[丰台]专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采

中标

编外人员补贴资金学前教育服务厨工环境标志产品科研仪器设备租赁和商务服务业样品进口产品中小企业残疾人福利性单位制造的货物工程类监狱企业生产项目劳动对象残疾人福利单位节能产品正版软件无线局域网认证产品计算机办公设备通信设备打印机复印机投影仪计算机产品信息安全产品低挥发性有机化合物涂料胶黏剂油墨清洗剂挥发性有机物产品标准附件备品备件专用工具安装调试检验信息技术服务业培训质量保证售后服务税费应急方案应急预案人员调度方案接管和退场保育员外聘人员教师劳务派遣劳务人员补充岗位用工医药费报销开具各类人事证明社会保险费住房公积金缴纳加班费和各项福利接转员工档案工业采矿业制造业建筑业批发业零售业交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业房地产开发经营物业管理其他未列明行业科学研究和技术服务业环境和公共设施管理业居民服务修理其他服务业社会工作体育和娱乐业中小微型企业采购需求偏离表

金额

项目地址

北京市

发布时间

2023/02/03

公告摘要

项目编号11010623210200005549-xm001

预算金额142.56万元

招标公司中央民族大学附属中学丰台实验学校幼儿园

招标联系人王娜

招标代理机构北京国泰建中管理咨询有限公司

代理联系人于元惠68001293

中标公司北京吾为友人力资源顾间有限责有公司

中标联系人-

中标公司北京吾为友人力资源顾问有限责任公司

中标联系人-

公告正文

[丰台]专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采

一、项目编号：11010623210200005549-XM001

二、项目名称：专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：142.2 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京吾为友人力资源顾问有限责任公司

中标成交供应商地址：北京市丰台区科学城航丰路9号1幢9层906A室

中标金额：142.2万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京吾为友人力资源顾问有限责任公司	北京市丰台区科学城航丰路9号1幢9层906A室	9111010667571698X6	142.2 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京吾为友人力资源顾问有限责任公司	专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目	/	1	142.2万元	142.2万元	2023年聘用外聘人员20人服务期一年

服务期1年

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

贾渊、冯春莉、耿军、王金玉、常萌

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：2.133万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

招标代理协议规定

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn）发布。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中央民族大学附属中学丰台实验学校幼儿园　　　　　

地址：北京市丰台区云岗西路28号院二区8号楼　　　　　　　　

联系方式：王娜,83397512　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：北京国泰建中管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区成府路中科科仪6号楼3层　　　　　　　　　　　　　

联系方式：于元惠、张敏，68001293　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：于元惠、张敏

电　话：　　68001293

扫描件_中小企业声明函（服务）.pdf扫描件_中小企业声明函（服务）.pdf

项目二部-于元惠-专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目-招标文件.docx项目二部-于元惠-专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目-招标文件.docx

中小企业声明函（服务）有限责任公

有

口

源顾

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合参加型

央民族大学附属中学丰台实验学校幼儿园（单位名称）的专

ic6

110

民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采

购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业

承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小

企业）的具体情况如下：

1.专项下达一民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）

学前教育服务采购项目（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购

文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为北京吾为友人力

资源顾问有限责任公司（企业名称），从业人员65人，营业收入为

717.29万元，资产总额为1233.66万元1，属于小型企业（中型企业、

小型企业、微型企业）；

2.2（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；

承建（承接）企业为L（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，

资产总额为/万元，属于L（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

限责任公

月有

资源顾购

企业名称（盖章）：北京吾为友人力资源顾间有限责有公司

包

日期：2023年1月31日L

110106

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年

度数据的新成立企业可不填报。

北京市政府采购项目

公开招标文件

项目名称：专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目

招标编号/包号：000623Z-01-01-C02

采购人：中央民族大学附属中学丰台实验学校幼儿园

采购代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司

第一章投标邀请1

第二章投标人须知5

第三章资格审查19

第四章评标程序、评标方法和评标标准22

第五章采购需求29

第六章拟签订的合同文本31

第七章投标文件格式32

第一章投标邀请

一、项目基本情况

1.招标编号/包号：000623Z-01-01-C02

2.项目名称：专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目

3.项目预算金额：142.56万元、项目最高限价（如有）：142.56万元

4.采购需求：

包号	标的名称	采购包预算金额（万元）	数量	简要技术需求或服务要求
01	专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目	142.56	2023年聘用外聘人员20人	我园需要招外聘人员20人，其中教师6人，保育老师8人，厨工6人，包括一名厨师，一名面点师，4名杂工，所有人员均持证上岗，服务期一年

5.合同履行期限：服务期1年

6.本项目是否接受联合体投标：□是■否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：________/__________。

2.2其它落实政府采购政策的资格要求：

1)依据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业及残疾人福利性单位适用于政府采购促进中小企业发展的相关政策,但不重复享受政策。

2)未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚执行有效期失效的除外）。

3）采购人在政府采购活动中根据项目类别和性质执行相应的节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）

3.2本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3其他特定资格要求：

1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。

2）供应商需具备中华人民共和国境内劳务派遣经营许可证。

三、获取招标文件

1.时间：_2023__年1月13日至_2022__年1月_20日，每天上午_09：30_至_12：00_，下午_12：00_至16：00_（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：北京市政府采购电子交易平台

