药安通管理平台零售端建设采购项目
（招标编号：SXDSJGS-2022002）
项目所在地区：浙江省,绍兴市,市辖区
一、招标条件
本药安通管理平台零售端建设采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项 目资金来源为私有资金80万元，招标人为绍兴市大数据运营有限公司。本项目 已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：80万元
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)药安通管理平台零售端建设采购项目;
三、投标人资格要求
(001药安通管理平台零售端建设采购项目)的投标人资格能力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.credi tchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：无。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年12月16日 08时00分到2022年12月19日 16时59分 获取方式：http://www.cebpubservice.com/
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月19日 17时00分
递交方式：绍兴市平江路2号复旦科技园27楼邮寄方式递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月22日 09时00分
开标地点：绍兴市平江路2号复旦科技园27楼 七、其他
绍兴市大数据运营有限公司就药安通管理平台零售端建设采购项目采购项目进 行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项报告如下：一、项目基本情况
项目编号：SXDSJGS-2022002
项目名称：药安通管理平台零售端建设采购项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：800000.00
最高限价（元）：800000.00
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：800000.00
简要规格描述：药安通管理平台零售端建设采购项目，具体详见采购文件。
备注：/
合同履约期限：具体详见采购文件。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：无。
三、报名：
2022年12月15日至2022年12月
19日（双休日及法定节假日除外）在绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼27楼绍 兴市大数据运营有限公司现场报名或把报名资料发到csjskye@163.com,注明联 系人及联系方式，并电话联系确认报名。报名时间：上午：8:30-
12:00下午：14:00-17:00 。
四、响应文件截至时间及地址：
投标人应于开标前一天，即2022年 12 月
21日17时00分整以前将投标文件密封送至或邮寄至（收件人：陈势皆
13858406364）绍兴市大数据运营有限公司（绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼 27楼）会议室，以快递接收时间为准，逾期送达作无效投标处理。
五、投标时间及地点
2022年12月 22
日09时00分在绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼27楼绍兴市大数据运营有限公 司会议室开标。
六、投标保证金
无。
七、公告发布
http://www.cebpubservice.com/
八、质疑和投诉
供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门进行投诉。
九、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息
名 称：绍兴市大数据运营有限公司
地 址：绍兴市平江路2号复旦科技园27楼
项目联系人：陈女士
项目联系方式：0575-89810902
2.采购监督管理部门
名 称：绍兴市城市建设投资集团有限公司 地 址：绍兴市越城区解放大道288号
忐
艹
八、监督部门
本招标项目的监督部门为绍兴市城市建设投资集团有限公司。
九、联系方式
招 标 人：绍兴市大数据运营有限公司
地 址：绍兴市平江路 2 号复旦科技园 27 楼 联 系 人：陈女士
电 话：13858406364
电子邮件：csjskye@163.com
招标代理机构：
地 址：
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
药安通管理平台零售端建设采购项目
公开招标文件
项目编号：SXDSJGS-2022002
采购单位：绍兴市大数据运营有限公司
二〇二二年十二月
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
目 录
第一章 招标公告..........................................................3 第二章 供应商须知......................................................5 第三章 评审办法........................................................16 第四章 采购内容及需求............................................19 第五章 合同主要条款................................................26 第六章 响应文件格式................................................32
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第一章 招标公告
绍兴市大数据运营有限公司就药安通管理平台零售端建设采购项目采购项目进
行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项报告如下：
一、项目基本情况
项目编号：SXDSJGS-2022002
项目名称：药安通管理平台零售端建设采购项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：800000.00
最高限价（元）：800000.00
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：800000.00
简要规格描述：药安通管理平台零售端建设采购项目，具体详见采购文件。
备注：/
合同履约期限：具体详见采购文件。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（w
ww.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人
、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：无。
三、报名：
2022年 12月 15日 至 2022年 12月
19日（双休日及法定节假日除外）在绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼27楼绍兴市大
数据运营有限公司现场报名或把报名资料发到csjskye@163.com,注明联系人及联系方
式，并电话联系确认报名。报名时间：上午：8:30-12:00下午：14:00-17:00 。
四、响应文件截至时间及地址：
投 标 人 应 于 开 标 前 一 天，即 2022年 12 月
21日 17时 00分 整 以 前 将 投 标 文 件 密 封 送 至 或 邮 寄 至 （ 收 件 人 ： 陈 势 皆
13858406364）绍兴市大数据运营有限公司（绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼27楼
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
）会议室，以快递接收时间为准，逾期送达作无效投标处理。
五、投标时间及地点
2022年 12月 22
日09时00分在绍兴市平江路2号复旦科技园1号楼27楼绍兴市大数据运营有限公司会议
室开标。
六、投标保证金
无。
七、公告发布
八、质疑和投诉
供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出
质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，
可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门进行投诉。
九、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：绍兴市大数据运营有限公司
地 址：绍兴市平江路2号复旦科技园27楼
项目联系人：陈女士
项目联系方式：0575-89810902
2.采购监督管理部门
名 称：绍兴市城市建设投资集团有限公司
地 址：绍 兴 市 越 城 区 解 放 大 道 288号
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第二章 供应商须知
前附表

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	药安通管理平台零售端建设采购项目
2	采购方式	公开招标
3	评标办法	综合评分法
4	最高限价	80万元。
5	投标人（供应 商）资格要求	详见招标公告。
6	是否接受联合 体投标	不接受。
7	投标保证金	本项目不收取投标保证金。
8	资格响应文件	（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）； （2）近三年在经营活动中没有重大违约记录（格式见附件）； （3）特定的资格证明材料复印件（如有，加盖单位公章）； （4）法定代表人授权委托书（法定代表人及授权代表提供身份证复印件，格式见附件)； （5）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标 委员会核实的查询结果为准）； （6）其他资格证书。
9	商务技术文件	（1）投标人情况介绍； （2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）； （3）对本项目系统总体要求的理解，包括：功能说明、性能指标及设备选 型说明（如需要）； （4）技术偏离表； （5）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（企业实例、项目案 例、资质等证明）； （6）保证项目质量的技术力量及技术措施（如需要）；

