连云港市红十字中心血站异地装修改建工程监理 招标公告

一、招标条件

本招标项目 连云港市红十字中心血站异地装修改建工程 已由 市政府会议纪要【2021】第1号文 、连发改行服发【 2022 】 103号 批准建设，招标人为 连云港市政府工程建设管理中心 ，项目使用单位为 连云港市红十字中心血站 ，建设资金来源 国有100% ，项目现已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。

江苏坤廷工程咨询管理有限公司（招标代理机构）受招标人连云港市政府工程建设管理中心委托，负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：连云港市海州区盐河北路39号，原市广播电视台院内；

2、建设规模：利用原广电中心院内一栋 16 层高层建筑 A 楼及一栋4 层多层建筑 C楼改建，总改建建筑面积 14877.3 平方米，包括但不限于:A楼改造面积11891.80 平方米(含裙房加建 618.7 平方米)C 楼改造面积 2985.5 平方米。改造后业务用房 8737.2 平方米，保障用房 6140.1平方米。同时拆除院内 2栋多层建筑K楼、J楼和自行车雨棚 G，总拆除面积为 2036.7 平方米。永久性电源、绿化附属等。项目建安工程费约8172.72万元。

3、招标范围：施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理（监理服务内容与本次施工标段施工内容同步，如需新增监理内容，监理费按“发改价格[2007]670号”文相应专业收费标准的50%计取）；

4、监理服务期：工期200日历天，具体与施工期同步，包含竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束；

5、最高投标限价： 7 4 万元；

6、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理 乙级 及以上 或工程监理综合资质 （在有效期内） ；

5、本次招标不接受联合体投标；

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格 ；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照 江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号 文规定 、〔2019〕第3号 文规定进行配备 ；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求： 本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照 江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号 文规定 、〔2019〕第3号 文规定进行配备 ；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

B、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

C、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

G、因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

H、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（5）投标单位拟报项目监理总监（不得为退休人员）必须为本单位正式职工，提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳时间为2022年7月-2022年12月（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（6）本项目执行连建发【2021】336号“关于印发《连云港市住房和城乡建房局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知》的通知”、连建发【2021】338号“关于印发《连云港市住房和城乡建房局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知》的通知”、“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（7）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、 评标办法：综合评估法

条款号	条款内容		编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)		投标报价：46分 监理方案：20分 项目管理机构：22分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：4分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法		□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件>10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件>10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 本项目基准价计算方法选择方法四 最高投标限价B= 74 万元 。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号	评分因素		评分标准	分值
2.2.3	投标报价（46分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。	46分
	监理 方案 （20分）	质量控制方案	有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案	有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案	有具体控制措施及方法	3分
		安全控制方案	有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案	有具体协调措施及方法	2分
		监理工作制度	有具体工作制度	2分
		技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
		注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （22分）	总监理工程师	1、 总监理工程师具有建设工程高级职称（地方职称除外）得2分； 2、 总监理工程师所学专业为土建专业的得2分； 3、 总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满10年的，得2分，满5年的的1分。本项最高得2分（以资格证书签发日期为准）； 注：（1）土建专业包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、土木工程、工业与民用建筑等； （2）证书以上传至投标文件的原件扫描件为准，无原件扫描件不得分；	6分
		专业监理工程师及监理员	专业监理工程师配备（16分）： 本工程须投入专业监理工程师不少于 1人（土建专业）：其他监理人员不少于 2人：（土建专业1人，安装专业1人）满足上述全部要求的，得基本分4分，否则不得分； 1、拟派土建专业监理工程师具有国家注册监理工程师同时具有建筑工程专业一级建造师的加2分。注：土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、土木工程等； 2、增加一名安装专业监理工程师具有国家注册监理工程师（电气专业）同时具有机电专业一级建造师的加2分。 注：电气专业包括：电气技术、电气工程及其自动化、机电工程等； 3、增加一名给排水专业监理工程师为国家注册监理工程师的加1分。 4、增加一名暖通专业监理工程师为国家注册监理工程师的加1分。 5、增加一名土建专业监理工程师为国家注册监理工程师同时具有注册设备监理师和注册安全工程师的加2分。 6、增加一名园林专业监理工程师为国家注册监理工程师同时具有一级建造师和一级造价工程师的加2分。 7、职称要求： 项目监理机构中，具有高级及以上技术职称的，每有1人，得1分，本项最高得2分。（不含总监） 注： （1）上述监理机构人员的证书、社保等证明资料上传至投标文件中，否则不得分。 （2）专业监理工程师须具备专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员业务培训合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，专业以毕业证书所学专业为准； （3）老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。否则不得分。 （3）项目监理机构人员均需为投标人本企业人员， 投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2022年 7月至 2022年12月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（退休人员需提供退休证明）。	16分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具（经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪、全站仪）得6分，每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定/校准证书原件扫描上传至投标文件中，否则不得分）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 说明：检测工具的发票、试验设备发票或联营协议（在有效期内）等以原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分。	8分
	类似工程业绩（4分）		1、监理企业类似工程业绩（4分）：2019年1月1日至今，投标人承担过单项合同建筑面积在8000平方米及以上公共建筑（不含商住楼、厂房）工程监理的类似业绩有一个得1分，本项最高得4分。 注：业绩证明材料的说明： A、以上业绩认定时间以工程竣工证明验收时间为准，有关业绩证明材料，以中标通知书或直接发包通知书、监理合同和竣工验收证明为业绩证明，三者必须齐全，否则不予认可。 B、提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的中标通知书或直接发包通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件等，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不得分。 C、以上业绩证明材料以原件的扫描件上传至投标文件中，不需要提供相关原件核验。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其各项保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。	4分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

五、获取招标文件

1、获取时间：2023年1月11日至2023年1月17日

2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。

六、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为 202 3 年 2 月 1 日 9 时00分 。

注：本工程采用不见面开标交易模式

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网 上发布。

八、投标相关要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

九、联系方式

招标人：连云港市政府工程建设管理中心

项目使用单位：连云港市红十字中心血站

联系人：韦主任

联系电话：0518-85810989

代理机构：江苏坤廷工程咨询管理有限公司

代理机构联系人：王工

地址：连云港市海州区秦东门大街兴亿达大厦二十一楼

代理机构联系电话：0518-85517117

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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