山西美特好连锁超市有限公司

招投标管理办法（2023）













































目 录



第一章 总则………………………………………………………1

第二章 招标项目…………………………………………………1

第三章 招评标委员会成员及评审职责…………………………2

第四章 招标规定…………………………………………………4

第五章 投标规定…………………………………………………5

第六章 开标前准备工作及标准…………………………………7

第七章 开标、评标规定…………………………………………8

第八章 定标规定…………………………………………………12

第九章 合同规定…………………………………………………14

第十章 招标档案管理……………………………………………14

第十一章 奖惩规定……………………………………………… 15

附录………………………………………………………………17

















山西美特好连锁超市招投标管理办法


第一章 总则

为规范资材采购、工程等项目招（投）标活动，落实招标采购事前工作及管理的责任，提高招投标工作质量，降低资材采购及工程成本支出，结合公司资材采购及工程项目等实际情况，特制定以下管理办法：

适用范围：山西美特好连锁超市有限公司项目招投标活动。

实施原则：整个招投标过程应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避，不得将招标项目委托给利益相关的亲友。在评标过程中，如有利益相关者，招投标小组人员应主动提出申请，实行回避制度。

在招投标实施过程中必须按集团审计管理要求接受各类监督管理，任何单位和个人不得以任何方式干涉招（投）标活动，本办法于下发之日起集团下属各公司将严格执行。


第二章 招标项目

凡属于山西美特好超市新开店、改造店加盟店涵盖到的所有的工程、设施、设备、服务类的招标。

一、材料物资类

1、凡属于美特好集团共享的，大宗物资的年度订购及联合采购项目：如包装物、工衣等；

2、凡材料物资单类年发生额在10万元以上的项目：如广告耗材、保鲜耗材、日杂耗材、凭单票据、维修配件等；

3、凡单类一次性采购总额在10万元以上的项目；

4、 新建项目的工程材料类年发生额在50万元以上的项目的年度招标。

二、设备（设施）类

1、凡属于美特好集团共享的，标配内设备（设施）的年度订购及联合采购项目：如货架、木质道具、电梯、货梯、人行扶梯、空调末端设备、制冷设备、排油烟设备、通风设备、净水设备等；