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		（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（9）投标人需要说明的其他文件和说明。 投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项 内容将作为评标重要指标。
10	报价文件	（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）； （3）投标承诺书（格式见附件）； （4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。
11	投标文件份数	资格响应文件（正本一份、副本四份）、商务技术资料(正本一份、副本四 份),报价资料(正本一份、副本四份)
12	投标文件接收 单位及地址	绍兴市大数据运营有限公司 绍兴市越城区平江路2号复旦科技园1号楼27楼
13	演示	投标人根据文件要求提供系统演示，并提供录制的视频文件（附U盘一份），时间不超过20分钟。
14	投标有效期	自投标截止日起90天。
15	签订合同时间	中标通知书发出后30日内。
16	转包与分包	本项目不允许转包和分包。
17	履约保证金	签订合同前，中标人需向采购人缴纳合同金额2.5%的履约保证金，项 目终验合格无任何问题退回，不计息。
18	投标文件递交 截止时间	2022年12月21日17:00时整。
19	投标文件递交 地点	绍兴市越城区平江路2号复旦科技园1号楼27楼会议室。
20	开标时间	2022年12月22日09:00时整。
21	开标地点	绍兴市越城区平江路2号复旦科技园1号楼27楼会议室。
22	质疑与答疑时间	投标人应在2022年12月19日上午17时前以书面形式向采购单位提出质 疑，逾期提出的，采购单位不予受理、答复。经采购人研究后，对认为有 必要回答的问题，将在2022年7月21日下午17时前将答疑内容以网上发 布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复 答疑内容是招标文件的组成部份。

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一、总 则（一）适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的采购。
（二）定义
2.1 “采购人”系指组织本次招标的招标人或采购单位。
2.2 “投标人”系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3 “招标文件”系指组织本次招标的采购人编制的采购文件。
2.4
“投标文件”系指“投标人”在规定时间内向采购人递交的参加本次招标的技术经 济文件。
2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术指导以及其他类似的义务。
2.6 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。
2.7 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
（三）采购方式
3.1 本项目采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
授权代表须为投标人正式员工，投标文件中需提供授权代表的社保证明复印件 加盖投标人公章（须为本单位为其缴纳的近三个月社保证明，未按要求提供社保证 明的不视为投标人的授权代表）。
（五）投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标 结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（六）招标文件
6.1
招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的答疑记录和6.3发出的补充通知组成。
6.2招标文件的澄清
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投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)通知采购人，但通知不得迟于投标截止7天之前使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标人。
6.3招标文件的修改
6.3.1在投标截止时间前规定时间内，采购人有权修改招标文件，并以书面形 式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改 的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应立即 以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章。
6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人可酌情 推迟投标截止时间和投标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，采购人与 投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标 截止期。。
二、响应文件的编制
（一）响应文件的组成
供应商按采购文件要求编制的响应文件由资格响应文件、商务技术文件及报价 文件三部分内容组成，具体如下：
1、资格响应文件
（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；
（2）近三年在经营活动中没有重大违约记录（格式见附件）；
（3）特定的资格证明材料复印件（如有，加盖单位公章）；
（4）法定代表人授权委托书（法定代表人及授权代表提供身份证复印件，格 式见附件)；
（5）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网 站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信 用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结 果为准）；
（6）其他资格证书。
2、商务技术文件
（1）投标人情况介绍；
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（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；
（3）对本项目系统总体要求的理解，包括：功能说明、性能指标及设备选型 说明（如需要）；
（4）技术偏离表；
（5）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（企业实例、项目案例、资质等证明）；
（6）保证项目质量的技术力量及技术措施（如需要）；
（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；
（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；
（9）投标人需要说明的其他文件和说明。
3、报价文件
（1）投标函（格式见附件）；
（2）开标一览表（格式见附件）；
（3）投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
（二）响应文件的语言及计量
1.响应文件以及供应商与采购方就有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应 文件视同未提供。
2.计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.报价应按采购文件中相关附表格式填写。
2.报价应当包括履行合同的全部价格，具体内容详见供应商须知前附表。
（四）响应文件的有效期
1.自响应截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被视为 无效。
2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和 13
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答复均以书面形式进行。
3.供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，供应商不能修改其响应文 件。
4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的份数和规定
5.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，正本与副本不一致，以正本为准。
5.2 投标文件的份数：
5.2.1投标文件由“资格响应文件”“商务技术资料”和“报价文件”三部分 文件组成，应按统一格式填写，分别装订成册。
5.2.2投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。
5.3投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人 应写全称。
5.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或 其授权代表签字或盖章。
5.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
5.6投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实 质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。
（六）响应文件的的密封、盖章和签署
6.1投标文件组成的“资格响应文件”“商务技术文件”和“报价文件”应分 别密封封装，并明确注明“招标编号、标项或标号、招标项目或招标项目设备名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或其授权代表签 字或盖章。
6.2
投标人应将全部投标文件包装完好，封皮上要明确注明“招标编号、标号、招标项 目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或其授权 代表签字或盖章，并注明“开标时启封”字样。。
（七）响应文件的修改和撤回
1、供应商在递交响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。
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2、补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原响应文件，补充、修改后重新 递交。
3、递交响应文件截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。
（八）废标（无效投标）的情形
投标文件有下列情形之一的作废标（无效投标）处理：
8.1未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章的；
8.2不具备招标文件中规定供应商投标资格要求的；
8.3投标文件中授权代表无《法定代表人授权委托书》或未能出具身份证明的；8.4《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未 加盖公章(《法定代表人授权委托书》要求公章和签字或盖章缺一不可）；8.5参加开标会的个体工商户提供的身份证明与营业执照不一致的；
8.6投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；
8.7投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；8.8报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代 表签字或盖章的；
8.9因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标 委员会认定为无法评审的；
8.10出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；
8.11投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；
8.12对招标产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；
8.13投标文件有招标方不能接受的条件；
8.14评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相 关证明材料和合理书面说明的；
8.15投标报价超过预算金额或上限价的；
8.16投标文件“技术文件资料”部分中出现开标一览表或投标报价明细表及相关内容 的；
8.17评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
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8.18其他违反法律、法规的情形。
三、开标和评标
1.开标
1.1
绍兴市大数据运营公司将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入 开标现场。
1.2
受疫情影响，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内将投标文件邮寄至绍 兴市大数据运营有限公司（地址：绍兴市越城区平江路2号复旦科技园1号楼27楼；联系人：陈势皆 13858406364）。
2.开标会由绍兴市大数据运营有限公司主持。
3.投标文件启封前，投标人应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录 人和监督人是否有回避的请求。
4．开标大会程序
4.1主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位和人员。
4.2采购人代表讲话，介绍采购情况。
4.3开标时按后到先开原则，启封投标文件，并对法定代表人或其授权代表的 身份进行核验。
4.4.评标委员会先对资格文件进行审核，符合采购文件要求的再进行下一步 4.5评标委员会对商务技术标进行评审，并进行打分
4.6主持人宣布商务技术分。
4.7再启封报价标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其 他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
4.8唱读结束后，评标委员会应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。
4.9评标委员会核准报价及计算商务技术分，汇总报价分、商务技术分，根据 得分排序确定中标候选人。
4.10主持人向投标单位公布评标结果。
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5．评标
5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公 开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。
5.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上 单数。
5.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。
5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄 清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。
5.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不 依据任何外来证明。
5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。
6．投标文件的初审鉴定
6.1资格性审查
6.1.1依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中对资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
6.2符合性审查
6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标 文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件 和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义 务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件 要求的投档文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应 性的投标。
7. 对投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正
7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照有 关规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
8.投标文件的评审、比较和否决
8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明 确的内容进行书面说明并提供相关材料。
8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离 情形进行必要的书面核实。
8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关 投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。
9.投标文件的澄清
为有利于对投标文件的比较和评议，招标人可要求投标人对投标文件进行澄清，必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权 代表签字并作为投标文件的一部分。
10.中标方式
10.1评标采用综合评分法
10.2评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和 比较，向招标人提供书面评标报告。评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合 评分并作出排序，得分最高的投标人将被确认为第一预中标单位，如果二个投标人 得分相同时，取投标价格低者，再相同则抽签决定中标候选人。
11. 评标过程保密
11.1
开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关 资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
11.2
在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒 绝，并由其承担相应的法律责任。
四、定标
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1．定标原则
1.1根据评标委员会的评定结果进行最终审查。最终审查的主要内容是：1.1.1投标产品的技术含量、质量水平；
1.1.2投标人履行合同的能力；
1.1.3最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。
1.1.4在对投标人进行最终审查后，决定中标单位。
2.中标条件
2.1投标文件基本符合招标文件要求；
2.2投标人有很好的执行合同的能力；
2.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。
五、确定成交供应商
1.1招标人在投标有效期内根据定标结果，在网上进行公告，公告日期1个工作 日，将以电话、传真等形式通知中标人，随后向中标人发出书面中标通知，并将评 定结果通知未中标的投标人。
1.2招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。
六、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订采购合同。
2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消成交资格。
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第三章 评审办法
1、采用 综合评分法
。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。
2、
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排 列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
3、评分办法
（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+价格得分。
（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。
（3）价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100，评标基准价=通过技术评审入 围的最低投标报价，价格权值=30%。
（4）商务技术分评分细则（70分）

