中标
福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目公开招标招标公告
简介牌隔板分类垃圾桶垃圾分类桶园区保洁环境标志产品小便器专用工具落叶工具材料费商品包装清扫服务园林建筑绿植环卫工具(品)公厕保洁员岸边保洁花格道路保洁可回收物厨余垃圾瓜果熏香路沟警示牌痰迹粪水洗脸盆备品备件工程环卫车辆整体设计雨后路面电动三轮保洁车木栈道电线杆卫生纸石桌垃圾分类收运山石广场及主园路绿化保洁立体保洁垃圾分类管理栏杆及时清洁粪坑垃圾分类投放餐具规范编制灶具抽粪车厕所应急处置服务立式吊槽保洁人员考勤蜘蛛网水培植物普扫污迹消杀监理叠水造景环境卫生保洁亭廊感应器坐便器人身意外保险公厕周边定期进行一次消毒垃圾垃圾桶每日早晨8:00以前及时按照规定清运园林小品保洁工人自来水龙头洗手台车棚商务条件响应表生活垃圾分类宣传指导牌进口产品全园保洁清洗车道路清扫保洁清掏烘手器健身娱乐设施违规张贴及字迹指示牌消毒药水粪槽项目管理雕塑独立门小便槽瓷砖储水箱路面整洁公厕环卫保洁120L分类塑料垃圾桶公园保洁公厕主体建筑以内的损坏设备临时增派人员勤务费石椅垃圾分类收集转运污泥抛石地垃圾垃圾转运电动二轮车园内排水系统地板地面有烟蒂人员培训计划节能产品园灯清洗大件垃圾化粪池口发现有蛆虫垃圾收运保洁高压冲洗车设备检修灯罩的清洗便盆垃圾袋外来垃圾等应及时清理管理费公厕管理环卫保洁作业车辆垃圾箱四周门窗公开招标文件货物和服务积水蝇蛆机械化补助沿河步道保洁工具厕所内外照明灯具管理间内物品缝隙杂草垃圾清运阀门检测标识牌自有洒水车桌椅沟眼240L分类塑料垃圾桶花坛草地垃圾压缩车管理人员健身场所环卫保洁服务预留份额日常保洁有害垃圾墙壁园内水面环卫机械设备废弃蔬菜餐厨垃圾地穴树头机械保洁作业过渡交接计划安排主干道和广场硬地沙坑垃圾运输整容镜公园设施设备维修折旧费商务项洗手液大便槽工作台账公厕内垃圾筒的垃圾绿地公厕责任牌
金额
-
项目地址
福建省
发布时间
2023/01/07
公告摘要
项目编号[350100]hmy[gk]2022006-1
预算金额285万元
招标公司福州市西湖公园管理处
招标联系人叶玉青13805045070
招标代理机构福建恒茂源工程管理有限公司
代理联系人周敏0591-88883586
中标公司-
中标联系人-
公告正文
福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目公开招标招标公告
项目概况
受福州市西湖公园管理处委托，福建恒茂源工程管理有限公司对[350100]HMY[GK]2022006-1、福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2023年01月29日 10时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350100]HMY[GK]2022006-1
项目名称：福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,850,000.00元
采购包1(2023-2026年白马河园区环卫保洁项目的合同包1):
采购包预算金额：2,850,000.00元
采购包最高限价： 2,850,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | C13050100-清扫服务 | 清扫服务 | 1(项) | 否 | 2023-2026年白马河公园园区环卫保洁 | 2,850,000.00 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：36个月
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)根据榕财采[2021]52号福州市财政局关于进一步推进政府采购领域优化营商环境工作的通知规定，投标人在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函（详见采购文件相关附件）的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。特此说明。（招标文件要求与此处要求不一致的，以此处要求为准）。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目
节能产品：不适用于本项目
环境标志产品：不适用于本项目
信息安全产品：不适用于本项目
信用记录：1）投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标文件无效。（2）查询结果的审查：①由评标委员会通过 “信用中国”网站（www.creditchin a.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“供应商的查询结果”）。若查询结果存在投标人被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。②因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随招标采购一并存档），视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。③若文件有矛盾，以此为准。其他需要落实的政策详见招标文件规定。
四、获取招标文件
时间： 2023-01-06 至 2023-01-13 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023-01-29 10:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼-
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福州市西湖公园管理处
地址：鼓楼区湖滨路70号
联系方式：13805045070
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建恒茂源工程管理有限公司
地址：福建省福州市晋安区岳峰镇横屿路17号东二环泰禾城市广场（一期）7#楼18层23办公
联系方式：0591-88883586
3.项目联系方式
项目联系人：周敏
电话：0591-88883586
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建恒茂源工程管理有限公司
福建恒茂源工程管理有限公司
2023年01月06日
相关附件：
福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目-文件集.zip