2、凡项目开发、设计，或一次性投资概算达10万元以上的项目；

3、凡标配外小型设备（施）一次性采购总额在10万元以上的项目。

三、服务类

1、设备、设施年度维保项目或一次性投资在10万元以上的项目；

2、信息系统软件一次性投资预算在10万元以上的项目；

3、其他服务项目，凡年度发生总额在10万元以上的项目（因技术原因，仅能从生产厂家独家提供维保服务的除外）；

4、工业园区工程监理、工程设计、地质勘查、测量、检测等项目的立项金额在10万元以上的项目。

四、工程项目类

凡是新建、改建、小型工程、单体工程项目立项金额在50万元以上的工程项目均采用招标的办法确定供应商。

五、商品采购类：商品类采购可参照此招投标管理办法。






第三章 招评标委员会成员及职责



一、招标组织单位：山西美特好超市开店事业部（职能部门）。

二、评标委员会成员：山西美特好超市开店事业部、财务中心、物业、集团结算、内审及使用部门负责人

注：每次评标人员5人或5人以上单数

三、招评标监督单位：集团法务、集团监察中心

四、评标委员会成员资格要求：

（一）部门主管级（含）以上人员；

（二）熟悉有关招（投）标的法律法规，及公司下发执行的招投标管理办法并具有与招标项目相关的实践经验；

（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（四）与投标单位无亲戚、同学或其他利益关系。

（五）招标采购金额在100万元以上，要求中心总监级领导（部门负责人最高级别为部门经理的除外）参加；

（六）招标采购金额在500万元以上，公司董事会成员参加并邀请集团董事会成员参加。



五、各单位职责：

（一）使用（需求）单位职责

1、在招标项目决策审批完成后提交需求；

2、召集相关部门（含采购部、物业部等）专业人员确定明确的采购需求并签字确认后提交招标组织单位；

3、在供应商合同履约时对异常及时进行反馈至招标组织（采购）部门。

（二）招标组织单位职责

1、保证有稳定的供应商及投标单位资源；

2、负责收集、整理、审核项目需求，对使用部门提出的需求，必须进行双重确认；

3、起草、发放标书、组织开标前的答疑会；

4、进行开标前成本分析或价格市调，并出具内部拦标价；

5、组织开标、评标、定标；

6、有必要时组织我司人员对参标厂家考察并出具考察报告；

7、开标及评标后三日内向总裁汇报招标结果并定标报告签批完毕；

8、发放中标通知书及致谢函等事宜；

9、依照中标结果与中标单位签订合同。

注：由山西美特好超市开店事业部出具清单及控制价并报集团审核，招标文件发放前需集团法务部审核。

（三）评标委员会成员职责

1、澄清述标阶段将自己对投标文件的疑问提出并得到有效回复；

2、认真、公正、诚实、廉洁地提出评标意见及结论；

3、评标委员会成员对评标结果有异议可在评标结束后1个工作日内向公司总裁提请仲裁。

（四）招评标监督单位职责

1、集团法务部对招标文件、标书、合同文书的合法性负责，消除法律风险，对厂商资质的真实、合法性负责，对招标过程的合法性负责；

2、集团内审中心对整个招评标流程进行监督，过程中仅对过程的合规性发表意见，不参与任何评标行为。如对中标结果有异议开评标结束后3个工作日内即在定标报告签署备案审计中心前向集团财经委员会主任反馈。




第四章 招标规定

3、 招标文件样本（附后）

二、招标文件发标审批流程：



















三、招标文件的发放：

招标文件的发放原则上采用公开发布的方式进行，为了增加投标数量及提高招标效果可采取邀请招标的方式进行补充。

项目完全采取邀请招标方式采购的，招标单位应当从符合相应资格条件的投标单位中，通过择优方式选择至少三家以上的投标单位，并向其发出投标邀请书。在进行邀请招标时，获得邀请的投标单位必须是资格预审合格者即通过预审合格的投标单位。

四、对招标组织单位的要求：

（一）招标组织单位应当确定投标单位编制投标文件所需的合理时间。依规定必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标单位提交投标文件截止之日止，投标文件的制作不得少于5个工作日，最长不得超过15个工作日。

（二）招标组织单位应对有意向投标单位利用书面、网络或答疑会的形式对招标文件进行答疑，同时将解答以书面方式通知所有潜在投标人。特殊展示加工道具及大型设备、工程类项目必须进行现场答疑并双方确认，开标前安排投标预备会，必要时进行现场踏勘，解答的内容为招标文件的组成部分。

（三）对无法精确拟定其技术规格项目的招标，招标组织单位可以采用两阶段招标方式。

第一阶段，有意向的投标单位详细阐明标的的技术规格、质量和其特性。招标组织单位就其标的内容编制统一的技术规格招标文件。

第二阶段，投标单位依据招标单位的统一技术规格的招标文件提交包括价格在内的最后投标文件。

1、招标组织者在发布招标公告时，要将最终盖章标书扫描一份发送至评标委员会成员及集团审计中心，并向评标委员会成员讲述招标项目内容、要求、费用预算立项等信息。

2、招标组织单位依据公司财务中心的相关要求进行发票、税率的审核。当资材采购及工程项目出现超出常规的事项时，招投标组织部门需与公司财务中心协商确定。
第五章 投标规定

一、投标文件要求：

（一）资质部分：工程及服务类招标文件应规定投标单位的资质要求、拟采用项目经理或项目负责人的资格要求；

（二）投标文件内容：应分为资信标、商务标、和技术标三部分。商务标应包含价格、售后服务、付款方式、工期、质保期限、优惠条件等内容，工程类招标项目应同时包含综合单价明细分析表。

