名称：永曌（江苏）项目管理有限公司。六、采购代理机构（三）联系方法：15150019680（二）地址：徐州市中山北路253号（一）名称：徐州市鼓楼区机关事务服务中心
（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知（四）采购项目联系人：李申（三）联系方法：0516-87666667
1.参加“政府采购货物服务投标活动”的投标人（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国投标人，但法律、行政法规规定的外国投标人可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。
第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；第二章，投标人须知；
三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。（九）招标文件澄清或者修改：
（十三）投标函和价格表、商务条件、交货或提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货或提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。
1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。3.采购人不支付报价以外的任何费用。
（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。
（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十八）投标文件的盖章要求：（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（二十二）本项目不允许分包。
8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；
四、开标13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；
五、评标4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（二十五）开标：
（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
①资格性审查。（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。
2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选人名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。
（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.中标或者中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者中标候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：七、政府采购合同（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、中标的”情形，并承担相应的法律责任。
①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：（三十八）履约保证金：无（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。
投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。
本章附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台
| 条款项号 | 内 容 |
| 一 | 总则 |
| (一) | 本项目采购人：徐州市鼓楼区机关事务服务中心 |
| (二) | 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 |
| (四) | 采购人确定的采购项目属性：服务 |
| (五) | 本项目采购代理机构：永曌（江苏）项目管理有限公司 |
| (六) | 投标人的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；3.本项目的特定资格要求：具备有效的食品经营许可证。同时明确相关事项如下：（1）本项目不接受联合体参与采购活动。二、（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用投标人信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4.“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）；(三)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 |
| (七) | 招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| 二 | 招标 |
| (八)1 | 对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通 知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| (八)2 | 不安排现场考察。 |
| (八)3 | 不安排开标前答疑会。 |
| 三 | 投标 |
| (九) | 投标文件的语言为中文 |
