一、功能及要求：
一、采购项目名称：侯家塘街道厨余（湿）垃圾收运项目
二、项目预算：520000.00元（本项目服务期限为两年，260000.00元/年。）
本项目采用租赁服务，租赁垃圾车单价中包含司机及随车人员工资等所有费用。本项目报价方式为报单价，即：元/天，最高不得超过单项上限值700元/天。
二、相关标准：
符合国家和行业相关标准。
三、技术规格：
1、本项目服务内容为从侯家塘街道范围内的厨余垃圾收集点将厨余垃圾装车运送至长沙市第一垃圾中转处理场进行处理，每日至少到各社区厨余垃圾收集点收运一次厨余垃圾，做到每个厨余垃圾收集点日产日清，应收尽收。
2、成交供应商应及时向街道城管办报送各个社区厨余垃圾收集运输处置的台账，不得弄虚作假并接受采购人的指导监督和检查。
四、交付时间和地点：
一、服务期限：本项目服务期限为两年，合同一年一签。
二、服务地点：长沙市雨花区侯家塘街道办事处
五、服务标准：
1、项目必须采用符合长沙市第一垃圾中转处理场进场要求，额定载质量不小于5吨的侧装压缩式垃圾车进行运输。成交供应商需具备足够数量的人员、车辆和合理的调配，保证厨余垃圾的及时清运；一般情况下，按固定的时间及点位清运，应收尽收。如果有增加或遇特殊情况（采购人遇重大活动、紧急任务或临时性突击性工作时）成交供应商应根据采购人的要求加派人员、车辆完成任务，必须无条件服从采购人统一调度指挥。
2、垃圾清运车辆在服务期间应有车辆行驶证和相关行业许可证等证件，驾驶人员无犯罪记录持相应车辆驾驶资格证，并购买车险。驾驶员需遵守《道路交通安全法》，确保安全行车，如发生一切意外事故，均由成交供应商承担，采购人不承担任何责任和费用。
3、成交供应商每次装车应尽量装满，控制渗漏撒落。
4、本项目管理服务质量考核要求达到《侯家塘街道生活垃圾分类厨余垃圾收运服务管理制度》规定的标准及相关管理制度。
六、验收标准：
本项目采用简易程序进行验收。
七、其他要求：
1、付款人及付款方式：
1.1付款人：长沙市雨花区侯家塘街道办事处
1.2付款方式：采购人根据成交供应商实际的清运天数乘以中标单价，按月结算费用。
2、本项目采用固定单价费用包干方式结算。成交供应商的报价应根据项目要求和现场情况，包含项目所需的设备及材料购置，以及装卸、清运和处理、培训、人工、管理、财务、服务实施过程中应缴纳的税费、管理费、人员保险费(含意外、工伤等保险）等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏及安全事故等其他损失，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。
3、供应商在投标前，需踏勘现场的，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
4、如遇政府政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，成交供应商须无条件服从。
5、其他要求：
（1）成交供应商必须遵守劳动法规，依法为作业工人（包括试用期工人）提供劳动安全保障。在合同期内，必须与每位作业工人签订劳动合同。为作业工人购买养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险；定期为作业工人在县级及以上人民医院进行体检等。为作业工人发放过年过节费、寒暑津贴等福利费用。注重文明作业，安全操作，作业时发生的任何安全事故均由成交供应商负责并承担一切责任。
（2）生产过程安全、卫生管理应符合生产过程安全卫生要求总则的规定，坚持预防为主，确保运行安全；应严格执行湿垃圾站相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程。
（3）成交供应商应接受采购人的监督、检查和指导。
（4）成交供应商所有员工的上岗着装必须一致，统一按照行业部门规定的标准制作，佩戴工作牌上岗。
（5）成交供应商应在雨花区范围内具有或中标后承诺在领取到中标通知书后15日内设立项目部以及在雨花区范围内自有（或租赁）作业车辆的停车场所。
（6）成交供应商应在领取到中标通知书后15日内，向采购人报备投入本项目的相关人员身份信息；满足采购需求的收集桶、密闭式收集运输车（须到市城管局办理好市、区两级禁区通行证），自有、采购凭证或租赁合同的证明文件。
（7）在项目运行期间，履约实施过程中如发生前期不可预见的情况，实施内容需要变更调整，须经双方协商确定后再作调整。
注：对于本项目考核细则，供应商应在响应文件中进行响应，作出承诺及说明。
家塘街道生活垃圾分类厨余垃圾收运服务管理制度
为进一步完善我街道厨余垃圾处理运行机制，加强全街道环境卫生长效管理，有效改善街道环境卫生状况，创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的街道环境，经街道办事处研究，制订本制度:
一、指导思想
以科学发展观为指导，本着布局合理、运转有效、资源充分利用的原则，由街道、小区、户三级负责，分级管理，加强厨余垃圾收集处理工作，完善基础设施，设立专业队伍，加大资金投入，落实运营经费，严格考核奖惩，逐步建立收集、运输、处理、管理、监督于一体的厨余垃圾处理管理机制，推进环境整治工作的制度化、规范化、科学化、常态化。
二、运行机制
按照街道、小区、户三级联动，分级负责的要求，实行户集、社区收、街道处理的模式进行处理。
1、户集。各社区要给每楼栋统一配置垃圾桶或各户自备垃圾桶，群众负责自家厨余垃圾收集，每天将垃圾按时送到指定地点。
2、小区收。由各小区根据自身实际，合理规划建设垃圾中转站，并督促各小区厨余收集工作。
3、街道处理。街道安排专项资金，进一步规范厨余垃圾收运公司。厨余垃圾收运公司结合街道的实际情况划分收运线路以及排班。班次按每天2个班次，每个班次配备1台收集车辆、1名司机、1名收运人员，做到日产日清，应收尽收。
三、考核制度
1、考核等级评定
街道对厨余垃圾收运公司每月度进行考核，分A、B、C、D、E五档，满分100分，月度费用根据考核等级支付，年度内出现两次E等街道有权取消与厨余垃圾收运公司的合同，导致的所有后果和费用均由厨余垃圾收运公司承担。

