本招标项目为秦皇岛电信2020年线路施工集中招标项目（招标编号：LCHBQHD-2020N046），招标人为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司，招标代理机构为河北良诚招标代理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1项目名称：秦皇岛电信2020年线路施工集中招标项目

1.2招标范围: 本项目为集中招标项目，具体招标内容为秦皇岛电信全部区域内 2020年线路施工集中招标项目所需的施工服务。

1.3承包方式：包工，部分包料

1.4预估金额：3450万元（不含税）

1.5本项目划分为两个标段，各标段不含税预估金额、中标人数量、中标份额、实施地域如下：

注：本项目采用兼投不兼中的原则，即投标人可同时参与两个标段投标，但最多只能中其中一个标段，按中标金额由大到小的顺序决定所中标段，若两个标段所中中标份额相同，则优先在标段一中被推荐为中标候选人，自动放弃标段二被推荐为中标候选人的资格。

投标人应按标段分别制作、递交投标文件，不符合要求的其投标将被否决。

1.6本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起至本次招标预估金额用完为止，预计使用2年。

1.7本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

涉及的主要评估产品品类：工程施工类服务。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https:/caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构；投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.2投标人注册资本或开办资金应不低于1000万元人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。

2.3投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效期内的通信工程施工总承包叁级或以上资质，且必须同时具备建设行政主管部门颁发的有效期内的《安全生产许可证》。

证明文件：须提供施工资质和安全生产许可证复印件（或电子证书使用件），否则视为无效。

2.4投标人须满足以下人员要求：

（1）项目管理机构人员（以下人员不可兼职，否则兼职的人员视为无效人员）：

项目负责人1人，具备安全生产考核合格证书B证和工程师及以上级别职称；技术负责人1人，具备工程师及以上级别职称；专职安全生产管理人员1人，具备安全生产考核合格证书C证； 资料员1人；质检员1人。

（2）施工人员（不含项目管理机构人员）：

至少具备施工人员30名，且至少6人具备登高证、至少3人具备电工证、至少3人具备安全员C证（专职）,其中登高证、电工证、安全员证人员标段内不可兼职，否则兼职的人员视为无效人员。

证明文件：项目管理机构人员均须提供身份证（正反面）复印件、2020年5月至投标截止日任意1个月的社保（至少包含但不限于养老保险，且社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称）缴纳证明复印件，项目负责人安全生产考核合格证书（B证）和职称证书复印件、技术负责人职称证书复印件、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）复印件；以上证明文件缺一不可，否则视为无效。

施工人员均须提供身份证（正反面）复印件、2020年5月至投标截止日任意1个月的社保（至少包含但不限于养老保险，且社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称）缴纳证明复印件，特种作业人员还须提供对应的登高证复印件和电工证复印件，安全员还须提供安全生产考核合格证书（C证）复印件；以上证明文件缺一不可，否则视为无效。

2.5自2019年1月1日至投标截止日（以单项合同或框架下订单/结算单的签订日期/结算日期为准），投标人具备的有效同类项目业绩（线路及管道施工，不含单独管道施工）累计金额不少于500万元人民币。

证明文件：（1）需提供合同（单项合同或框架协议+订单/结算单）的复印件及与之对应的发票复印件（发票上发票代码、发票号码和开票日期须清晰完整），缺一不可；如果证明文件提供的为框架协议+结算单+发票复印件，则需在结算单中体现出框架协议信息或由用户出具证明说明此结算单属于哪个框架。（2）业绩金额以有效发票金额的累计值认定。业绩证明材料不清晰的或业绩合同施工内容无法区分专业的，该业绩为无效业绩。（3）业绩（单项合同、框架协议、订单/结算单）均须有双方签字、双方盖章、签订日期/结算日期，缺一不可。

2.6投标人须为本项目配置至少3辆运输货车（含皮卡，轿车及面包车均无效，车辆类别最终以车辆行驶本为准）

证明文件：自有车辆须提供车辆行驶本复印件；租赁车辆需提供车辆行驶本复印件及租赁协议复印件，购买人或租赁人须为投标人名称。

2.7工具、仪表及安全生产防护设施：投标人须为本项目至少配置光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机等施工基本工具各3套及OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表等仪表各3套以及有害气体检测仪（四种气体）、绝缘梯、围挡警示器材、防毒面具、灭火器等安全生产防护设施各3套。

证明文件：提供工具、仪表及安全生产防护设施实物照片（同类工具、仪表及安全生产防护设施放置一起拍摄一张照片，且须标注设备名称，要求数量、型号可辨识）复印件、购置发票复印件，购买人须为投标人名称。

2.8投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后15日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（赔付金额不低于80万元），若逾期未办理妥当，则招标人有权取消其中标资格。

2.9投标方须承诺中标后在招标人发出中标通知书后15日内设立现场服务支撑团队并设有独立办公地点和仓库（自有或租赁），若逾期未办理妥当，则招标人有权取消其中标资格。

2.10投标人须为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.11本次招标不接受联合体投标。

2.12投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2020年10月10日9时00分至2020年10月14日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信电子招投标交易平台（https:/42.99.33.235/TPBidder）”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。

4.2.2 在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖公章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3 招标文件售价： 300元人民币/份（叁佰圆整），售后不退。支付要求：文件款须以汇款方式提交（账户信息详见本章第9条相关说明），备注需注明“QHD46线路施工标段X”。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年11月2日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：为全力做好新冠肺炎防控工作，减少公众聚集性活动，纸质投标文件及非加密电子版文件于投标文件递交截止时间前邮寄至秦皇岛市开发区峨眉山北路1号秦皇岛电信1楼8号会议室（接收人郭红岩，18932567079或李菲菲，18713573730），不接受到付，文件递交时间以招标人或招标代理机构实际收到时间为准。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder）提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时线上参加，（各投标人开标前下载安装后可免费注册天翼云会议，下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/ ）。

5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照招标公告或投标邀请书要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目无需递交样品。

7.投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，QQ【3577653330、3481551994】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.发布公告的媒介

本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

招 标 人：中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司

地 址：秦皇岛市开发区峨眉山北路1号

联 系 人：王伟玮

电 话：0335-5905513

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

地 址：河北省石家庄市槐安东路105号怀特商业广场C座1102室

邮 编：050000

联 系 人：郭红岩、陈如月、李菲菲、王晓军

电 话：18932567079、18903342651、18713573730

传 真：0311-66501127

电子邮件：lifeifei@lchta.com

招标代理机构银行账户信息：

开户名: 河北良诚招标代理有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司石家庄富强大街支行

账号：13001619608052508684

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

日期：2020年10月9日