第一章 报价人须知
　　一、项目概况
　　（一）项目单位：广州市黄埔区政务服务数据管理局。
　　（二）项目名称：广州市黄埔区政务服务数据管理局2023年政务信息化项目管理、咨询与分析服务项目。
　　（三）项目地点：广州市黄埔区政务服务数据管理局指定地点。
　　（四）服务范围：黄埔区、广州开发区政务信息化项目。
　　（五）服务期限：12个月。
　　（六）最高限价：人民币300000元。
　　（七）承包方式：综合单价包干。
　　二、报价人资格要求
　　（一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，有能力提供采购标的服务。报价时提交有效的营业执照（或社会组织登记证书或事业单位法人证书）副本复印件。
　　（二）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供报价截至目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
　　（三）具有广东政府采购智慧云平台电子卖场中（广州集采）供应商资质，报价单位可在报价书中予以承诺
　　（四）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。［以报价截至当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料］。
　　（五）具有履行合同所必需的服务技术能力，包括但不限于计算机软件开发、系统服务等（报价人应出具服务能力承诺函）。
　　（六）本项目不接受联合体投标，中标后不得分包、转包（报价单位可在报价书中予以承诺）。
　　三、报价文件
　　（一）内容
　　1.报价人情况介绍；
　　2.统一信用代码证或者事业单位法人证书（加盖公章）；
　　3.法定代表人证明书（加盖公章）；
　　4.法定代表人授权委托书（加盖公章）；
　　5.报价书（加盖公章）；
　　6.报价人资格所要求的相关材料。
　　（二） 报价要求
　　1.报价人应按“报价文件格式”的要求填写；
　　2.要求服务商一次性报出不得更改的价格；
　　3.服务商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，遵循诚实信用的原则，一经发现有虚假行为或恶意低价行为的，将取消其参加询价或成交的资格，并承担相应的法律责任；
　　4.报价单位的报价为在项目服务期内，完成询价文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、资料、管理、调研、咨询、研讨、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。询价单位根据工作范围自行测算报价。报价采用的币种为人民币。
　　（三） 报价文件的封装与递交
　　1.报价文件的式样和签署
　　（1）报价文件应用文件袋密封好，在文件袋上写明项目名称以及报价单位名称；
　　（2）报价人应准备报价文件正本一份，副本一份，在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准；
　　（3）报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表在正本上要求的地方签字；
　　（4）报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成；
　　（5）报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章；
　　（6）报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效；
　　（7）在询价文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章；
　　（8）传真、电传和邮寄的报价文件将被拒绝。
　　2.报价文件递交
　　（1）报价文件由各参加报价的服务商代表在规定的询价时间前递交至询价地点（邮寄无效）。逾期送达的将视为无效。
　　（2）报价起止时间：2023年7月28日至8月1日（工作日9:00-12:00、14:00-18:00）。
　　（3）报价文件提交地址：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州市黄埔区香雪三路3号政务服务中心四楼C405室，邮政编码：510530）。
　　（4）联系人：谢蔚涛，电话：82118259。
　　四、报价评审原则
　　本项目采用综合评分法，以询价文件规定的条件为依据，首先对报价文件开展符合性审查。符合性审查通过后，再从商务、技术和价格三个方面进行综合评分，总分为100分，最终得分按四舍五入保留3位小数。按总分从高到低依次排序中标候选人，得分总分数最高的为中标人。

评分项目	商务评分	服务评分	价格评分
分数（100分）	40	50	10

　　（一）符合性审查

初审表
审查类别	审查内容	是否符合
资格审查	（1）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立法人资格，报价时提交有效的营业执照（或社会组织登记证书或事业单位法人证书）副本复印件。
	（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供报价截至目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
	（3）具有广东政府采购智慧云平台电子卖场中（广州集采）供应商资质，报价单位可在报价书中予以承诺
	（4）具有履行合同所必需的服务技术能力，包括但不限于计算机软件开发、系统服务等（报价人应出具服务能力承诺函）
	（5）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。［以报价截至当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料］。
	（6）本项目不接受联合体投标，中标后不得分包、转包（报价单位可在报价书中予以承诺）。
符合性 审查	（1）项目需求全部响应的承诺书（加盖公章）。
	（2）报价未超出最高限价。
不符合上述任一条件的，均视为初审不通过，按无效报价文件处理。

　　（二）商务评分

序号	评分项目	分值	评分办法
1	业绩情况	15	提供近三年来（2020年1月1日起算）具有政府、学校、企业信息化项目业绩，每提供一项得5分，最高得15分。 注：报价文件中须提供合同关键页复印件（关键页包括合同名称、合同时间、内容范围、签字盖章页等）。
2	客户服务评价	10	提供近三年来（2020年1月1日起算）业绩情况所列服务项目的客户评价，评价须为良好或以上（含同等意义的评价、表扬信，服务满意度等，如80分或以上、满意或以上等），每提供1个得5分，最高得10分。 注：提供相关证明资料，不提供不得分。
3	项目团队资质要求	15	为本项目搭建项目团队，项目经理及服务团队人员应具备一定资质，如具有项目管理专业人士资格认证（PMP）、信息通讯专业或计算机技术与软件专业中级或以上职称的，每提供一个证书，得5分，本项最高得15分。 注：提供资质证书等相关证明资料，不提供不得分。

