公告摘要
项目编号zd20220064
预算金额55万元
招标公司市民昆明命民政局
招标联系人和老师
招标代理机构云南志达招标有限公司
代理联系人师工0871-63135986
中标公司广州市科城规划勘测技术有限公司54.5万元
中标联系人-
中标公司广州市科城规划酒术有限公
中标联系人-
公告正文
昆明市民政局购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”公开招标中标公告
一、项目编号：ZD20220064（招标文件编号：ZD20220064）
二、项目名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
三、中标（成交）信息
供应商名称：广州市科城规划勘测技术有限公司
供应商地址：广州高新技术产业开发区科学城科学大道121号科城大厦
中标（成交）金额：54.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 广州市科城规划勘测技术有限公司 | 购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划” | 昆明市 | 根据相关法律法规和国家现行规范执行 | 自合同签订之日起至2022年10月底前 | 根据相关法律法规和国家现行规范执行 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙文军 （评审专家组长）、 陈德超 、张大威、 胥天奇 、 唐秀英 （采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：由中标单位在收到中标通知书的同时向招标代理机构缴纳，中标服务费收费标准参照国家发展改革委员会[2002]1980号收费标准的规定参考执行。
本项目代理费总金额：0.8175000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市民政局
地址：和老师0871 - 63136493
联系方式：云南省昆明市呈贡区行政楼1号1层
2.采购代理机构信息
名 称：云南志达招标有限公司
地 址：昆明市日新中路润城第一大道5栋8楼
联系方式：师工、李工、朱工0871-63135986
3.项目联系方式
项目联系人：师雅然
电 话： 18788180694
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加昆
明市民政局（单位名称）的购买第三方编制“昆明市养老服务设施专
项规划”（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求
的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
1.购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”，属于_其他
未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为广州市科城规划勘测技术有限公司（企业名称），从业人员94
9_万元，资产总额为11103.27万元，属
人，营业收入为7707.19
于小型企业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大
企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承
担相应责任。
规划基
勘测技术有限公司
企业名称（盖章）：广州县城
日期：2年
27日
06
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
扫描全能王创建
购买第三方编制“昆明市养老服务设施专
项规划”
招标文件
项目编号：ZD20220064
采购人：昆明市民政局
采购代理机构：云南志达招标有限公司
二〇二二年六月
地址：昆明市西山区日新路，润城第一大道5栋8楼，业务二部。
电话：0871-6313598618788180694
ZD20220063
目录
第一章招标公告............................................................5
一、项目基本情况....................................................................................................................................................5
二、投标人的资格要求：........................................................................................................................................5
三、获取招标文件....................................................................................................................................................6
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点....................................................................................................7
五、公告期限............................................................................................................................................................7
六、其他补充事宜....................................................................................................................................................7
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。................................................................................................7
第二章投标人须知及前附表.................................................8
1、适用范围........................................................................................................................................................12
2、合格的投标人..............................................................................................................................................12
3、投标费用.......................................................................................................................................................12
二、招标文件..........................................................................................................................................................12
4、招标文件的构成............................................................................................................................................12
5、招标文件的澄清............................................................................................................................................12
6、招标文件的修改............................................................................................................................................13
