招标
关于为【江北区环境空气质量监测点位视频监控服务项目采购公告】公开选取【信息咨询和技术服务】机构的公告
视频监控服务视频监控建设全彩全景枪球智能一体机硬盘录像机综合平台一体机事件联动服务控制终端UPS电源10M传输网络VPN接入设备摄像头摄像机挂载点位网络通讯安全保障法律纠纷运维人员需提供7*24小时的响应服务仪器设备辅助设备运行维护设备维护迁移现场巡检故障处理报告出具数据实时正常上传日观察监控系统平台设备运行状态供电GPS定位各站点的正常运行监测数据正常传输周巡检现场设备现场检查月维护整套系统全面保养季巡查设备稳定运行故障检修全套系统全面检查预防性维护排除隐患技术援助电话系统平台故障诊断恢复仪器进行校准设备提供完善的质量控制方案产品技术升级变焦镜头双镜头跟踪报警功能双路智能行为分析功能SMART智能行为分析功能编码设备视频预览录像回放视频上墙视频事件监控实时预览人脸布控人脸识别技术人员布控服务行为分析服务器扩容外场设备系统日常巡检故障抢修监控视频监控设备监控点位设备安装设备调试设备避雷针实时监控常规告警异常视频图像视频智能分析数据网络传输
金额
27万元
项目地址
重庆市
发布时间
2022/12/05
公告摘要
公告正文
关于为【江北区环境空气质量监测点位视频监控服务项目采购公告】 公开选取【信息咨询和技术服务】机构的公告
我单位在重庆市网上中介超市公开选取信息咨询和技术服务中介服务机构，现将相关事项公告如下：
| 项目名称 | 江北区环境空气质量监测点位视频监控服务项目采购公告 |
| 采购人 | 重庆市江北区生态环境监测站 |
| 投资审批项目 | 否 |
| 工程建设项目规模 | 投资额（270,000.00元） |
| 所需中介服务事项 | 其他 |
| 所需服务类型 | 信息咨询和技术服务 |
| 服务内容 | 江北区环境空气质量监测点位视频监控服务，详细请见附件。 |
| 中介机构要求 | 以采购公告为准 |
| 其他要求说明 | 无 |
| 服务时限说明 | 项目建设完成，验收合格之日起3年。 |
| 服务金额 | ￥270000.0元 |
| 金额说明 | 参考同类采购项目价格 |
| 选取方式 | 择优直接选取 |
| 需规避机构 | |
| 规避原因 | |
| 选取时间 | 2022-12-08 09:00:00 （选取时间到达后不接受报名，建议中介机构至少在选取开始半小时前完成报名。） |
| 采购人业务咨询电话 | 重庆市江北区生态环境监测站（02388305087） |
| 采购需求书下载 | 江北区环境空气质量监测点位视频监控建设项目招标文件.pdf江北区环境空气质量监测点位视频监控建设项目招标文件.pdf |
2022-12-05
详情请见原网站
江北区环境空气质量监测点位视频监控
服务项目采购公告
重庆市江北区生态环境监测站
2022年11月
目录
一、服务内容
二、资格
三、项目情况
四、服务内容
五、项目需求
六、服务期
七、验收方式
八、评选方法
九、付款方式
十、联系方式
十一、其他
十二、供应商提交响应文件
附件1投标承诺书
附件2服务方案
附件3资格条件
附件4其他应提供的资料
江北区环境空气质量监测点位视频监控服务项目采购公告
一、服务内容
| 项目名称 | 采购预算（元） | 中标人数量 | 资金来源 | 备注 |
| 江北区环境空气质量监测点位视频监控服务项目 | 270000 | 1 | / | / |
二、资格
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
注：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许其分公司
参与本项目采购活动，其响应文件中法定代表人相关事项可由负责人代替。
三、项目情况
（一）政策依据：《重庆市生态环境局办公室关于开展全市市控及以上环
境空气质量监测点位视频监控建设工作的通知》（渝环办〔2022〕149号）及
其配套文件。
（二）项目概况：建设江北区环境空气质量监测点位视频监控，国控城市
点位1个，市控城市点位2个。
（三）建设目标：通过建设城市点位视频监控，采取实时监控、智能识别
等方式，对站房周边及采样区域的非法入侵、人为干扰、环境安全等行为进行
全天候监测和预警。
四、服务内容
（一）服务地点
| 序号 | 站点名称 | 地址 | 备注 |
| 1 | 唐家沱 | 江北区港城派出所 | 国控 |
| 2 | 铁山坪 | 重庆市女子职中 | 市控 |
| 3 | 观音桥 | 半山森林酒店 | 市控 |
（二）服务所需设备一览表
