内蒙古自治区保安沼监狱2022年原煤采购项目(四次)询价公告

本项目拟任职务本项目拟任职务

职称或执业资格职称或执业资格

中标

原煤设计规范编制管理监理检测度量衡单位现场踏勘标准附件备品备件施工专用工具安装调试培训运输保险煤炭煤样

金额

项目地址

内蒙古自治区

发布时间

2022/09/15

公告摘要

项目编号nmgzcs-x-h-220581-3

预算金额360万元

招标公司内蒙古自治区保安沼监狱

招标联系人胡开民

招标代理机构兴安盟佳诚工程项目管理有限公司

代理联系人王鹏0482-8417728

中标公司-

中标联系人-

公告正文

内蒙古自治区保安沼监狱2022年原煤采购项目(四次)询价公告

发布机构：兴安盟佳诚工程项目管理有限公司发布时间：2022-09-15 15:27:15 打印：

项目概况

2022年原煤采购项目(四次)采购项目的潜在供应商应在内蒙古自治区政府采购网获取采购文件，并于 2022年09月21日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NMGZCS-X-H-220581-3

项目名称：2022年原煤采购项目(四次)

采购方式：询价

预算金额：3,600,000.00元

采购需求：

合同包1(原煤):

合同包预算金额：3,600,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	原煤	原煤	4,000(吨)	详见采购文件	3,600,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起5日内供货完毕。所供货物需满足招标要求且验收合格。如验收不合格损失由供应商承担。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(原煤)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造。

三、获取采购文件

时间： 2022年09月15日至 2022年09月20日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：内蒙古自治区政府采购网

方式：在线获取。获取采购文件时，需登录“政府采购云平台”，按照“执行交易→应标→项目应标→未参与项目”步骤，填写联系人相关信息确认参与后，即为成功“在线获取”。

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年09月21日 09时00分00秒（北京时间）

地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）

五、开启

时间： 2022年09月21日 09时00分00秒（北京时间）

地点：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市众仁酒店西50米，五一街万佳阳光佳苑小区综合楼丙单元9号商业开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：内蒙古自治区保安沼监狱

地址：内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗

联系方式：13948246891

2.采购代理机构信息

名称：兴安盟佳诚工程项目管理有限公司

地址：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市

联系方式：0482-8417728

3.项目联系方式

项目联系人：王鹏

电话：0482-8417728

兴安盟佳诚工程项目管理有限公司

2022年09月15日

相关附件：
2022年原煤采购项目(四次)询价通知书（2022091501）.pdf 2022年原煤采购项目(四次)询价通知书（2022091501）.pdf

附件列表：

兴安盟佳诚工程项目管理有限公司兴安盟佳诚工程项目管理有限公司

询价通知书

项目名称：	内蒙古自治区保安沼监狱采购2022年原煤采购项目(四次)
项目编号：	NMGZCS-X-H-220581-3

2022年年09月月

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第一章询价邀请

兴安盟佳诚工程项目管理有限公司受内蒙古自治区保安沼监狱委托，采用询价方式组织采购2022年原煤采购项目(四次)。欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一一.项目概述项目概述

1.名称与编号项目名称：2022年原煤采购项目(四次)批准文件编号：项目流水号[2022]15803号询价通知书编号：NMGZCS-X-H-220581-32.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

包号包号	货物名称货物名称	采购需求采购需求	预算金额（元）预算金额（元）
1	原煤	详见询价通知书	3,600,000.00

二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）3.其他资质要求：

合同包1（原煤）：无

三三.获取询价通知书的时间、地点、方式，获取询价通知书的时间、地点、方式

获取询价通知书的期限：详见询价公告；获取询价通知书的地点：详见询价公告；获取询价通知书的方式：供应商可从内蒙古自治区政府采购网查阅采购信息、预览询价通知书。登录内蒙古自治区政府

采购网获取询价通知书。

其他要求：其他要求：

本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格按照询价通知书的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。

四四.询价通知书售价，询价通知书售价

本次询价通知书的售价为无元人民币。

五五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点，递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点

递交投标（响应）文件截止时间：详见询价公告投标地点：详见询价公告开标时间：详见询价公告开标地点：详见询价公告

六六.联系方式联系方式

采购代理机构名称：兴安盟佳诚工程项目管理有限公司地址：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市邮政编码：137400联系人：王鹏联系电话：0482-8417728账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见供应商须知账号：详见供应商须知采购单位名称：内蒙古自治区保安沼监狱地址：内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗邮政编码：联系人：胡开民联系电话：13948246891

