1.招标条件
本招标项目 贵州省遵义公路管理局普通国省道干线公路区域化养护(项目名称)已由贵州省公路局(项目审批、核准或备案机关名称)以黔路复〔2022〕447号文(批文名称及编号)批准建设,项目业主为 贵州省遵义公路管理局,建设资金来自贵州省公路局年度下拨的小修保养计划专项资金(资金来源),出资比例为 100%,招标人为贵州省遵义公路管理局,招标代理机构为 贵州名广讯建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的区域化养护进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况:贵州省遵义公路管理局管养的纳入本次试点的日常养护招标路段计划共21条,其中国道7条、省道14条,线路里程共计1319公里。
2.2 项目地点:遵义市境内
2.3 服务周期:三年(2+1年),以合同签订之月开始计算。养护服务企业在日常养护前两年服务期内,通过遵义公路管理局养护考核后,继续执行第三年服务期。若在前两年服务期内,未通过遵义公路管理局年度养护考核,则下达终止服务通知书,从下达之日起由养护服务企业顺延实施三个月的过渡服务期,过渡期内考核及相关费用支付按原合同规定执行。
2.4 招标范围:贵州省遵义公路管理局普通国省道管养路段日常养护服务,包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施养护、应急养护、砌筑工程恢复 (含排水设施、路肩、涵洞、挡墙、沿线砌体构造物) 等内容。
3.投标人资格要求
3.1 投标人具备以下资格条件:(1)持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证;(2)具备公路工程施工总承包二级及以上或公路养护工程施工二类(乙级)及以上资质或同时具备路基路面养护乙级及以上、桥梁养护乙级及以上、隧道养护乙级及以上、交通安全设施养护资质施工资质;(3)投标人财务能力应满足,连续三年 2019年至2021年(如投标人存续期不足3年,则为自注册之日起的所有年度),每年流动资产与流动负债的比率均不应小于1,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中,投标人拟派项目经理须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,同时具备交通或建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B类证书,且未担任其它在建建设工程项目的项目经理。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致(其他要求根据《交通运输部办公厅文件厅公路字〔2011〕114号文件关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》执行)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3.每个投标人最多可对1个标段投标,被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为C级或以上信用等级的投标人可对本项目投标。对投标人信用等级的认定条件为:由于本项目为养护工程,评价结果应优先使用:(1)《贵州省公路局关于发布2021年度贵州省普通国省干线公路养护市场设计及施工企业信用评价结果的通知》;(2)《贵州省公路局关于公布贵州省2021年度普通国省干线公路建设领域设计和施工企业信用评价结果的通知》;(3)《省交通运输厅关于公布贵州省2021年度高速公路设计、施工 企业信用评价结果的公告》(黔交建设〔2022〕13号)中执行。在引用上述评价结果时包含养护专业的评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非养护专业对应的专业评价。
当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:
(1)交通运输部发布的信用评价等级;
(2)从业企业注册地省级交通运输厅(局、委)的信用评价等级;
无上述信用评价等级时,其信用评价等级按《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)执行:①没有发现不良信用记录的,按A级对待;②有一般不良记录的,按B级对待;③仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;④发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。
(投标人可在贵州省公路局主页和贵州省交通运输厅主页查询本单位信用评价)。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同段投标或者未划分合同段的同一招标项目投标。否则,相关投标均无效。为避免出现上述关联情况,招标人鼓励具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。
3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2022年10月11日至2022年10月17日,在贵州省公共资源交易中心网站报名缴费,报名缴费后可自行下载获取招标文件及其他资料(首次在贵州省公共资源交易中心购买招标文件的投标人请先办理CA认证证书)。
4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价0元,售后不退。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间为2022年11月2日11时00分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(http://ggzy.guizhou.gov.cn/) (电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
5.3 本项目为电子招标现场开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.GZSTB/GZTYTB格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。现场开标需携带CA锁(必须是生成投标文件时使用的CA锁)进行现场解密。
5.4 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网、贵州省公路局(发布公告的媒介名称)上发布。
6.1 投标人应随时关注发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
7.投诉
(1)投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
①投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
②投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
③投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
④投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
⑤投诉相关材料来源合法;
⑥有具体的请求及主张。
(二) 就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
①对招标文件条款有异议的;
②对开标过程有异议的;
③对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,监督管理单位不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向监督管理单位投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则局不予受理。招标人:贵州省遵义公路管理局,异议受理电话:0851-27692383
8.联系方式
招标人:贵州省遵义公路管理局
电话:0851-28647399
联系人:王坤
地址:遵义市汇川区大连路359号
招标代理单位:贵州名广讯建设项目管理有限公司
电话:13329602720
联系人:陈工
地址:贵州省贵阳市南明区油榨街红星美凯龙1号楼39层07-12号房