广东汇源通集团有限公司2024-2026年佛山区域35kV及以上电网施工电气劳务长期业务协作框架采购项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目广东汇源通集团有限公司2024-2026年佛山区域35kV及以上电网施工电气劳务长期业务协作框架采购项目，招标人为广东汇源通集团有限公司，招标代理单位为佛山市天诚工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况

（一）项目概况：佛山区域35kV及以上基建、生产技改、修理项目的变电、架空线路和电缆部分的劳务协作。包括但不限于新建、扩建、修理技改、应急抢修（抗风抗冰应急救灾复电任务、法定节假日应急值守）等项目。采购结果适用于电网工程，不适用于集团内部业务采购及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。佛山区域普通用户工程、佛山区域外项目可引用。

（二）实施地点：佛山市。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币49000万元。

预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（六）项目分类：一级

（七）项目类别：工程

（八）计划工期：以实际订单合同委托为准。

3.招标范围及标的清单

（一）标的物清单及标段划分情况如下：

（二）标段划分：（1）本次招标分为3个标的，合计5个标段，单位均可同时报多个标的标段，标的标段均可兼中。（2）投标单位按标段制作标书并上传（电子文档的命名方式为：公司简称-标的名称-标段名称）。（3）投标单位请按照招标公告及招标文件公布的名称和要求制作标书。

（三）招标范围：佛山区域35kV及以上基建、生产技改、修理项目的变电、架空线路和电缆部分的劳务协作。包括但不限于新建、扩建、修理技改、应急抢修（抗风抗冰应急救灾复电任务、法定节假日应急值守）等项目。采购结果适用于电网工程，不适用于集团内部业务采购及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。佛山区域普通用户工程、佛山区域外项目可引用。

（四）承包方式：劳务分包。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、耗材、辅助工器具、措施费、税金等。具体以实际订单合同为准。 

（六）报价方式：本项目按标段进行费率报价，报价费率不超过最高限价费率的为有效报价，但报价费率小于成本警戒价的，须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（七）结算方式：（1）投标单位采用报价费率的报价形式报价，最终按实结算，结算方式为业务协作单位实施的工程量*单价限价*中标费率（最终成交费率）。如果实施过程中遇到清单缺项内容，按照清单限价编制原则对缺项的工作内容编制扩充清单及最高限价。结算价=业务协作单位实施的工程量*扩充清单最高限价*中标费率（最终成交费率）。（2）国家强制要求的费用按照相应要求计取。

（八）框架招标结果有效期：

（一）框架采购有效期为3年，即协议签订之日至2026年12月31日。框架协议有效期的管控要求如下：1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。

（二）原则上采购成交后至2026年12月31日派工的项目适用本框架结果。

4.投标人资格要求

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2023年11月30日17时至2023年12月29日09时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）—“购标管理”—“文件下载”处下载电子招标文件、图纸（如有）、工程量清单。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，可办理供应商数字证书（该数字证书可用于电子签章，办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）供应商应在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用，本项目为非加密项目），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2023年11月30日17时00分00秒，投标截止时间（开标时间）为：2023年12月29日09时00分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.3开标时间及地点

（1）投标截止时间：2023年12月29日09时00分00秒；（以文件发出时载明日期为准）

（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（3）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

6.4未在公告规定的时间内报名的潜在投标人将不得参与投标。

6.5投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

7.发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）网站上发布。

8.联系方式

9.异议

9.1异议的受理机构及联系方式

受理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

地址：佛山市南海区季华东路33号汇源通大厦4座6楼

邮编：528200

联系人：潘工

联系电话（不是业务咨询电话）：0757-82574687

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.5恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

10.业务监督部门

投诉受理部门：广东汇源通集团有限公司供应链管理部

投诉电话:0757-82579600(法定工作日：上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)

来信请寄:广东省佛山市南海区桂城街道季华东路33号1座汇源通公司供应链管理部

邮政编码:528000

11.具体相关内容咨询联系方式：详见附件《咨询联系安排表》。

广东汇源通集团有限公司

2023年11月30日