新建宁波至舟山铁路PPP项目PPP项目[E3300000007000690001001]第1次补充说明

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第一章 招标公告（未进行资格预审）
新建宁波至舟山铁路PPP项目招标公告
招标编号：E3300000007000690001001
1．招标条件
新建宁波至舟山铁路由《省发展改革委关于新建宁波至舟山铁路项目可行性报告研究的批复》（浙发改基础〔2020〕44号）、《关于新建宁波至舟山铁路政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案的复函》（浙政办函〔2020〕79号）、《省发展改革委关于新建宁波至舟山铁路初步设计批复的函》（浙发改项字〔2020〕218号）批准建设；西堠门、桃夭门、富翅门三座公铁两用大桥公路部分由《省发展改革委关于批复甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程可行性研究报告的函》（浙发改项字〔2021〕27号 ）、《省发展改革委关于甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程初步设计批复的函》（浙发改项字〔2021〕147号）批准建设。新建宁波至舟山铁路项目实施机构为浙江省发展规划研究院，西堠门、桃夭门、富翅门三座公铁两用大桥公路部分的项目实施机构为舟山市大桥建设管理中心，代建单位为沪杭铁路客运专线股份有限公司。招标人为浙江省发展规划研究院。项目已具备招标条件，现对新建宁波至舟山铁路PPP项目（含施工）和西堠门、桃夭门、富翅门三座公铁两用大桥公路部分（不属于新建宁波至舟山铁路PPP项目，仅限施工）进行公开招标，实行资格后审。本次招标接受浙江省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）监督。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
新建宁波（含）至舟山（含）铁路正线全长76.396公里，其中新建线路长70.137公里，利用既有线长6.259公里，含宁波枢纽、舟山地区相关工程及公铁合建桥梁公路部分。线路位于浙江省东部沿海地区，西起宁波东站，经宁波市鄞州区、北仑区，至舟山市的金塘岛、册子岛及舟山本岛。
全线大中桥梁36座31.391km（其中正线左线桥梁27座28.643km，跨海段西堠门特大桥、桃夭门大桥、富翅门特大桥为公铁两用桥梁，金塘水道为铁路隧道），隧道17座34.660km，桥隧比90.26%。全线设车站7个，其中新建车站4个（北仑西、金塘、马岙、舟山），改造既有车站3座（宁波东、邱隘、云龙），邱隘站为接轨站，其余为办理客运业务的中间站。在舟山站设舟山动车存车场。
全线新建站房共5座，改建车站1座。其中新建云龙站站房（5000平方米）、北仑西站站房（5000平方米）、金塘站站房（3500平方米）、马岙站站房（5000平方米）、舟山站站房（20000平方米）；改建宁波东站站房（3950平方米）。
2.2技术标准
铁路等级：高速铁路；设计速度：250 公里/小时；正线数目：双线；正线线间距：4.6 米；最小曲线半径：一般地段 3500 米，困难地段 3000 米，局部线路根据实际情况确定；最大坡度：一般地段 20‰，局部困难地段 25‰；到发线有效长度：650米；列车运行控制方式： CTCS—2 列控系统；调度指挥方式：调度集中；最小行车间隔：5分钟。
2.3项目投资规模
新建宁波至舟山铁路可行性研究估算约2700297万元，PPP范围内估算总投资约为2671699万元；初步设计总概算 2698931万元。
本项目西堠门大桥、桃夭门大桥及富翅门大桥采用与甬舟高速公路复线公铁同层合建方案，公铁合建段初步设计批复概算约为110.08亿元（全部为静态投资），合建部分按铁路公路各50%计列投资（约55.04亿元），对公铁合建段公路部分投资由公路部门承担，不纳入本项目PPP范围投资。
2.4项目合作期和建设工期
新建宁波至舟山铁路项目采用建设—运营—移交(BOT)模式运作，合作期为36年，其中建设工期6年、运营期30年。
2.5项目资本金
新建宁波至舟山铁路PPP项目资本金按PPP范围总投资的30%，约为80.15亿元。其中：社会资本占股51%；省交通集团代表省政府出资，占股 24.99%；宁波市政府、舟山市政府各指定1家出资代表，分别占股 10.29%、13.72%。
2.6回报机制
新建宁波至舟山铁路PPP项目回报机制为“ 使用者付费＋可行性缺口补助”方式。 最终的可行性缺口补助金额通过社会资本方竞标确定，结合项目总投资、基准利率、基准清算收入、工程改造及整治费、增值税及附加的变化，以及项目绩效考核结果进行调整。可行性缺口补助纳入财政预算，其中省级分担 28%、宁波市政府分担21%、舟山市政府分担51%。
2.7招标范围
2.7.1新建宁波至舟山铁路PPP项目（含施工）