| (十)1(十)2 | 投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《投标函》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。2.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；3.《分项价格表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；4.《法定代表人授权书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；5.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。6.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部 发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。二、资格条件（1-8必须提供并加盖电子签章，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。2.投标人必须具备有效的食品经营许可证。3.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务审计报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）；4.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的原件扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料即：提供至少31名为本项目服务人员的劳动合同（书）扫描件和履行合同所必需的实施设备发票）；注：人员配备详见采购需求。6.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。7.投标人《中小企业声明函》（填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。8.投标人查询记录截图（要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容）。三、符合条件（1-4必须提供，否则投标无效）1.报价《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；2.商务资信《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；3.技术响应《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；4.其他《投标人对“工作人员配备要求”的承诺》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。四、综合评审评分项（一）技术部分（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）（包括但不限于以下内容）：①食品质量和食品卫生控制方案②服务质量控制方案③卫生管理控制方案④食品保存管理方案⑤食品内容管理方案⑥应急处理方案人员配备方案（二）商务部分1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；2.评分细则中评分得分需提供的相关证明文件原件的扫描件（要求见招标文件第四章《评标标准》）。五、投标人认为所需要提供的必要的材料。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。 |
| (十一) | 商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十)1和(十)2。 |
| (十二) | 交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
| (十三) | 本项目不接受超过476.7万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，甲方不再支付报价以外的任何费用。 |
| (十四) | 以人民币报价。 |
| （十五） | 要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！说明：本项目采用线上投标，即投标人投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。 |
| (十六) | 见本文件第三章《投标资料表》中(十)1和(十)2 |
| (十七) | 投标文投标文件的提交：1.投标文件提交时间：2022年11月22日北京时间10：00前。2.投标截止时间：2022年11月22日北京时间10：00。3.投标文件提交地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| （十八） | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。 |
| 四 | 开标 |
| (十九)1 | 开标时间及地点：1.开标时间：2022年11月22日北京时间10：00（北京时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| (十九)2 | 开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。 |
| 五 | 评标 |
| (二十) | 本项目的评标方法：综合评分法。 |
| (二十一)1(二十一)2 | 一、推荐中标候选人名单。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案得分由高到低顺序排列。 |