福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目-文件集.zip
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 福州市西湖公园管理处 | ||
| 行政区域 | 市辖区 | 公告时间 | 2023年01月07日 12:08 |
| 获取招标文件时间 | 2023年01月06日至2023年01月13日 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） |
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| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。 | ||
| 开标时间 | 2023年01月29日 10:30 | ||
| 开标地点 | 福建省福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼- | ||
| 预算金额 | ￥285.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 周敏 | ||
| 项目联系电话 | 0591-88883586 | ||
| 采购单位 | 福州市西湖公园管理处 | ||
| 采购单位地址 | 鼓楼区湖滨路70号 | ||
| 采购单位联系方式 | 13805045070 | ||
| 代理机构名称 | 福建恒茂源工程管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 福建省福州市晋安区岳峰镇横屿路17号东二环泰禾城市广场（一期）7#楼18层23办公 | ||
| 代理机构联系方式 | 0591-88883586 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | |||
项目编号：[350100]HMY[GK]2022006-1备案编号：A-60919-GK-202212-B0833-HMY项目名称：福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目公开招标文件货物和服务项目福建省政府采购
福建恒茂源工程管理有限公司采用公开招标方式组织福州市西湖公园管理处2023-2026年白马河园区环卫保洁项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。第一章投标邀请编制时间：2023年01月代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司采购人：福州市西湖公园管理处
进口产品：不适用于本项目5、需要落实的政府采购政策4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。2、项目编号：[350100]HMY[GK]2022006-11、备案编号：A-60919-GK-202212-B0833-HMY
促进中小企业发展的相关政策：1）投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标文件无效。（2）查询结果的审查：①由评标委员会通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“供应商的查询结果”）。若查询结果存在投标人被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。②因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随招标采购一并存档），视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。③若文件有矛盾，以此为准。其他需要落实的政策详见招标文件规定。信用记录：信息安全产品：不适用于本项目环境标志产品：不适用于本项目节能产品：不适用于本项目
采购包1：6.2特定条件：6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6、投标人的资格要求采购包1：不专门面向中小企业采购
7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7、招标文件的获取※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。采购包1：不接受6.3是否接受联合体投标：
9、开标时间及地点8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8、投标截止7.4、招标文件售价：0元。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
地址：鼓楼区湖滨路70号11、采购人：福州市西湖公园管理处10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10、公告期限详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。
邮编：350011地址：福建省福州市晋安区岳峰镇横屿路17号东二环泰禾城市广场（一期）7#楼18层23办公12、代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司联系电话：13805045070联系人：叶玉青邮编：350000
采购包1：附2：采购标的一览表附1：账户信息联系电话：0591-88883586联系人：周敏、林方昊、郭燕、李戈
第二章投标人须知前附表采购包保证金金额（元）:0.00采购包最高限价（元）:2,850,000.00采购包预算金额（元）:2,850,000.00
第三章投标人须知二、投标人须知前附表2一、投标人须知前附表1
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2、定义1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。1、适用范围一、总则
3.1一般规定3、合格投标人二、投标人2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
