1、招标条件
本招标项目科技创新基地C座项目（项目名称）已批准建设，招标人为连云港海州工业投资集团有限公司，招标代理机构为江苏智茗元建设管理有限公司，建设资金来自自筹，现已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目公开选取招标代理服务机构，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：科技创新基地C座项目选取招标代理比选；
2.2建设地点：海州区郁洲南路东、梧桐路南；
2.3项目编号：JSJY1110002012679；
2.4工程规模：建筑面积约2.45万㎡，约10000万；
2.5招标范围：委托选定招标代理机构对项目前期服务、工程总承包、审计、检测及其他招标代理服务；
2.6服务周期：自本项目所有建设内容招标代理工作开始至工作结束；
2.7最高投标限价：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格（2002）1980 号）及苏价服（2014）383号文件收费标准的60%计取；
2.8标段划分：一个标段；
2.9其它：质量标准：合格；
3、投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照（有效期内）；
3.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结或破产状态；
3.3企业未被有关部门暂停投标、报价资格或在暂停期内；
3.4投标人自2018年10月1日（含）以来企业承担过单个标段中标金额在5000万元及以上的房屋建筑工程总承包（EPC）招标代理业绩；
注：类似业绩为房屋建筑工程总承包（EPC）招标代理项目，须提供招标代理合同及施工中标通知书。提供的证明材料必须能清晰的表明业绩工程的名称、中标金额、时间等需要明示的内容。
（2）类似业绩的时间、金额以中标通知书的时间、金额为准。
3.5项目负责人的资格要求：项目负责人须具备一级注册造价工程师（在有效期内），且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供项目负责人劳动合同（有效期内）及社会保险缴纳明细证明（在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2023年4月-2023年9月，社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章）；项目负责人必须为未达法定退休年龄的人员（男 60 周岁、女55 周岁，以评标当天日期为准）。
3.6本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详见招标文件。
3.7投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详见招标文件。
3.8有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加投标。
3.9投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.10本项目不接受联合体投标。
3.11投标人不得存在下列情形之一：
⑴为招标人控股或参股关系的母子公司（有独立法人）；
⑵为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
⑶为本项目的监理人；
⑷为本项目的代建人；
⑸为本项目提供审计服务的；
⑹与本项目的监理人或代建人或审计机构同为一个法定代表人的；
⑺与本项目的监理人或代建人或审计机构相互控股或参股的；
⑻与本项目的监理人或代建人或审计机构相互任职或工作的；
⑼在最近三年内有骗取中标或严重违约行为的；
⑽招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；
⑾投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格。
3.12符合相关法律、法规规定的其它条件。
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年 10  月 24 日至 2023年  10  月30  日17:30止；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA
数字证书”登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台--新点电子招投标交易平台（https://www.etrading.cn/EpointBidder）获取招标文件；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台；
4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。
4.4售价：0元（其中200元为平台服务费）。
5、投标截止时间
5.1投标截止时间为： 2023年  11  月 
14  日  09  时  00  分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表），电子投标文件上传地址：http://gaoxin.etrading.cn/gaoxin/。
5.2开标当日，投标人无需抵达开标现场，仅需在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台（https://gaoxin.etrading.cn/）—【投标人登录】—【高新区专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标解密】跳转进入开标大厅或从开标大厅自行登录，大厅地址为http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login开标大厅操作手册详见网站首页-【交易服务】一【办事服务】栏目中的《交易平台不见面大厅操作手(投标人)》。
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查
（1）营业执照
（2）投标人自2018年10月1日（含）以来企业承担过单个标段中标金额在5000万元及以上的房屋建筑工程总承包（EPC）招标代理业绩；
（3）项目负责人注册证书
（4）项目负责人的劳动合同（有效期内的）和本单位缴纳的近6个月社保证明（社保缴纳时间为：2023年4月-2023年9月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；
（5）法人授权委托书、授权代理人身份证；
（6）投标人承诺书；
7、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
评标标准如下：

条款号			条款内容
2.3.1	分值构成 （总分100分）		投标报价：63分 投标人资信：6分 类似业绩：9分 项目机构：12分 招标代理方案：10分 招标代理方案应取所有评委得分的平均值为最终得分。