　　（三）服务评分

序号	评分项目	分值	评分办法
1	专业能力要求	20	项目报价单位具备计算机应用软件开发及服务、信息技术咨询资质。能提供具有CMMI软件能力成熟度集成模型（3级及以上）、ITSS信息技术服务标准、CCRC信息安全服务资质、ISO9001、ISO20000、ISO27001，每提供一个证书，得5分，本项最高得20分。 注：提供资质证书等相关证明资料，不提供不得分。
2	服务响应 便利性	20	1.承诺：在询价单位提出服务要求后10分钟内（含10分钟）响应（给予解答、指导，排除有关问题）的，得10分；10分钟以上30分钟内（含30分钟）响应（给予解答、指导，排除有关问题）的，得5分；30分钟以上1小时内（含1小时）响应（给予解答、指导，排除有关问题）的，得1分；响应此点最高得10分。 2.承诺：在询价单位提出服务要求后1小时内（含1小时）除原驻场人员外派遣服务人员现场提供服务的，得10分；1.5小时内（含1.5小时）派服务人员现场提供服务的，得5分；2小时内（含2小时）派服务人员现场提供服务的，得1分；响应此点最高得10分。 注：需同时提供加盖报价人公章的承诺函原件（格式自拟），无或未按要求递交证明材料的不得分。
3	项目经理情况	10	根据本项目安排1名项目经理，项目经理应具备较强的信息化项目管理专业素质。 1. 项目经理同时具备PMP及信息系统项目管理师认证的得10分。 2. 项目经理具备信息系统项目管理师认证的得8分。 3. 项目经理具备PMP/系统集成项目管理工程师认证其中之一的得6分。 注：提供认证证书等相关证明资料，不提供不得分。

　　（四）价格评分
　　满足询价文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格为满分，其他报价单位的价格分统一按照下列公式计算：应询报价得分=（评标基准价/应询报价）×10。
　　五、合同（协议）签订
　　成交单位收到成交通知后，3个工作日内联系询价单位办理合同签订等手续。
第二章 项目需求
　　一、项目背景
　　为全面加强我区政务信息化项目建设的精准管理，保证项目建设质量，提高投资效益，按照我区政务信息化项目管理办法，重点保障各重点系统的建设，加快我区数字政府建设。
　　二、项目建设目标
　　通过项目管理、咨询与评价服务，使我区政务信息化项目建设走向制度化、规范化，提升项目建设管理效率，保障项目建设实施的合规性，使项目立项审查、建设管理、验收工作做到：有序、公开、透明、客观。
　　三、项目现状及必要性
　　（一）项目现状
　　目前我局对区政务信息化项目缺乏专业人员进行立项管理、项目分析、项目过程管理、验收管理和文档管理。
　　（二）项目必要性
　　1.为了提升项目管理水平，规范项目管理过程，我局需要引入专业的项目管理人员，针对我区政务信息化建设项目的立项审核、审批和验收工作，制订合理高效的管理流程、管理细则，协助我局统筹管理好项目过程。
　　2.区政务信息化项目的立项管理、项目建设过程管理和验收管理和文档管理等，其专业性较强，涉及部门和领域多、工作繁杂，需得到专业技术支持，协助开展项目管理工作。
　　3.采购区政务信息化项目的立项管理、项目过程管理、验收管理和文档管理、项目分析等管理服务，有利于加强和规范政务信息化项目全过程精准管理，提高信息系统工程项目的管理水平，并充分发挥我区现有公共基础设施和信息资源的作用以及新一代信息技术潜能。
　　四、项目需求分析
　　广州市黄埔区政务服务数据管理局是全区政务信息化项目建设的管理部门，负责对政务信息化项目的立项管理、项目建设过程管理、验收管理和文档管理等工作。每年立项、审查、审批和验收的信息化项目较多，涉及财政资金较大；现需具有相应专业技术水平的人员对区政务信息化项目进行立项管理、项目建设过程管理、验收管理和文档管理等咨询服务、对重大项目组织专题讨论会，于项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析。
　　五、项目服务内容
　　（一）提供立项管理与咨询服务，协助立项评审工作
　　1.协助审查项目立项资料的完整性，确定是否达到立项评审的条件；
　　2.对于达到立项评审条件的项目，协助组织立项评审工作；
　　（二）提供项目建设过程管理与咨询服务，协助跟踪项目资金拨付进度及督办相应事宜
　　1.项目通过立项后，跟踪项目建设相关服务合同，接收合同备案资料；
　　2.整理及更新《区政务信息化项目资金拨付明细表》；
　　3.依据《区政务信息化项目资金拨付明细表》，按照资金拨付节点，跟踪项目进度，督办项目资金拨付申报事宜；
　　4.协助我局审查建设单位提交的拨付申报材料是否齐全、规范并及时检查和核实项目的进展情况等。
　　（三）提供验收管理、咨询与评价服务，协助组织验收评审工作
　　1.协助审查项目验收资料的完整性，确定是否达到验收评审的条件；
　　2.对于达到验收评审条件的项目，协助组织验收评审工作；
　　3.成功通过验收的项目，对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析。
　　（四）提供项目文档管理与咨询服务
　　依据国家关于建设项目档案管理的规定，协助区政务服务数据管理局对所有信息化建设项目材料分类进行整理、登记、归档。
　　（五）提供信息化历年项目归整，总结
　　1.整合黄埔区广州开发区新建信息化项目信息；
　　2.整理黄埔区广州开发区在建信息化项目进展情况；
　　3.整理黄埔区广州开发区往年财政投资项目历史数据及经验总结。
　　（六）协助编写相关文字材料
　　1.协助编写项目管理相关文件、流程等
　　2.协助编写工作总结等
　　3.协助编写“数字政府” 相关材料
　　六、项目服务周期
　　自项目合同签订起服务一年。
　　七、项目服务人员要求
　　1.大学本科以上学历（相关工作经验丰富者可放宽到专科学历），计算机相关专业；
　　2.三年以上工作经验；
　　3.具有项目管理PMP认证或系统集成项目管理工程师、信息系统项目管理师证书；
　　4.安排相关人员到我局规定的地点提供项目所需的专业服务。