三、招标4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。4、投标费用（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（4）资格审查与评标（3）投标人须知（2）投标人须知前附表（表1、2）（1）投标邀请5.1招标文件由下述部分组成：5、招标文件
（1）福建恒茂源工程管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。5.2招标文件的澄清或修改（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）（7）电子投标文件格式（6）政府采购合同（参考文本）（5）招标内容及要求
7.1若福建恒茂源工程管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7、更正公告6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。6、现场考察或开标前答疑会（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建恒茂源工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建恒茂源工程管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建恒茂源工程管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建恒茂源工程管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。
9、投标四、投标8.2终止公告作为福建恒茂源工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建恒茂源工程管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8、终止公告7.2更正公告作为福建恒茂源工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。
（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。10.1电子投标文件的编制10、电子投标文件（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
③投标保证金②投标人的资格及资信证明文件①投标函（1）资格及资信证明部分10.2电子投标文件由下述部分组成：（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
（3）技术商务部分④招标文件规定的加分证明材料（若有）③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）②投标分项报价表①开标一览表（2）报价部分
10.3电子投标文件的语言⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）④投标人提交的其他资料（若有）③商务条件响应表②技术和服务要求响应表①标的说明一览表
（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。10.5电子投标文件的格式10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
b.加盖投标人的单位公章或校正章。a.投标人代表签字确认；②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建恒茂源工程管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。10.7分包（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。10.6投标报价
④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；①电子投标文件中未载明分包承担主体；（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。10.9投标保证金（3）根据本次采购活动的需要，福建恒茂源工程管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建恒茂源工程管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。10.8投标有效期
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。（3）提交（2）投标保证金的有效期应与电子投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。④终止招标的，福建恒茂源工程管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建恒茂源工程管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。（4）退还
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；②投标人提供虚假材料；①投标人串通投标；（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；⑥中标人有下列情形之一的：⑤招标文件规定的其他不予退还情形；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建恒茂源工程管理有限公司。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.10电子投标文件的提交
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
11.4开标会应遵守下列规定：11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建恒茂源工程管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.1福建恒茂源工程管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11、开标五、开标