二、投标文件的封装要求：

（一）投标单位资质复印件须加盖企业印章，同时将资质复印件、商务、技术标书一起密封投标；

（二）商务（价格、售后、付款方式等）、技术部分按招标单位要求分别封装；

（三）以传真、电子邮件方式向招标单位提交的投标文件，视为无效投标；

（四）澄清文件中资质文件可以先盖章传真至招标单位，在评标前将盖红章的澄清文件（报价及资质文件）密封送达；

（五）投标过程中相关条款需澄清的，则由投标单位授权代理人签字、盖章，并密封；

（6）招标单位在正式开标前不得开启密封的投标文件。

三、投标文件的报送规范：

（一）从招标文件规定的提交投标文件截止时间内有效；

（二）超过投标截止时间送达的投标文件，为无效的投标文件，招标单位将原封投标文件退回投标单位。

四、招标工本费及保证金要求：

（一）招标文件工本费

招标单位的招标文件应有偿提供，招标文件工本费500元/份，投标单位需在领取招标文件前向超市开店事业部缴纳招标文件工本费。

（二）投标保证金

为了保护招标单位的合法权益，避免因投标单位的行为而给招标单位造成损失，投标单位应向招标单位缴纳一定数额的投标保证金。由招标组织单位开具《投标保证金表单》（投标单位按照开具金额到超市财务中心办理交费手续），具体要求如下：

1、标的年总采购额在10万元以下的，缴纳保证金2000元；

2、标的采购额在10万元以上（含10万元）、50万元以下的，缴纳保证金5000元；

3、标的采购额在50万元以上（含50万元）、100万元以下的，缴纳保证金10000元；

4、标的采购额在100万元以上（含100万元）、300万元以下的，缴纳保证金20000元；

5、标的采购额在300万元以上（含300万元）的，缴纳投标保证金30000元，工程项目的保证金按标的金额的2%缴纳；

6、联合招标项目的投标保证金由组织方收取；

7、投标单位应当按照招标文件要求的金额，在提交投标文件截止日前将投标保证金提交给招标单位；

8、投标单位不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理；

9、退还投标保证金时间：在下发中标通知书后30日内退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的投标保证金自动转为履约保证金。

10、符合下列任意情形的投标保证金将予以没收：

（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标文件的；

（2）中标人在规定期限内未能根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；

（3）发现有串标行为的。

五、对投标单位的要求：

（一）严禁投标单位与组织招标人串通投标，损害公司利益或者他人的合法权益；

（二）严禁投标单位相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；

（三）严禁投标单位向招标单位或者评标委员会成员行贿以谋取中标；

（四）严禁投标单位以其他单位名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（五）投标单位需在招标文件中注明中标后计划分包的非主体、非关键性中标项目的部分；

（六）投标单位按提交截止时间将投标文件送达指定地点；

（七） 大型设备招标项目，必须由设备生产商或生产商指定本项目代理商直接投标，（投标时需提交厂家就本项目的授权书等相关文件），如电梯、冷链、中央空调等。

第六章 开标前准备工作及标准

开、评标前对招标组织单位的要求：

应按规定对需制作成本分析表的资材项目在开标前做成本分析，对无法进行成本分析的，进行市调询价。具体可通过网上询价、电话询价、市场询价、访厂等出具市调表或成本分析表，作为谈判、评标及审批依据。

一、资质预审

所有招投标单位要在招标公告发出后，有投标意向的单位将其公司相关资质文件送达招标单位，由主管部门协同律师进行资质审核，审核完毕当日律师出具审核意见。（可以工作报告请示卡的形式签字确认审核意见）

