（全市电子政务通用软件运维项目）招标公告
项目概况
全市电子政务通用软件运维项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年05月18日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-210100-01894
项目名称：全市电子政务通用软件运维项目
包组编号：001
预算金额（元）：3,269,900.00
最高限价（元）：3,269,900.00
采购需求：查看
本项目共计  2个包组，包号为001-002。允许兼投不得兼中，包组内不允许缺项。
履约期限：001、002包组合同签订生效后1年。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点。
001、002包组付款方式：

付款条件	付款比例
合同签订生效后提供付款比例对应金额发票	60%
服务完成并验收合格提供付款比例对应金额发票	40%
满足付款条件后应即时付款，最长不得超过15天

包 组 号：001
包组名称：网站内容运维
运维要求如下：
一、服务内容：沈阳市对外友好协会网站
指标1.
指标项：设计、运维、更新、巡检
指标描述：网站页面设计，信息内容更新，网站运行维护，网络例行安全巡检
指标要求：按照我单位要求设计网站结构，按要求更新我单位提供的信息内容，工作日8时—17时30分进行巡检，网站日常维护保证数据备份确保网站正常运行
服务时间：5*8
服务方式：现场和远程
二、服务内容：完成沈阳金融网的信息更新、数据安全、功能升级、页面维护等工作。1、按照沈阳市人民政务办公厅针对政府部门网站信息更新的相关要求进行信息更新及栏目维护。
2、在完成沈阳金融网的维护工作外，还要完成沈阳市人民政府办公室所提交的沈阳金融网的数据备份及网络安全服务。
3、负责沈阳金融网的数据备份及网络安全服务。
4、日常维护：每天对新闻频道进行检查，确保网站稳定运行，定期对网站代码、数据库进行备份。为后台信息发布提供技术支持。
5、故障处理：针对巡检或者运行过程中出现的系统故障及时响应，并采取有效措施进行故障隔离和故障处理。
6、采集规则调整：根据互联网采集源的页面内容变化而调整采集规则
指标1.
指标项：例行巡检
指标描述：工作日早8点半前和下班5点前，完成巡检工作。
指标要求：每天10次
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：巡检报告。
指标2.
指标项：系统可用性
指标描述：提供对内网网站的技术支持保障，网站日常维护等。包括代码备份、数据备份恢复，保障网站正常稳定运行。
指标要求：100%
服务时间：7*24
服务方式：远程
交付成果：维护记录。
指标3.
指标项：故障响应时间
指标描述：到故障报警后的响应时间
指标要求：工作日5分钟，节假日1小时
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：维护记录。
指标4.
指标项：故障处理时间
指标描述：从故障发生到解决的时间间隔；
指标要求：工作日30分钟，节假日2小时
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：维护记录。
指标5.
指标项：修改响应时间
指标描述：根据外网变化进行修改时间
指标要求：1小时内
服务时间：5*8
服务方式：现场和远程。
三、服务内容：沈阳市档案馆家庭档案网站技术服务及服务器托管、
1、提供沈阳市档案馆家庭档案网的网站制作与维护。
2、提供家庭档案网平台历史数据迁移及维护。
3、提供家庭档案网官网的操作指导等。
4、根据沈阳市档案馆提出的技术问题派遣技术人员到沈阳市档案馆现场解决问题。维护的技术问题包括：（1）活动现场支持；（2）现场培训指导。
5、根据沈阳市档案馆提出的技术问题，可通过电话或互联网向沈阳市档案馆提供问题解答和技术指导。
6、维护形式分为被动式和主动式两种形式：
6.1被动式服务包括：（1）现场技术服务。系统日常运行中如果出现问题，要求平台维护服务商委派技术人员及时到达现场，与沈阳市档案馆的技术、业务人员一起对故障进行分析，提出解决方案，在征得沈阳市档案馆同意后对故障进行处理和排除；（2）远程在线维护方式。通过电话、电子邮件、或远程访问等方式进行信息化技术方案顾问，新媒体推广方案及思路以及互联网最新技术动态，平台故障的处理、技术支持、咨询服务等。
6.2主动式服务包括：（1）按月回访。平台维护服务商按月对可能出现的问题提出解决预案及平台功能改进等方面的技术咨询工作，并做出必要的现场指导交流沟通。另外，平台维护服务商还可以根据需要，在现场对沈阳市档案馆的技术、业务人员进行系统运行管理、日常维护、使用操作及开发技术等方面的培训；（2）主动服务。新技术通知，平台维护服务商定期将行业内一些最新网络产品技术的应用和最新网络营销手段的更新以报告的形式推荐给甲方，另外对现行业务模式提出整改意见和建议。
7、维护要求：平台维护服务商为家庭档案网平台提供的技术支持服务要求每周7天 ×8小时。按7×8工作制负责日常维护和有关协调工作，并随时提供现场服务。项目经理配合各项检查，存在缺陷并协调解决，并形成维护报告。配备专门的客服人员及技术人员1v1服务，确保碰到的问题第一时间予以解决，并负责网站的安全维护管理，数据的定期备份，灾难性恢复，黑客攻击恢复。
指标1.