| 序号 | 服务所需设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 全彩全景枪球智能一体机 | 3 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 2 | 硬盘录像机 | 1 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 3 | 综合平台一体机 | 1 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 4 | 事件联动服务 | 3 | 年 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 5 | 控制终端 | 1 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 6 | UPS | 3 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 7 | 10M传输网络 | 3 | 路 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
| 8 | VPN接入设备 | 1 | 台 | 投标人须承诺可将数据无缝接入至重庆市生态环境监测中心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警信息，并提供承诺函加盖鲜章。 |
（三）设备安装及调试
投标人向采购人提交项目实施方案通过后开展建设工作，本次安装投标人
应自行提供电源线、网线、杆体、电表、摄像机支架等相关耗材，按照采购人
指定的地点以及安装要求进行，具体要求如下：
（1）土建要求：施工应按照作业区域属地管理单位的要求开展建设工作，
对损坏的部分应按照管理单位要求恢复或赔偿，需要开挖、损毁、拆除的，应
提前向相关管理单位申请报备，同意后进行作业，在完成相应工作后将作业区
域恢复原貌。
（2）外市电要求：投标人负责项目搭电供电工作，保障监控设备供电需
求（市电220V），配备后备电源保障7*24小时不间断供电。
（3）摄像头安装要求：按照《重庆市生态环境局办公室关于开展全市市
控及以上环境空气质量监测点位视频监控建设工作的通知》要求，结合站点实
际情况，摄像头安装高度、位置等由采购单位根据现场实际需求定制，在摄像
头下方杆体张贴警示语严禁偷盗及破坏行为否则承担法律责任，对摄像机安装
避雷针，所有前端监控设备应进行可靠接地，接入接地系统，除设备需具备防
雷功能外，弱电线路应采取防浪涌措施。
（4）UPS安装要求：所配备的UPS电源及相关配套应具备防水、防火、
防潮措施，根据现场条件确保高度在3米及以上。
（5）投标人应按照建筑施工、高空作业相关规范要求做好安全措施，施
工工程中涉及到人员安全、财产损坏丢失等事宜由投标人自行负责。
（四）运维保障
1.整体要求：售后运维期限从设备验收合格交付之日起三年。在项目建设
和运维期间，采购方不再向投标人支付除中标金额外的其他任何费用，挂载点
位、网络通讯、配件更换、日常维护、电费等一切费用均由成交供应商承担。
2.运维要求：
（1）运维任务完成率95%以上；
（2）异常情况处理率达到100%；
（3）运维人员须对项目中涉及到采购人的信息进行保密，未经采购人许
可，不得将系统相关信息泄露给第三方，否则，采购方保留追究成交供应商法
律责任的权利。
（4）三年运维期间涉及到运维团队人员的待遇、安全、保障、法律纠纷
等事宜由投标人自行负责；运维期满后，如涉及到运维团队人员的人事劳动关
系、解聘赔偿等事宜由中标人全权负责。
3.运维工作具体内容：
运维工作主要包括本次项目所有仪器、辅助设备的运行维护工作，包括平
台维护、设备维护、设备迁移、现场巡检、故障处理、报告出具等工作，全力
保证设备正常平稳运行，数据实时正常上传。具体工作如下：
日观察：值班运行维护人员通过监控系统平台监视设备运行状态，包括：
供电保障、GPS定位、各站点设备是否正常运行、各监测数据是否正常传输等，
必要时到现场进行巡检。
周巡检：运行维护人员每七日至少对现场设备和系统进行一次例行现场检
查和维护。
月维护：运行维护人员每月对整套系统进行一次全面保养和维护，保证系
统正常运行；
季巡查：运维期间每三个月对系统进行一次巡查，保证设备稳定运行。
年度检修保养：运行维护人员每年对全套系统进行一次全面检查和保养，
对出现老化的部件进行更换。
预防性维护：运行维护人员负责保证仪器设备外观清洁。运行维护人员负
责对设备运行环境进行检查，排除隐患。
4.故障处理要求：
（1）运维人员需提供7*24小时的响应服务，为采购人提供技术援助电话，