兴安盟佳诚工程项目管理有限公司

第二章供应商须知

一一.前附表前附表

序号序号	条款名称条款名称	内容及要求内容及要求
1	分包情况	共1包
2	采购方式	询价
3	评审办法	最低评标价法
4	开标方式	不见面开标

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5	评标方式	现场网上评标
6	获取询价通知书时间（同询价通知书提供期限）	详见采购公告
7	保证金缴纳截止时间（同递交响应文件截止时间）	详见采购公告
8	电子响应文件递交	电子响应文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台
9	响应文件数量	（1）加密的电子响应文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）
10	成交供应商确定	采购人授权询价小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。
11	备选方案	不允许
12	联合体投标	包1：不接受
13	采购机构代理费用	收取
14	代理费用收取方式	向中标/成交供应商收取
15	投标保证	本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金，请供应商按照本询价通知书的相关要求进行缴纳投标保证金或者开具电子保函。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。原煤：保证金人民币：0.00元整。开户单位：系统自动生成的缴交账户名称开户银行：供应商在内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。银行账号：内蒙古自治区政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。特别提示：1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（采购编号：*、合同包：*）的投标保证金”。

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16	电子招投标	各供应商应当在投标截止时间前上传加密的电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”，未在投标截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃投标。供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子响应文件进行评审。2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台的最终版指定格式电子响应文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本询价公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时供应商应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册（内蒙古自治区政府采购网--政采业务指南））6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照询价通知书要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）供应商未按询价通知书要求参加远程开标会的；（2）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的响应文件；（4）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。7.供应商必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子响应文件解密。
17	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、盖章。说明：若涉及到委托代理人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。
18	投标客户端	投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”下载。
19	是否专门面向中小企业采购	采购包1：面向小微企业，采购包专门预留
20	有效供应商家数	包1：3此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。
21	报价形式	合同包1（原煤）:总价
22	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-

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23	现场踏勘	否
24	其他

二二.投标须知投标须知

投标方式

1.投标方式1.1投标方式采用网上投标，流程如下：供应商须在内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作。所需资料及办理流程请登录“内蒙古自治区政府采购网进行查询。登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）页面，点击“政府采购云平台”输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，点击“获取采购文件”按钮进入获取采购文件页面，要进行投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投标”按钮。通过内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）获取所投项目询价通知书，并按照本询价通知

书的要求制作、上传电子响应文件。

同时，满足本询价通知书关于投标的其他要求后，方可完成投标。1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金。涉及“虚拟子账户”方式收取保证金的，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，

并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。

若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。涉及“电子保函”方式收取保证金的，每一个投标人在所投的每一项目下合同包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区

金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。

特别提示：

1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。2.特别提示：2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请供应商在投标截止前及早缴纳。

三三.说明说明

1.总则总则本询价通知书依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。

供应商应仔细阅读本项目信息公告及询价通知书的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为询价通知书的组成部

分），按照询价通知书要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

适用范围

投标费用

本采购项目，是以询价公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。2.适用范围本询价通知书仅适用于本次询价采购中所涉及的项目和内容。3.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关

费用。

当事人

4.当事人4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本询价通知书的采购人特指本项目采购单位。4.2“采购代理机构”是指本次采购项目活动组织方。本询价通知书的采购代理机构特指兴安盟佳诚工程项目管理有限公

司。

4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“询价小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供

应商或者推荐成交候选人的临时组织。

合格的供应商

4.5“成交供应商”是指经询价小组评审确定的对询价通知书做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。5.合格的供应商5.1符合本询价通知书规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采

购活动。

以联合体形式投标的，应符合以下规定：

6.以联合体形式投标的，应符合以下规定6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质

等级较低的供应商确定联合体资质等级。

语言文字以及度量衡单位

现场踏勘

6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场踏勘8.1询价通知书规定组织踏勘现场的，采购人按询价通知书规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

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其他条款

8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对询价通知书的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。

四四.询价通知书的澄清或者修改，询价通知书的澄清或者修改

提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，

澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者

询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以公告等形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，