指标项：巡检
指标描述：工作日晚5点前完成巡检
指标要求：每周一次
服务时间：7*8
服务方式：现场和远程
交付成果：巡检文档。
指标2.
指标项：故障响应及解决
指标描述：7*8小时响应并及时解决
指标要求：1小时内响应，100%解决故障
服务时间：7*8
服务方式：现场和远程
四、服务内容：市委、市政府门户网站需要专人进行运行维护
主要工作包括政府信息内容建设工作、党务公开频道维护工作、政府网站绩效考评工作、全市政府系统网站普查工作、新媒体平台管理工作、舆情监控工作、应用软件系统开发维护工作、培训工作、其他工作等内容。
指标1.
指标项：信息维护
指标描述：市委市政府门户网站所有频道、栏目的规划设计，信息采集、审核、发布工作，包括央网和省网信息转载、政务公开信息发布、诉求信件对外公开等内容
指标要求：全年365天进行信息维护，节假日安排值班人员完成信息发布，网站首页要闻信息每天早8：30前完成发布
服务时间：7*24
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标2.
指标项：省政府信息报送
指标描述：做好向省政府门户网站报送沈阳政务信息工作；
指标要求：每周报送信息数量不得少于25条，每月不少于100条，每月信息采用率达到报送数量要求的60%
服务时间：5*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标3.
指标项：调查征集、在线访谈栏目建设
指标描述：结合全市重点工作，建设网上调查、民意征集栏目，部分相关部门设计征集内容和调查问卷，活动截止后对收集到调查结果进行分析统计并将结果发布上网。制定在线访谈栏目工作开展计划，与相关部门讨论访谈内容，发布访谈预告、访谈内容、访谈回顾等信息
指标要求：全年发布调查征集信息不少于6条
服务时间：5*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标4.
指标项：英文版内容维护及翻译
指标描述：完成英文版维护、翻译工作，收集整理沈阳经济、社会、旅游等信息，转给翻译人员进行翻译，翻译后的信息需要审核、校对后发布上网
指标要求：完成每年翻译信息78万字
服务时间：7*24
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标5.
指标项：市长信箱、人民网地方留言版“沈阳市市长”板块和市长来信等市民诉求办理工作
指标描述：完成“市长信箱”、人民网地方领导留言板“沈阳市市长”板块和市长来信等市民诉求信件的接收、分拨、督办、审核、回复等工作
指标要求：1.市长信箱和人民网市民诉求办理时限：咨询、建议类信件1－3个工作日；投诉、求助类信件5个工作日；疑难信件20个工作日；人民网地方领导留言板“沈阳市市长”板块咨询、投诉、求助类留言10个工作日；疑难问题20个工作日。2.市长来信办理时限：一般信件办理时限为10－15个工作日；
服务时间：7*24
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标6.
指标项：网站和政务新媒体日常监测、检查通报、绩效考评工作
指标描述：根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发<2017年全省政府网站抽查工作方案>和<政府网站抽查不合格网站责任追究方法>的通知》及《沈阳市人民政府办公厅关于加强政府网站抽查工作的通知》的相关要求，每月进行检查通过，并将检查结果通报印发至各地区、各部门，同时通过市委市政府门户网站“政府网站抽查情况”专栏向社会公开；
指标要求：每月按总数100%的比例对全市政府系统网站和政务新媒体进行检查
服务时间：7*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标7.
指标项：两微一端维护
指标描述：采集相关信息，及时准确通过发布手机APP客户端、微搏、微信进行发布
指标要求：全年发布微博数不少于900条，微信数不少于800条
服务时间：7*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标8.