| (二十二) | 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 |
| 六 | 政府采购合同 |
| (二十三)1 | 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
| (二十三)2 | 本项目无履约保证金。 |
| (二十四) | 投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：李申；联系电话：0516-87666667办公地址：徐州市鼓楼区平山北路6号云创科技园A区2号楼406室 |
| 附加说明 | 中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式），并提供完整的纸质版标书三份。 |
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。
开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行收款人：永曌（江苏）项目管理有限公司8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（中标）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）
项目名称：第五章拟签订的合同文本本章说明：本项目采用综合评分法。评标标准账号：11110078801900001350
| 评审因素 | 评分细则 | ||
| 价格部分（10分） | 价格（10分） | 投标报价分采用最低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价的最低报价为评标基准价，其报价分为满分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 | |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 食品质量和食品卫生控制方案（10分） | 根据方案的针对性、全面性以及可行性，进行综合评分。方案的针对性、全面性以及可行性强得10-8分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得7-5分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得4-2分；方案的针对性、全面性以及可行性差得1-0分不提供不得分，本项最高得10分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 服务质量控制方案（10分） | 根据方案的针对性、全面性以及可行性，进行综合评分。方案的针对性、全面性以及可行性强得10-8分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得7-5分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得4-2分；方案的针对性、全面性以及可行性差得1-0分不提供不得分，本项最高得10分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 卫生管理控制方案（人员卫生，环境卫生，垃圾处理、餐厅环境管理方案等）（10分） | 对卫生管理控制方案（人员卫生，环境卫生，垃圾处理、餐厅环境管理方案等）进行评价。方案的针对性、全面性以及可行性强得10-8分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得7-5分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得4-2分；方案的针对性、全面性以及可行性差得1-0分不提供不得分，本项最高得10分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 食品保存管理方案（10分） | 根据方案的针对性、全面性以及可行性，进行综合评分。方案的针对性、全面性以及可行性强得10-8分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得7-5分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得4-2分；方案的针对性、全面性以及可行性差得1-0分不提供不得分，本项最高得10分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 食品内容管理方案（5分） | 对管理方案中食谱设计、特色美食、节日活动方案等进行综合评分。方案的针对性、全面性以及可行性强得5-3分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得3-2分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得2-1分；不提供不得分，本项最高得5分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 服务方案（55分） | 应急处理方案（10分） | 根据方案的针对性、全面性以及可行性，进行综合评分。方案的针对性、全面性以及可行性强得10-8分；方案的针对性、全面性以及可行性较强得7-5分；方案的针对性、全面性以及可行性一般得4-2分；方案的针对性、全面性以及可行性差得1-0分不提供不得分，本项最高得10分，最低得0分。 |