三、投标文件的编制..............................................................................................................................................13
7、投标的语言及度量衡单位............................................................................................................................13
8、投标文件的构成............................................................................................................................................13
9、投标报价......................................................................................................................................................14
10、证明投标单位合格和资格的文件..............................................................................................................14
11、证明服务合格性和符合招标文件规定的文件..........................................................................................15
12、投标保证书..................................................................................................................................................16
13、投标有效期..................................................................................................................................................16
14、投标文件的式样和签署..............................................................................................................................17
四、投标文件的递交..............................................................................................................................................17
15、投标文件的密封和标记..............................................................................................................................17
16、投标截止日期..............................................................................................................................................18
17、迟到的投标文件..........................................................................................................................................18
18、投标文件修改和撤回..................................................................................................................................18
五、开标与评标......................................................................................................................................................18
19、开标..............................................................................................................................................................18
20、评标过程的保密性......................................................................................................................................19
21、中标条件......................................................................................................................................................20
22、投标文件的澄清..........................................................................................................................................20
六、中标通知和合同授予......................................................................................................................................20
23、定标..............................................................................................................................................................20
24、中标通知......................................................................................................................................................20
25、签订合同......................................................................................................................................................21
27、需要补充的其他内容..................................................................................................................................22
第三章合同条款............................................................25
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第四章附件..............................................................33
附件一：投书...............................................................................................................................................34标
附件二：投标保证书..............................................................................................................................................36