新建宁波至舟山铁路PPP项目的投融资、建设、运营、维护、移交等工作，合作期满后将项目所有设施设备及项目公司相关资产按PPP项目合同约定的质量标准无偿移交给政府或政府指定机构。
本项目采用政府参股的BOT模式运作，政府方通过PPP项目合同，授予项目公司特许经营权。项目公司提供《PPP项目合同》约定的服务内容。中标社会资本方与政府方指定的出资代表按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定成立专为本项目提供服务的PPP项目公司，并按要求实缴相应项目资本金。PPP 项目公司承继社会资本中标人相应的权利义务。政府方授权的实施机构将本项目的特许经营权依法授予给PPP项目公司，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护、移交等工作，并接受政府及相关部门的监督，在规定的合作期内获得使用者付费和政府可行性缺口补助，承担项目运营成本、还本付息等。合作期届满，项目公司将项目所有设施设备及项目公司相关资产按PPP项目合同约定的质量标准无偿移交给政府或政府指定机构。
其中新建宁波至舟山铁路PPP项目施工招标范围和内容包含在第2.7.2条和第2.7.3条中。
2.7.2施工招标范围
本项目（不含先期开工段）施工对应概算编制文件《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）、《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号）、《铁路工程材料基期价格》（国铁科法〔2017〕32号）、《铁路工程施工机具台班费用定额》（国铁科法〔2017〕32号）、《铁路工程基本定额》（国铁科法〔2017〕33号）和《国家铁路局关于下调铁路工程造价标准增值税税率的公告》（国铁科法〔2019〕12号），综合概算章节表对应的第二章路基，第三章桥涵，第四章隧道及明洞，第五章轨道，第六章通信、信号、信息及灾害监测，第七章电力及电力牵引供电，第八章房屋，第九章其他运营生产设备及建筑物，第十章大型临时设施和过渡工程，第十一章营业线施工配合费、安全生产费、配合辅助工程费、隧道注浆等其他费用。
2.7.3施工内容划分为9个工区
YZSG-1工区：甬舟铁路正线DK0+000～DK14+533.00，上行绕行线YDK0+000～YDK3+010.495, 工区新建线路长14.530公里（另，上行绕行线长3.01km）。
本工区包含桥梁8座—15.098公里（双线4座—12.091公里，单线5座—3.007公里）；新建2台4线高架车站1座（含站台墙施工，不含站台面铺装）；预制梁390孔，现浇梁70孔（含28孔站台梁），22联特殊结构。全线新建正线铺轨长度141.246铺轨公里，其中有砟轨道铺轨81.94铺轨公里（含开通前轨道调整），CRTS双块式无砟轨道铺轨59.306铺轨公里（不含精调）；站线铺轨18.95铺轨公里（其中50kg轨7.13铺轨公里，60kg轨11.82铺轨公里）。制(存)梁场1座,铺轨基地1处。另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程。
另外还包含宁波枢纽内相关工程，即宁波东站、云龙站开办客运作业，增设客运相关设备及既有设施适应性改造工程。其中：宁波东站：既有到发线轨道及道岔由50kg/m钢轨更换为60kg/m，更换钢轨长度5.515km，铺设道岔21组；咽喉区适应性改造，增设渡线2组，安全线1条，道岔7组，新增铺轨0.515km。云龙站：新增2条到发线，新增450m×12m×1.25m岛式中间站台2座，车站两端进站方向各增设1条平行进路，咽喉区适应性改造。邱隘站：增设1条到发线，车站两端咽喉区适应性改造，新建到发线与甬舟铁路右线接轨处设安全线1条，车站北仑端还建既有安全线1条。
YZSG-2工区：甬舟铁路DK14+533.00～DK23+110，工区新建线路长8.577公里。
本工区包含隧道（双线）8.577km，其中矿山法隧道3.617km，盾构段海底隧道4.94km，管片制作24750片，工作井1座（深58m）、双车道斜井1座(640m)、疏散通道1座（113.61m），不含隧道通风照明工程。铺设CRTS双块式无砟轨道道床长度16.77铺轨公里，无砟轨道精调16.77铺轨公里, 另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程。
YZSG-3工区：甬舟铁路DK23+110～DK36+915.62，工区新建线路长13.806公里。
本工区包含双线桥梁3座—1.623公里，路基1.224km，海底隧道（双线）7.603公里（其中矿山法隧道1.313km，盾构段海底隧道6.27km，工作井1座（20m）、双车道斜井1座(263m)、疏散通道1座（166.65m）），管片制作31400片。陆域隧道3座—3.356公里，新建2台4线地面车站1座（含站台墙施工，不含站台铺装、装修）；现浇梁45孔，1联特殊结构，另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程，不含隧道通风照明工程。铺设CRTS双块式无砟轨道道床长度20.53铺轨公里，无砟轨道精调20.53铺轨公里。