| 技术部分（80分） | 人员配置方案（25分） | 项目经理（5分） | 1、项目经理具有有效期内的“餐饮服务食品安全管理员”培训合格证的得1分。2、项目经理具有高级职业经理人资格证书的得1分。3、项目经理具有本科及以上毕业证明的得1分，低于本科毕业不得分。4、项目经理具有相关工作15年及以上的管理经验，并提供工作证明的得1分。5、项目经理具有市级及以上荣誉证书的得1分。本项最高得5分，最低得0分。（投标文件中提供证明材料原件扫描件并加盖电子签章，中标后原件核查。） |
| 技术部分（80分） | 人员配置方案（25分） | 其它人员配备（20分） | 投标人拟投入的厨师长、面点师、厨师及服务领班等管理人员均为自有人员且符合下述条件：厨师长、面点师及服务领班具有大专及以上的学历。每提供一人学历证明的得1分，最高得3分。（2）厨师长、面点师及服务领班具有相关工作10年及以上的工作经验。每提供一人工作证明的得1分，最高得3分。（3）厨师长具有中式烹饪技师证、特级厨师证、公共营养师证。每提供一个证书的得1分，最高得3分。（4）除厨师长外，厨师具有中式烹调师（中式烹饪）职业资格证书的，每提供一个证书的得1分，最高得6分。（5）主面点师具有特级面点师证的得2分。最高得2分。（6）除主面点师外，其它面点师具有面点师证的，每提供一个证书的得1分，最高得3分。（投标文件中提供上述人员的劳动合同及所需证明材料原件扫描件并加盖电子签章，中标后原件核查。） |
| 商务部分（10分） | 业绩（5分） | 投标文件中提供合同签订日期在2019年10月1日以后，合同内容为与本次项目内容相同或类似项目的，每提供一份得1分，本项最高得5分。注：提供合同原件扫描件并加盖电子签章，中标后原件核查。 | |
| 商务部分（10分） | 投标人信用评价（5分） | 投标人具备有效期内的AAA级企业信用等级证书、AAA级重合同守信用单位、AAA级质量服务诚信单位、AAA级诚信经营示范单位，AAA级企业资信等级证书、AAA级诚信投标人，每提供一项得1分，本项最高得5分，最低得0分。注：提供上述原件扫描件并加盖电子签章，中标后原件核查。 | |
合购采府政项目编号：
采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、中标人应当在中标、中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订日期：年月日中标投标人：采购人：同
上述餐厅、厨房位于徐州市鼓楼区政府机关院内，包括快餐厅1个，餐厅包间（含领导自助餐）6个以及厨房，总建筑面积约1200平方，用餐人员主要为综合办公楼机关工作人员以及内部职工。第一条业务基本情况为做好鼓楼区行政中心综合办公楼机关餐厅、厨房的管理工作，为鼓楼区机关及工作人员提供安全、可口、快捷、卫生的餐饮服务，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双发就乙方承包甲方的上述餐厅、厨房的管理服务业务签订本合同。承包方：以下简称：乙方发包方：以下简称：甲方鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目合同
第三条承包期限4、甲方付给乙方固定的工人工资、保险金及管理费用。如遇餐饮原材料大幅涨价，乙方可向甲方提出菜肴出售价格调整建议方案。3、甲方自行负担上述餐厅、厨房日常运转所需原材料、低值易耗品、洗涤费用、乙方按鼓楼区机关事务服务中心统一规定，出售餐饮制成品，餐饮收入归甲方所有。此外，由于要求执行鼓楼区机关事务服务中心规定的餐饮价格，本着服务为原则，实行零利润经营，同时要达到菜肴制作和服务标准。2、乙方自行组织人员负责上述餐厅、厨房的日常管理、服务和运转，做好机关工作人员的早餐及中午工作餐的供应以及各部门会议或工作招待便宴餐的供应，并达到甲方要求和标准。1、甲方负责提供上述业务开业运转必须的场地，厨房烹饪设备及餐具餐桌椅供乙方无偿使用。餐饮运转所需水、电、气等能耗费用由甲方承担，但乙方必须按甲方要求做好耗能控制节约工作第二条承包形式
4、监督检查乙方依法或依本合同规定所进行的管理和经营活动。3、对乙方在机关餐厅的管理及服务人员的资格进行认定、审核、定期抽查乙方在在综合办公楼工作的管理及服务人员人数，每一年对乙方全员持健康证上岗情况进行一次集中检查。2、对乙方的管理实施监督检查，如因乙方不能履行本合同义务或造成重大经济损失和管理失误的，甲方有权解除合同。1、审核确定乙方年度、月度管理计划，年度费用预算报告。甲方的权利和义务自年月日至年月日。
10、甲方负责处理餐厅、厨房设备的正常维修保养工作。9、甲方按时逐月向乙方拨付人工及管理费用。8、协助乙方做好餐饮管理宣传教育工作，督导综合办公楼机关工作人员配合乙方的正当的餐饮管理活动。7、负责协调处理非乙方原因产生的影响餐饮工作问题。6、甲方向乙方提供必备的管理用房，办公家具及餐具、餐桌椅等，供乙方无偿使用，合同终止时，乙方必须无条件交还给甲方。5、甲方对乙方的管理服务工作进行考核。
5、进入综合楼的管理和服务人员须报甲方进行资格认证；人员需要变动时，要提前报经甲方同意方能实施。4、要建立和完善餐饮管理和服务的管理档案，及时记载有关变化情况，加强内部管理和巡查制度，要有健全的档案台账。3、做好各类突发事件的应急、预案工作，要有切实可行的应急、保障措施，定期演练，确保餐厨设备设施的正常运转。2、做好员工队伍形象、素质教育，规范其行为举止等。严格遵守各项安全制度和操作规程，确保不发生事故。乙方职工因违章操作而发生的各类事故，均由乙方负责承担由此产生的各类费用。做好职工的管理工作，乙方职工所发生的所有劳务纠纷及事故，甲方均不承担责任。1、严格执行有关法律、法规和政策及本合同的规定，严格遵守甲方的相关管理制度和考核办法，全面履行本合同约定的义务，确保各项管理服务规范高效有序的运行。乙方的权利和义务