附件三：投标质量保证书......................................................................................................................................37
附件四：投标人承诺书（1）................................................................................................................................38
附件五：投标价格组成表......................................................................................................................................40
附件六：诚信声明（格式）..................................................................................................................................41
附件七：《针对本项目详尽的实施方案》(格式自理).........................................................................................43
附件八：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明..............................................44
附件九：法定代表人授权委托书(格式)...............................................................................................................45
附件十：供应商应提供及认为有必要提供的其他资料......................................................................................47
第五章：招（投）标分项一览表及技术要求..........................................................................................51
第六章：评标办法（综合评分法）...................................................................................................................53
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投标注意事项
投标人递交投标文件时，需提供以下资料供公证人员现场查验。供查验的资料由公证人
员和相关监督部门人员检验并登记收取交予评标委员会审核，待评标结束后退还给投标人。
1、营业执照副本（复印件加盖公章）；
2、法定代表人证明文件、法定代表人授权委托书和被授权人的身份证（原件）；
3、缴纳投标保证金的依据或凭证。
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投标（唱标）一览表
项目名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
项目编号：ZD20220064
投标总报价投标保证金形
投标人单位名称备注工期
（万元）式
投标总报价(大写)：
投标人（盖章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：<1>投标人应将此表放于投标文件封面后第一页。投标人须按照上述表格内容要求完整填
报、不得缺报、漏报。
<2>《投标（唱标）一览表》内容应与投标文件内容相一致，当两者不相符时，以《投标（唱
标）一览表》为准，且不得出现选择性内容。
<3>以上报价须满足招标文件中运维服务要求的最低标准。
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第一章招标公告
项目概况
购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”招标项目的潜在投标人应在云南省昆
明市日新中路润城第一大道5栋8楼，云南志达招标有限公司开标厅803获取招标文件，并于
2022年06月28日14点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZD20220064
项目名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
预算金额：550000.00元
最高限价（如有）：无
采购需求：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年10月底前
本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1具有独立承担民事责任的能力，投标人必须在中国境内注册，具有有效的《营业执照》
或其他同等效用的证明材料（提供副本加盖公章复印件）。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（1）投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信
用服务”查询栏中查询的信息记录(包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单)未出现
不良信用信息查询记录、国家企业信用信息网未出现不良信用信息查询记录(潜在投标人无需
提供，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准)。
（2）提供2019年、2020年、2021年任意一年经第三方审计的财务报告及报表（投标人
成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明）。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或相关承诺）；
1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意3个月的税务局
税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明
(成立未满1年的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文
件证明）。
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（2）投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（费款所属时期）任意3个月的社会保
险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明
(成立未满1年的提供成立以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免缴的，应提供依
法免缴的相关证明文件)。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
投标人在参加采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或
者执照、较大数额罚款等行政处罚的，不得参加投标。提供投标人在参加采购活动前三年内因
违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动的相关证明材料
或说明声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：若为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）
产品（服务），请标明并同时提供中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明
文件），否则，不予进行价格扣除。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具有城乡规划编制甲级资质；
（2）拟派项目负责人具备规划类高级工程师职称和注册城乡规划师执业资格及社保证明
材料。
三、获取招标文件
时间：2022年06月06日至2022年06月13日，每天上午09：00至12:00，下
午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省昆明市日新中路润城第一大道5栋8楼，云南志达招标有限公司招标二部