序号	评审项目	评分标准说明	分值
1	企业实力	1、投标人具备：（1）至少累计服务过3000家的单体药店，拥有十年或十年以上成熟的市场的投入使用经验，对各 省的市监监管规范有过对接和认知：（2）拥有开发市监药 品监管产品经验或拥有成熟的监管产品平台；（3）拥有完 善的药店ERP业务体系投入市场、稳定使用且符合GSP管理 规定；（4）拥有完整的市监监管体系，能够与自身ERP业 务体系融合。每符合一项得2分（最高8分） 2、投标人为国家高新技术企业。（2分） （以上需提供相关证明材料复印件并加盖投标单位公章。）	10
2	项目案例	投标人需提供2019年1月至今完成县级药监部门及以上的药 品数据监管服务类项目，浙江省内区县级项目得2分，外省 区县级得1分。（此项最6分）（提供合同复印件及绩效完 成情况，且同一业主单位只能计算一次）	6
3	技术方案	一、整体方案： 1、供应商的整体响应方案对项目建设背景、现状及分析、 建设目标、项目需求、部署环境等的理解，根据磋商响应	10

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		文件体现的内容，理解是否正确，是否具有针对性，进行 评分。优2.1-3.0分，良1.1-2.0分，差0.1- 1.0分，不提供不得分。 2、对药安通管理平台零售端用药安全功能措施、政府服务、药品管控、企业管理、基本信息等核心功能的详细描述，其中重点阐述优1.3-2.0分，良0.7-1.2分，差0.1-0.6分。 3、对药安通管理平台零售端政务服务、基础数据管理、采 购管理、销售管理、库存管理、财务管理、GSP管理等核心 功能的详细描述。优3.1-5.0分，良1.1-3.0分，差0.1-1.0分。
4	系统演示 （36分）投标人根 据文件要 求提供系 统演示，并提供录 制的视频 文件（附 U盘一份 ），时间 不超过20 分钟，详 见前附表。评审小 组根据投 标人提供 的视频演	一、药店管控平台演示： 1、平台具备信息管控功能，根据疫情等突发社会情况，提 供对药品强效管控能力及相应的数据抓取能力。优2-3分，良1-1.9分，差0.1-0.9分，不提供不得分。 2.现场通过平台操作对业务包含所设管控字段的信息，平 台可完整留痕，在流程中触发相应场景提示并实施相应管 制对应措施。优2-3分，良1-1.9分，差0.1- 0.9分，不提供不得分。	6
		三、药安通管理平台零售端 1.对药店开通管理、药店权限管理、药店注册申请审核、平台商品标准化库维护、GSP样表管理、公共商品属性维护、公共证照属性维护、公告管理等功能演示，每个管理功 能演示根据完整度、逻辑的合理性给予评分，优6.1-8.0分，良2.1-6.0分，差0.1-2.0分，不演示不得分； 2. 对政务服务管理、会员信息管理、POS销售/销退、处方 登记、拆零销售、小票查询、温湿度管理、停售管理、药	30