3.方式：供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：_2023__年2月3日_10点00分（北京时间）。

地点：_北京市海淀区成府路270号中科科仪大院6号楼3层会议室_。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：根据本项目采购内容和性质，如果需要将执行强制、优先采购节能、环境标志产品，促进中小企业发展、支持监狱企业及残疾人福利性单位发展，推广政府采购信用担保工作等政府采购政策。

2.本项目采用全流程线上线下结合的采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA认证证书服务热线010-58511086

技术支持服务热线010-86483801

2.1办理CA认证证书

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

2.2注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

2.3驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

2.4获取电子招标文件

供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。

2.5编制投标文件

供应商应使用电子投标客户端打开电子招标文件并下载Word版招标文件，进行投标文件的编制工作。

2.7线下开标

供应商需在投标递交截止时间前在指定开标地点递交纸质版投标文件并进行线下开标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中央民族大学附属中学丰台实验学校幼儿园_

地址：北京市丰台区云岗西路28号院二区8号楼

联系方式：_010-83397512

2.采购代理机构信息

名称：_北京国泰建中管理咨询有限公司__

地址：北京市海淀区成府路270号中科科仪大院6号楼3层

联系方式：010-68001293

3.项目联系方式

项目联系人：张伟、于元惠、张敏

电话：010-68001293

第二章投标人须知

投标人须知资料表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：■服务□货物
2.3	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否
2.4	核心产品	■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目包为非单一产品采购项目，核心产品为：。
3.1	现场考察	■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。
	开标前答疑会	■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。
4.1	样品	投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；（6）其他要求（如有）：_________。
5.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目租赁和商务服务业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目	租赁和商务服务业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
专项下达—民附丰实幼儿园基本岗位编外人员补贴资金（2023）学前教育服务采购项目	租赁和商务服务业

11.2	投标报价	投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。
12.1	投标保证金（不收取保证金）	投标保证金金额：（不收取保证金）01包：___________；… 包：___________。投标保证金收受人信息：___________。
12.7.2		投标保证金可以不予退还的其他情形：□无□有，具体情形：_____。
13.1	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起算_90_日历天。
15	投标文件纸质版递交	正本：1 份副本：4份电子文档：2份（内容为盖章签署后投标文件正本彩色扫描件，文件格式仅限*.pdf，其他无效，储存介质为光盘或U盘，投标人应对投标文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责。）
22.1	确定中标人	中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以__技术评分_得分高者为中标人□随机抽取
25.5	分包	本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。
26.1.1	询问	询问送达形式：Word版、盖章后电子版均需发电子邮箱至bjgtjz@126.com/盖章后的纸质版原件快递至北京市海淀区成府路270号中科科仪6号楼3层
26.3	联系方式	接收询问和质疑的联系方式联系部门：__招标部___；联系电话：__68001293___；通讯地址：__北京市海淀区成府路270号中科科仪6号楼3层　__。
27	代理费	收费对象：□采购人■中标人收费标准：_详见投标人须知，条款27.2__________；缴纳时间：_中标人在领取中标通知书的同时以支票或汇票的形式向招标代理机构一次性缴付本项目代理服务费。__________。

投标人须知

一说明

采购人、采购代理机构、投标人、联合体

采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。

投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品

资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。

项目属性见《投标人须知资料表》。

是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。

核心产品见《投标人须知资料表》。

现场考察、开标前答疑会

若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。

由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。

样品

本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。

样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。

政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

进口产品

指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。

中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

中小企业定义：

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。

供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。

小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。

政府采购节能产品、环境标志产品

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。

支持乡村产业振兴管理

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。

正版软件

依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。

信息安全产品

所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。

推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）

为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标方法和评标标准》。

投标费用

投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

二招标文件

招标文件构成

招标文件包括以下部分：

投标邀请

投标人须知

资格审查

评标程序、评标方法和评标标准

采购需求

拟签订的合同文本

投标文件格式

投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。

对招标文件的澄清或修改

采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。

澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

三投标文件的编制

投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言

本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。

除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。

投标文件构成

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。

对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。

对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。

投标人认为应附的其他材料。

投标报价

所有投标均以人民币报价。

投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。

投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；

按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。

投标保证金（不适用）

投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。

交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。

投标保证金（保函）有效期同投标有效期。

联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：

投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；

中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；

未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；

终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：

投标有效期内投标人撤销投标文件的；

《投标人须知资料表》中规定的其他情形。

投标有效期

投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。

投标文件的签署、盖章

14.1投标人应提供投标文件的正本和副本（以投标人须知前附表规定为准），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不一致，以正本为准。

14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标文件的副本可采用正本的复印件。

14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。

14.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四投标文件的提交

15投标文件的密封和标记

投标时，投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封装在单独的密封袋或密封箱中，且在密封袋或密封箱正面标明“正本”“副本”字样。投标人应保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。

为方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封，并在密封袋上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。“开标一览表”中报价与投标文件正本报价相一致，若不一致则以“开标一览表”价格为准。

为方便核查投标文件电子版，投标人应将“投标文件电子版”单独密封，并在密封袋上标明“投标文件电子版”字样，在投标时单独递交。

所有密封袋或密封箱上均应：

1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

2）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。

3）在密封袋或密封箱的封装处加盖投标人公章。

15.5所有密封袋或密封箱上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

15.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，包括未单独提交有效的投标保证金递交凭证复印件、开标一览表及投标文件电子版的，其投标将被拒绝，并且招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。