YZSG-4工区：甬舟铁路DK36+915.62～DK40+033.85，工区新建线路长3.118公里。
本工区包含西堠门公铁两用大桥公铁合建段及铁路引桥部分,其中公铁合建段2664m，金塘侧引桥181.15m，册子岛侧引桥272.076m。含大桥的主体结构、桥梁附属结构等。主桥采用（70+112+406+1488+406+112+70）m斜拉悬索协作体系桥。公铁合建桥梁公路部分包含：西堠门大桥DK37+096.774～DK39+760.774段公铁合建段公路主体结构及公路桥面附属工程，含防撞护栏、风屏障、桥面铺装、伸缩缝、泄水管、桥面照明等，不含公路标志、标线、监控、信号灯等交通工程设计内容。另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程。
YZSG-5工区：甬舟铁路DK40+033.85～DK48+004.31，工区新建线路长7.971公里。
本工区包含双线跨海桥梁2座—3.259公里，陆域桥梁4座-0.832公里，路基0.463km，陆地隧道4座—3.417公里；现浇梁46孔，另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程，不含隧道通风照明工程。铺设CRTS双块式无砟轨道道床长度4.3铺轨公里，无砟轨道精调4.3铺轨公里。
桃夭门公铁两用跨海大桥桥长1533.595m，公铁同层，公铁合建段1066m，主桥采用（35+2×49+67）+666+（67+2×49+35）m斜拉桥。
富翅门公铁两用跨海大桥桥长1725.76m，公铁同层，其中公铁合建段788.6m，跨越富翅门水道采用（66+160+388+112+60）m斜拉桥。
公铁合建桥梁公路部分包含桃夭门大桥DK44+560.930～DK45+626.930段、富翅门大桥DK46+873.450～DK47+662.050公铁合建段公路主体结构及公路桥面附属工程，含防撞护栏、风屏障、桥面铺装、伸缩缝、泄水管、桥面照明等，不含公路标志、标线、监控、信号灯等交通工程内容。
YZSG-6工区：甬舟铁路DK48+004.31～DK70+144，工区新建线路长22.14公里。
本工区包含双线陆域桥梁12座-6.805公里，路基3.642km，陆地隧道9座—11.693公里；预制梁175孔，现浇梁154孔（含56孔站台梁），14联特殊结构，新建2台8线地面车站1座，4台7线高架站1座，设6线库存车场1处，另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地等站前站后接口工程，不含隧道通风照明工程。铺设CRTS双块式无砟轨道道床长度17.704铺轨公里，无砟轨道精调17.704铺轨公里。
YZSG-7工区：本工区包含新建宁波至舟山铁路全线四电及相关工程。
本工区主要包含隧道通风与照明，通信、信号、信息、电力、电气化和灾害监测工程，四电独立房屋（4255平方米）、沿线警务区（3处）和岗亭（35个）、既有线改造及相关过渡工程。
YZSG-8工区：本工区包含宁波侧的云龙、宁波东、北仑西站房、站内生产生活房屋及相关工程，其中云龙站站房5000平方米，云龙站内生产生活房屋1940平方米；宁波东站站房适应性改造3950平方米，宁波东站内生产生活房屋3330平方米；北仑西站房5000平方米，北仑西站内生产生活房屋2890平方米。
YZSG-9工区：本工区包含舟山侧金塘、马岙、舟山站房、站内生产生活房屋及相关工程。其中金塘站站房3500平方米，金塘站内生产生活房屋10552平方米；马岙站站房5000平方米，马岙站内生产生活房屋2517平方米；舟山站站房20000平方米，舟山站内生产生活房屋15330平方米；舟山存车场生产生活房屋902平方米。
3.投标人资格要求
3.1投标人的法人资格要求
投标人（联合体投标的，指联合体各方）在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；
3.2投标人的财务状况要求（须同时满足下列要求）
3.2.1投标人（联合体投标的，指联合体各方合计金额）2021年期末净资产不低于200亿元（含）人民币。
3.2.2投标人（联合体投标的，指联合体各方）2021年期末资产负债率不高于85%。
3.2.3投标人（联合体投标的，指联合体各方合计金额）具有累计不低于200亿元（含）人民币的合法有效银行综合授信额度或银行贷款意向书（组建银团的，额度可以累加）。
3.2.4投标人（联合体投标的，指联合体成员中承担施工任务的各成员）2021年期末能用于相应工区的营运资金不小于1亿元（含）人民币，且2019年、2020年、2021年三年平均营业收入不小于20亿元（含）人民币。
3.3 投标人的资质要求
投标人（联合体投标的，指联合体成员中承担相应工区施工任务的成员）为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资质要求如下：