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	示内容进 行逐项评 分，未提 供系统演 示不得分。	品召回、疑似问题药品管理、药品不良反应管理、货品运 输管理、不合格药品管理、药品拒收报告、出入库记录查 询、其他记录查询、特殊药品销售记录、设施设备管理、质量信息传递、数据修改流程、药品报损管理等功能模块 进行设计演示。每个管理功能演示根据完整度、逻辑的合 理性给予评分，优16.1-22.0分，良6.1-16.0分，差0.1-6.0分，不演示不得分；
6	技术性能	响应招标文件要求的功能符合业务完整性，逻辑合理性，功能易操作性的最高得6分；★项负偏离作无效标处理，对 于标▲的技术指标负偏离每一项扣2分，其他一般性指标负 偏离每一项扣减1分，扣完为止。	6
7	项目服务 方案	供应商根据本项目需求，制定科学合理的项目实施方案，主要包括项目组织管理、实施进度安排及控制措施、项目 质量管理及保障措施、保密管理等必须的方案内容，优1.2-2.0分，良0.6-1.1分，差0.1-0.5分。	2

（5）本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行报价评审。
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第四章 采购内容及需求
一、项目背景
为贯彻落实省委省政府和市委市政府数字化转型工作部署精神，围绕《浙江省 数字化改革总体方案》，《关于加快数字绍兴建设实施方案》（2019-
2022年）、《关于改革和完善省域药品安全治理与高质量发展体系的意见》，《浙 江省市场监督管理局2021年度数字化改革工作实施方案》、《浙江省“数字药监”建设方案》等要求，积极响应省局打造“数字药监”最佳应用的号召，结合我市实 际，建设药安通管理平台零售端，加快推进我市药品安全监管理念、手段、方法、机制等创新转变，力争为全省药品零售数字化监管提供绍兴范例。
二、建设目标
药安通管理平台零售端建设目标是以人、物、技术同防，管理数字化，标准规 范化，资源高效化为要求构建的基于“药品零售单体企业+市场监管三防三化”模 式的新管理体系；是以满足市监日常监管、专项检查为核心诉求，同时符合药品零 售单体企业人员科学管理、市场实时响应、平台云端部署、规范操作流程等各种符 合市场经营管理的解决方案；打造以创新化的思维，生态化的视角，整合联通药械 流通安全监管与风险隐患治理两大需求，打造GSP从到门店管理与销售一体化、溯 源化、精细化的内涵式管理信息化生态圈。
药安通管理平台零售端通过对限/禁销药品、管控药品等监管数据进行全生命 周期的监管追溯留痕，帮助药房发挥哨点监测作用，明确自身定位以及发展方向，紧随政策形势，引导药品零售单体企业朝着信息化、提升行业专业性的方向良性发 展，协助监管机构开展有效监管、提升行业质素、构建医药追溯管控数据链条，做 出持续性贡献。
三、建设内容
3.1 系统架构
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药安通管理平台零售端考虑到平台今后的维护便捷性，迭代升级可扩展性及零 售药店管理的灵活性，要求平台基于B/S架构进行系统策划、开发以及维护。
3.2 药安通管理平台零售端
★药安通管理平台零售端采用BS架构形式提供基础数据管理、采购管理、销售管理、库存管理、财务管理、GSP管理、统计管理等模块功能。系统必须支持实时在线 更新。
系统运营管理

序号	模块	需求
1	药店开通管理	1.系统支持在线开通药店账号；2.支持药店模板配置管理；
2	药店权限管理	1.支持在线修改/重置药店账号密码；2.药店功能/数据权限设置。
3	药店注册审核管理	1.支持药店在线注册申请账号； 2.支持管理员在线审核药店注册信息。
4	平台商品标准化库 维护	1.支持在线商品统一标准化库的管理维护及更新。
5	GSP样表管理	1.支持GSP样表在线统一管理维护及更新。
6	公共商品属性维护	1.支持公共商品属性在线统一管理维护及更新。
7	公共证照属性维护	1.支持公共证照属性在线统一管理维护及更新。
8	公告管理	1.支持公告管理维护。

政务服务管理

序号	模块	需求
1	政务服务管理	1.支持行政审批服务管理。 2.支持政务信息查看、未读提示。

基础数据管理
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序号	模块	需求
1	商品信息	商品首营录入：按GSP管理要求及业务管理要求维护审核相关信息，需建立零售单体
		2. 允许针对药品详细数据、采购销售状态、商品证照、商品类别等药品信息进行管理。
		3. 允许通过引用首营相关信息新增新品。
		4. 允许自定义货品分类属性。 5. 价签打印
2	供应商信息	供应商档案录入管理：按GSP管理要求及业务管理要求维护审核供应商相关信息，
		2. 允许对供应商信息的查询新增修改维护，允许引用通用供应商信息及新增首营信息。
		3. 允许自定义供应商分类属性。
3	证照管理	1、允许对证照信息维护审核，包括供应商、药店、经营品种的证照，进行附件上传、更换。
		2、允许对已经维护的证照信息进行查询审核。允许对已经过期的证照可以自定义设定采购和销售限制。
4	供销员管理	1、允许对供销员信息维护审核，包括供应商授权许可、供销员、授权商品的信息，进行附件上传、更换
		2、允许对已经维护的供销员信息进行查询。允许对已经过期的供销员可以自定义管理维护
5	药店基础信息	1、允许申请修改药店的基本信息。
		2、允许门店员工管理。
6	用户/角色权限配置	1、允许对用户账户以及角色权限进行分配审核。
7	货/柜位管理	1、允许对商品库货/柜位的管理与新增。
8	会员信息管理	1、会员档案管理：归纳会员基础信息、会员健康档案、会员消费记录、随访等信息。
		2、允许会员享受到相应的优惠政策。
		3、允许多字段添加维护，允许部分字段自动关联取值相关信息。
9	会员积分方案	1、允许会员积分规则的管控，设定好的积分方案可以通用、也可以为部分会员设定特殊规则。
10	会员卡管理	1、允许进行实体卡和虚拟卡设定，支持配置卡字段唯一性
11	系统参数	1、系统的常用参数管理例如：打印机、指纹仪。
		2、允许设定常用数据：自定义退货拒收选项、自定义商品分类等各种常用可变选项设置。
		3、允许设置设置员工与药师签到间隔与次数、设置处方药管控级别、设置各种需要更改的参数
		4、支持短信通知配置，对关键信息进行短信通知开关