16.投标截止期

16.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标人，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。

16.2招标人有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

16.3招标人将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。

17.投标文件的修改与撤回

17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

17.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

17.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

17.4从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。

五开标、资格审查及评标

18开标

18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。

本项目开标采用线下开标。开标时邀请所有投标人代表、招标人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席（授权代表持法人授权委托书、法定代表人提供法人证明书）参加，并携带本人身份证原件。

18.3关于投标文件的递交方式：

疫情期间，依据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件要求，为有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险，本项目允许投标人现场提交纸质投标文件或邮寄递交文件。具体要求如下：

1）现场提交：

开标日，建议投标人可拟派一名授权代表，按招标文件规定由现场工作人员指引提交纸质投标文件。绝不在公共区域集中、逗留。

为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控，被授权人员须身体健康并通过体温检测、做好佩戴口罩等防护工作等相关要求。

邮寄提交：

由投标人授权代表在投标截止时间前1-2个工作日内，采用电子邮件方式向代理机构提交书面申请及相关附件。其中附件内容包含加盖公章的拟派项目授权代表的授权委托书、有效通讯联系方式、声明函（内容须包含“不派代表出席本项目开标会；投标文件以邮寄形式提交；理解并同意本项目招标过程和开标会的全部内容，唱标记录表等现场记录中相应签字项的空白视同默认；因邮寄的纸质投标文件未能按规定时间到达指定地点或丢失的全部由投标人自行承担后果”）、邮寄快递凭证扫描件。投标人快递文件时需在快递袋子封面上注明项目名称、包次名称及投标单位名称。

18.4开标程序：

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布采购人、开标人、唱标人、记录人、监标人等；

（4）检查投标文件的密封情况；

（5）宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标包名称、投标报价、质量目标、合同履行期限（合同履行期限（交付、验收期））及其他内容，并记录在案；

投标人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

开标结束。

18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。

18.6投标人不足3家的，不予开标。投标人有下列情况之一的，采购人、采购代理机构应当拒收：

18.6.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

18.6.2投标文件未按招标文件要求密封的。

资格审查

见第三章《资格审查》。

评标委员会

评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。

评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。

评标程序、评标方法和评标标准

见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

六确定中标

确定中标人

采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交供应商。

中标公告与中标通知书

采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。

中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。

签订合同

中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

政府采购合同不能转包。

采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

询问与质疑

询问

投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。

采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

质疑

投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

质疑函须使用财政部制定的范本文件。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。

代理费

收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。

27.2收费标准执行附表标准。附表：《代理报酬收费标准表》

费率中标（成交）金额	货物类	服务类	工程类
100～200万元（含）	1.5%	1.5%	1.0%
200～500万元（含）	1.1%	1.1%	0.9%
500～1000万元（含）	0.8%	0.8%	0.8%
1000～5000万元（含）	0.5%	0.25%	0.35%
5000万元～1亿元（含）	0.25%	0.1%	0.2%
1～5亿元（含）	0.05%	0.05%	0.05%
5～10亿元（含）	0.035%	0.035%	0.035%
10～50亿元（含）	0.008%	0.008%	0.008%
50～100亿元（含）	0.006%	0.006%	0.006%
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%
100万元以下的项目收取定额代理费，其中：20万元（含）以下的各类项目收取3000元，20～50万元（含）的各类项目收取8000元，50～100万元（含）货物和服务类项目收取1.5万元，50～100万元（含）工程类项目收取1万元。

第三章资格审查

一、资格审查程序

开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。

《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。

投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。

资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。

二、资格审查要求

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定	具体规定见第一章《投标邀请》
1-1	营业执照等证明文件	投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。	正本或副本复印件加盖投标人公章；自然人的身份证正反面复印件并本人签字。
1-2	投标人资格声明书	提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。	格式见《投标文件格式》
1-3	投标人信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。	无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求	具体要求见第一章《投标邀请》
2-1	中小企业声明函	当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。	格式见《投标文件格式》
3	本项目的特定资格要求	如有，见第一章《投标邀请》
3-1	供应商需具有有效的中华人民共和国境内劳务派遣经营许可证	有效期内的中华人民共和国境内劳务派遣经营许可证	复印件加盖投标人公章；

第四章评标程序、评标方法和评标标准

一、评标方法

投标文件的符合性审查

评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。

符合性审查要求

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	按招标文件要求提供授权委托书；
2	投标完整性	未将一个采购包中的内容拆开投标；
3	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；
4	报价唯一性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；
5	投标有效期	投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；
6	签署、盖章	按照招标文件要求签署、盖章的；
7	实质性格式	标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；
8	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
9	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
10	串通投标	不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

投标文件有关事项的澄清或者说明

评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。

投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

招标文件对于报价修正是否另有规定：

□有，具体规定为：______________

■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。

单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；

投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予_10_%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。

投标文件的比较和评价

评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。

评标方法和评标标准

本项目采用的评标方法为：

■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

□随机抽取

■其他方式，具体要求：___/__

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定：本项目中所涉及的货物如属在《环境标志产品政府采购清单》中产品，将优先采购投标货物，评标时给予相应加分（给予报价评审加分，加分分值为1分，但最终报价得分不得超过该项满分分值）；且投标人应提供有效的环境标志产品政府采购清单目录指定媒体网页截图（须注明查询链接网址）和中国环境标志产品认证证书复印件加盖投标人公章。