应当顺延提交响应文件截止之日。

在“内蒙古自治区政府采购网”上发布澄清或者变更公告。澄清或者变更公告的内容为询价通知书的组成部分，供应商应

自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。

五五.响应文件响应文件

响应文件的构成

投标报价

1.响应文件的构成响应文件应按照询价通知书第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。2.投标报价2.1供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“报价表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含询价通知书要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安

装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价供应商应当加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件

的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。

投标有效期

3.投标有效期3.1投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于询价通知书中载明的投标有

效期。投标有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应

相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有

权收回其投标保证金。

投标保证金

4.投标保证金4.1投标保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和询价通知书本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。4.2投标保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致

无法及时退还的除外；

响应文件的修改和撤回

（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）成交后，无正当理由放弃成交资格；（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；（4）不按照询价通知书要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改询价通知书和成交结果公告的实质性内容；（7）法律法规和询价通知书规定的其他情形。5.响应文件的修改和撤回供应商在提交投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法定代

表人或其授权代表）、盖章和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补

充、修改的内容为准。

在提交响应文件截止时间后到询价通知书规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文

件。

响应文件的递交

6.响应文件的递交在询价通知书要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒

收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。

样品（演示）

7.样品（演示）7.1询价通知书规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由

供应商自理。

7.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示

准备（包括演示设备）。

7.3评审结束后，成交供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由成交供应商送至采购人指定地点封存。未成交供

应商将样品自行带回。

六六.开标、评审、结果公告、成交通知书发放，开标、评审、结果公告、成交通知书发放

开标程序

1.开标程序1.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；

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（2）宣布开标会议相关人员姓名；（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称；（4）开标结束，响应文件移交询价小组。1.2开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当

场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

1.3备注说明：

1.3.2若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行投标人信息确认，未进行确

1.3.1若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把CA证书。认的以报名投标人信息为准；在系统约定时间内使用CA证书解密，未成功解密的视为其无效投标。1.3.3供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在

网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

评审（详见第六章）

结果公告

成交通知书发放

2.评审（详见第六章）3.结果公告成交供应商确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。4.成交通知书发放发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

七七.询问、质疑与投诉，询问、质疑与投诉

1.询问询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作

日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机

构应当告知其向采购人提出。

2.质疑质疑2.1供应商认为询价通知书、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损

害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的询价通知书的，可以对该文件提出质疑。对询价通知书提出质疑的，应当在获取询价通知书或者询价通知书公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，

但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。注：对询价通知书质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的询价通知书的证明材料（在供应商系统中自行截图）。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代

表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商可以授权代表进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、

代理事项、具体权限、期限和相关事项。

2.5供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处

罚。

2.6接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表

亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，质疑提起

日期以寄邮件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注之日起计算。

联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章询价邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章询价邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章询价邀请）。3.投诉质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答

复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。

供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

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第三章合同与验收

一一.合同要求合同要求

一般要求

1.一般要求1.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照询价通知书和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书

面合同。所签订的合同不得对询价通知书确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。

合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和

方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

1.3采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及

国家秘密、商业秘密的内容除外。

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公

告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

合同格式及内容

2.合同格式及内容2.1具体格式见本询价通知书后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

二二.验收验收

成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照询价通知书、响应文件及合同约定填写验

收单。

政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）

甲方：***（填写采购单位），甲方：（填写采购单位）

地址（详细地址）：，地址（详细地址）：

乙方：***（填写成交供应商），乙方：（填写成交供应商）

地址（详细地址）：，地址（详细地址）：

合同号：合同号：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、合同格式以及合同条款2、成交结果公告及成交通知书3、询价通知书4、响应文件5、变更合同二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。三、合同金额合同金额为人民币万元，大写：四、付款方式及时间***（见询价通知书第四章）五、交货安装交货时间：交货地点：六、质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务

符合国家（或行业）规定标准。

七、包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取

足以保护标的物安全、完好的包装方式。

八、运输要求（一）运输方式及线路：（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处

理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及询价过程中做出的书面说明及承诺中，有明

确质量保证期的，适用质量保证期。

（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务（一）乙方应按询价通知书、响应文件及乙方在询价过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。

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（二）其他售后服务内容：（响应文件售后承诺等）十二、违约条款（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可

抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。

十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十五、合同保存合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之

日起生效。

十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）供应商法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：