※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建恒茂源工程管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12、中标六、中标与政府采购合同投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。11.6投标截止时间后撤销投标的处理11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建恒茂源工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
（1）中标公告发布的同时，福建恒茂源工程管理有限公司将向中标人发出中标通知书。12.4中标通知书（2）中标公告的公告期限为1个工作日。（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建恒茂源工程管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。12.3中标公告12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13、政府采购合同（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
15、质疑14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建恒茂源工程管理有限公司提出询问，福建恒茂源工程管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14、询问七、询问、质疑与投诉13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；（3）质疑函应包括下列主要内容：（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a.质疑人代表的身份证明材料：⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建恒茂源工程管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b4应重新采购的证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。⑦提出质疑的日期。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16、投诉15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：八、政府采购政策
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
②监狱企业视同小型、微型企业。①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。九、本项目的有关信息17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
19.2其他：详见招标文件第二章。19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19、其他事项：十、其他事项18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建恒茂源工程管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建恒茂源工程管理有限公司的工作人员。1.1资格审查小组1、开标结束后，由福建恒茂源工程管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。一、资格审查第四章资格审查与评标
采购包1：①一般资格证明文件：（2）“投标人的资格及资信证明文件”（1）“投标函”；1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。
采购包1：②.其他资格证明文件：②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。※备注说明
资格审查不合格项：采购包1：1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：（3）投标保证金。
5、评标委员会4、资格审查结束后，由福建恒茂源工程管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。二、评标3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建恒茂源工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建恒茂源工程管理有限公司统一对外发布。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。②对福建恒茂源工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建恒茂源工程管理有限公司统一对外发布。（5）评标应遵守下列评标纪律：
6.2符合性审查（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。6.1评标前的准备工作6、评标程序※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
技术符合性采购包1：②本项目规定的其他情形：采购包1：①项目一般情形：
（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。6.3澄清有关问题价格符合性：无附加符合性：无商务符合性
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。（4）关于细微偏差※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。6.4比较与评价③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。无a.招标文件规定的方式：①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。（3）漏（缺）项③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。无a.招标文件规定的方式：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）评标报告应包括下列内容：（1）评标报告由评标委员会负责编写。6.6编写评标报告6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；③评标方法和标准；②投标人名单和评标委员会成员名单；