关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定：本项目中所涉及的货物如属在《无线局域网认证产品政府采购清单》中产品，将优先采购投标货物，评标时给予相应加分（给予报价评审加分，加分分值为1分，但最终报价得分不得超过该项满分分值）；且投标人应提供有效的无线局域网认证产品政府采购清单目录指定媒体网页截图（须注明查询链接网址）加盖投标人公章。

确定中标候选人名单

采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

□随机抽取

■其他方式，具体要求：__按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。_

采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐_3__名中标候选人。

报告违法行为

评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。

二、评标标准

商务评分标准（21分）

序号	评审因素	评分标准及说明	分值
1	业绩	供应商具有类似服务项目业绩，且符合如下条件的1个得3分，本项最多不超过21分。说明：1、类似业绩：指供应商在近三年承接的与本项目类似的服务合同；2、证明材料须提供中标通知书/成交通知书或委托合同（合同首页、签字盖章页）复印件（加盖公章）。	21分
合计			21分

技术评分标准（69分）

序号	评审因素	评分标准及说明	分值
1	整体服务方案	整体服务方案优于招标文件的需求，管理思想先进，具有明确的服务目标且具有针对性，符合采购人服务需求，科学合理得15分；整体方案满足招标文件需求，有较为可行的实施方法和目标但缺乏先进的管理思想得15分；服务方案整体一般，具有一定的针对性但服务定位不准确，缺乏合理可行性得10分；服务方案整体一般，具有一定的针对性但服务定位不准确，缺乏合理可行性得5分；服务方案缺乏针对性，不满足采购人需求得2分；不提供服务方案不得分。	15
2	人员配置及人员培训方案	具备项目管理团队且配置3人及以上，安排合理优异；所提供的培训计划、考核方案科学合理，运作流畅，管理方式科学，有针对性满足采购人需求得15 分；具备项目管理团队配置2人；所提供的培训计划、考核方案较科学合理得 10 分；具备项目管理团队配置1人，所提供的培训计划、考核方案不合理得 5分；不具备项目管理团队，所提供的培训计划、考核方案不合理，缺乏实际操作性得2分；未提供方案得 0分。	15
3	应急方案	具有针对劳务纠纷、工伤（亡）、食物中毒、疫情防控等突发事件的处理所准备的应急预案，方案合理、及时、全面（包括人员调动、响应时间等）；并具备预防纠纷发生的保障措施，措施详细合理完善的得15分；针对突发事件处理所准备的应急预案较合理及时；预防纠纷的保障措施合理可行的得10分；针对突发事件处理所准备的应急预案及时、完整但缺乏可操作性，且不具备预防纠纷的保障措施的得5分；针对突发事件处理所准备的应急预案不全面及时，且不具备预防纠纷的保障措施的得1分；不提供应急方案的得0分。	15
4	服务管理方案	投标单位管理方案具备合理的人员考核制度、奖励与处罚制度，工作质量标准严格把控，制度完善方案科学合理，运作流畅，管理方式科学得9分；管理方案较完善合理，相应管理制度较科学合理，工作质量把控松散得5分；管理方案一般，无相应制度得1分；无服务管理方案得0分。	9
5	人员调度方案	考虑到疫情影响、教育改革等多方面因素，需保证随时满足采购人的人员调度需求。制定可以根据采购人实际工作需求，保证人员流动时可以及时响应的相关措施，条理清晰，措施完善合理，相关情况处理措施得当得9分；人员调度方案较完善合理，能够基本满足采购人的人员调度需求得5分；方案无法满足采购人实际需求，人员调度安排不合理得1分；没有调度方案不得分。	9
6	接管和退场	提供详细的接管及退场方案，方案合理完善，符合采购人实际情况，切合实际，保证工作衔接流畅，措施完善得6分；接管退场方案较完善合理可行得4分；方案无法保障工作衔接流畅，无法满足甲方需求得2分；无接管退场方案得0分。	6
合计			69分

价格评分标准（10分）

序号	评审因素	评分标准及说明	分值
1	价格	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应商的价格为评标基准价，其报价分为满分10分。其他响应人的得分统一按照下列公示计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10	10分

第五章采购需求

采购标的

《服务需求一览表》

岗位	人数（参考）	备注
教师	6	具体人数根据实际情况进行调整
保育员	8	具体人数根据实际情况进行调整
食堂职工	6	具体人数根据实际情况进行调整

1、采购标的的数量：外聘人员20人，其中教师6人，保育老师8人，厨工6人，所有人员均持证上岗

2、服务期：一年

3、项目完成地点：采购人指定地点。

4、服务内容：

为幼儿全面发展，保证全园工作更好的开展，我园配备外聘人员，合理安排幼儿园各岗位人员,加强教师队伍建设，以高质量、高效率推进幼儿园发展，创设优美环境，提高办园质量，抓好幼儿一日常规，培养幼儿养成良好的生活行为习惯。