11、对原辅材料是否合格予以验收，把好食品加工关，确保食品卫生安全，不得发生食品中毒事件。10、认真做好餐厅及厨房、设施、设备的日常保养工作，做好后勤、售饭区、各小餐厅及收残间内的清洁卫生工作，确保正常使用。9、快餐菜肴按菜谱执行，每周提前向甲方报送菜谱。宴会菜单必须明码标价，定期向甲方报送审定，确保货真价实，切实贯彻零利润经营，快餐菜价大荤6元荤菜4元素菜2元。8、认真编排菜单，合理搭配营养结构，致力于菜肴品种多样化和色香味的协调。快餐服务要确保早餐花式品种不少于6种，中餐菜肴品种每天不少于8种，并有主食和花色面点供应。便宴服务要分设多个价格档次，合理定价。每个档次要设计多套菜单供顾客选择，并定期更换。对厨师进行定期的内部轮岗调整，妥善解决“众口难调、久吃生厌”问题。7、按机关工作人员的不同需求、爱好，保质保量按时、多品种，提供满意的餐饮个性化服务；合理配制、经常更新菜单，做好营养合理搭配；菜肴、服务质量均达到星级酒店标准；餐饮服务满意率高于８０％。6、接受甲方的监督、指导、检查、考核，乙方在综合办公楼的从业人员必须遵守甲方内部的管理制度，服从甲方管理。
17、乙方可根据甲方要求增加或减少其他餐饮服务项目。16、合同终止，乙方自费添置的设施设备由乙方收回。15、本合同终止，乙方必须在15日内向甲方按清单移交原接受的委托管理的全部资产及其各类管理档案资料。14、落实安全管理责任制，严格安全操作规程，认真做好安全台账记录。加强对员工的消防安全知识，灭火操作技能培训，切实做好水、电、汽等设备安全管理工作，确保安全无事故。13、不得擅自改变原有楼房布局结构，需征得甲方书面同意后，方可实施。12、合理节约使用能源（水、电、蒸汽、液化气、中央空调）按要求努力降低能耗。
（一）付款方式一：提交预付款保函的2、付款方式：合同总价款为元/三年（包括人工工资、社保费用及管理费）上述费用须按本合同规定经考核后支付。大型活动外请人员费用按照甲乙双方商定标准由甲方另行支付。1、合同价款及支付方式：相关费用及支付方式18、如甲方不能履行本合同义务或因甲方管理原因给乙方造成重大经济损失和重大管理失误的，乙方有权解除本合同。
合同价款的百分之三(3%)即￥，大写：人民币，在双方签订合同后15天内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（二）付款方式二：不提交预付款保函的卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：扣除预付款后的剩余款项，管理费按月根据检查考核结果支付（考核办法另行制定）。甲方于每月月底前对乙方当月管理情况，按照合同附件进行考核汇总，次月按月度考核结果据实支付乙方上月服务费。合同价款的百分之三(3%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15天内，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。
第七条违约责任5、甲方委托乙方开展的其他特约服务项目的收费办法由双方协商。4、乙方如遇特殊情况需进行人员调整，要提前告知甲方并征得甲方同意。空缺岗位要及时补上，并经双方考核录用。岗位人员空缺10天以上，由甲方扣除其当月相应的工资及保险费用；空缺满一月，同时扣除相应的乙方管理费用。3、乙方应严格按照合同约定的人数配备人员并按核定标准支付人员工资，保证足额及时发放，不得随意截留另作他用。具体费用支付方式：按月支付。支付办法为：先考核后支付。即每月结束后的五个工作日内，由甲方对乙方上月的管理服务工作进行考核，按本合同约定的考核办法在五个工作内将上月的费用以转账方式支付给乙方。每月考核得分90分以上，付全部月合同款；得分90-80分之间扣月合同款2%；得分80-70分之间扣月合同款5%；得分70分以下解除合同，扣款在次月费用中扣除。合同签订后，甲方收到乙方开具的发票（发票金额为合同总价款的3%）之日起15日内，向乙方支付合同总价款的3%作为预付款，预付款抵扣后期应支付的服务费。预付款抵扣完后，每月度服务费=合同总价款*97%/36。
4、除本合同约定的情况外，未经双方协商一致，甲、乙双方任何一方均不得提前终止、变更或解除合同，任何一方均不得提前终止、变更或解除合同，任何一方无正当理由提出前变更或解除合同的，应向对方支付违约金，人民币壹万元整；给对方造成的经济损失，超过违约金的，还应追加赔偿。3、因房屋建筑设计和施工、设施设备质量或安装技术等方面存在的缺陷而造成重大事故的，由甲方负责善后处理；因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和责任事故的，由乙方承担并负责善后处理（重大事故发生原因以相关权威机构的鉴定结论为准）。（2）、乙方人员多次严重违反甲方管理制度；拒不执行甲方合理工作要求；（1）、乙方未遵守本合同内容；2、如乙方未尽到本合同规定乙方应尽的义务或未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权解除合同；造成甲方直接经济损失的乙方应给予甲方相应的经济补偿。有以下情况甲方有权解除合同：1、如甲方未尽到本合同规定的甲方应尽的义务，使乙方未完成规定的服务目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权解除合同，造成乙方经济损失的，甲方应赔偿乙方经济损失。
4、本合同执行期间发生不可抗力事件，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，并按有关法规政策规定及时协商处理善后事宜。3、合同期满后，乙方全部履行合同义务且管理成绩优秀，达到了各项管理服务指标，乙方在同等条件下，享有优先签订合同权利。2、发生本合同有约定的终止或解除合同情况时，应提前30日通知对方。1、经双方协商一致可对本合同的条款进行修订、更改和补充，签订的补充协议与本合同具有同等效力。第八条附则5、合同签订后15日乙方向甲方缴纳合同保证金贰万元整，合同期满后15日内无息返还给乙方。
甲方：乙方：7、本合同自双方签字或盖章后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。（2）、人员配备及薪酬、福利核算明细。（1）、资产交接清单。6、本合同附件为：5、本合同未尽事宜，或本合同在履行中如发生争议，双方协商解决；协商不成的，应向法院提出诉讼。