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
采购包1：综合评分法7.1评标方法：7、评标方法和标准※若废标，则本次采购活动结束，福建恒茂源工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
价格项（F1×A1）满分为10.00分各项评审因素的设置如下：（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。采购包1：综合评分法7.2评标标准
技术项（F2×A2）满分为65.00分其他：无价格扣除的规则如下：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。（4）中标候选人排列规则顺序如下：优先类节能产品、环境标志产品：无加分项（F4×A4）商务项（F3×A3）满分为25.00分
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8、其他规定c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
一、项目概况（采购标的）第五章招标内容及要求无8.4其他：
★（一）人员配置：日常保洁人员20人、公厕保洁人员5人、管理人员1人，合计26人。临时增派人员勤务费（包括服务所涉及的有关项目的所有费用如税费、节假日加班费等）单价20.5元/人/小时。投标人拟提供给本项目的人员配置应不低于此要求，投标人须在投标文件“技术部分”中对此内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）投标人应以包括服务所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：作业人员工资(含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、人身意外伤害险、住房公积金)，作业人员休息日和法定节假日的加班费，工具配备费用、劳保费用，管理费，设备折旧费，机械车辆的维修费，机械作业费(含车辆油费、水费、工具费)，垃圾运输费，利润，税金等一切费用；采购人不再承担任何费用。投标人报价时还需考虑到合同中可能出现的索赔和变更。除本招标文件条款另有规定的要求外，本次招标服务标准应符合下列标准规范，同时还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定，如与下列标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《福州市市容和环境卫生管理办法》、《福建省环境卫生作业服务监管办法》。服务期限：本项目招标承包期限为36个月，每12个月为一个阶段，共三个阶段，中标人每阶段服务期经考核月平均达90分以上的，方可继续执行下一阶段合同，未达到的则解除合同。采购人委托中标人承担福州市白马河公园的环境卫生保洁工作，由西门人行天桥南侧绿地至江滨大道公园所属园区，包含硬地、绿地、树叶、沿河道两岸滩涂地、园林建筑、办公区域，公厕3座(柳河公厕、雷锋园公厕、宁化支路公厕)，服务区域面积约为21.15公顷。管理区域(含公厕)如有调整,则按照采购人要求相应增加环卫人员的调配。采购人可根据实际服务需要核增（减）环卫人员。
（1)含硬地、绿地、沿河道两岸滩涂地、园林建筑、办公区域的环卫保洁：每天作业时间(5：00-21：30)；（一般技术指标项2）1、环卫保洁时间及范围：(四)基本要求投标人应具备健全的日常保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。（一般技术指标项1）(三)整体要求★（二）本项目设备要求：本项目鼓励投标人采用机械保洁作业。投标人必须按采购人的要求对本项目配备一定品种、数量和完好能正常使用的工具、机械，包括电动三轮保洁车2辆(含)以上、保洁高压冲洗车2辆(含)以上、核定载质量1t(含)以上的抽粪车1辆、核定载质量1t(含)以上，5t(不含)以下垃圾压缩车1辆、核定载质量5t(含)以上,10t(含)以下清洗车或洒水车1辆及240L分类塑料垃圾桶5组、120L分类塑料垃圾桶3组、园区收集转运用240L其它垃圾垃圾桶15个及以上等工作所需的各种工具和车辆，以保证工作的顺利开展，并不得挪用于其他地方使用。须提供投标人自有以上车辆的行驶证复印件或购置发票复印件(车辆的行驶证或购置发票复印件须体现所有人名称，所有人须与投标人一致(不含投标人分公司、子公司))，及以上自有垃圾桶的购置发票复印件，投标人未提供佐证材料或提供不齐全的视为无效投标。
（4）公共设施(如桌椅、健身娱乐设施、指示牌、简介牌、警示牌、园林小品等)保持无积灰、无污渍、无蜘蛛网，每周至少清洗一次；（一般技术指标项7）（3）清扫工作要求全面、彻底，做到路面、花坛、绿地、地穴树头、垃圾箱四周、健身场所等清洁无杂物、污物，草地、地被上无明显可见落叶；（一般技术指标项6）（2)严格遵守作业时间，在公园开放时间内定人定岗定责；（一般技术指标项5）（1)实行“普扫和全园保洁”。普扫工作应在7：30完成，全园保洁时间为7:30至21：30；范围为硬地、绿地、沙滩、驳岸、抛石地、园林建筑环卫保洁；（一般技术指标项4）2、园区保洁作业要求：（2)公厕环卫保洁：每天作业时间(夏季5：30-23:00、冬季5：30-22:30)；（一般技术指标项3）
（10）定期清掏路沟、沟眼、园内排水系统及其设施，保持其清洁畅通；（一般技术指标项13）（9）每年4次的园灯清洗(含灯罩的清洗)：（一般技术指标项12）（8）及时清除雨后路面、设施的积水和污泥；（一般技术指标项11）（7）每月全面清洗2次广场及主园路，重大接待、每年三大节日及专项检查前各加洗1次，做到路面整洁、无污渍、无痰迹、无扬尘。招标人有权视情况要求加洗。其中主干道和广场硬地，发现污渍应随时清洗；（一般技术指标项10）（6）每月清理一次亭廊、车棚、屋顶上落叶；（一般技术指标项9）（5）及时清除设施(如电线杆、栏杆、标识牌等)上的违规张贴及字迹、画迹、蜘蛛网等污迹；（一般技术指标项8）