二、各公司需提前一周向审计中心备案招标计划（招标项目、招投标时间节点、考察单位、考察事项等）；

三、所有招标的工程项目必须编制招标控制价（拦标价）；


第七章 开标、评标

一、开（评）标程序：

（一）工作人员就位、播放企业宣传片

（二）投标厂商签到、评标委员会成员，监督部门签到就座

（三）主持人宣布开会议程及会场纪律

（四）主持人对参会人员进行介绍，客户自我介绍；

（五）供应商代表宣读投标承诺函（站起来讲），宣读完毕后当场汇签；

（六）主持人宣布正式开标：

（开标）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标主持人按照签到顺序依次开标，当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；

v 要求：

1）首先明示标书（经法务及客户确认封条完好）后再拆封（必须用拆纸刀解封）；

2）其次按标书中指定的投标人或授权委托人的身份进行确认，同时要求其出示投标工本费发票和投标保证金收据凭证（由法务查验）；

v 述标内容

1.授权书

2.企业简介

3.主要合作伙伴

4.报价

5.付款方式

6.到货周期

7.售后服务

8.其他优惠条款

9.询问投标方对招标主持人的唱标有无异议

10.休会10分钟

11.各厂家陈述时间；

（1）厂家PPT演示10分钟

（2）疑惑提问及讲述5-10分钟

（3）每家投标商发A4纸一张、信封一个，澄清内容需被授权人签字按手印或加盖公章密封后交回会场

备注：

对投标文件进行初步评审，要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补充；或应投标人要求，经招标人同意后，可对投标文件进行部分澄清。

工程类的项目可由投标单位对标书疑问和投标实质性条款，包括报价、工期、质量标准、项目班子成员组成、付款方式等进行书面澄清。

12.公开澄清确认

13.休会10分钟，评标委员会成员对澄清内容确认，无异议宣布参标单位退场等待结果

14.评标委员会成员评定中标单位（或入围单位）

备注：评标委员会成员对收到的澄清文件和投标文件进行详细的评审；在开标备案表上及投标报价确认表上签字。

15.入围单位考察（有必要时）

16.定标结果报批；

17.发中标通知书及致谢函，和中标候选人进行进一步协商谈判，签订合同。

18.如有特殊情况无法一次定标，则由招标委员会共同确定澄清及定标时间，最长不得超过15个工作日，对外联合招标项目除外。

注：开评标全过程需录像录音保存备查，保存时间不低于3年。

二、评标方法：

（一）比价评标法：即最低投标价法。适用范围如下：

1、适用于由我公司出具的技术生产标准及流程工艺的采购项目，其投标厂商均为同一等级品牌的招标。

2、适用于同品牌、同规格参数，相同售后要求的招标项目。

3、凡属于材料物资和低值易耗品的标的，应优先选择能提供增值税发票的供应商，且在比价时，可以将抵扣税金核减之后进行比价，依次选择最终中标商。

4、中标单位中个别产品价格较高且年采总量较低的必须出具价格差异原因报告

（二）合理最低价评标法，适用于工程建设项目；

1、初评及审核资质：投标单位的合格性，技术性及完整性审查；是否有投标授权；

是否有资格证明和资信证明文件；招标文件要求的各种资料是否齐全。

2、详评：主要是对技术指标或方案进行评议。包括：项目的施工方案、施工进度；

质量保证、项目组织机构、劳动力配备、机械设备和材料投入计划及安全文明施工保证措施等方面进行综合评审比较；对项目关键点、问题难点的分析和解决方案；

3、对经初评及详评后的投标单位进行商务评审，合理最低价中标，即能够满足招标

文件的实质性要求，并且是经评审的不低于成本的最低投标价，

（三）综合评标法：

评标过程分为初评和详评两个阶段进行。

1、初评及审核资质：投标单位的合格性；是否有投标授权；是否有资格证明和资信证明文件；招标文件要求的各种资料是否齐全。

2、详评：主要是对技术指标或方案进行评议。包括：项目的性能、生产能力；零

配件和售后服务；付款条件；交货期等。

3、特殊展示加工道具及大型设备工程类项目必须进行现场答疑并双方确认，开标前安排投标预备会。

经初评、详评后，由评标委员分别发表意见，对投标书的报价和各种服务进行评审计分，得分最高者中标。评标记分内容根据具体情况制定，初次参标的厂商必须按招标方指定生产样品作为评分依据。