二、服务范围及内容一、本项目不接受超过158.9万元/年人民币（采购项目预算金额）的投标报价，总费用不超过476.7万元人民币。第六章采购需求_____年____月____日_____年____月____日代表人：代表人：
四、服务要求三、合同期限：三年早餐时间为8：00一8：50，午餐时间为：11：40一12：30，外卖时间为17：00一17：30，工作餐时间根据采购人需求时间确定。鼓楼区机关食堂：早、中餐共计约800人/份；外卖以实际出售份数为准；每月约50桌以内工作餐的保障；由采购人提供食材，中标人负责食材加工、服务等。（二）服务内容（一）服务范围：鼓楼区机关食堂。
5.建立严格的清洗、消毒制度，配备消毒柜，餐具要一洗、二蒸、三消毒，杜绝霉变、有菌食品。4.素食食品即时烹炒并控制过多汤汁和水分。3.热菜食品表面无风干及水浸现象。2.热菜供餐时保持温热。1.食品烧（炒）熟烧（炒）透，熟制后食品完整不碎及不松散。（一）食品质量要求
11.中标人供应之伙食须每餐保管样菜，以供采购人或卫生部门检查。10.经常了解员工口味，征求员工用餐意见，做出营养与美味俱佳的菜肴。9.合理配备数量，尽量做到不少不剩，剩菜隔夜不得供应。8.厨师炒完菜以后，须把下餐的菜妥善保存，预防变质。7.熟食加工时须与生食品分开加工，以免交叉感染。6.蔬菜须浸泡1小时以上再清洗加工。
4.当采购人及其下属管理部门增加或减少餐费标准时，中标人应在采购人及其下属管理部门指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经采购人或其下属管理部门审核、确认、批准后方可实施。3.分餐服务人员及时准确进行分餐，保证饭菜数量。2.合理安排供餐人数、售饭窗口数量及分布，保持供餐器皿及时洗消保洁及供应，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。1.按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标人应提前通知采购人下属管理部门，并留有充分时间做出补救。（二）服务质量要求12.加强对食品加工生产环节的管理。杜绝日常用品及水、电等原材料的浪费。
5.工作区域以常通风，除异味，保证食堂空气清新。4.冰箱定期清洗、消毒，除异味。3.食品加工用具使用过后及時清洗、归位。2.食堂人员一律穿整洁工作服、工作鞋，個人卫生做到不留指甲、不戴首饰、不留长发和胡子，出售熟食时必须戴口罩和一次手套。1.食堂内部必须保持墙面、地面、灶具整洁卫生，做到每餐后一小掃，每天一清洗，每周一大扫，经常灭鼠、灭蝇、灭蚊。（三）卫生管理要求
3.做好食品数量、质量合格证明或检疫证明的检查验收工作。腐烂变质、发霉生虫、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食品，无卫生许可证的生产经营者提供的食品、未索证的食品不得验收入库。2.仓库内要定期清扫，保持仓库、货架清洁卫生，经常开窗或用机械通风设备通风，保持干燥。1.食品与非食品不能混放，食品仓库内不得存放有毒有害物品，不得存放个人物品和杂物。（四）食品保存要求7.中标人须保证食品干净卫生、人员健康卫生、用餐环境干净整洁、垃圾处理及时妥当、食堂环境保持整洁无污染等。6.员工用餐结束后及时清理残渣，保持用餐区的整齐干净。
9.做好防鼠、防蝇、防蟑螂工作，安装符合要求的挡鼠板。8.经常检查食品质量，及时发现和处理变质、超过保质期限的食品。7.冷冻设备定期化霜，保持霜薄(不得超过1cm)、气足。6.肉类、水产品、禽蛋等易腐食品应分别冷藏贮存。用于保存食品的冷藏设备，必须贴有明显标识并有温度显示装置。肉类、水产类分柜存放，生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜绝生熟混放。5.食品按类别、品种分架、隔墙、离地整齐摆放，散装食品及原料储存容器加盖密封，同时经常检查，防止霉变。4..做好食品数量、质量入库登记，做到先进先出，易坏先用。
2.安全责任：中标人应注重食品卫生安全。中标人应负责用工、用水、用电、用气安全和消防安全，明确责任人，服从采购人职能部门的统一管理，确保安全无事故。如发生食品安全、水电、消防安全等方面的安全事故，由中标人承担全部责任，采购人概不负责。中标人应注重落实门禁、监控等安全措施。1.投标人服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求依法用工。如发生用工纠纷，由投标人自行负责，采购人不承担连带责任，用工人员缴纳保险、工资待遇及人员调整须报采购人备案。（六）用工、卫生及安全责任承诺书（格式自拟，本要求为实质性要求，如有任何一项不满足或负偏离则按照无效投标处理。）2.发现食物有腐烂变质现象或使用腐烂变质食物造成安全事故，需提供应急方案。1.中标人应配合采购人做好重大应急活动的就餐保障工作。（五）应急处理要求
（1）食品质量控制方案；2.《服务方案》需包括以下内容：1.投标文件中提供《服务方案》文件。（七）投标文件要求4.整个食堂的卫生防疫、就餐环境卫生等级必须达到市卫生监督部门要求的卫生标准，采购人有权监督，并定时检查。3.食堂内的工作人员属于投标人的职工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由投标人负责。如用工、用电、用水、等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，经相关部门鉴定后，双方协商处理。投标人承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。如因采购方建筑质量、机器故障引起的事故，经相关部门鉴定后，由采购方负责处理。