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12	公告管理	1、允许平台发布公告时设定公告范围与公告时间
		2. 允许管理下的业务协同、实现通知响应协作

采购管理

序号	模块	需求
1	采购订单	1、允许根据库存上下限、库存报警等多方面的数据设定采购规则。
		2、允许采购多方式共存：手工录入、采购规则生成、销售分析生成。
		3、允许多种方式导入生成采购订单： excel 导入、采购计划导入生成、库存预警导入
		4、数据及时有效留痕，后期方便生成报表提供查询审核。
2	验收入库	1、允许进行收货验收功能及记录单据。
		2、允许拒收退货，对不合格货品进行移库处理；留痕并提供相关报表功能。3、允许对商品进行到货运输记录，并支持查询
3	退货管理	1、允许购进入库后退货，退货时区分进货路径，限制只能购进途径退货、数据及时回传。
4	采购结算	1、允许对采购结算单申请、审核、复核流程，并且可以对已审核的采购结算单查询。
		2、允许针对供应商的付款，账期临近可以提醒需要给供应商付款。
		3、允许对采购应付未付账款统计、含入系统时间、发票号、票面金额等信息，用于后期核对。
5	采购付款确认	1、允许对采购付款申请进行流程审核，允许对已完成的采购付款订单查询。

销售管理

序号	模块	需求
1	POS销售/销退	1、允许门店进行会员/非会员销售，支持有权限控制的调整价 格销售，中药/西药销售，支持拆零销售。
		2、允许门店多种结算方式（微信、支付宝、聚合。支付、医 保、现金、储值卡、折扣券等），手机支付
		3、允许欠款销售，欠款销售开票。
		4、允许销售单的全部销退和部分销退。
		5、允许销售小票电子发票查询打印，后期补开、作废等功能。

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2	▲处方登记 （需提供功能 页面截图并加 盖投标人公章）	1、允许处方销售同步登记、后期补录关联销售单，增加权限 控制可修改当天已登记处方功能。
		2、允许处方平台对接可通过该功能执行引入等其他操作
		3、允许处方流转，处方浏览回溯。
		4、支持移动端进行处方单拍照上传审核确认及留痕
3	销售日报	1、允许店铺根据结算方式统计、销售类型统计生成销售日报。
4	拆零销售	1、允许对药品拆零，拆零药品进行流程审核，拆零药品可以 单独查询销量与销退
5	销售规则	1、允许对药品配伍进行禁忌规则配置
		2、允许对药品进行限量销售提示及配置，支持禁销、限销。
6	管控药品查询	1、对管控药品（含麻黄碱类药品、四大类药品、兴奋剂药品）进行记录管控
7	小票查询	对销售记录进行查询，并支持补打小票

库存管理

序号	模块	需求
1	出入库 查询	1、允许对入库记录进行相应查询
		2、允许购进退出记录进行查询
		3、允许对采购订货退货、拒收报表可以查询。
2	库存盘点	1、允许进行库存盘点、质管审核、财务审核流程。
		2、允许拆零盘点，对拆零药品盘点审核
		3、允许门店对盘点记录查询、对生成的盈亏单进行查询
3	库存控制	1、允许根据一定的规则设定库存上下限。
4	库存查询	1、允许对店铺的商品库存进行查询、可以查看商品的进销存台账，支持批次库存、成本展现。
		2、允许对设定的警戒库存（库存上下限，库存数）查询。
		3、允许对库存的按批次查询。
		4、允许对库存差异查询、盘盈盘亏日志查询
5	养护管理	1、允许对现有的仓库商品进行一般/重点养护

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		2、允许对养护商品进行复核流程和养护记录查询
		3、建立药品质量档案
6	中药清/装 斗管理	1、允许进行装斗、清斗审核流程，支持记录查询
7	近效期商 品管理	1、允许对近效期药品查询，针对店内的近效期商品销售情况查询。
		2、允许对近效期药品提醒催销。

财务管理

序号	模块	需求
1	▲财务报表（需提 供功能页面截图并 加盖投标人公章）	1、允许将采购入库单根据财务税率分类汇总，包括分类名 称、含税成本、无税成本、含税零售、无税零售、进销差额、销售税额。
		2、支持对采购付款流水账统计查询。
2	财务结转	1、允许财务结转。
		2、支持财务结转多维度查询。

GSP管理

序号	模块
1	温湿度管理	1、允许对监测货区温度及湿度进行记
		2、支持对全部记录进行回溯上报。
2	停售管理	1、允许对现有的商品进行停售申请，
		2、允许对提交申请的停售药品进行确
		3、允许对已停售商品查询与撤销
3	药品召回	1、允许对药品召回，写明召回原因，
		2、允许对召回药品质管审批，主管审批流程。