三、厂家考察

如评标委员会成员认为有必要进行实地考察的，则在评标第一阶段选定入围单位。入围单位在评标结束后7个工作日考察厂家完毕，主要考察内容包括厂商资质、厂商规模及生产能力、厂商经营模式及管理情况、厂商业绩及新技术、厂商售后团队管理情况，提前拓样的考察。对施工单位考察时，需对其专业技术人员资质进行考察。

考察人员：评标委员会成员或其指定人员，有必要时审计中心人员负责全程监督。

考察完毕3日内出具考察报告并组织最终评标确定中标单位。

四、注意事项

（一）开标前三天招标组织单位需通知招评标委员会成员及监督部门具体的开标时间。

（二）招标组织部门在组织开标及评标会议结束后一个工作日内将开标会议记录等资料备案至集团审计中心。

（三） 同类项目只能举行一次招投标，不得重复招标（特殊情况除外，如：废标后重新招标）。

（四）对于同一工程的同一项目或同类型同规格设备或商品，中标价应执行合理低价，如多家单位中标，则多家单位应执行同一个中标价。

四、开标现场发现的废标情况：

（一）投标单位少于三家的；

（二）不符合资质条件要求的投标单位的备选投标方案；

（三）投标文件无单位盖章并无法定代表单位授权的代理单位签字或盖章的；

（四）投标文件中无法定代表单位出具的授权委托书的；

（五）投标文件未完全或不响应招标文件的实质性要求和条件的；

（六）投标文件中投标单位名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；

（七）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（八）招标文件明确规定可以废标的其他情形；

（九）开标过程中发现与评标委员会成员或他人串通的。
第八章 定标

一、定标报告应包括以下内容：

（一）定标报告（工作报告请示卡）表样附后：应详细、明确、系统地表达说明招标情况，定标报告应包含开标时间、地点，组织单位、参加投标单位、招标范围内容，评标原则、选定中标单位的具体理由：需对中标单位竞争力、优势作出详细说明；未入选单位未中标理由；废标情况说明；需澄清说明、补正的事项说明，中标单位及中标价。

（二）定标报告后附表格应包括《厂商资质审核表》、《设备技术评分表》、《山西美特好超市投标单位签到登记表》、《开标参会人员签到表》、《开标会议备案表》、《投标报价最终确定表》