五、人员配置方案（6）应急处理方案。（5）食品内容管理方案；（4）食品保存管理方案；（3）卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理、餐厅环境管理方案等）；（2）服务质量控制方案；
3.上述表格中的具体岗位人数的数量可根据实际情况进行配置和调整，但不得低于最低人员配置和上述各岗位的基本要求。注：以上要求为实质性要求，如有任何一项不满足或负偏离则按照无效标处理。2.派驻本项目人员资质要求：配备不少于31名工作人员，对配备人员进行培训管理；要求项目经理年龄不超过48周岁，领班和服务员年龄不超过46周岁，厨师长和后厨人员年龄不超过50周岁，面点人员不超过55岁，勤杂人员年龄不超50周岁，所提供人员必须持健康证。1.人员配置要求:
| 岗位 | 人数配备基本要求 | 职责概述及岗位要求 |
| 项目经理 | 1人 | 全面负责项目内部运作，与采购人沟通，全面负责餐厅及政务接待场所管理，有10年及以上类似项目管理工作经验，需提供工作证明，提供有效期内的健康证，劳动合同，成交后原件核查。 |
| 厨师长 | 1人 | 厨师长1人，负责餐厅食谱制定、餐厅厨师技术培训、菜品开发、菜品质量、食品卫生、消防安全等。能够全面、综合的安排日常的供餐活动，包括供餐品种设计、人员调度安排各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。2、50周岁以下，从事厨师岗位10年及以上工作经验，具有中式烹调师（中式烹饪）职业资格证书，提供有效期内的健康证。注：提供相关证书、相关工作经验证明、劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 面点师 | 4人 | 须配备至少1名主面点师,3名辅助面点师，面点师熟练掌握中式、西式面点的制作技法，比如应用蒸、煮、煎、炸、烙等技法，制作发面类、面条类、饺子类、包子类、煎饼类、油酥类、油炸类、蒸煮类等，应用造型、烘烤、开酥、打油、打面、夹馅、沾糖等技法，制作小西点类、蛋糕类、起酥类、混酥类、面包类、干点类等。年龄55周岁以下，主面点师要求具有10年及以上面点工作经验，独立完成项目所需各式面点制作，具备中式面点师证，提供工作证明，提供有效期内的健康证。注：提供相关证书、相关工作经验证明、劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 厨师 | 6人 | 厨师不少6人，要求厨师基本功扎实，工作经验丰富，会熟练操作电磁锅灶和燃气锅灶，精通常用烹饪技法，菜品制作讲究“色、香、味”俱全，具有较强的饮食保障能力，兼顾制作凉菜、烹调，会制作常见甜、咸、酸、辣等口味凉菜小菜，会卤制、泡制、腌制、酱制、熏制、腊制等制作卤肉、熏肉、腊肉、酱肉、卤菜、泡菜、咸菜、腌蛋、面酱、辣椒酱、酱菜等。受过专业培训，有5年以上工作经验，提供工作证明，其中具有中式烹调师（中式烹饪）职业资格证书的不低于4名。所有人员年龄均不得超过50周岁，必须身体健康，遵章守纪，提供有效期内的健康证。注：提供相关证书、相关工作经验证明、劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 切配工 | 3人 | 切配工55周岁以下，切配工要求刀工基础扎实，制作加工要符合整齐、规格、均匀、利落等条件要求，能够熟练掌握原材料切配以及初加工，提供有效期内的健康证，具有5年及以上工作经验，提供工作证明。注：提供相关证书、相关工作经验证明、劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 服务领班 | 1人 | 具有10年及以上工作经验，提供工作证明。持有餐饮行业《食安员》资格证书，大专及以上学历证明，提供证书的复印件并加盖公章。保障食堂全面服务、协调、培训、检查等工作，年龄不得超过46岁，提供有效期内的健康证。注：提供相关证书、相关工作经验证明、劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 服务员 | 6人 | 受过专业培训，有餐厅服务工作经验；口齿清楚，服务员年龄不得超过45岁，提供有效期内的健康证。注：提供劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
| 勤杂工 | 9人 | 身体健康、吃苦耐劳。年龄不得超过50岁，提供有效期内的健康证。注：提供劳动合同等证明材料原件扫描件并加盖电子签章，成交后原件核查。 |
1、投标文件中提供《人员管理方案》，需包括以下内容：（三）投标文件要求要求食堂工作人员统一着装，经采购人确认样式和材质后使用。（二）服装要求5.投标人定期对员工进行入职培训、消防培训、保密培训、食品安全培训等岗位培训，不断提高员工素质及技能，遵守采购人内部管理措施。4.投标人的员工必须持有健康证。新进员工须先办理健康证再办理入职。
3、报价需充分考虑食堂服务期限（合同期限）内的市场因素和成本变化状况的风险。2、报价须充分考虑食堂服务期限（合同期限）内最低工资标准调整因素和社会保险基数调整因素，以及投标人承保的雇主责任险或意外险。1、报价不得违反徐州市关于最低工资标准的相关规定和徐州市关于社会保险基数的相关规定。采购人有权进行核查，投标人必须在采购人要求的时间内提供书面说明以及证明材料，投标人如不按照采购人要求提供书面说明以及证明材料，以及投标人违反上述规定，都将被采购人认定为该投标人具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，该投标人需承担相应的法律责任。六、关于投标报价的相关说明。（2）人员资格证明（1）人员配备方案
一、投标函格式第七章投标文件相关格式说明：本附件“食堂相关费用及支付”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。见招标文件附件《拟签订的合同文本》。七、食堂服务费用的支付4、投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。