811。
方式：携带下列资料获取招标文件：
1、《营业执照》或其他同等效用的证明材料（提供副本加盖公章复印件）；
2、法定代表人身份证（复印件加盖公章）；
3、委托代理人身份证（原件及复印件加盖公章）；
4、法定代表人身份证明书（原件）；
5、法定代表人授权委托书（原件）；
注：如法定代表人出席投标活动时，第3，5项无需提供。
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售价：500元/份
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年06月28日14点30分（北京时间）
地点：云南省昆明市日新中路润城第一大道5栋8楼，云南志达招标有限公司开标厅803。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：昆明市民政局
地址：云南省昆明市呈贡区行政楼1号1层
联系方式：和老师0871-63136493
2.采购代理机构信息（如有）
名称：云南志达招标有限公司
地址：昆明市日新中路润城第一大道5栋8楼
联系方式：师工、李工、朱工0871-63135986
3.项目联系方式
项目联系人：师雅然
电话：18788180694
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第二章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
项号内容编列内容
名称：昆明市民政局
1采购人
名称：云南志达招标有限公司
联系人：师工
2采购代理机构
联系电话：0871-6313598618788180694
传真：0871-63116420
项目名称及项目项目名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
3
编号项目编号：ZD20220064
4采购方式公开招标
服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前；
5服务期限和地点
服务地点：采购人指定地点。
资金来源及采购资金来源：财政资金
6
预算本项目预算：550000.00元。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1具有独立承担民事责任的能力，投标人必须在中国境内注
册，具有有效的《营业执照》或其他同等效用的证明材料（提
供副本加盖公章复印件）。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（1）投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在“中国政府
7投标人资格要求采购网”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录
名单”及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用
服务”查询栏中查询的信息记录(包括失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单)未出现不良信用信息查询记录、国家企业
信用信息网未出现不良信用信息查询记录(潜在投标人无需提
供，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准)。
（2）提供2019年、2020年、2021年任意一年经第三方审计的
财务报告及报表（投标人成立时间不足一年的，可提供自投标
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文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明）。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材
料或相关承诺）；
1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时
期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴
税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明(成立
未满1年的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依
法免税的，应提供相应文件证明）。
（2）投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（费款所属时
期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税
（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明(成
立未满1年的提供成立以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说
明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
投标人在参加采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚
的，不得参加投标。提供投标人在参加采购活动前三年内因违
法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以
参加采购活动的相关证明材料或说明声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：若为小微型企业（残
疾人福利性单位、监狱企业）产品（服务），请标明并同时提供
中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文
件），否则，不予进行价格扣除。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具有城乡规划编制甲级资质；
（2）拟派项目负责人具备规划类高级工程师职称和注册城
乡规划师执业资格及社保证明材料。
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（三）服务地点
由我局根据相关要求提供相关评估内容和要求，专业机构派工作人员到养老机构
现场进行评定（评估）。
（四）服务时间
2022年10底
第六章：评标办法（综合评分法）
一、评标机构
评标机构为评标委员会，评标委员会由五人组成。采购人指派一位作为业主代表评
标专家，外抽四位评标专家。
二、评标原则
评标应遵循下列原则：
坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿
和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。
全面分析，综合评审。
三、评标纪律
对评标内容要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄
露；
任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关
的其它人员泄露；
所有资料(包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录)在评标结束后均应
分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由
责任者承担；
评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清
的问题由评委会统一组织办理；
评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或个人不得参加评标和采访评标工
作。
四、评标目的
评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；
是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐
出合格的中标供应商。
五、评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按：初步评审方案陈述详细评审评标
报告的程序进行。
六、评标办法
评标办法：本项目的评标办法为综合评分法，即评委会按照要求对各投标人的投标文件
进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项
因素（包括：价格、技术、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等）
进行综合评审后分别独立评分，将各评委的评分汇总后平均，平均后的得分为投标人的
评标总得分，以评标总得分最高的前3名投标人作为中标候选供应商的评标方法。
七、评标程序
（一）投标文件初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保
证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。未按要求递交或递交不符合规