（1）承担YZSG-1工区施工任务的单位需同时具备：①具有铁路工程施工总承包特级资质，或者具有房屋建筑、公路、市政公用、港口与航道、水利水电中任意1项施工总承包特级资质并同时具有房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中的2项施工总承包一级资质；②铁路铺轨架梁工程专业承包一级资质。
（2）承担YZSG-2、3、4、5、6工区施工任务的单位需具备：具有铁路工程施工总承包特级资质，或者具有房屋建筑、公路、市政公用、港口与航道、水利水电中任意1项施工总承包特级资质并同时具有房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中的2项施工总承包一级资质；
（3）承担YZSG-7工区施工任务的单位需同时具备：①建筑工程施工总承包一级及以上资质；②铁路电务工程专业承包一级资质；③铁路电气化工程专业承包一级资质；④电子与智能化工程专业承包一级资质。
（4）承担YZSG-8、9工区施工任务的单位需具备：建筑工程施工总承包一级及以上资质。
3.4投标人业绩要求
3.4.1投标人（联合体投标的，指联合体任意成员之一）承担过单个项目投资规模不低于50亿元（含）人民币的PPP项目投融资业绩。投标人的PPP项目业绩可以是其以单独或联合体名义（牵头方或成员方）参与过的项目业绩。
3.4.2投标人（联合体投标的，指联合体成员中承担相应工区施工任务的单位）需满足下列施工业绩要求：
承担YZSG-1工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①设计时速250km/h及以上客运专线铁路工程或类似工程施工业绩；②已开通运营设计时速200km/h及以上铁路累计150公里及以上铺轨施工业绩或类似工程业绩；③铁路营业线施工业绩。
承担YZSG-2、3工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①设计时速250km/h及以上客运专线铁路工程或类似工程施工业绩；②已完成或在建的直径10米及以上（指盾构隧道管片外径）泥水平衡盾构施工业绩；③长度不小于2000 米的盾构施工[含有穿越江（河、湖、海）隧道工程（应含隧道盾构段和工作井）]的施工业绩；④单座长度L≥5000m铁路隧道或类似工程施工业绩。
承担YZSG-4工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①设计时速250km/h及以上客运专线铁路工程或类似工程施工业绩；②已完成或在建的300米及以上铁路斜拉桥施工业绩。
承担YZSG-5工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①设计时速250km/h及以上客运专线铁路工程或类似工程施工业绩；②已完成或在建的300米及以上铁路斜拉桥施工业绩；③单座长度L≥2000m铁路隧道或类似工程施工业绩。
承担YZSG-6工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①设计时速250km/h及以上客运专线铁路工程或类似工程施工业绩；②单座长度L≥5000m铁路隧道或类似工程施工业绩。
承担YZSG-7工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①时速250km及以上客运专线铁路项目“四电”系统集成施工业绩；②200km/h及以上铁路站房客服系统集成并开通运营一年及以上施工业绩且无不良反映（需提供项目中标通知书、带供货清单合同、竣工验收报告、铁路局集团公司业务主管部门出具的安全稳定运行的有效证明文件）；③铁路“四电”房屋或类似房屋工程施工业绩；④铁路营业线施工业绩。
投标人拟提供本项目招标项目的系统集成平台软件须符合原铁道部《关于进一步加强铁路旅客服务系统建设管理的通知》（铁信息〔2013〕52号）的要求，满足接入既有铁路局集团公司信息系统平台的要求。
关键设备供货业绩要求：投标人拟为本招标项目提供的客运服务系统关键设备（窗口售票、自动售票、自动检票、补票等票务系统设备，旅客服务集成管理平台、网络和安全设备）须具有铁路站房客服系统集成施工总承包、已通过验收并开通运行一年及以上应用业绩（必须提供项目中标通知书、供货合同、最终用户单位出具的投标设备运行良好的证明材料，证明材料须加盖用户单位公章等业绩证明文件），并声明产品不涉及侵犯第三方知识产权（若非自身产品均须提供设备制造商供货承诺书或授权书）；尚无业绩的关键设备应通过中国国家铁路集团有限公司（含原铁道部、中国铁路总公司）组织的技术审查；投标设备或同类产品没有在中国国家铁路集团有限公司（含原铁道部、中国铁路总公司）或铁路局集团公司处罚其内的不良情况通报。
物资设备如属于国家颁布生产许可证范围内的，投标人须提供相应的《全国工业产品生产许可证》；如属于行政许可或强制认证的，须提供相应的行政许可证或强制认证证书；如属于铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备，应符合《中国铁路总公司关于印发〈中国铁路总公司铁路专用产品论证采集目录〉的通知》（铁总科信〔2018〕196号）文件规定，通过CRCC认证。
