碑林区重点区域亮化美化工程PPP项目（合作方）已由政府采购管理部门批准以PPP模式进行实施。陕西正大招标有限公司受西安市碑林区建设和住房保障局委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对碑林区重点区域亮化美化工程PPP项目（合作方）进行公开招标，欢迎符合资格要求的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、采购项目名称：碑林区重点区域亮化美化工程PPP项目（合作方）

二、采购项目编号：ZD0818-067ZBL

三、采购人名称：西安市碑林区建设和住房保障局

地址：西安市碑林区南院门27号

联系人；焦先生

联系方式：029-89625820

四、采购代理机构名称：陕西正大招标有限公司

地址：西安市高新区科技二路清华科技园2号楼D座10层业务室

联系方式：王超 029-88489987

五、采购内容和要求

1、项目名称：碑林区重点区域亮化美化工程PPP项目（合作方）。

2、项目进展：项目目前已经完成项目建议书、项目立项、项目可行性研究、两评一案等工作。

3、运作方式：本项目采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）运作方式。

4、项目合作期：拟定10年，其中建设期2年，运营期8年，合作期满，项目公司将项目资产移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

5、经济技术指标：

项目位置

本项目位于西安市碑林区重点区域的道路、街道以及老旧小区项目位于西安市碑林区重点区域的道路、街道以及老旧小区。具体情况如下：

城市夜景亮化工程：西安市碑林区辖区大多数重点区域的51条道路，413栋楼宇亮化和3个项目的氛围营造工程的城市夜景亮化工程。

老旧小区改造工程：马厂子28号长庆西仪和平门小区，南广济街43号附近德福巷西区，东厅门63号社学巷小区，东关南街南口往北100米古迹岭小区等。

断头路打通工程：四民巷规划路，测绘西路，白云宾馆门前规划路，祭台村规划路等。

项目建设内容

项目包括城市夜景亮化工程、老旧小区改造工程、断头路打通工程。

城市夜景亮化工程为51条道路，413栋楼宇亮化和3个项目的氛围营造工程中的城市夜景亮化工程；

老旧小区改造工程包括长庆西仪小区等7个小区基础设施提升、公共服务产品设置等,涉及面积36.8万?；

断头路打通工程道路总长度约2850米，规划宽度各约为20米，涉及征收各类房屋总面积约20000?。

6、总投概算数据：项目总投资31603.28万元。其中建设费用29997.18万元，建设期利息1606.10万元。各项工程费用分别为夜景亮化工程投资16350.18万元，断头路打通投资11000万元，及老旧小区改造投资2647万元。

7、股权结构：本项目设立项目公司，项目公司由社会资本方100%控股。

8、资本金比例：本项目资本金暂定为总投资的20%，为6320.66万元。资本金部分和融资部分均由社会资本方负责筹集。

9、拟采用的回报机制：通过政府在运营期逐年支付服务费的方式取得投资回报。。

六、采购需求

1、采购需求

本项目主要采购社会资本合作方，与政府指定的出资机构共同组建PPP项目公司，负责本项目的投融资、建设、运营、维护和移交。

七、社会资本的资格条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：

7.1、申请人资格要求

（1）资格预审申请人必须是依法注册的独立法人实体，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

（2）负责施工的社会资本应具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质。

（3）有效的《安全生产许可证》。

（4）项目经理具有一级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。

（5）外地企业需提供在陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台入库证明。

（6）由法定资格的中介机构出具的申请人2016年度财务审计报告，具有依法缴纳税收的证明（提供截止至申请时间12个月内任一月份的缴费凭据或相关证明材料），具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供截止至申请时间12个月内任一月份的缴费凭据或相关证明材料）（如为联合体则联合体各方均须提供）。

7.2、财务实力

申请人应具有良好的财务状况。

7.3、融资能力

申请人应具有相应的投融资能力，提供由银行机构针对本项目出具的合法有效的授信证明或融资证明文件，且额度不得低于人民币3亿元。

7.4、信用要求

（1）出具在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（2）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7.5、其他要求

（1）本次资格预审接受联合体提出资格预审申请：联合体成员数量不能超过3家（包括联合体牵头方）。联合体成员必须按照规定格式签订联合体协议，将联合体协议连同申请文件一起提交采购方进行资格审查，作为一家申请人向项目采购人承担连带责任；

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）政府采购政策。依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等有关规定，落实政府采购政策具体（详见招标文件）。

八、资格审查方式：资格预审

九、资格审查办法：本次资格预审采用有限数量制，通过资格预审的申请人为3家。不接受未报名或未通过本次资格预审的单位参与后续采购程序。

十、资格预审文件获取

10.1、请申请人于2018年4月11日至2018年4月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日9:00?12:00，14:00?17:00（北京时间，下同），在西安市高新区科技二路清华科技园2号楼D座10层业务室领取资格预审文件。

10.2、资格预审文件每套售价：500.00元。持单位介绍信及购买人身份证原件及复印件前来购买资格预审文件。

十一、资格预审申请文件递交

11.1、递交资格预审申请文件截止时间：2018年5月4日14:30时

11.2、递交资格预审申请文件的地点为：西安市高新区科技二路清华科技园2号楼D座10层会议室

11.3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

十二、其他应说明事项：

发布公告的媒介：本次资格预审公告在《陕西省政府采购网》、《陕西采购与招标网》发布。

采购项目联系人：王超

联系方式：029-88489987

采购代理机构开户名称：陕西正大招标有限公司

开户行名称：西安银行股份有限公司劳动南路支行

账 号：908011580000070410

陕西正大招标有限公司

2018年4月10日