定的，评标委员会将不予通过资格审查。（详见一、总则:10、证明投标单位合格和资格
的文件）
2、符合性检查：
（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进
行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
（2）没有对招标文件要求作出实质响应的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销
不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，
其投标将被拒绝：
a.没有按照招标文件要求提交投标保证金；
b.投标文件没有投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖公章；
c.投标有效期不满足招标文件要求的；
d.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
e.明显不符合技术规格、技术标准的要求；
f.投标文件载明的服务方式、服务标准和方法等不符合招标文件的要求；
g.投标文件附有采购人不能接受的条件；
h.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
(3)对价格的计算错误按下述原则修正：
a.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
b.投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
（二）投标的澄清
1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、
说明或者纠正。
2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或委托代理人）
签字，并将作为投标内容的一部分。
3.投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件
进行商务和技术评估，综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的投标人。
（四）推荐中标候选供应商名单
评委会各成员独立对每个有效投标人评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得
分，按以下公式计算出各投标人的评标总得分，推荐中标供应商按评标总得分由高到低
顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价
相同的，按技术部分得分高低顺序排列。
公式：评标总得分B=F1+F2+…+Fn，其中：F1、F2…Fn分别为各项评分因素的汇总
得分。
采用综合评分法的，评委将综合考虑投标人所提供方案的完整性、可行性以及对招
标文件的响应程度等因素综合打分。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评
审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
投标人的评标总得分＝F1+F2+F3
评审标准
| 评审项目 | 评审因素 | 评 审 标 准 |
| 资 格 评 审 标 准 | 资格条件 | 1.1 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ， 投 标 人 必 须 在 中国境内注册，具有有效的《营业执照》或其他同等效 用的证明材料（提供副本加盖公章复印件）。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （1）投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ” 及 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）“信用服务”查询栏中查询 的信息记录(包括失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单)未出现不良信用信息查询记录、国家企业信用信 息 网 未 出 现 不 良 信 用 信 息 查 询 记 录 ( 潜 在 投 标 人 无 需 提 供，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准)。 （2）提供 2019 年、2020 年、2021 年任意一年经第 三方审计的财务报告及报表（投标人成立时间不足一年 的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银 行出具的资信证明）。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提 |
| 评审项目 | 评审因素 | 评 审 标 准 |
| 供证明材料或相关承诺）； 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 1 ） 投 标 人 须 提 供 在 投 标 截 止 之 日 前 十 二 个 月 内 （税款所属时期）任意 3 个月的税务局税收通用缴款书 复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具 纳税情况的相关证明 (成立未满 1 年的提供成立以来的 税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的，应提供相 应文件证明）。 （ 2 ） 投 标 人 须 提 供 在 投 标 截 止 之 日 前 十 二 个 月 内 （费款所属时期）任意 3 个月的社会保险费缴款书复印 件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出 具的有效的缴款证明 (成立未满 1 年的提供成立以来的 社保资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免缴的，应提 供依法免缴的相关证明文件)。 1.5 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有重大违法记录； 投标人在参加采购活动前三年内因违 法经营受到刑 事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数 额罚款等行政处罚的，不得参加投标。提供投标人在参 加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参 加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动的相关证 明材料或说明声明。 |
| 评审项目 | 评审因素 | 评 审 标 准 |
| 符合性审查 | 符合性审查 | 如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： a.没有按照招标文件要求提交投标保证金； b.投标文件没有投标人的法定代表人或委托代理人签字 和加盖公章； c.投标有效期不满足招标文件要求的； d.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定 的期限； e.明显不符合技术规格、技术标准的要求； f.投标文件载明的服务方式、服务标准和方法等不符合 招标文件的要求； g.投标文件附有采购人不能接受的条件； h.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要 求。 |
报价部分评分标准
| 评 分标准 | 投标报价 F1 （满分 10） | F1=（评标基准价 /该投标人最终报价）× 10 注：1、评标基准价为有效投标报价的最低投标报价。 2、若投标人投标报价超采购预算，投标报价超出采购 预算应作无效投标处理。 3、报价得分计出小数点后 3 位，“四舍五入”后 取小数点后两位。 4、小微企业政策：政策根据中华人民共和国《政府 采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 的精神，投标人被认定为监狱企业或残疾人福利性单位 或小型或微型企业（以投标文件提供的符合规定的有关 证明材料为准）且所投产品为监狱企业或残疾人福利性 单位或小型或微型企业所生产的，对投标报价给予 6%的 扣除，扣除后的投标报价作为评标价参与报价得分计算。 即：评标价=投标报价×[1-6%]【小型或微型企业必需提 供政府部门出具的小微企业证明，否则不予投标价格 6% |