承担YZSG-8工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①单体建筑面积20000平方米及以上铁路站房或类似工程施工业绩；②单体钢结构建筑面积5000平方米及以上铁路站房或类似工程施工业绩；③铁路营业线施工业绩。
承担YZSG-9工区施工任务的单位近5年需具有下列业绩：①单体建筑面积20000平方米及以上铁路站房或类似工程施工业绩；②单体钢结构建筑面积5000平方米及以上铁路站房或类似工程施工业绩。
3.5联合体要求
3.5.1联合体内的成员总数不得超过 13 （含牵头人）名。
3.5.2联合体必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和各方权利、责任和义务。将联合体协议连同投标文件一起提交招标人进行招投标活动，作为一家投标人向招标人承担连带责任；
3.5.3联合体各成员及与联合体各成员存在隶属关系的相关单位不得单独或与其他单位组成联合体参加本项目投标；
3.5.4联合体牵头人项目资本金出资比例不得低于其他成员，联合体各成员项目资本金出资不得低于1000万元人民币；
3.5.5联合体牵头人负责牵头处理与本项目PPP项目合同有关的一切事务；
3.5.6联合体任意一方成员均对联合体所承担的法律责任与义务承担连带责任。
3.6主要人员要求
3.6.1本项目项目负责人（联合体投标的，指联合体牵头人委派）：具有高级及以上职称。未在其他项目任职；在其他项目任职的，须提供现任职建设单位（项目业主）或实施机构的同意调离文件。与投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）具有有效的劳动和社保关系。
3.6.2各工区项目经理（联合体投标的，指联合体成员中承担相应工区施工任务的单位委派）
拟任YZSG-1工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有铁路工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路工程项目或10年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；⑤具有3年及以上铁路营业线施工管理经验。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-2、3工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有铁路工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路工程项目或10年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有穿越江（河、湖、海）等水域直径6米及以上（指盾构隧道管片外径）的盾构隧道土建施工项目中担任过项目经理或项目副经理（项目总工程师）施工管理经验；⑤具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-4、5工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有铁路工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路工程项目或10年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有300米及以上铁路斜拉桥施工项目中担任过项目经理或项目副经理（项目总工程师）施工管理经验；⑤具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-6工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有铁路工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路工程项目或10年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-7工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有铁路工程或机电工程或通信与广电工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路工程项目或10年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；⑤具有3年及以上铁路营业线施工管理经验。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-8工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有建筑工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路大中型站房或类似工程项目管理经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；⑤具有3年及以上铁路营业线施工管理经验。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