（一）人员职业

1、教师

（1）遵守国家法律法规，具有良好的思想政治素养；

（2）身心健康，具有良好的情绪情感态度。

（3）热爱幼教事业、喜欢孩子、具有良好的职业道德；

（4）学前教育、幼儿心理学专业毕业；

（5）工作认真细致，积极进取，具有良好的沟通能力和团队合作精神、服从指挥，责任心强。

（6）身体健康。

2、保育员

（1）遵守国家法律法规，具有良好的思想政治素养；

（2）身心健康，具有良好的情绪情感态度。

（3）热爱幼教事业、喜欢孩子、具有良好的职业道德；

（4）身心健康热爱孩子。有亲和力；

（5）工作认真细致，积极进取，具有良好的沟通能力和团队合作精神、服从指挥，责任心强。

（6）身体健康。

3、食堂职工

（1）身体健康、思想品德良好、热爱本职工作；

（2）熟悉幼儿园食堂工作流程；

（3）能吃苦耐劳、爱岗敬业、具有良好的卫生习惯和团队协作能力。

（二）劳务派遣的主要发放、程序

1、根据本次招标结果确定劳务派遣服务的供应商；

2、如幼儿园需要新增劳务派遣人员，由幼儿园根据实际拟定招聘岗位及相关资格条件，发布招聘并组织招聘和体检。

3、由劳务派遣供应商根据《劳动法》《劳动合同法》等有关规定，与受派遣的人员签订劳动合同并办理相关用工、社会保险参保手续。

（三）工资支付

劳务人员享受国家规定的工资标准，社会保险及住房公积金等，根据幼儿园实际情况据实结算。

（四）绩效管理

1、劳务派遣人员的日常考勤登记、工作任务安排及工作绩效考核由幼儿园负责；

（五）其他约定要求

1、如国家相关法律发生变化，幼儿园与供应商协商一致可以终止派遣合同；

2、成交供应商行政许可有效期未延续、或《劳务派遣经营许可证》被撤销、吊销的，幼儿园可以解除派遣合同。

3、幼儿园按合同约定向成交供应商支付派遣人员的工资及劳务派遣代理费用；

商务要求

1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）

服务期：一年

2.付款条件（进度和方式）

（1）单价：元/月（包含加班费、福利、津贴及必要的补贴）；工作量：12个月

(2)费用总额(小写)：(大写)：（注：费用总额中含养老、医疗、工伤、失业、计划生育保险费、劳动保护费、职业健康检查费、退工经济补偿金和综合管理费等，社会保险按照北京市现行社保标准缴纳）

（3）费用结算方法

甲乙双方于次月5日前对被派遣员工的劳务费用进行核算并确认，甲方于个工作日内按确认的应付款金额支付给乙方，并提供各项费用结算清单。甲方支付给由乙方的劳务费及相关费用，乙方必须在到账后个工作日内向甲方开具正式劳务费发票。

技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标：

此次采购服务是采购人经过论证评审后确实所需，投标人所投服务应符合采购人的实际需求。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

1.2.1供应商所供服务应满足国家、部颁、行业等相关标准和规定。。

2.服务内容及要求/货物技术要求

2.1采购标的需满足的要求，详见采购标的。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

2.2.1所有提供的服务必须符合中国相关法律及规定，必须具有合法性。

2.2.2服务标准需满足园区用人需求，服从采购人管理。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求：

本项目需要落实的政府采购政策如节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、扶持不发达地区和少数民族地区、使用信用记录结果等，根据本项目的特点和需求，具体落实情况详见招标文件其他章节。

3.验收标准

1）人员服务满足园方实际工作需求。

4.其他要求

（1）.供应商派遣人员需遵守园方关于疫情的防控措施，需承诺已注射新冠疫苗并持健康证。

（2）.本项目教师、保育员及食堂工作人员用人均为幼儿园负责招聘，由供应商负责协助幼儿园招聘并与选聘人员签订劳动合同。

（3）.投标单位需承诺中标后能够按照采购人的需求提供相关人员，厨师需具有厨师资格证书或2年以上厨师工作经验及健康证，教师保育园等均需要具备健康证。（提供服务承诺，格式自拟）

（4）.投标单位需提供服务承诺，承诺中标后在人员供给方面随时满足幼儿园实际发展的需要，根据幼儿园的实际情况调整人员配置。

第六章拟签订的合同文本

劳务派遣协议

甲方（用工方）：

乙方（派遣方）：

签订日期：年月日

有效期：年月日至年月日

甲方：（用工方）

采购人：

项目联系人：

地址：

电话：

乙方(派遣方):

法定代表人：

地址:

联系人:

电话:

鉴于：

1、乙方是具有法定资格和资质的劳务派遣公司，能够合法的签署并履行本协议，并向甲方派遣劳务人员。乙方派遣的劳务人员是乙方员工，与乙方建立劳动关系，派遣人员与甲方无任何劳动或劳务等法律关系。

2、甲方希望乙方为其提供劳务派遣服务。乙方同意接受甲方委托,劳务派遣方式为甲方提供补充岗位用工，并为派遣至甲方工作的人员提供各项劳动人事管理事务的服务工作。

甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规的规定,甲乙双方本着平等、自愿,合作、互利的原则,就乙方向甲方派遣员工等相关事宜协商一致，签订如下协议,以兹共同遵守:

派遣岗位,派遣人员数量和派遣期限

1.本协议中的“派遣人员”指乙方聘用派遣到甲方临时性、替代性、辅助性岗位上工作的人员。派遣人员需满足以下条件:

(1)政治方面:无违法犯罪记录,无反党反社会倾向。

（2）与乙方建立劳动关系并签署书面劳动/劳务合同的人员。

（3）乙方派遣劳务人员必须身体健康，热爱幼教事业、喜欢孩子、具有良好的职业道德，能够胜任甲方安排的工作及适应甲方的工作强度，乙方劳务派遣人员应按照甲方教育、教学、管理的需要为甲方提供服务。

2.经甲乙双方协商确认,甲方首次需要接受乙方派遣人员人,岗位、人数和派遣期限如下：

岗位名称：，岗位性质人数：工作地点：，派遣期限自年月日起至年月日止。

岗位名称：，岗位性质人数：工作地点：，派遣期限自年月日起至年月日止。

岗位名称：，岗位性质人数：工作地点：，派遣期限自年月日起至年月日止。

协议签订后,如甲方需要追加使用派遣人员的,具体岗位名称、派遣期限、工资标准等信息以双方实际签订的《派遣确认书》为准。

二、派遣人员的工作时间、劳动保护和劳动条件

1.派遣人员在甲方工作期间,原则上每天工作时间不超过8小时,每周工作时间不超过40小时,

2.甲方保证执行国家劳动标准,提供符合相关法律规定及岗位需求的劳动条件和劳动保护,按照国家有关劳动安全、卫生的规定为派遣人员配备必要的安全防护措施,发放必要的劳动保护用品。

三、甲乙双方的权利义务

1.乙方应敦促派遣人员按《派遣确认书》中要求的用工时间开始为甲方工作,同时以该用工时间作为甲方向乙方支付各项费用的起始时间。

2.本协议签订前,如果甲方已为派遣人员纳了社会保险和住房公积金,则应协助乙方在规定时间内办理完成相关的转移手续。

3.甲乙双方应如实告诉派遣人员的工作内容、工作要求和任务、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等情况,甲方应依法为被派遣人员提供劳动保护和劳动安全卫生条件,乙方应当将劳务派遣协议的内容告知派遣人员,不得无故克扣应向派遣人员支付的劳动报酬和经济补偿金，缴存的社会保险、住房公积金等等各项费用，且未经甲方确认不得向派遣人员收取任何费用。

4.乙方应对被派遣人员进行上岗知识,安全教育培训。

5.甲方通过乙方依法及本协议约定支付派遣人员工资、加班费、绩效奖金等,并保证提供与工作岗位相关的福利待遇,乙方依据国家及北京市或派遣人员工作所在地的有关规定,为员工缴纳社会保险,住房公积金以及提供相应福利待遇,并办理相应的人事手续和服务。派遣员工与甲方员工均需遵守甲方制定的规章制度、劳动纪律和履行劳动义务。

6.甲方应保证使用派遣形式的岗位符合《劳务派遣暂行规定》中关于临时性、辅助性、替代性的要求。有下列情形：甲方可将派遣人员退回乙方,并提供派遣人员不符合甲方要求的证明文件。

（一）在试用期间被证明不符合派遣员工用工条件的；

（二）严重违反甲方的规章制度的；

（三）严重失职、营私舞弊给甲方造成重大损害的；

（四）被治安处罚、劳动教养等严厉行政处罚的或依法追究刑事责任的；

（五）同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成影响，或者经甲方提出拒不改正的；

（六）在甲方工作期间存在未经请假或者请假未得到批准、擅自离岗等无故不到岗工作，造成连续缺勤3天，或一年内累计缺勤5天及以上的（法定节假日、婚假、丧假、产假、陪产假、节育假、带薪年休假等国家规定的假期不计入缺勤期）；

（七）派遣期未满，派遣员工因个人原因提出辞职。

7.甲方享有以下权利：

（一）有权确定派遣人员人选。

（二）有权根据本合同约定决定派遣员工的派遣期，乙方应与派遣员工签订期限一致的劳动合同。

（三）有权针对乙方首次派遣的员工按法律规定确定试用期，试用期包含在派遣期内。

（四）有权与派遣员工协商解除派遣，并要求乙方配合办理派遣员工离职等相关手续。

（五）有权在员工因病或非因工负伤医疗期满后不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作，或不能胜任工作经过甲方培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的情况下将其退回乙方。

（六）有权在员工派遣期届满时将该派遣员工退回乙方。

8.本协议在履行中,如国家、甲乙双方所在地政府,派遣人员工作地政府新颁布的有关法律法规与本协议条款发生矛盾时,应以新颁布的有关法律、法规和政策规定为准。

9.甲乙双方对本合同的内容,以及在本协议履行过程中获得的对方的信息,均负有保密的义务。除甲乙双方另有约定外,保密信息包括但不限于本协议报价、协议文本、员工的基本信息、以及双方其他业务往来文件。

10.乙方派出的派遣员工因故停止在甲方从事劳务工作或与乙方解除、终止劳动合同时,乙方应当在该派遣员工提交了已向甲方交接工作的书面手续后方能为其办理相关手续。

11.乙方应将派遣员工劳动合同期满的日期,提前45天以书面的形式告知甲方,征求是否续用,甲方在收到乙方关于派遣员工劳动合同期满日期的通知后,应在派遣员工劳动合同期满前30天以书面的形式告知乙方是否续用。