3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目[项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：永曌（江苏）项目管理有限公司
9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、中标的”情形，并承担相应的法律责任。8.永曌（江苏）项目管理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由永曌（江苏）项目管理有限公司确定。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。6.投标人同意在授予中标通知书时，按照招标文件规定支付招标代理费。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。
项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目二、开标一览表格式日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015
| 项目名称 | 项目内容 | 每年价格（元/年） | 服务期限 | 总价（小写） |
| 鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目 | 详见投标文件 | 三年 | ||
| 总价（大写）： | ||||
投标人：（盖单位电子签章）（格式自拟）货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目三、分项价格表格式
项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目四、偏离表格式永曌（江苏）项目管理有限公司有权将以上内容进行公示。日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
| 序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
委托人：五、法定代表人授权书格式日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：地址：
年月日法定代表人（签字或盖章）：委托人（公章）：受托人（签字或盖章）：特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目）项目（项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目六、中小企业声明函格式(受托人身份证复印件附后)
日期：企业名称（盖章）：注：本项目采购的服务属于餐饮业行业。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本项目（鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！）；
项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目七、残疾人福利性单位声明函格式2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或企
业规模类型
（
徐州工信
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目（项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式
设备：具体如下：投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的工作人员不低于招标文件的要求。项目编号：JSZC-320302-YZXM-G2022-0015项目名称：鼓楼区机关食堂劳务承包服务项目九、投标人对“工作人员配备要求”的承诺
1、（证明材料复印件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）
投标人：（盖单位电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的十、预付款保函支付条款模板日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。
格式自拟用工、卫生及安全责任承诺书2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:……
格式自拟十二、投标人认为必须提供的其它材料
（六）、中小企业声明函
项目编号：JSZC-320390-ZRXZ-G2022-0006
项目名称：金山桥街道办事处食堂配菜
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州经济技术开发区金
山桥街道办事处）的（金山桥街道办事处食堂配菜）采购活动，服务
全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（金山桥街道办事处食堂配菜），属于（批发和零售业）；承建（承
接）企业为（徐州百信达商贸有限公司），从业人员100人，营业收
入为30000000万元，资产总额为50000000万元，属于（口中型企
业、小型企业、口微型企业，请勾选！）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
企业名称（电子签章）：徐州百信达商贸有限公司
日期：2022年11月18日
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