质疑人：广西盈脉科技有限公司

地址：南宁市青秀区东葛路73号银源综合楼2单元5层504号房

法定代表人：黄海菊

联系电话：18807860961

我公司于2017年5月8日上午收到质疑人广西盈脉科技有限公司递交的“2015年度中央第二批矿补费和探矿权采矿权使用费-广西凤山岩溶地质遗迹保护项目（乐业园区）第二期工程—乐业县地质公园智能监控系统建设（1标段：智能监控设备采购及安装）GXBSZC2017-G1-012-GXJT-ZSYFZ（重）的质疑函”原件一份，针对贵公司提出的问题，我公司进行了认真审查，现对质疑事项答复如下。

质疑内容：（详见附件）

答复一：采购人采购项目的实施有完善的规定和科学的流程，有依法选择技术先进，功能实用、性价比高的产品的权利，产品硬件和软件功能的要求是结合采购人采购项目实际运行需求列出的比较适合、完善的功能技术参数要求。

首先，结合当前主流的技术和当前各个厂家的视频图像处理技术，要求支持双路视频融合，内置两个图像传感器，分别输出黑白及彩色图像，可对视频图像进行融合输出；球机与客户端之间用150m超五类非屏蔽网线直接连接，使用丢包测试软件发送2000个，符合采购人针对实际应用需求。“球机与客户端之间用150m超五类非屏蔽网线直接连接，使用丢包测试软件发送2000个，重复测试3次，每次丢包数不大于1个，支持水平手控速度不小于800°/S，垂直手控速度不小于300°/S；”，是考虑到采购人现场的安装环境，设备需具有良好的抗丢包能力，采购人认为该项对于此次项目的质量保证具有非常重要的意义，经查证，目前市场上大部分视频监控厂家如大华、科达、高普乐、华夏智信等都有支持两个传感器的视频设备；其次，门禁管理系统和平台客户端件、新风换气机均属于市场上的通用产品，没有特定的规格、型号、技术参数要求。以上产品并无质疑人所质疑的指向定供应商、特定产品、以其他不合理条年限制或者排斥潜在供应商的行为。

答复二：招标文件前附表第23条件明确约定，“招标人不集中踏勘现场和集中答疑，投标人自行踏勘”。所有投标人均可根据自身投标需要自行选择勘察现场与否，且招标文件第二章项目采购需求也充分细化项目采购的技术方案要求，投标人可根据自己的勘察结果、招标文件产品技术需求自行拟定投标方案。并不存在质疑人所质疑的对供应商采取不同的资格审查或者评审标准。

答复三、四、五：根据政府采购活动的“择优先用”原则，通过政府采购活动采购到质量高，技术过硬、售后服务有保障并价格优惠的产品是本次采购活动的根本目的，也是采购人最基本的诉求，在保证采购到的货物满足项目需求的同时最大优化项目需求是合法的，因此，通过第三方权威机构认证、奖项等作为一个评判依据，从而保证产品质量也是合法合理的，而各品牌厂商所获得的不同级别、类别的认证、奖项也是择优选择供应商的一个重要指标之一，国内很多品牌均拥有这些认证、奖项。

本项目评标办法采用综合评分法，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国财政部令》第18号）第五十二条明确规定“综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法，综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等；上述因素应当在招标文件中事先规定。”本招标项目评标办法是依据以上所阐述的规定进行编制，技术、信誉、服务是综合评分法的评标因素之一，是对投标人的技术、信誉、服务及综合能力等进行科学合理的考查。

本次采购活动对潜在投标人的资格为“1. 国内注册（指按国家工商管理有关规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购货物及服务要求（营业执照须清晰反映企业对本项目采购需求的经营范围），具有独立法人资格，具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够承担本项目实施，并有良好的工作业绩和履约记录的合法供应商；2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定；3. 对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，不得参与政府采购活动；4.本项目不接受联合体投标。”对此，采购活动对潜在投标人的资格条件是开放的，最大限度地发挥了市场竞争能力，并没有设置不合理、有意排斥潜在投标人参与投标等行为的出现，完全符合了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的公开、公平、公正的原则。

贵公司可以多了解各厂家各制造商相关产品的技术参数和功能，选择满足招标条件的产品和方案参与投标。

综上，质疑人所质疑事项缺乏事实依据，根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条（二）款规定驳回质疑。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

　　　　　　　　　　　　　　　　　广西建通工程咨询有限责任公司

二0一七年五月十五日