解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。当设备
出现故障，必须在1小时内响应，4小时内赶赴现场对事故进行处理，系统平
台故障诊断、恢复响应时间不得超过8小时。若仪器故障24小时内无法排除
解决，投标人必须提供并更换相应的备机，保证各站点的正常运行。
（2）每次故障检修完成后，对仪器进行校准后方可使用，投标人必须针
设备提供完善的质量控制方案。
（3）技术升级：在服务期内，成交供应商和制造商的产品技术升级，供
应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人和制造商应对采购人购
买的服务中涉及的产品进行免费升级。
5.运维考核：
（1）运维期间，运维任务完成率95%及以上；异常情况处理率达到100%。
若年度未达到以上比例，每低一个百分点，供应商需向采购人支付合同总金额
1%的违约金，最高不超过合同总金额的百分之五。
（2）基于安全考虑，若设备故障发生在恶劣条件下，其不在线时间应剔
除高温、雷暴、大风等不具备上塔条件的时间，异常情况处理时间应相应减免。
五、项目需求
（一）城市点位视频监控系统软件授权
提供区县生态环境局用户、监测中心指定平台站点监控系统软件授权，完
成点位完整有效的接入系统。软件授权费用由投标方支付。
（二）城市点位视频监控技术
单个点位视频监控技术性能不低于以下要求：
变焦镜头至少支持23倍光学变焦；双镜头镜头分辨率不低于2560×1440；
在彩色模式下，当环境低照度降低至设定阈值，设备可自动开启白光灯补光，
在白天、夜晚均可输出彩色视频图像。
支持跟踪报警功能，可对监视画面中的多个目标进行跟踪，并可显示移动
目标的属性（人、车、其他）；当移动目标进入监视画面时可报警上传，离开
监视画面5s后解除报警。
支持双路智能行为分析功能，全景通道和细节通道均支持区域入侵、越界
侦测、进入区域、离开区域等SMART智能行为分析功能。
支持编码设备通过GB28181协议、ONVIF协议等主流协议接入平台，实
现视频预览、录像回放、视频上墙、视频事件监控服务能力。
（三）城市点位视频监控功能
1、实时预览
支持预览窗口布局切换、预览画面自适应及全屏切换；支持球机控制、实
时抓图、紧急录像、即时回放、报警输出控制的能力；支持全景视频监控预览
能力。
2、录像回放
支持录像计划管理能力，支持实时录像计划、录像回传计划；支持录像回
放能力，支持多画面同步回放和异步回放切换、超高倍速回放、分段回放、录
像下载。
支持录像剪辑、录像标签、录像剪辑、录像标签、录像锁定、录像抓图。
3、人脸布控
人脸布控应用以人脸识别技术为核心，通过分析设备对人脸抓拍图片进行
比对分析，实现人脸自动识别，以提供人员布控服务的能力；支持配置重点人
员识别计划、陌生人识别计划、高频人员识别计划；支持接收重点人员、陌生
人、高频人员实时事件；支持配置行为分析规则（例如区域入侵、视频遮挡），
实现行为分析服务器的事件上报。
4、周界防范
支持指定事件发生的类型，如入侵报警、区域入侵事件；支持联动在客户
端自动弹出事件关联的预览画面、回放画面、事件图片、弹视频画面叠加事件
信息；支持联动保存事件对应通道的录像片段、抓拍图片；支持联动发短信到
指定用户手机；支持查询历史报警事件；支持设置事件保留时间，超出设定时
间范围的事件将被自动清除，最长支持36个月；支持报警事件列表导出为csv
文件。
5、配套服务
应考虑项目逐年升级、扩容空间；应考虑与系统平台相关联外场设备、系
统日常巡检、故障抢修时限与机制；应考虑与联网相关的技术培训。
（四）安全及其他要求
1、安全要求
（1）摄像头硬件防盗措施
摄像头及硬件需通过箱体进行保护，箱体具有防水、防尘、通风散热、抗
紫外线（防老化）、防盗、防锈、耐酸碱腐蚀等功能；在摄像头下方杆体张贴
警示语严禁偷盗及破坏行为否则承担法律责任；不定期通过人工巡查方式排除
隐患。
（2）平台软件防盗措施
平台通过技术手段设置密码防止非工作人员登录操作，同时联动前端摄像
头实施提供防盗状态展示。
（3）保密要求
城市点位监控视频数据属于工作资料，应要求供应方签订《保密承诺书》。
2、其他要求
（1）点位布设原则
视频监控尽量布设于城市点位周边位置，考虑摄像头监控区域视野最大
化，监控区域须大于采样区域；现场可充分利用已有建筑设施、供电、网络条
件；保障监控设备供电需求（市电220V），配备后备电源保障7*24小时不间
断供电；保障监控设备的网络传输需求，每个监控点位一般采用不低于10M
的有线网络。
（2）设备安装及调试
设备安装：根据各视频监控点位选址实际情况，结合点位监控设备安装清