b.餐厨垃圾应当投放至易腐(餐厨)垃圾专用收集容器,厨余垃圾和废弃蔬菜、瓜果等应当沥干水分后再投放至易腐(厨余)垃圾收集容器；（一般技术指标项17）a.可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给经商务管理部门备案的再生资源回收企业；（一般技术指标项16）A.园区内垃圾分类投放应当符合以下规定:（一般技术指标项15）（1）园区所属地块产生的垃圾均由中标人负责进行分类投放及收运，园内垃圾应按照《福州市生活垃圾分类管理办法》执行，具体如下：3、园内垃圾作业要求：（11）及时清除台阶、园路、广场等缝隙杂草。（一般技术指标项14）
D.建立垃圾分类日常管理制度,配备垃圾分类管理员，安排专职人员将分布在各区域的分类垃圾桶采用推桶或机械车辆转运方式汇集至垃圾收集点。园内垃圾应分类袋装，定时由各垃圾分类收运车辆进行收集转运；（一般技术指标项23）C.禁止在园区人行道、绿地等公共区域堆放、分拣生活垃圾；（一般技术指标项22）B.中标人应安排专职人员在责任区范围内配合采购人开展垃圾分类宣传,指导园区游客做好垃圾分类投放；（一般技术指标项21）e.其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器或密闭收集点；（一般技术指标项20）d.大件垃圾应当单独临时堆放指定场所,并及时预约取得经营许可的收运企业上门收集；（一般技术指标项19）c.有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放至专用收集容器或专门设置的投放点；（一般技术指标项18）
（6）各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指定地点摆放整齐。（一般技术指标项29）（5）及时清捡沿河驳岸、抛石地杂物；及时清理沿岸落潮后的垃圾。（一般技术指标项28）（4）环卫车辆应保持车容整洁、标识清晰、无破损车容。（一般技术指标项27）（3）严禁将垃圾倒入河中，严禁焚烧。（一般技术指标项26）（2）及时清洗垃圾桶，每日擦拭一次垃圾桶表面，做到桶壳清洁、桶外无明显污渍、无积灰，桶内无积污、无异味。垃圾桶应按分类进行分类垃圾套袋，每天垃圾清理完应及时更换垃圾袋。（一般技术指标项25）E.每日早晨8:00以前及时按照规定清运，厨余垃圾和其他垃圾应做到日产日清，有害垃圾和可回收垃圾清运时间根据实际需要确定。垃圾收集点周围卫生整洁，垃圾无积压、无洒漏。垃圾分类收运必须由公园所属当地政府部门所规定的有相应资质的垃圾收运企业进行运输处理，如中标人无相应垃圾收运资质，需与有资质垃圾收运企业签定相关协议安排垃圾分类收集转运。中标人须提供园区垃圾分类及分类后垃圾收运记录供采购人查验，需安排专人做好园区垃圾分类及收运台账按月交由采购人检查存档。（一般技术指标项24）
（3）挂牌上岗；统一着装(或环卫背心)；衣着整洁；不穿拖鞋。（一般技术指标项34）（2）环卫保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活。（一般技术指标项33）（1）严格遵守作业时间，在公园开放时间内定人定岗定责。（一般技术指标项32）4、环卫保洁人员的作业要求：（8）若发现违反《福州市城市公园管理办法》的行为应及时向采购人报告(如破坏公园设施、绿化等)。（一般技术指标项31）（7）如遇外来垃圾等应及时清理。（一般技术指标项30）
(3)及时清洁并擦拭墙壁、门、门窗，做到无灰尘、无污渍、无污垢、无蜘蛛网、无水迹。（一般技术指标项39）(2)公厕保洁员必须单独设岗，不得与园区保洁员混用，人员交接班要准时到位，不得迟到早退。（一般技术指标项38）(1)公厕保洁范围及人员：柳河公厕和宁化公厕各配备2名保洁人员、雷峰园公厕配备1名保洁人员，重要节假日每间应增配1名保洁人员。(公厕的管理范围如有调整，中标人则须按照采购人要求相应增加配备环卫人员。)（一般技术指标项37）5、公厕保洁作业要求：(5)环卫保洁人员不得破坏公园所有设施。（一般技术指标项36）(4）举止文明、不说服务忌语。（一般技术指标项35）
(9)每座公厕应全天候提供免费卫生纸、洗手液，摆放绿植，水培植物至少每天换水一次。相关费用由中标方负责。（一般技术指标项45）（8）公厕保洁员应尽早发现化粪池可能发生堵塞、满溢现象，确需清掏粪池，应及时响应采购人的要求，并主动联系市(区)环卫部门，及时进行清掏。(清掏费用由中标人负责)（一般技术指标项44）(7)负责清掏前3级粪池、粪坑，做到粪水无溢出、无泄漏、无臭味，坑内粪渣小于2/3容积。（一般技术指标项43）(6)每月对公厕周边定期进行一次消毒。（一般技术指标项42）(5)及时收集公厕内垃圾筒的垃圾；做到垃圾不超过2/3垃圾筒容积。（一般技术指标项41）(4)及时清洁并擦拭洗脸盆、小便器、坐便器、地板，做到无灰尘、无污渍、无污垢、无水迹、无异味。（一般技术指标项40）
★3、投标人应保证员工工资待遇标准不得低于福州市最低工资标准，并按时支付员工工资，保障员工各项劳动权益。投标人须在投标文件“技术部分”中对此内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。2、投标人应及时清理外来垃圾，发现园内设施受损时应及时上报，如未及时上报造成不良后果的，视情况进行扣款。（一般技术指标项49）1、投标人应根据招标要求提供其为本项目所制定的保洁实施方案(包括文明作业、安全作业、应对重大活动和检查评比的保障措施等)、项目管理班子、员工配备情况、服务承诺、投入设备清单。（一般技术指标项48）（五）其他服务要求(11)公厕管理制度应上墙，如有管理人员更换，应按照采购方要求及时更换公厕责任牌等标识牌。相关费用由中标方负责。（一般技术指标项47）(10)公厕主体建筑以内的设备损坏(水龙头，灯具，阀门，洗脸盆、小便器、坐便器等)由中标方负责维修，无法维修的应予以更换。相关费用由中标方负责。（一般技术指标项46）
采购包1：三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）★6、投标人须进行承诺：在服务期限内，若采购人有采购服务要求中未列明的保洁或其他事项需中标人协助配合服务的，协助的期限不超过50个工作日，中标人须无条件配合；服务期限满后，若新的中标的单位还未进场，中标人须继续服务，服务时间不超过60日，服务费用按照实际服务天数*本次投标所报价格，进行结算。投标人须在投标文件“技术部分”中对此内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。★5、投标人须在福建省政府采购网上公开信息系统中电子投标文件的价格扣除部分提供《投标分项报价表》及附件6《公厕投标报价一览表》”。未按上述内容及要求提供投标分项报价表及《公厕投标报价一览表》的按无效投标处理。4、承包期内投标人发生的一切事故，包括但不限于作业伤害、治安、交通事故、第三方伤害赔偿和劳资纠纷等，均由中标人承担。（一般技术指标项50）