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		3、允许对召回记录查询。
4	疑似问题药品管理	1、允许对疑似问题药品登记，并写明原因。
		2、允许对疑似药品进行质管确认、主
		3、允许对疑似药品管理记录查询。
5	▲药品不良反应管理（需提供功能页面截图并加盖投标人公章）	1、允许针对不良药品反应/事件表登记。
		2、允许对顾客使用后药品不良反应登记审核。
6	近效期商品管理	1、允许对近效期药品查询，针对近效
		2、允许对近效期药品提醒催销。
7	货品运输管理	1、允许对货品的购进运输进行记录对
8	不合格药品管理	1、允许对不合格药品登记、多级审核
		2、允许对不合格药品报损、不合格药
9	药品拒收报告	1、允许进行药品拒收报告申请、多级
10	出入库记录查询	1、允许查询药品采购记录/收货记录/验收记录。
		2、允许查询销售退回验收记录/采购记
		3、允许查询购进购退记录/销售记录/拆
11	其他记录查询	1、允许对药师、员工签到考勤查询。 2、支持信息上报
12	员工档案	1、允许记录员工的健康档案及培训记录。
13	特殊药品销售记录	1、允许对于含麻含毒药品控制、设定
14	设施设备管理	1、允许对固定资产类物品管理登记、
15	质量信息传递	1、允许对电子化质量信息发布、审批、查询。
16	数据修改流程	1、符合监管要求的正常业务数据需求
		2、符合质量管理需求，不合格、报损
17	药品报损管理	1、 允许根据GSP管理要求编制药品销毁申
		2、允许追朔销毁品种来源信息进行销
		3、建立完整的审批流及逆流程，记录

3.5 付款方式
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按《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持
企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和《浙江省财政厅关于进一步发
挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文
件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。
3.6 项目工期
合同签订后30日内完成药安通管理平台零售端的系统建设，若无法按期完成，
甲方有权解除合同并追究相关经济损失。
3.7 项目培训要求
投标人应将所有培训费用，计入投标总价。投标人须提出详细的项目培训计划
，具体如下：
1、对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象的培训计划，整体培
训次数不少于3次（可根据实际情况开展培训）；
2、培训课程安排、培训方式及时间(地点场所可由业主方提供)；
3、提供系统使用、系统管理、系统运维培训。
3.8 项目售后服务要求
1、投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务
方案；
2、为了保证本次项目顺利成功，项目工期期间应提供不限于7*24小时售后技
术服务，1小时内做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2
小时内到达。售后要求包括软件系统升级、功能完善、故障排除、性能调优、技术
咨询等。
3.9 其他要求
1、免费运维期：自系统终验合格之日起提供三年的免费运维服务；
2、软件系统需满足国产化适配要求；
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
3、投标人需提供软件系统产生数据的归集服务，在规定要求内配合大数据局、市场监督管理局进行数据归集；
4、投标人需确保本系统的数据安全。
5.履约保证金：签订合同前，中标人需向采购人缴纳合同金额2.5%的履约保证 金，项目终验合格无任何问题退回，不计息。
6、最高限价：本次采购最高限价为人民币捌拾万元（￥800000.00）整，任何 超过最高限价的报价将被认定为无效报价。（投标报价包含开发、运维、实施、人 工、验收、安装、调试、培训、售后服务、税费等与项目建设相关的一切费用）
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第五章 合同主要条款
药安通管理平台零售端建设采购项目合同
甲方（采购单位）：绍兴市大数据运营有限公司签订日期：年月日
乙方（供货单位）：签订地点：
甲、乙双方根据药安通管理平台零售端建设采购项目【编号：SXDSJGS-
2022002】）招标文件的相关要求，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规规定
，甲乙双方在友好合作的基础上，经双方协商一致，达成以下条款，以兹共守。
一、采购产品（产品详细规格参数见附件清单）

