1.招标条件

本招标项目云南省烟草公司普洱市公司2025-2027年补充医疗及人身意外伤害保险服务项目已由云南省烟草公司普洱市公司以相关文件批准采购，招标人为云南省烟草公司普洱市公司，项目资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现委托昆明华辰招标代理有限公司对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：云南省烟草公司普洱市公司2025-2027年补充医疗及人身意外伤害保险服务项目。

2.2项目编号：HCZB02202411022。

2.3招标范围：

2.1.1补充医疗保险

（1）在职职工补充医疗保险包括：①住院治疗医疗费用保险保障标准为扣除基本医疗保险和大病补充医疗保险及互助医疗支付费用、全自费后的剩余费用按90%赔付，全年累计最高赔付金额10万元；②重大疾病保障标准20万元；③住院津贴保障标准50.00元/天，全年累计最高赔付180天。

（2）退休人员补充医疗保险包括：①住院补充医疗保障，全年累计最高赔付保险金额5万元；②住院津贴保障标准50元/天，全年累计最高赔付120天。

（3）补充医疗基金委托管理（健康保障委托管理），具体内容详见招标文件“第五章服务内容及技术要求”。

2.1.2人身意外伤害保险

人身意外伤害保险包括：①意外身故、残疾保障标准100万元；②意外伤害医疗保障标准全年累计最高赔付2万元；③意外伤害住院补贴保障标准100.00元/天，全年累计最高赔付180天。

2.4服务期限：项目服务期三年（2025年1月1日-2027年12月31日），合同一年一签，服务一年一评价，评价不合格招标人有权解除合同。在服务期限内，如遇法律法规修改或招标人所属行业政策调整或采购需求变更的，招标人在合理期限内提前通知中标人，有权解除合同且不承担违约责任。

2.5服务地点：云南省烟草公司普洱市公司（普洱市思茅区人民西路85号）。

2.6质量标准：符合国家、行业相关规范及招标人要求。

2.7 参保人员：

2.7.1补充医疗保险参保人员为在职职工（在岗和退岗休养员工）预计837人，其中：30岁以下约119人，31-40岁约162人，41-50岁约393人,51-60岁约163人；退休人员预计149人。

2.7.2人身意外伤害保险参保人员为驻村工作队员，预计25人。

最终参保人数以每年末实有人数确定。

2.8招标控制价（含税）：

2.8.1补充医疗保险费：在职职工1600.00元/年•人，退休人员1600.00元/年•人，补充医疗基金年度管理费费率1%。

2.8.2人身意外伤害保险费：1000.00元/年•人。

2.9保险责任期：2025年度保险生效日期为2025年1月1日零时起至2025年12月31日24时止；2026年度保险生效日期为2026年1月1日零时起至2026年12月31日24时止；2027年度保险生效日期为2027年1月1日零时起至2027年12月31日24时止。

3.投标人资格要求

3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格的保险公司或经其授权的分支机构，具有有效的营业执照。

注：如无独立法人资格的保险分公司分支机构参与投标的，须提供具有独立法人资格的保险公司出具的授权证明材料（同一家保险公司的总公司和各分支机构不能同时参与投标）。

3.2投标人须为具备国家金融监督管理总局（原“中国银行保险监督管理委员会”）颁发的《保险许可证》或《经营保险业务许可证》。

3.3投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年-2023年的经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)；成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满1年的，提供自成立至今自身出具的财务报表或相关情况说明。

3.4投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有良好的服务经验、能力和信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力（提供承诺书）。

3.5投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标文件递交截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（若成立不足六个月无法提供相关材料的单位，可提供相关材料进行说明）。

3.6投标人在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求，提供承诺书。

3.7信誉要求：

3.7.1信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，2021年1月1日至今没有重大违法记录，提供承诺书。

3.7.2投标人2021年1月1日至今，在经营活动中没有行贿记录（在中国裁判文书网站查询，查询对象包括：企业、法定代表人）。

3.7.3投标人2021年1月1日至今，未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”，未被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单（黑名单）信息”，中国政府采购网无不良行为记录。

3.8在投标文件递交截止时间前，投标人及其法定代表人、主要负责人和实际控制人未被烟草行业采取禁入措施，未被招标人列入不合格供应商，提供承诺书。

3.9投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则相关投标无效；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标，否则相关投标无效。

3.10本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查方式

资格后审。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年1月7日18时00分至2025年1月14日18时00分，登录云南省公共资源交易信息网（普洱市），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含电子招标文件）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.2招标人不提供邮购招标文件服务。

6.投标文件的递交

6.1投标文件上传的截止时间(投标截止时间，下同)为：2025年2月6日上午9时00分。

6.2电子投标文件递交方式：

网上递交：登陆云南省公共资源交易信息网（进入后切换至普洱市），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.3其他：

本项目选用网上智能开标及远程解密：

（1）投标人登录云南省公共资源交易平台，按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

7.投标保证金

7.1投标保证金缴纳形式:银行转账、银行保函、保证保险、1000万元以下（含1000万元）项目免收取无失信记录企业投标保证金。

7.2本项目招标金额为三年合计529.00万元。根据投标保证金减免相关规定，对本项目投标保证金给予减免。投标人根据自身情况自行选择确定享受免于收取、降低收取数额等政策。选择享受降低收取数额政策的，投标人可采用保险保函、银行转账任一形式缴纳投标保证金。

7.3降低收取金额。按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%的规定，本项目应收取投标保证金金额为10.58万元。现落实减免投标保证金降幅不得低于现收取金额的50%的政策要求，实际收取5.00万元，降幅为52.74%。

7.4免于收取情况。本项目免于收取无失信记录企业投标保证金。无失信记录的投标人需登录信用中国网站，对照招标文件要求自行下载相关信用信息并按要求上传至系统。开标后，将组织对投标人提交的无失信记录信息进行核验。如发现上传信息错误、存在失信记录等情况的，将不予受理通过，相关后果将由投标人自行承担。

7.5银行转账。投标人使用注册企业数字证书(CA)时提供的基本账户，向本项目交易保证金账户转账，收款银行及（动态)账号如下。

户名：普洱市公共资源交易中心

银行：中国建设银行普洱阳光悦城支行

转账成功后，登录交易服务系统，进入“我的项目一选择我确认投标的项目一缴纳保证金一确认投标保证金一保证金”，按系统指引确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，将保证金缴纳回执、银行付款回单附于投标文件中。

保险保函。登录交易服务系统，进入“我的项目-选择我确认投标的项目-缴纳保证金-确认投标保证金-电子保险保函-购买保险保函”，按系统指引从云南省公共资源交易电子保函服务系统购买电子保险。购买成功后下载保单并附于投标文件中。

8.投标保证金业务咨询方式

现场咨询：普洱市政务服务中心5楼普洱市公共资源交易中心（515室）；

线上咨询：普洱市公共资源交易中心受理科、北京筑龙信息技术有限责任公司

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（普洱市）、中国招标投标公共服务平台、采购与招标网、中国烟草总公司云南省公司外网上发布。

10.联系方式

招标人：云南省烟草公司普洱市公司

地址：普洱市思茅区人民西路85号

联系人：潘工、刘工

招标代理机构：昆明华辰招标代理有限公司

地址：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码中心A座15楼

联系人：凌江、任玉芳、张祖铭