2.3.2	评标基准价计算方法		评标基准值计算方法的确定 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表在不见面开标视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■ 方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2； Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表在不见面开标视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：评标委员会在评标报告签字后，方法三或方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
条款号	评分因素		评分标准	分值
2.3.3	投标报价（63分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.9分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.6分，偏离不足1%的，用插入法计算。	63分
	投标人资信  （6分）		招标代理行业信用评价（6分）： 投标人获得部级、省级招投标管理部门或部级、省级招投标行业协会信用评价等级为第一等级的得6分；第二等级的得4分；第三等级的得2分；其他不得分。 注：由于地区和部门对代理信用评价标示等级不统一，投标人在投标文件中必须附信用评价部门发布的有效期内文件或网上截图或颁发的证书等资料上传至投标文件，否则不得分。	6分
	类似业绩（9分）		2018年10月1日以来投标人承担过单个标段中标金额5000万元及以上的公建项目（不含住宅、公寓、宿舍、商住、仓库、厂房）工程总承包（EPC）业绩，有一个得3分，本项最高得9分。 注：1、投标文件中需提供代理合同、中标通知书证明材料上传至投标文件，否则不得分。 2、时间及金额均以中标通知书为准。 3、同一个项目业绩只计取一次。同一个项目多个标段只计取金额最高的标段，其他标段不得分。	9分
	项目机构（12分）	项目负责人 （4分）	1、投标人项目负责人具有建设工程高级及以上职称的，得2分；具有建设工程中级职称的，得1分； 2、投标人项目负责人取得一级造价师执业资格满 15年的（以取得执业资格 时间为准），得2分；满10年的，得1分。 注：相关证明材料（包含职称证书、资格证书、注册证书、身份证、劳动合同、2023 年4月-2023年9月的社保）上传至投标文件，否则不得分。	4分
		项目组人员 （8分）	1、投标人投入本项目招标代理成员（不含项目负责人）具备高级及以上职称，且具备一级造价师注册资格，每一个人得1分，最高得2分。 2、投标人投入本项目造价咨询成员（不含项目负责人、招标代理成员）具备一级造价师土建专业的，每一个人得1分，最高得3分。 3、投标人投入本项目造价咨询成员（不含项目负责人、招标代理成员）具备一级造价师安装专业的，每一个人得1分，最高得3分。 注：1、土建、安装专业人员不得重复计分。 2、人员中专业以资格证书标注的专业为准。 3、相关证明材料（包含执业资格证书、注册证书、身份证、劳动合同、2023年4月-2023年9月的社保等）上传至投标文件，否则不得分；	8分
	此次所报拟派的项目组所有成员（含项目负责人）必须为未达法定退休年龄的人员（男60周岁、女55周岁，以评标当天日期为准），方为有效评价人员。
	招标代理方案 （10分）		1、项目的理解（0-2分）	2分
			2、招标代理工作流程（0-2分）	2分
			3、服务质量保证措施（0-2分）	2分
			4、招投标进度的保证措施（0-2分）	2分
			5、招标保密措施和服务承诺（0-2分）	2分
	注：投标人编写的招标代理方案须详实、完整、科学、合理，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分。各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 特别提醒投标人：招标方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）招标方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。 （2）招标方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

 
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台、江苏招标投标公共服务平台上发布。
9、联系方式
招标人：连云港海州工业投资集团有限公司
地址：郁州南路昊海大厦8楼
联系人：董工
电话：18912166175
招标代理机构：江苏智茗元建设管理有限公司
地址：连云港市海州区朝阳东路32-6号楼东盛阳光大厦B座1206室1208室
联系人：王工
电话：0518-85805869
特别提醒：
1、本项目招标采用电子化方式，请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由投标人自行承担。
2、投标人进入“高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目招标活动。其他途径获取的招标文件无效，参加招标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台--下载中心。
系统操作咨询：400-998-0000；0518-85861319。
3、不见面交易，投标人注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：
3.1不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3.2开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台不见面交易系统参加开标会议，高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台不见面交易系统地址http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，高新区限额平台交易中心、招标人、招标代理机构不承担因投标人自身准备原因造成的损失。
3.3投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利；请各委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（如需投标人签到的），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。开标系统如需投标人签到，但未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。注：投标人在签到时，须填写委托代理人姓名，手机号码（在整个招标过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见下载中心。
3.4投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
3.5投标人拟派项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
3.6为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
注：投标人必须在投标截止时间前完成签到，在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通），否则产生的所有后果由投标人自行承担。