单，进行单个点位设备的安装。
防雷措施：为确保前端监控设备可靠、稳定地运行，需进行防雷设计。一
是对于支架安装的摄像机，由于位置较高，需安装避雷针；二是所有前端监控
设备应进行可靠接地，接入接地系统；三是除设备需具备防雷功能外，弱电线
路应采取防浪涌措施。
（3）传输网络
城市点位监控设备通过10M及以上有线网络传输，确保实时监控、常规告
警、异常视频图像、视频智能分析数据快速地传输至监测中心现有平台。
（4）设备调试
设备安装完成之后，进行设备通电、网络传输的调试，查看设备电压是否
正常，能够正常通电，网络是否连通。前端监控设备数据是否显示正常。
（5）监测中心信息系统平台接入要求（暂定）
监测中心现有信息系统平台网络为专用网络，设备须能无缝接入至监测中
心现有信息系统平台，实现城市点位视频监控功能中必备功能并上传对应报警
信息；设备厂家需无条件提供设备sdk或开放接口，保证与平台接入，并提供
承诺函加盖鲜章。
六、服务期
项目建设完成，验收合格之日起3年。
七、验收方式
总体要求：根据《重庆市生态环境局办公室关于开展全市市控及以上环境
空气质量监测点位视频监控建设工作的通知》（渝环办〔2022〕149号）相关
要求验收。
1.人员满足要求：
具备1名本地运维人员对接具体运行工作。
2.配套服务到位：
（1）监控供电正常，具备供电保电能力；
（2）3套监控在线且能实时观看视频；
（3）点位挂载位置达到监测及监控要求，监控设备挂载高度达到定制要
求。
3.平台运行正常：
（1）综合管理平台运行正常；
（2）能正常接入市生态环境局局监测中心现有信息系统平台；
八、评选方法
本项目采用的选取方式为：择优+直选
（一）评审因素
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 投标报价（30%） | 30 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 |
| 硬盘录像机（3），优得3分，较好得2分，一般得1分 | 硬盘录像机（3），优得3分，较好得2分，一般得1分 | |||
| 综合平台一体机（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | 综合平台一体机（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | |||
| 事件联动服务（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | 事件联动服务（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | |||
| 2 | 技术部分（60%） | 设备（30） | 全彩全景枪球智能一体机（5），优得5分，较好得3分，一般得1分 | 全彩全景枪球智能一体机（5），优得5分，较好得3分，一般得1分 |
| 控制终端（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | 控制终端（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | |||
| UPS（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | UPS（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | |||
| 10M传输网络（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | 10M传输网络（4），优得4分，较好得2分，一般得1分 | |||
| VPN接入设备（2），优得2分，较好得1分，一般得0.5分 | VPN接入设备（2），优得2分，较好得1分，一般得0.5分 | |||
| 运维保障方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | 运维保障方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | |||
| 服务（30） | 设备安装及调试方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | 设备安装及调试方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | ||