产品名称	规格、型号	数量	单位	单价（元）	合价（元）
含税合计	人民币（大写）：				¥00.00

二、供货要求
1.交货地点：甲方（或最终用户）指定地点。
2.工期：乙方应安排足够人力负责项目实施，在合同签订后在
天内完成开发，调试至满足合同要求，并交付使用。若乙方无合理理由未在规定时间
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
内有效开展项目实施工作的，或在规定期限内未完成项目的，则甲方经专家论证后有
权取消项目合同，由乙方承担违约责任。
3.乙方要提供免费培训（不限人数），培训时间、周期、频率均由甲方（或使用单
位）指定，以满足系统正常上线、相关人员均可独立熟练操作为准。保证甲方（或使用
单位）技术人员达到熟练操作、维护的程度，能进行一般的日常维护管理和检修，并
能够处理简单的系统故障。乙方若未按甲方（或使用单位）要求开展培训，甲方可拒绝
项目验收。
4.交付内容：包括软件系统在设计、开发、实施等建设过程中形成的一切文档，
以及甲方和监理方（如有）所要求的与本项目有关的其他文档，包括但不限于项目需
求说明书、设计文档、源代码、可执行代码、测试报告、用户手册、系统维护手册、培
训资料、数据结构说明文档，以及其他在项目方案设计、软件开发等项目建设过程中
形成的一切文档，以及甲方和监理方（如有）所要求的其他本项目有关文档。
5.成果交付形式：可供阅读的计算机光盘和纸质形式及甲方（或最终用户）指定
地点的系统安装部署（软件的可执行源代码以光盘的形式交付，执行源代码要求具有
良好的编程风格，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供）。
6.乙方不得将采购产品转包给其他供应商，否则视为违约，并将追究其违约责任
，甲方有权解除采购合同，并要求乙方赔付合同价20%的违约金，违约金不足弥补损
失的，所造成的损失由乙方承担。
7.合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要变更软件开发或服务内容，在不改
变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金
额不得超过原合同采购金额的10%，增减的价格为相应中标产品的价格，且事先须向
浙江浣江传媒集团招管办审核备案。
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
三、质量要求
1.乙方应保证本合同中所供应的软件是最新生产的符合国家技术规格和质量标
准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与招标文件或合同不符，甲方有权拒收或退
货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
2.乙方应保证与所提供的软件产品相关的设备或模块经正确安装、正常运转和
保养，保证在其使用寿命内应具有满意的性能。
3.乙方应确保其软件开发定制、技术建议以及所提供的产品的完整性、实用性，
保证全部系统及时投入正常运行。否则若出现因乙方提供的产品不满足要求、不合理
，或者其所提供的技术支持和开发或维护服务不全面，而导致系统无法实现或不能完
全实现的状况，乙方负全部责任。
4.乙方提供的软件或升级的系统在质保期内因产品本身的质量问题发生故障，
由乙方负责修复。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法
处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）退货处理：乙方应退还甲方已支付的合同款，同时应承担该软件系统维护的
直接费用（开发、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，乙方有义务保证甲方系统
的完整性而免费提供，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致甲方系统无法
正常运行，乙方须承诺免费提供。
四、知识产权
1.乙方应保证所提供的软件或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
。
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
2.本项目涉及的软件知识产权除核心源代码外均属于甲方所有。
3.乙方应保证甲方在软件使用过程中免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类
纠纷，由乙方承担一切责任并负责解决。
4.此项目建设及运行数据都归甲方所有，乙方需无偿做好相应平台的数据接口
对接，不以本合同的终止而终止。
五、产权担保
乙方交付甲方的软、硬件产品保证无任何抵押、查封、债务转移等产权瑕疵。
六、保密义务
1.双方应严格保守在合作过程中所了解的对方的商业及技术机密，否则应对由
此造成的损失承担赔偿。
2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文
、规格、计划、图纸、样品或资料提供、泄露给与履行本合同无关的任何其他人。即使
向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围，且应当提
醒相关人员注意保密义务。
3.任何一方不得出于除履行本合同以外的任何目的的披露、传播、复制或使用来
自另一方的所有或者部分保密信息；不得在未经另一方书面明确同意的前提下向任
何第三方披露本项目相关保密信息；本合同履行完毕后，任一方应当将所有涉及保密
信息的载体交还另一方或自行做好管理，不得保留任何形式的存档。
4.乙方应严格遵循甲方各项安全保密制度，所有信息数据迁移、处理等过程中严
禁私自复制、传输，完成建设任务后，乙方使用的用户信息等敏感数据必须物理清除
。
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
5.乙方有义务保障平台的稳定性、账户的安全性，因软件系统原因导致平台崩溃
、账户盗号或被攻击发布非法信息等引发的问题，所有经济责任及法律责任均由乙方
承担，涉及违法犯罪的交由公安机关处理。
6.乙方违反网络安全、数据安全、个人信息保护有关法律、法规规定的，由网信、
公安等部门按照职责依法予以查处。
7.不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。
七、履约保证金
1.乙方在签订合同之前，须向甲方指定账户缴纳履约保证金，为合同款的2.5%，
即¥ ，大写：元整。
2.履约保证金在甲方项目验收（终验）合格无任何问题退回，不计息。
3.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权没收履约保证金。
4.履约保证金缴纳账户：
名称：绍兴市大数据运营有限公司
纳税人识别号：91330600MA2JR95L3X
地址、电话：浙江省绍兴市越城区平江路2号复旦科技园1号楼
0575-89713803
开户行及账号：绍兴银行股份有限公司镜湖支行 2007513612000014
八、调试和验收
1.甲方对乙方提交的软件依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准
进行现场验收。项目实施完成后由乙方申请试运行，不间断试运行
天后，经使用单位确认，可向甲方提交书面初验申请，由甲方组织验收小组项目初验
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
；初验合格后，平稳运行
天，乙方可向甲方提交书面终验申请，由甲方组织验收小组进行项目终验。
2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为
甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随其他交付产物交给甲方。
3.乙方需负责项目整体上线与调试，直到符合技术要求，并完成培训甲方（或使
用单位）的使用操作人员至独立熟练操作，经乙方向甲方申请验收后，甲方才做验收
。
4.软件上线后，经双方确认后进行系统测试。系统测试由乙方负责，甲方工程师
可视实际情况，参与测试，测试需求过程中：
1）甲方若发现系统功能、性能、安全性不符合招标要求，有权要求乙方根据电子
政务云平台的相关规定委托第三方测评公司对本项目进行功能和性能第三方测试，
其测评结果作为本项目验收依据，乙方需积极配合，并承担相应评测费用。
2）测试将依据本采购文件项目技术要求及项目功能、性能及安全要求。
3）如果第三方测试没有通过，乙方需在 15
天内无条件进行整改，直至测评通过方可提请验收，如果在 15
天内整改没有通过，甲方有权终止合同，所造成的损失由乙方负责。
九、付款方式
4.以上付款金额均无息，乙方应当先开具合法有效的增值税专用发票，税率按
照税法规定执行，并在申请付款时一并提交，否则，甲方有权拒付，且不承担延期付
款的责任，同时乙方不得停止履行本合同项下其他合同义务。
5.本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十、服务要求
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1.质保期自项目终验合格之日起开始计算，为期年。
2.质保期内提供同版本软件免费客户化修改与免费升级服务，并为用户后续的
信息化建设提供长期的技术支持。免费售后维护服务期后的维护费用由双方协商确
定，但不得超过项目金额的7%。
3.在质保期内，乙方应定时对平台或设备进行巡检，满足系统正常运行的要求。
4.乙方现场负责建设实施团队人员人数为人。
5.质保期内，乙方派至少
名运行维护人员在甲方或甲方指定地点提供驻场维护服务，由甲方和使用单位负责
考核。
6.乙方须做出无推诿承诺。即乙方应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题
而使系统发生不正常情况时，并在得到甲方通知后，须立即派遣工程师到场，全力协
助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。
7.如甲方有需求，乙方须无偿提供开发相关端口的资料和相关协议，配合后续相
关软件厂商做对接，不以本合同的终止而终止。
8.乙方要及时提供新建站点接入平台及数据库的服务，并为日后与其他系统的
对接改造提供技术支持。
9.乙方应保障平台运作过程中采集到的所有数据及信息的准确性、安全性；保证
数据及信息不外泄，不另作他用。如果因软件系统原因导致数据及信息外泄或另作他
用而引发的第三方投诉、追诉、要求赔偿等纠纷而造成甲方损失的，所有经济损失及
法律责任全部由乙方负责承担。
10.其他售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺执行。
11.乙方提供服务期间所产生的安全责任均由乙方自行承担。
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
12.乙方需自觉接受最终用户、甲方单位、监理单位的监督管理。
十一、违约责任
1.甲方无正当理由拒收软件的，甲方向乙方偿付拒收软件总额的百分之五作为
违约金。
2.乙方逾期提交阶段产物的，乙方应按照每日合同总额的万分之五向甲方支付
违约金，由甲方从履约保证金中扣除。如乙方逾期交货15天以上的，甲方有权解除合
同，所有经济损失和法律责任全部由乙方负责承担，解除合同的通知自到达乙方时生
效。逾期超过约定日期30个工作日不能提交阶段产物的，甲方保留进一步追究乙方违
约责任的权利。乙方提交的阶段产物如不能通过评审或验收的，视同未提交。乙方因
逾期交货或因其他违约行为导致甲方与最终用户解除合同的，乙方应向甲方支付合
同总额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责
任。
3.乙方所交付的软件性能、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准
的，甲方有权拒收，乙方愿意整改但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝整
改的，甲方可单方面解除合同，并吃没履约保证金。
4.项目实施过程中需100%保证采购需求里面的内容，未经甲方书面明确同意中
途不得更换，否则甲方有权根据实际情况扣除相关费用（上限为合同总额的30％）。保
证项目建设和维保服务的高标准。
5.在系统上线运行后，如因乙方技术原因导致系统重大故障的，甲方保留进一步
追究乙方的违约责任的权利。
6.乙方未能在质保期内按要求及时提供技术支持和故障维护，每次支付5000元
违约金，如因乙方原因未能及时提供技术支持或故障维护而引起的安全责任事故，所
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
有经济责任及法律责任均由乙方承担。因第三方故意破坏或人力不可抗因素造成故
障处理超过约定时间，不再追究规定时间内解决故障的违约责任。
7.若乙方违约的，甲方有权从剩余未支付的款项中予以扣除。
十六、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
。
十七、解决合同纠纷方式
其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不
成功可选择：1）向绍兴仲裁委员会申请仲裁；2）向绍兴市人民法院起诉。
十八、其它
本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。本合同自签订之日起生效。本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，股东机构各备案壹份。