| 的扣除】。 注：澄清有关问题 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形 式要求投标单位做出必要的澄清、说明或者纠正。澄清、 说明或者补正应以书面形式进行，并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评 审 过 程 中 如 发 现 投 标 文 件 的 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金 额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数 点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同 文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.3.3 统计分数原则 （ 1 ） 评 委 应 首先 对 各 投 标 人 投 标 文 件进 行 评 审 ， 并 按招标文件规定分值评分，除报价分值按公式计算保留 两 位 小 数 点 ， 其 余 各 分 档 评 分 中 间 不 得 用 插 入 法 评 分 , 保留一位小数点，由各评委自主评分并签字确认。 （2）统计分数原则：所有评委打分的算术平均值为 投标人的最后得分（保留小数点后两位）。 |
商务部分评分标准
| 评分因素 | 评分因素 | 评分标准 |
| 商 务 部分 F2 评 分 标 | 投 标 人 的 经 验 和业绩（满分 5） | 1、投标人近三年（2019 年 1 月起）承担过类似行业的类似项 目的业绩、成功案例：每有一项得 1 分，最多得 5 分。 |
| 准 30 分 | 现场服务能力 （满分 10） | (1)具有专业技术人员，能提供相关证明资料（技术人员劳务 合同、人员证书等），拥有劳务合同、副高以上职称的人员证 书的 1 分/人，未提供有效证明材料的不得分，满分 5 分。 (2)服务方案 第一个档次（5 分）：服务方案内体现项目团队班子实力强、 业务能力强，内部人员培训措施科学、完善可行，有针对性。 第二个档次（3 分）：服务方案内体现项目团队班子实力、业 务 能一 般 ， 内部 人 员 培训 措 施 较科 学 、 较完 善 可 行， 能 满 足 实际要求。 第三个档次（1 分）：服务方案内体现项目班子实力较弱,人员 培训措施一般或者服务方案有瑕疵的。 |
技术部分评分标准
| 编号 | 编号 | 评分内容 | 评分标准 |
| 技 术 部 分 评 分 标 准（满分 75 分） | 1） | 项 目 背 景 和 工 作目标 10 分 | 第一个档次（10 分）：深度理解项目背景同时明确 理解 工作 目标 的同 时能 够提出 优于 采购 人服 务要 求的服务方案； 第二个档次（6 分）：项目背景描述清晰、工作目 标准确； 第三个档次（0-2 分）：工作目标未按招标文件“第 五章 招标 内容 及技 术要 求 ” 的要 求明 确目 标的 ， 或理解及描述不到位的。 |
| 技 术 部 分 评 分 标 准（满分 75 分） | 2） | 实 施 计 划 和 方 式 15 分 | 第一个档次（15 分）：实施计划和方式科学合理， 切实 可行 ，可 操作 性强 ，且优 于招 标文 件 “ 第五 章招标内容及技术要求”要求的； 第二个档次（10 分）：实施计划满足初步服务任务 的； 第三个档次（0-2 分）：实施计划有所欠缺或瑕疵 的。 |
| 技 术 部 分 评 分 标 准（满分 75 分） | 3） | 总 体 技 术 方 案 40 分 | 总体 技术 方案 的完 整性 ，可操 作性 ，分 阶段 性完 成服务工作任务，经综合评定完成任务的成效： 第一个档次（40 分）：总体技术方案切实可行，针 对本 项目 阶段 性安 排符 合总体 任务 并体 现效 率， 综合 技术 方案 优于 招标 文件 “第五 章招 标内 容及 技术要求”的要求和目标的； 第二个档次（25 分）：总体技术方案完整，总体工 作下 安排 分阶 段服 务， 符合招 标文 件 “ 第五 章招 标内容及技术要求”的要求的； 第三个档次（0-10 分）：总体技术方案有瑕疵或有 可能无法实现工作目标的。 |
| 技 术 部 分 评 分 标 准（满分 75 分） | 4） | 技 术 服 务 力 量 10 分 | 潜 在供 应商 提 供自 身 实力 的相 关 证明 材 料， 证明材料/证/2.5 分，包含但不限于： 1、质量管理体系认证（ISO9001）； 2、环境管理体系认证（ISO14001）； 3、职业健康安全管理体系认证（ISO45001）； 4、其余证书。 （体 现供 应商 实力 的证 明材料 或自 行承 诺文 书复 印件加盖公章，不提供的不得分） |
| 注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。 | 注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。 | 注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。 | 注：评委根据进入详细评审的投标人的响应文件，对评分因素的响应情况进行横向比较 ，分档 打分，按评分标准严格打分。 |
八、评标报告
（1）评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委
员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告
上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此
做出书面说明并记录在案。
（2）招标人根据评标委员会书面评标报告和推荐的中标供应商，确定最终中
标资格。
（3）本次招标不保证最低报价一定中标。
投标价格组成表
投标人名称：广州市科城规划酒术有限公
项目编号：ZD20220064
| 序号 | 名称 | 数量 | 单价（万元） | 合价（万元） | 备注 |
| 1 | 编制费 | 1 | 40 | 40 | |
| 2 | 差旅费 | 10 | 1 | 10 | / |
| 3 | 评审费 | 3 | 1.5 | 4.5 | / |
| 总价合计：545000.00元 | |||||
| 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 | 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 | 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 | 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 | 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 | 服务期限：自合同签订之日起至2022年10月底前 |
| 服务地点：采购人指定地点 | 服务地点：采购人指定地点 | 服务地点：采购人指定地点 | 服务地点：采购人指定地点 | 服务地点：采购人指定地点 | 服务地点：采购人指定地点 |
注：投标人应在上表中详细注明所报投标总价的组成情况。
投标单位法定代表人或委托王松
日期：2022年06月7白
扫描全能王创建
中标意见书
购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”（项目编号：ZD20220064）
已于2022年06月28日下午14:30（北京时间）在云南志达招标有限公司开标
厅进行了公开招标，经研究决定同意该项目评标委员会的推荐意见，内容如下：
| 供应商名称 | 投标报价（人民币：万元） |
| 广州市科城规划勘测技术有限公司 | 54.50 |
接此意见书，请向中标供应商发出中标通知书。
市民
昆明命民政局
2022年06月28日
供应商名称：广州市科城规划勘测技术有限公司三、中标信息二、项目名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”项目编号：ZD20220064中标结果公告ZD20220064购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划”
六、代理服务收费标准及金额：由中标单位在收到中标通知书的同时向招标代理机构缴纳，中标服务费收费标准参照国家发展改革委员会[2002]1980号收费标准的规定参考执行。中标服务费8175元整。五、评审专家名单：孙文军（评审专家组长）、陈德超、张大威、胥天奇、唐秀英（采购人代表）。主要标的信息：中标金额：54.50万元供应商地址：广州高新技术产业开发区科学城科学大道121号科城大厦
| 服务类 |
| 名称：购买第三方编制“昆明市养老服务设施专项规划” 服务范围：昆明市 服务要求：根据相关法律法规和国家现行规范执行 服务时间：自合同签订之日起至2022年10月底前 服务标准：根据相关法律法规和国家现行规范执行 |
1.采购人信息：凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。无其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限
地址：云南省昆明市日新中路润城第一大道5栋8楼名称：云南志达招标有限公司2.采购代理机构信息：联系方式：和老师0871-63136493地址：云南省昆明市呈贡区行政楼1号1层名称：昆明市民政局
2022年06月30日云南志达招标有限公司电话：18788180694项目联系人：师雅然3.项目联系方式：联系方式：0871-63135986
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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