| 服务（30） | 故障处理方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | 故障处理方案（10），优得10分，较好得6分，一般得4分； | ||
| 3 | 业绩（10%） | 10 | 2020年1月1日至今提供视频监控项目服务销售业绩，且合同金额在20万元以上的，每提供一份合同的，得2分，共10分。没有或未提供得0分。 | 1.提供合同复印件（整套合同），及合同甲方联系人和联系电话。2.若所提供合同不能反映所投产品的品牌型号的，须提供合同甲方出具的证明材料原件。 |
九、付款方式
该项目为3年服务期，2022年度支付人民币9万元，2023年年初支付
合同金额35%，2024年年初付清剩余尾款。付款时，供应商须提供发票，采
购项目价款支付到供应商银行基本账户。
十、联系方式
采购人：重庆市江北区生态环境局
联系人：黄老师
电话：023-88305087
地址：江北区港城南路港城污水处理厂5楼
十一、其他
1、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
十二、供应商提交响应文件
1、供应商线上报名时需上传盖章后的电子文档一份。
2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章
的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
附件1投标承诺书
投标承诺书
（采购人名称）：
我公司参加（采购项目名称）的投标。针对投标和中标等行为，我公司郑重作出
以下承诺：
1、我司承诺，本次投标绝无挂靠行为，所有投标资料（包括但不限于业绩证明、
财务报表、资质证书、社保证明等）真实有效，若在投标有效期内发现上述问题，贵司
可取消我司中标资格，若在合同实施阶段发现上述问题，已签订合同的按无效合同处理，
并没收履约保证金。己开始工作的，则无条件退场，不得要求采购人支付任何费用，我
司自行承担一切法律责任，给采购人造成损失的，我司依法承担违约赔偿责任。
2、我司承诺，若我司投标报价明显低于其他投标人报场成本价情况的，我司将按
采购人要求及时提供真实、准确的本项目成算明细及相关证明材料供采购人评审，否则
采购人可将我司投标文件按否决投标处理。
3、我司承诺，不得将本项目全部或部分设计内容转包或违法分包给第三人，否则，
采购人有权直接解除合同，并没收履约保证金，我公司则无条件退场，不得要求采购人
支付任何费用，并自行承担一切法律责任，给采购人造成损失的，我司依法承担违约赔
偿责任。
4、拟派本项目的项目负责人及各专业主要管理人员人中标后不随意更换，否则按
合同金额的2%人/次向采购人缴纳违约金。
特此承诺。
投标人：（盖单位公章）____
法定代表人：（签章）
附件2服务方案
服务方案（格式自定）
附件3资格条件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照
或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
注：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许其分公司参与本项
目采购活动，其响应文件中法定代表人相关事项可由负责人代替。
（二）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购人名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的
法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购人名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓
名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询价、签约等具体工作，并签署全部
有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署
的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：，供应商法定代表人：
（签字或盖章），（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
附件4其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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