12.乙方派遣员工在甲方工作期发生因工负伤,致残、死亡等事故及不可预测的人身伤害或生病、病逝等,甲方应积极组织救治、及时通知乙方,并将相应资料移交乙方,由乙方按国家和医疗保险、工伤保险的有关政策,在规定的期限内为派遣员工办理医疗费用报销、工伤事故申报、工伤认定及劳动能力鉴定等相关事宜。涉及应由单位支付的费用,由甲方按照国家相关政策规定的标准承担支付责任。派遣员工工伤医疗期间及因病,非工伤规定的医疗期间,乙方应支付给派遣员工的工资待遇由甲方按国家及本市规定承担。

13.乙方的其他义务：

（一）接到甲方的《员工增减员表》后，应为甲方决定派遣的人选办理合法的派遣手续，并根据甲方通知书中确定的内容提供劳动合同给甲方供员工签订。

（二）教育派遣员工遵守国家法律、法规和甲、乙双方的规章制度，保守甲、乙双方的商业秘密。

（三）乙方负责为派遣人员代缴个人所得税、医药费报销、开具各类人事证明、社会保险费、住房公积金缴纳等的日常管理工作。

（四）根据本合同约定，向派遣员工支付劳动报酬，代发奖金、加班费和各项福利。如因克扣、拖欠工资导致甲方承担法律责任，甲方有权向乙方追偿。

（五）负责办理派遣至甲方工作员工的人事手续以及管理、建立、接转员工档案等工作。

（六）负责《劳动合同》的管理工作，并为甲方确定的派遣人员办理合法的派遣手续。

（七）乙方应在甲方支付每笔款项前3个工作日内向甲方提供合法、有效的相应金额发票。

（八）对于甲方按本协议相关条款退回的派遣人员，乙方应予接收并负责处理与派遣人员之间的劳动关系等后续工作，同时按照甲方要求及时派遣符合条件的其他人员到甲方工作，尽量避免对甲方的正常教育教学造成不利影响。

（九）员工发生工伤事故时，乙方接到甲方通知后，应当及时按相关法律、法规的规定妥善处理。

四、派遣相关费用及支付方式

（1）单价：元/月（包含加班费、福利、津贴及必要的补贴）；工作量：12个月

（3）费用结算方法

五、违约责任

1.甲方有下列情形之一，当派遣员工与乙方解除劳动合同时，甲方应当承担相应的经济补偿和赔偿责任：

（一）未按照国家有关法律、法规、政策规定向派遣员工提供劳动保护或者劳动条件的；

（二）不与乙方结算或不按时足额向乙方支付应承担的社会保险而导致乙方未能依法为派遣员工缴纳社会保险的；

（三）未及时向乙方支付派遣员工工资费用，导致乙方不能及时支付派遣员工工资的；

（四）甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害派遣员工权益的；

（五）甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫派遣员工劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及派遣员工人身安全的。

（六）甲方违法或违反本协议约定退回派遣员工的。

2.甲乙双方应按照本协议所约定内容，履行各自的义务，不履行或不完全履行义务引起的相关责任由责任方承担。

3.因违反本协议的有关规定而产生的仲裁或诉讼费用、律师费等，全部费用由责任方承担。

4.乙方未能按照本合同约定迟延支付工资、缴纳社保等费用的，应承担补缴社保、延迟支付劳动报酬等费用的滞纳金，因此造成的一切损失由乙方承担；如乙方超过一个月内仍未履行支付义务,甲方有权通知乙方解除本协议，乙方应承担由此给甲方及派遣员工造成的损失。

六、争议解决方式

1.甲、乙双方对本协议若有争议，应本着友好协商和妥善处理派遣员工利益的原则加以解决，如协商不成，可甲方住所地人民法院提起诉讼。

2.甲方与派遣员工发生劳务争议或纠纷，应先由甲方与派遣员工协商；如果双方协商不成，由甲方、乙方、派遣员工三方协商；如果三方协商不成，乙方负责处理与劳动、司法等部门的相关事宜，甲方需承担因劳务争议或纠纷应向派遣员工支付的费用。

七、协议的变更和终止

1.协议变更

本协议在履行过程中，如果法律法规及相关政策的有关规定发生变化，甲、乙双方应及时根据变化后的情况进行协商和变更本协议的相关约定。

2.协议终止

（一）本协议有效期【】月，自本协议生效之日起至【】年【】月【】日止，本协议有效期满合同自然终止。

（二）当乙方不能履行本协议的义务和责任或服务质量较差，经甲方提出仍未予改正时，甲方有权解除本协议。

（三）当甲方严重违反国家政府有关劳动时间、劳动保护、安全卫生等规定进行生产，经乙方提出后仍未予改正或当甲方向乙方付款延迟时间超过一个月，在乙方提出支付要求后10日内，甲方仍未履行支付义务时，乙方有权解除本协议。因前述原因导致本协议解除的，甲方应向乙方付清所欠的劳务费用，并承担乙方按照国家和地方政府规定实际向派遣员工支付的滞纳金、员工赔偿补偿金及其他相关费用。

八、其他

1.本协议未尽事宜，由双方协商一致后，另行签订补充协议，补充协议与本协议不一致处，以补充协议为准。

2.本协议一式_______份，经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效；甲、乙双方各执______份，均具有同等法律效力。