签订时间年月日

附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）

名称名称	品牌、规格、标准/主要服务内容品牌、规格、标准主要服务内容	产地产地	数量数量	单位单位	单价单价（元）（元）	金额金额（元）（元）
**	**	**	**	**	**	**




合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	￥：**

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第四章采购内容与技术要求

一一.项目概况项目概况：

内蒙古自治区保安沼监狱2022年原煤采购项目，满足为单位提供取暖及生活需要。现采购人存煤数量紧张，急需采购煤炭以满足需求，即本项目要求自下发中标通知书次日起2日内签订采购合同，合同签订之日起5日内供货完毕。所供货物需满足招

标要求且验收合格。如验收不合格损失由供应商承担。

合同包1（原煤）

1.主要商务要求主要商务要求

标的提供的时间	自下发中标通知书次日起2日内签订采购合同，合同签订之日起5日内供货完毕。所供货物需满足招标要求且验收合格。如验收不合格损失由供应商承担。
标的提供的地点	内蒙古自治区保安沼监狱
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，按甲方要求供货，每批次产品交货验收通过后一次性支付本批次货款
验收要求	1期：乙方将原煤送到保安沼监狱，甲乙双方对原煤在指定地点检斤、验质，由甲方现场取煤样送至检验部门检验，必须符合中标规定的标准。上述所发生的费用由乙方承担。
履约保证金	收取比例：10%,说明：1、在签订合同前，向采购人提交履约保证金，未按要求提交履约保证金的，视为放弃中标。2、履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3、不予退还的情形：中标人不履行与招标人订立的合同、产品验收不合格，将扣除履约保证金。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人报告主管部门。4、履约保证金返还时间：供应商完成合同所有事项且验收合格后，向采购人申请退还履约保证金，采购人在收到申请及采购人出具的验收合格证明之日起15日内退还。5、逾期退还：需支付逾期后银行同期存款利息。
其他	其他其他:中标后，采购人将核实中标人提供的各项资料，如存在提供虚假材料谋取中标、成交，取消其中标资格，上报主管部门，列入失信人名单。

2.技术标准与要求技术标准与要求

序序号号	核心产品核心产品（（“△”））	品目名品目名称称	标的名标的名称称	单单位位	数量数量	分项预算单价分项预算单价（元）（元）	分项预算总价分项预算总价（元）（元）	面向对象面向对象情况情况	所属所属行业行业	招标技术招标技术要求要求
1		原煤	原煤	吨	4,000.00	900.00	3,600,000.00	面向中小企业	零售业	详见附表一

附表附表一一：：原煤原煤是否允许进口：否，是否允许进口：否

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	1、低位发热量≥4500大卡。2、空气干燥基灰分≤25%3、硫≤0.5%4、水分≤17%5、空气干燥基挥发分≥30%
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

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格式十三：（不属于可不填写内容或不提供），格式十三：

联合体协议书

______________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加_________________（项目名称）采购项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同询价活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照询价通知书、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）

_______年________月________日

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格式十四：（不属于可不填写内容或不提供），格式十四

中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）

的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求

的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员

人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员

人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人

为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）

的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策

要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企

业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人

员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人

员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人

为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

格式十五：（不属于可不填写内容或不提供），格式十五

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十六：（不属于可不填写内容或不提供），格式十六

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商

标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（加盖公章）：

日期：

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格式十七：

分项报价明细表

序号序号	标的名称标的名称	品牌、规格型号品牌、规格型号	制造商名称制造商名称	产地产地	数量数量	单位单位	单价单价（元）（元）	总价总价（元）（元）
1
2
3
…

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将，注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将

自动根据供应商填写信息在线生成。，自动根据供应商填写信息在线生成。

-第31页-

格式十八：格式十八

主要商务要求承诺书

我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、

采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。

如有优于询价通知书主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。

特此承诺。

供应商名称：（加盖公章）

年月日

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格式十九：格式十九

技术偏离表

序号序号	标的名称标的名称	招标技术要求招标技术要求	招标技术要求招标技术要求	供应商提供响应内容供应商提供响应内容	偏离程度偏离程度	备注备注
1		★	1.1
1			1.2
1			……
			2.2
2		★	2.1
2			……
……

说明：

1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对询价通知书提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体

响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足询价通知书要求。

2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。

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格式二十：格式二十

项目组成人员一览表