采购单位

供货单位

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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件

单位名称（盖章）： 绍兴市大数据运营有限公司 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 传真号码： 邮政编码：

单位名称（盖章）： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 传真号码： 邮政编码： 开户银行： 账号：

41
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
第六章 响应文件格式
投标文件
（资格响应文件/商务技术文件/报价文件）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：（盖章）
供应商地址：
年 月 日
42
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
一、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中 没有重大违法记录的声明
致 （采购人） ：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目
名称）（编号为 ）的招标，为此，我方就本次招标有关事项郑重声明如下：
1、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；
2、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在
减轻或免除法律责任的辩解。
供应商全称（公章）：
日期：
43
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
二、投 标 函
致：绍兴市大数据运营有限公司：
根据贵方项目的招标文件（编号：）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）
为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：
1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有 关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再 有异议。
2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标 文件中的承诺。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的 供应商资格条件。
4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。
5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。
7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意 提供我方作出的一切承诺的证明材料。
8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
44
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
三、法定代表人资格证明书/法定代表人授权委托书格式
法定代表人资格证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
姓名： ,性别： ,年龄： ,职务： ，身份证号： 系
（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （公章）日期： 年 月 日
法定代表人授权委托书
致： （采购人名称） ：
我 （姓名）系
（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工
（姓名）以我方的名义参加
项目的招标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的应标、签约等具体事务和签 署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人：
职务： 职务：
被授权人身份证号码：
（附法定代表人及被授权人身份证正反双面复印件）
供应商名称： （盖章）
45
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
年 月 日
46
 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
四、开标一览表（格式）
项目名称：
项目编号：
单位：元

货物名称	数量	产地	品牌/制造商	型号和规格	单价	投标报价
合计金额大写：￥

投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
47
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五、投标承诺书（格式）
我公司已详细阅读了项目（项目编号：
）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：
一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司
愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在浙江浣江传媒
集团招标办投标的资格。
（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次
以上的；
（2）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；
（3）投标有效期内撤回其投标文件的；
（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（5）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；
（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；
（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；
（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订政府采购合同，或在签订合
同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；
（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作
正常进行或造成不良影响的；
（10）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持
等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人
损失的；
（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资
质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向采购人提供书面报告，因而造成采
购人损失的；
（13）与采购人、其他供应商相互串通的；
（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；
（15）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；
（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；
（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；
（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；
（19）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；
（20）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零
部件和备品备件的行为的；
（21）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利
益的；
（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（23）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；
（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；
（25）在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机
构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；
（26）市公管办认定的其他违反政府采购管理的行为。
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
出现（1）~（6）行为之一，记录时限为6个月；出现（7）~（12）行为之一，记录时限为1
年；出现（13）~（17）行为之一，记录时限为2年；出现（18）~（21）行为之一，记录时限为3
年；出现（22）~（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记
录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记
录时限截止日起算。
二、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在招标文件规定
的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受
理的决定。
1、质疑人须为投标人和其他利害关系人；
2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：
（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；
（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；
（3）质疑事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
（5）有效线索和相关证明材料；
（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章
；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附
有效身份证明复印件。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
50
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日期：年月日
51
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六、技 术 偏 离 表

内容	招标文件 规范要求	投标文件 对应规范	偏离情况

注：
1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、
附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，
并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。
3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。
4、此表置于技术标书中。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
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 绍兴市大数据运营有限公司采购文件
七、初始报价单
项目名称:_____________________（项目编号：__________）

投标报价（小写）
投标报价（大写）
服务期	按采购文件要求

注：
1、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见采购文件）均计入报 价,单位均为人民币元。
3、本项目仅作为招标时各投标人报价的基础，工程最终结算时，根据实际完成的工程量及投标时综合单价结算。
4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名 称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公告。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
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