2024 年中国联通黑龙江绥化分公司政企客户部 12345 话务外包服务公开比选公 告 （招标编号：DF-SH-FQNT20250102） 项目所在地区：黑龙江省 一、招标条件 本 2024 年中国联通黑龙江绥化分公司政企客户部 12345 话务外包服务公开比选已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 600 万元，招标人为中国联合网络通 信有限公司绥化市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：详见七、其他 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)2024 年中国联通黑龙江绥化分公司政企客户部 12345 话务外包服务公开比选; 三、投标人资格要求 (0012024 年中国联通黑龙江绥化分公司政企客户部 12345 话务外包服务公开比选)的投 标人资格能力要求：详见七、其他; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2025 年 01 月 02 日 17 时 00 分到 2025 年 01 月 08 日 09 时 00 分 获取方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标 五、投标文件的递交 递交截止时间：2025 年 01 月 14 日 09 时 00 分 递交方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2025 年 01 月 14 日 09 时 00 分 开标地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标 七、其他 本比选项目为 2024 年中国联通黑龙江绥化分公司政企客户部 12345 话务外包服务公开 比选（采购代理编号：DF-SH-FQNT20250102），采购人为中国联合网络通信有限公司绥化市 分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备 比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简 称应答人）参选。 1.项目概况与采购内容 1.1 项目概况 绥化市 12345 热线话务外包服务。我公司招聘话务服务外包公司。 1.2 采购内容 物资名称及采购量： 序号 物资名称 服务内容 1 话务服务外包 （1）负责 12345 来电咨询的受理与解答；（2）负责对不能直接答复的问题派单至政府相关职能部门处理；（3）负责对政府相关职能部门接收的 12345 逾期工单进行通知；（4）业务范围内的其它业务服务任务等； （5）外呼服务，服务内容包括工单回访、服务质量后评价等。 本项目是集中采购，话务量按实际发生为准。 1.3 预算额度（含税）：6000000 元。 1.4 服务期限/服务时间：合同签定后 7 日内承接话务服务工作/7*24 小时。 1.5 框架协议有效期：24 个月。 1.6 服务地点：绥化市。 1.7 本项目设置最高限价，应答方报价统一折扣不能超过 90%，如应答方报价高于最高限价，其应答无效。 2.应答人资格要求 2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立 并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）；2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料； 2.3 应答人具备由工信部或黑龙江省通信管理局颁发在有效期内的增值电信业务经营许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可）资质，业务范围需覆盖黑龙江省，请提供相关证明扫 描件，原件备查； 2.4 本项目不接受联合体应答； 2.5 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与 本项目的应答。 2.6 主要否决应答条款（不可偏离项）： 2.6.1 满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章； 2.6.2 应答人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理 实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。 2.6.3 应答人提供的产品或服务满足采购人要求。应答人要保证话务接通率、事件办结率、群众满意率、工单签收率都在 95%以上，如“四率”中任何一项完成率低于 95%，采购方将 不支付当月话务外包服务费； 2.6.4 以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终 止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最 多延长 12 个月。 2.6.5 承诺及时按期支付从业人员报酬，依法为从业人员办理各种法律规定的社会保险，确 保及时不间断的缴纳，如人员不按规定到岗，将终止合约。乙方工作人员如出现劳动纠纷和 保险争议或在工作期间发生工伤事故、意外伤害等事项，乙方系用工单位，承担用工单位全 部责任。因上述事项造成甲方承担责任或经济损失，甲方有权向乙方追偿。 2.6.6 应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：运输费（到达订单所在地）、保险费、售后服务、伴随服务费等为采购人服务完毕的所有费用。 2.6.7 付款条款：根据每月话务量，分档测算话务外包服务费，服务费按月结算。结算规则：0-10000 件按 10000 件计算话务量；10001-15000 件按 15000 件计算话务量；15001-20000 件 按 20000 件计算话务量；20001-25000 件按 25000 件计算话务量；25001-30000 件按 30000 件计算话务量；30001-35000 按 35000 件计算话务量；35001-40000 按 40000 件计算话务量；40000 件以上按 40000 件计算话务量； 注：95%<四率≤100%，月服务费=话务量*单价*（接通率*25%+办结率*25%+满意率*25%+签收 率*25%） 2.6.8 履约保证金 10 万元。中选人应于中选通知书发出后 15 日内（法定假日除外）向采购 人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核 权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同， 该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）. 2.6.9 应答人在绥化市内设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或 房屋租赁合同为准），或承诺中选后 10 日内在绥化市内设立机构及固定办公场所，且设立的 机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。 3.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。 4.比选文件获取（电子招标适用） 4.1 比选文件获取时间：2025 年 01 月 02 日 17 时 00 分至 2025 年 01 月 08 日 09 时 00 分（北京时间，下同）。 4.2 比选文件获取方式 4.2.1 供应商中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：由于本项目采用电子招投标的 方式，供应商必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电 子交易平台供应商注册（联系电话：010-67882255-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS 升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子 招标文件等操作。由于供应商未及时完成相关电子操作所造成的后果，由供应商自行承担。4.2.2 供应商访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电 子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“比选项目管理→寻找商机→我要参 与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。 4.2.3 供应商进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注 册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨 打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选 择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。 4.3 比选文件费用 比选文件每套售价人民币 500 元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费 发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明 细表》,详见比选文件附件。 5.应答文件的递交 5.1 电子应答文件的递交（电子招标适用） 5.1.1 应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为 2025 年 01 月 14 日 09 时 00 分。电 子应答文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通 电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用 iPASS 加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。 5.1.2 应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电 子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、未上传应答文件或上 传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。 5.1.3 本项目开启报价将于应答截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开启报价的方式。邀请应答人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请 在 30 分钟内确认开启报价结果，如对开启报价情况有异议，请在上述时间内以书面形式递 交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开启报价结果。 5.1.4 当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话 010-67882255-3-3-1、在线客服、联系邮箱 hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。 5.2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如 发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。 6.样品的递交 6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。 6.2 测试相关费用：本项目不适用。 7.发布公告的媒介 本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。 8.联系方式 采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联系人：冯女士、杨先生 电 话：18646275280、15245099771 电子邮件：hljttsc_yq@126.com 采购人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司 地 址：绥化黄河南路 2 号联通物资库 联系人：程经理 采购人联系方式：18645500917 如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。 采购人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司 采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 2025 年 01 月 02 日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司绥化市分公司财务部。 九、联系方式 招 标 人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司 地 址：绥化黄河南路 2 号联通物资库 联 系 人：程经理 电 话：18645500917 电子邮件：/ 招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联 系 人： 冯女士 电 话： 18646275280 电子邮件： hljttsc_yq@126.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）