（三）中标候选单位的投标资料。

二、定标审批程序：






招标组织 评标委员会 分管领导 主管总裁 超市董事 集团监察

单位起草 联签 签批 签批 签批 备案

三、除招投标方式外的其他定标方式：

（一）比价定标方式适用范围

1、除公司公开开标范围之外的资材采购项目；

2、非标配内零星采购，单品采购预计总金额在10万元以下的；

3、应急采购类项目；

4、经组织招标，最终未能确定新供应商，可以采用比价方式确定；

5、投标单位少于三家。重新发布招标公告后，在投标截止日后投标单位仍少于三家的，招标组织单位应经主管总裁审批后不再进行招标，按比价、议价方式执行。

（二）延标方式适用范围

1、经招标人员市调后，现供应价低于市场价，可进行延标，注：延标价不得高于市场价；

2、指定品牌的设备设施，在合同期满后，经过招标人同现合作厂商议价后供应价低于市场价且不高于前期购置价格的；

3、经组织招标，最终未能确定新供应商，为了不影响开店可以采用延标三个月的方式但延标不能超过三次，无需签订补充协议；

4、其他因时间紧急，无法短期定标的情形下可采用延标的方式，但延标时间不能超过三个月。对特殊情况需延标供应商，必须进行价格稽核、议价。

（三）免于招标方式适用范围

1、经审批同意指定品牌并和生产厂家购置的；

2、特殊机构指定购置的：如价格签、秤签纸、动检签、工业盐、税控机、消防等；

3、设备后续维修、零件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

4、特殊情况需紧急购置的；

（四）定标流程

1、采购部门组织评标委员会成员及监督部门参加定标会议；

2、采购部门提供免于公开开标的审批报告（金额≥100万元需提请公司战略委员会审批）；

3、采购部门提供其市调结果；

4、采购部门将市调结果与供应商报价进行对比出具拟合作价并征得评标委员会成员同意；

5、采购部门当场电话免提与供应商协商谈判确定最终报价；

6、评标委员会成员对供应商最终报价进行表决确定供应商及合作价格

（五）定标审批






招标组织 评标委员会 分管领导 主管总裁 超市董事 集团监察

单位起草 联签 签批 签批 签批 备案

注：A公司采购时发现集团旗下B公司已签订满足其需求的合作供应商，A公司在征得本公司总裁书面同意后，与B公司合作供应商签订合同。供应商无需在A公司缴纳合同履约保证金，但合同条款中需注明，供应商同意在发生违约时，在与B公司缴纳的合同履约保证金中扣除，并于7个工作日内补齐。

四、其他规定：

（一）最终签合同情况与定标报告不一致时，招标组织单位需打请示报告经评标委员会全体成员一致通过并报公司总裁审批，未经审批，不得擅自做主重新定标；

（二）招标项目定标后应于一个月内签订合同，逾期未签订合同时间超过一个月的定标报告予以作废（特殊情况需公司总裁审批），由招标组织部门重新组织招标。

（三）合作供应商合同内增加的新品维护项发生时采购人员必须出具三家以上市调价格才允许先采购后审核，在发生当月25日前将相关资料备案集团审计，集团审计于次月5日前完成核查并出具结果。
第九章 合同规定

一、招标人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起一个月内，按照招标文件确定的事项签订采购合同。

二、合同签订内容应与定标报告内容一致，不得出现超出定标范围或与定标内容不一致的现象。
第十章 招标档案管理

一、招投标档案内容

（一）资材采购或工程施工决策、立项审批报告；

（二）使用部门提出的资材采购需求报告及工程图纸等相关资料；

（三）招标文件；

（四）招标文件发标审批报告；

（五）投标商标书（正本）；

（六）《山西美特好超市投标单位签到登记表》；

（七）《评标方人员签到表》；

（八）《开标会议备案表》；

（九）《投标报价最终确定表》；

（十）《投标评分表》；

（十一）资材采购出具的成本分析表、比价表、市调报告及工程成本管理中心出具的控制价；

（十二）考察报告，内容应包括考察对象的资质及规模、管理水平、业绩证明、中标通知书、合同及竣工验收单、尽量了解待考察对象的财务状况等有效证明待考察对象实力的资料；

（十三）《定标报告》等

二、各招标单位或部门应妥善保管好已接收的招标文件，并建立档案；以备查阅和检查。
第十一章、奖惩规定

一、招标部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员及各公司总裁，视情节给予相应处分，并予以通报；

（一）应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购的；

处罚规定：未对公司产生损失的给予相关人员警告处分；造成公司损失的视情节严重与否给予相关人员处分并废除采购合同重新招标。

（二）委托不具备资质业务代理资格的机构办理采购业务的；

处罚规定：未对公司产生造成损失的，给予相关人员警告处分；给公司造成损失的视情节严重与否，给予相关人员处分并废除采购合同，重新选择具备资质业务代理资格的机构办理采购业务。