3.双方之间的任何通知及通讯应以书面形式，以中文及（或）英文的形式通过传真、专人派送（包括快递）或挂号邮件方式送达至下述地址。甲乙双方变更以上通知信息应提前15日以书面形式通知对方。

甲方：

地址：

电话：

传真：

联系人：

电子邮件：

乙方：

地址：

电话：

传真：

联系人：

电子邮件：

通知或通讯被认定送达的时间应按如下规定：

（一）如为传真形式，则应以传送记录所显示之时间为准，除非传送之时间为该日下午五时之后，则送达日期应认定为在接收地的下一个营业日；

（二）若为专人派送（包括特快专递方式派送），以收件之日期为准；

（三）以挂号邮件递送时，按邮局出具收据之日起十（10）个工作日为准；

（四）以电子邮件方式传送时，应以接受人收到邮件后系统显示的时间为准。

【以下无正文】

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年月日

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年月日

第七章投标文件格式

投标人编制文件须知

1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。

2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

一、资格证明文件格式

投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）

投标文件

（资格证明文件）

项目名称:

招标编号/包号：

投标人名称：

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定

1-1营业执照等证明文件

复印件加盖公章

1-2投标人资格声明书（实质性格式）

投标人资格声明书

致：采购人或采购代理机构

在参与本次项目投标中，我单位承诺：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：

序号	单位名称	相互关系
1
2
…

上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。

2落实政府采购政策需满足的资格要求，采购文件中明确的所属行业为租赁和商务服务业

2-1中小企业声明函（实质性格式）

说明：

（1）本项目（包）专门面向小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。

（2）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

（3）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。

中小企业声明函（服务）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：________

日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件：《中小企业划型标准规定》

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

四、各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。

七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。

九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止

3.本项目的特定资格要求：

有效的中华人民共和国境内劳务派遣经营许可证

（复印件加盖公章）

二、商务技术文件格式

投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）

投标文件

（商务技术文件）

项目名称:

招标编号/包号：

投标人名称：

1投标书（实质性格式）

投标书

致：（采购人或采购代理机构）

我方参加你方就___________（项目名称，招标编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。

1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：

（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。

（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

2.其他补充条款（如有）：___________。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址_________________________传真____________________________

电话_________________________电子函件________________________

投标人名称（加盖公章）___________

日期：_____年______月______日

2授权委托书（实质性格式）

授权委托书

本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。

代理人无转委托权。

投标人名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字或签章或印鉴）：________________

委托代理人（签字或签章）：________________

日期：_____年______月______日

法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件：

委托代理人有效期内的身份证正反面复印件：

说明：

1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。

2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。

3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。

附：法定代表人（单位负责人）身份证明

致：（采购人或采购代理机构）

兹证明，

姓名：____性别：____年龄：____职务：____

系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件。

投标人名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字或签章或印鉴）：_______

日期：_____年______月______日

3开标一览表（实质性格式）

开标一览表

招标编号/包号：_____________________项目名称：____________

序号	投标人名称	投标报价
		大写	小写

注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。

2.本表必须按包分别填写。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

4投标分项报价表（实质性格式）

投标分项报价表

项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元

序号	分项名称	单价（元）	合价（元）	备注/说明
1
2
3	…
总价（元）

注：1.本表应按包分别填写。

2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

5合同条款偏离表（实质性格式）

合同条款偏离表

招标编号/包号：_____________________项目名称：_____________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）
序号	招标文件条目号（页码）	招标文件要求	投标文件内容	偏离情况	说明

注：

1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

6采购需求偏离表（实质性格式）

采购需求偏离表

招标编号/包号：_____________________项目名称：____________

序号	招标文件条目号(页码)	招标文件要求	投标响应内容	偏离情况	说明

注：

1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

7招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料

附件1、招标服务费缴费承诺书

《招标服务费缴费承诺书》

致北京国泰建中管理咨询有限公司：

我们在贵公司组织的项目招标中若获中标资格（招标编号：），保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、电汇形式，向贵公司即北京国泰建中管理咨询有限公司（地址：北京市海淀区成府路中科科仪院内6号楼3层，开户银行：招商银行股份有限公司北京分行甘家口支行，账号：531902429310101），一次性支付应缴费用。代理收费标准参考原国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》、发改办价格[2003]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》及发改价格【2011】534号文等。其他评审服务费以实际发生为准。根据工商税务部门的有关要求，凡中标单位支付代理服务费的项目需要代理机构与中标单位补签相关费用支付协议。因此，我单位理解并同意如果中标将按贵方规定支付相关费用。

特此承诺！

承诺方法定名称：（公章）

附件2、类似项目业绩证明

《类似项目业绩证明》

格式自拟

说明：

1、证明材料须提供中标通知书/成交通知书或委托合同（合同首页、签字盖章页）复印件（加盖公章）

2、所有合同复印件应清晰，并由投标人加盖单位公章；

3、投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容；

4、上述业绩中，如有业主或主管部门的书面评价意见请一并提供。

6、如未按上述要求或违背招标文件的相关要求，可经评审委员会认定为无效业绩；

7、评标小组有权决定业绩是否对本项目的采购有指导意义，能否满足本项目的要求。