拟任YZSG-9工区项目经理的资格需满足下列要求：
①具有建筑工程专业一级建造师注册证书（本单位注册）；②具有高级工程师及以上职称；③具有10年及以上铁路大中型站房或类似工程项目管理经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；④具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人（联合体投标的，指承担本工区施工任务的单位）具有有效的劳动和社保关系。
3.6.3各工区技术负责人及其他主要施工人员要求详见招标文件附件2投标人资格要求；
3.6.4项目负责人、各工区项目经理、技术负责人及其他主要施工人员在本项目中均不允许兼任。
3.7投标人的信誉要求
投标人（联合体投标的，指联合体各方）信誉需满足下列要求：
①在2019年10月12日～2022年10月11日（近3年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。（诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）；
②在2019年10月12日～2022年10月11日（近3年）不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；
③未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
④未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名；
⑤未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”；
⑥投标人（联合体投标的，指联合体各方）及拟委派的项目负责人（包括工区项目经理）未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展改革委公布的披露期内的失信黑名单为准）；
⑦投标人（联合体投标的，指联合体各方）及其法定代表人、拟委派的项目负责人（包括工区项目经理）在2019年10月12日至2022年10月11日（递交投标文件之日前3年内）不曾有行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）。
3.8其他要求详见招标文件。
4.招标文件的获取
1）本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。其中，招标图纸及相关资料以光盘形式发放，请投标人在下载招标文件后，凭招标文件封面打印件在工作时间（每日上午9时至11时，下午14时至17时）至浙江省公共资源交易中心总台免费匿名领取，领取截止时间为招标文件网上下载时间截止后的第二个工作日17:00时（逾时不再提供）。
2)招标文件网上下载时间：2022年9月15日至2022年9月20日。
3)潜在投标人（联合体牵头人）可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）”，在本公告下方下载招标文件和招标补充（答疑、澄清）文件。
4)未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台→交易主体注册”栏目进行操作。
5)潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过省交易中心电子招投标交易平台向招标人提 出。提交疑问截止日为2022年9月21日16:30。招标人将于2022年9月30日前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5.投标文件递交
1)投标文件递交截止时间：2022年10月11日09:30:00，地点为杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环（浙江省公共资源交易中心）；
2)投标文件递交方式 ：采用纸质投标文件递交的方式。
3)逾期送达的、未送达指定地点的或者未密封的投标文件，招标人将予以拒收。
招标人：浙江省发展规划研究院
地址：杭州市西湖区古墩路同人广场C座
联系人：靳工、范工
联系电话：0571-87062898、0571-87062296

招标代理机构：建经投资咨询有限公司
地 址：杭州市建国北路586号海华-嘉联华铭座603
联系人：柯赵顺、项麟钧
电 话：13566688520、0571-85809385
日 期：2022年9月

招标文件和补充文件的下载地址为：