（三）以不合理的条件对供应商进行区别对待；

处罚规定：视情节严重与否给予相关人员警告以上处分。

（四）招标采购过程中与投标单位进行私下谈判的；

处罚规定：相关人员给予免职，投标单位列入黑名单。

（五）中标供应商确定后擅自与非中标单位签订采购合同的；

处罚规定：相关人员给予免职，签约非中标单位列入黑名单

（六）拒绝有关部门实施监督检查的；

处罚规定：视情节严重与否与，相关人员警告以上处分。

（七）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；

处罚规定：相关人员给予免职，供应商或者代理机构列入黑名单，影响中标结果的重新招标。

（八）采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；

处罚规定：相关人员给予免职，重新选择中标单位，原中标单位列入黑名单。

（九）在有关部门实施监督检查中提供虚假情况的；

处罚规定：视情节严重与否相关人员给予警告以上处分。

（十）未按招投标管理办法进行开标前市调的；

处罚规定：采购人员第一次进行警告处分，第二次记过处分，第三次直接免职处理。

（十一）发放标书内容不全面造成开标失败的；

处罚规定：相关人员给予警告以上处分，对公司声誉造成恶劣影响及损失的给予免职。

（十二）未按《招投标管理办法》规定时间定标及签订合同的；

处罚规定：给予相关人员警告处分。

（十三）违反上述制度具体要求，未按时未按要求提供相关资料及进行评标、定标的事项。

处罚规定：未对公司造成损失的，对相关人员进行警告处分，对公司造成恶劣影响的，对责任人给予免职处分。

（十四）采购进行年度市调后交由集团审计审核发现市调价不真实的；

处罚规定：影响公司与供应商降价谈判的给予相关人员警告及以上处分，其余视情节严重与否给予相应处分。

（十五）监督部门在招评标过程中擅自发表意见的

处罚规定：未对中标结果造成影响，警告处分一次；对中标结果造成影响的免职处理并重新评标。

4、 出现上述第7、8条违规行为之一，影响中标结果或者可能影响中标结果的，按下列情况分别处理：

（一）尚未确定中标供应商的，终止招标采购活动，重新组织招标采购活动；

（二）中标供应商已经确定且采购合同已签约的，撤销合同，从合格的候选单位中另行确定中标供应商。







山西美特好连锁超市有限公司

2023年6月30日



























附件：1.招标工作流程































































XX公司招标文件（模板，仅供参照）



一、招标单位名称：

二、招标单位地址：

邮编：----------- 电话：---------------- 传真：--------------

三、招标概况

1、 项目名称：ⅩⅩ公司ⅩⅩ招投标项目

2、 企业法人：

3、 建设资金来源：自筹

4、 合同期限：--------年--------月--------日至---------年----------月---------日

5、 招标负责单位：ⅩⅩⅩ

6、 招标项目负责单位：ⅩⅩⅩ 电话：----------------

四、招标范围及内容

1、ⅩⅩ公司，---------门店（公司）--------项目

2、招标项目规格及技术参数----------------------------------------------

五、投标单位资质要求

具有国家及政府部门批准颁发有效的相关证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业授权委托书等合法资质），且财务与企业资信和售后服务良好的供应厂商，具备本地投标，异地服务的能力。

六、投标须知

A、投标单位领取招标文件时，对招标文件等信息应保密，不得转借、复印，如发现投标单位有泄密行为，则取消投标单位投标资格，并追究其相应的法律责任；

B、投标方须提供相应的成品，以便方便参考样品。同时要求提供相应的成本报价。

C、参加投标厂商要求在开标前缴纳标书成本费人民币XX元。（依据规定执行）

七、投标文件

（一）投标文件的组成：资信标、商务标、和技术标三部分组成。

（二）投标文件的编制：

1、资质文件应提供营业执照（盖公章复印件）、法人单位委托书（盖公章及法单位名章）、企业组织代码、税务登记证（盖公章复印件）公司介绍、企业资质证书及复印件、近三年完成的类似项目业绩；