序号	等级	考核分范围（分）	月度费用支付比例
1	A	90及以上	100%
2	B	80（含）~90（不含）	90%
3	C	70（含）~80（不含）	80%
4	D	60（含）~70（不含）	70%
5	E	低于60	50%

2、考核细则

序号	考核内容	扣分原因	分值	扣分标准
1	须配备符合业主单位要求及合同约定规格、数量的湿垃圾运输车辆，手续齐全，车辆车况良好；在服务期内车辆运营达机动车规定使用年限的，在服务期内必须更换新车	未按业主单位要求及合同配备车辆或手续不齐全；在服务期内车辆运营达机动车规定使用年限未更换新车	6	1分/次
2	湿垃圾收运车辆需按业主单位要求，车身颜色一致，车辆有固定编号，在车身显著位置印有公司名称或图标	不符合业主单位要求；车辆颜色不一致；无车辆编号或编号不清晰；无公司名称、图标或不清晰。	4	0.1分/次
3	该项目所有工作人员必须购买五险,与公司员工签订劳动合同，报业主和行业部门备案，并按合同要求定期进行体检	未签订、履行合同，未定期体检	6	0.5分/人次
4	按照合同约定，为员工发放过年过节费、寒暑津贴等福利费用。并为员工配备合同中约定的劳动工具、工作服、劳动用品	未按合同约定发放福利费用	4	0.1分/次
5	驾驶员必须持与准驾车型相符的驾驶证，中标公司必须每月对驾驶员所持证照进行检查	公司聘请的驾驶员没有驾照证，或所持驾照不匹配垃圾收运车要求。	4	0.2分/次
6	所有工作人员按时到岗到位，上班统一工装，佩戴工号牌上岗，语言举止文明、办事公道、程序合法	有旷工和迟到早退现象，工作时形象差，不按程序办事	3	0.2分/次
7	按规定配置随车人员和随车清洁工具（扫把、铁铲、手套等）	未按合同要求配置	3	0.1分/次
8	关爱员工，保证队伍的稳定性，不得出现员工集体上访、聚众闹事等恶性事件	出现员工集体上访、聚众闹事等恶性事件	4	每发生一次扣除当月此项所有分值
9	确保湿垃圾收集点、收集专用桶和周围环境卫生整洁、完好，每周2次对收集转运点和收集桶进行集中冲洗。	湿垃圾专用桶破损未及时更换、脏乱不洁，未按要求对收集转运点和收集桶进行集中冲洗。	6	0.2分/次
10	及时履行收运，将湿垃圾运送至湿垃圾站，要求每天定时定点上门进行1次。	未按要求及时收运湿垃圾，造成小区、企事业单位投诉的。	6	0.2分/次
11	车辆必须做到净车收运，保持车容整洁，做到密闭运输，消除飞扬散落，控制渗漏液滴落，杜绝二次污染	车容车貌不整洁，未做到密闭运输，运输途中沿途洒落，造成二次污染。	6	0.2分/次
12	做好湿垃圾收运服务工作，不得违反程序、索拿卡要等	服务不到位，与服务单位发生冲突，被有效投诉的，进入服务单位超速行驶，造成较大噪音影响居民生活，违反程序作业索拿卡要等	6	0.2分/次
13	如遇车辆故障，需维修，无法及时收运湿垃圾的，应积极协调相关事宜，并报告城管办	车辆故障，不及时告知，又不协调相关事宜，造成投诉的。	4	0.2分/次
14	湿垃圾收运时必须做好台账登记并每月上报业主单位检查，台账内容应准确、字迹清晰。驾驶员必须按时填写，随车携带。	未按要求进行台账登记，弄虚作假，未随车携带台账。	6	0.2分/次
15	驾驶员垃圾运输过程中遵守交通法规	垃圾运输过程中不遵守交通规则，出现酒驾、醉驾、超速驾驶、闯红灯、开车打手机等情况	6	0.2分/次
16	每天对每台车辆收运的集置点、时间、桶数等进行造表统计，每月报城管办	未及时报送资料或数据存在遗漏等问题	6	0.2分/次
17	如发生交通意外等安全事故，需及时上报，并将处理结果报业主和行业部门备案	未进行及时上报	4	0.2分/次
18	层层压实安全生产责任，严格控制安全事故发生	发生相关安全事故	8	1分/次
19	其他投诉	在湿垃圾收运过程中由于未按要求作业或行为不规范而引起群众投诉与负面舆论等（分三类：一类为城管办电话、QQ微信工作群、上门投诉等一般性投诉；二类为区长信箱、12345市民热线等；三类为媒体负面报道造成较大负面影响等）；接到投诉后一天内迅速跟进处理，处理效果须让诉求人满意，每月对处理投诉情况做好相关资料收集与台账统计；	4	0.2-1分/次
		在垃圾收运过程中由于未按要求作业或行为不规范而出现区委、区政府以及上级单位和领导督查交办的问题；未及时处理区委、区政府以及上级单位和领导督查交办的问题，行动迟缓或处理不彻底。	4	1-2分/次

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。