2、投标方必须提供证明其资格进行投标和有能力履行合同的文件。投标报价以单位民币为结算货币，须包括标的物途中运输、保险费，二次搬运费和税费；

3、无论投标过程中的做法和结果如何，投标方自行承担所有与参与投标有关的全部费用；

4、投标方可在响应招标文件实质性条款前提下，就付款方式及售后服务、免费维保期限等提交其优惠条款；

5、投标文件正本一份、副本叁份（特殊情况另定），须密封加盖公章或投标报价专用章。

6、投标文件需胶装同时密封，并加盖公章和骑缝章。

八、投标文件的递交

（一）投标文件递交的地点：

（二）邮编： 电话：

（三）资质审核日期：-----------年---------月-----------日-----------时之前；

（四）投标截止日期：-----------年---------月-----------日-----------时之前；

（五）投标文件的补充、修改和撤销；应投标单位的要求施行；

（六）无效投标：没有对招标文件实质性条款作出完全响应的投标；无密封章的标书；有串标及不正当竞争行为的标书。

九、开标

（一）开标日期：--------------年-----------月----------日------------时

（二）开标地点：-----------------------------------

（三）开标方式：公开现场开标

十、评标

（一）由公司评标委实施。

（二）评标因素：资信与能力、技术先进性、可靠性与节能环保、投标报价与付款方式、售后服务及其他优惠条件等。

（三）招、评标程序

报名---------资质审核-------领取招标文件--------公开开标----------澄清确认-------------详评（技术评审、商务评审）-------------报批------------定标。

（四）定标后以中标通知书的形式送达中标单位；以致谢函的形式送达未中标单位。解释权归山西美特好连锁公司开店事业部评标委所有。

十一、签订合同

（一）签约与中标通知书；

（二）合同生效。

附：《报价清单》、《合同文本》













山西美特好连锁超市有限公司

2023年6月30日







开标会议纪律及注意事项

一、 参加会议的单位员工在会议期间要自觉维护会场秩序，不得交头接耳，大声喧哗，不得随意进出；

二、 参加会议单位人员请将手机调至振动状态。

三、 各投标单位之间不得互相串通，一经发现则取消中标资格；

四、 在进入评标阶段后，投标单位不得与评标单位人员单独私下接触，一经发现则不利于中标；

五、 开标按标书送达时间的先后顺序进行；

六、 投标函内容正副本内容不一致时，以正本为准；

七、 投标单位凡需当场澄清的问题，应征得招标主持单位同意，并在唱标结束后提出。















山西美特好连锁超市有限公司

2023年6月30日

附件：2.开标会议备案表
开 标 会 议 备 案 表
招标范围及内容
开 标 日 期
投 标 单 位
投 标 情 况	公司资质
	经营规模
	主要业绩
	投标报价
	质保期限
	售后服务
	员工培训
	其他优惠条件
参 会 人 员	监督单位	律师		审计
	XX公司评标委员会

附件：3.投标报价确认表
投 标 报 价 确 认 表
招标 情况	招标范围及内容
	开标日期
投 标 情 况	投标单位	资质	报价	付款方式		质保期限		售后服务	到货期限		其他优惠
开标情况
评标结果
参 会 人 员	监督单位	律师					审计
	XX公司评标委员会

附件：4.定标报告

定标报告

定标项目
定 标 内 容	**年**月**日由**部门在**地点组织召开了**项目的开标会，招标内容为***，参标此次投标单位有***，各单位投标情况分别为， **公司：报价**，工期**，质量**，售后服务**，优惠条件等***、（对所有投标单位均应做叙述）。 评标委成员根据开标程序、招标文件、评标办法及有关规定对有效标书进行了认真评审，一致认为***单位能够满足招标文件实质性要求（从商务、资质及技术标角度综合说明其竞争力、优势）。 根据全体评标委成员综合评定，最终确定***单位为中标单位，工期***，中标价***。 妥否，请批示！
评标委员会
超市开店事业部	（
超市分管总裁
超市董事长
集团监察	（备案）