指标项：舆情监控
指标描述：1.CCTV新闻频道的新闻直播间、东方时空、焦点新闻、新闻联播（重播）、新闻1+1等新闻舆情监控。2.完成辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报、沈阳晚报、人民日报、光明日报、经济日报、新华每日电讯报纸等纸质媒体的舆情监控，并将舆情及时上报相关处室。3.人民网、新华网、凤凰网、新浪网、搜狐网、腾讯网、大辽网等网络媒体的日常监控
指标要求：1.监控时间每天晚上7点-10点。2.每天7:00前完成纸质媒体监控，实时监控其他媒体舆情信息。3.实时监控
服务时间：7*24
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标9.
指标项：其他应用程序开发
指标描述：完成“沈阳政务”微信公众号和“沈阳政务”微博平台的调查征集功能及其他小程序开发；
指标要求：按工作要求完成相关小程序开发
服务时间：5*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标10.
指标项：协同平台新闻发布
指标描述：完成智慧政务协同平台信息发布
指标要求：每个工作日及时准确完成发布
服务时间：5*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标11.
指标项：调研培训
指标描述：结合市政府办公室工作要求，为进一步做好政府网站、政务新媒体和民生诉求等工作，对全市各地区、各部门的政府网站建设工作开展网站建设、政务新媒体、绩效考评等工作调研培训。实地学习考察其他先进城市的政府网站建设工作经验和方法，参加国家相关部门组织的各种培训会议，及时了解政府网站工作方向
指标要求：认真学习政策文件，按要求完成相关工作
服务时间：5*8
服务方式：现场
交付成果：履约验收单。
指标12.
指标项：其他工作
指标描述：组织、协调全市各地区、各部门开展政务服务平台建设，指导市级政府网站群建设管理工作及临时交办的其他工作
指标要求：及时、准确完成工作
服务时间：7*24
服务方式：现场
五、服务内容：沈阳市档案馆公众号及网站
1、提供印象沈阳微信公众号视频素材上传，印象沈阳专栏介绍更新内容上传服务。
2、提供沈阳市档案馆印象沈阳电子书制作。
3、提供沈阳市档案馆印象沈阳平台的粉丝活跃度提升思路，粉丝总量增加指导和建议，提供粉丝活跃度提升的营销工具，现有100多种内选择。
4、提供沈阳市档案馆印象沈阳平台数据追踪（阅读量，转发量，阅读率等公众号数据形成报告）。
5、提供沈阳市档案馆印象沈阳平台搜集整理档案文化产品功能技术支持。
6、提供沈阳市档案馆印象沈阳平台活动策划。
7、提供沈阳市档案馆印象沈阳书籍二维码制作。
8、提供提供印象沈阳平台操作指导。
9、根据沈阳市档案馆提出的技术问题派遣技术人员到沈阳市档案馆现场解决问题。维护的技术问题包括：（1）活动现场支持；（2）现场培训指导。
10、根据沈阳市档案馆提出的技术问题，可通过电话或互联网向沈阳市档案馆提供问题解答和技术指导。
11、维护形式分为被动式和主动式两种形式：
11.1被动式服务包括：（1）现场技术服务。系统日常运行中如果出现问题，要求平台维护服务商委派技术人员及时到达现场，与沈阳市档案馆的技术、业务人员一起对故障进行分析，提出解决方案，在征得沈阳市档案馆同意后对故障进行处理和排除；（2）远程在线维护方式。通过电话、电子邮件、或远程访问等方式进行信息化技术方案顾问，新媒体推广方案及思路以及互联网最新技术动态，平台故障的处理、技术支持、咨询服务等。
11.2主动式服务包括：（1）按月回访。平台维护服务商按月对可能出现的问题提出解决预案及平台功能改进等方面的技术咨询工作，并做出必要的现场指导交流沟通。另外，平台维护服务商还可以根据需要，在现场对沈阳市档案馆的技术、业务人员进行系统运行管理、日常维护、使用操作及开发技术等方面的培训；（2）主动服务。新技术通知，平台维护服务商定期将行业内一些最新网络产品技术的应用和最新网络营销手段的更新以报告的形式推荐给甲方，另外对现行业务模式提出整改意见和建议。
12、维护要求：平台维护服务商为沈阳档案网站公众号提供的技术支持服务要求每周7天 ×8小时。按7×8工作制负责日常维护和有关协调工作，并随时提供现场服务。项目经理配合各项检查，存在缺陷并协调解决，并形成维护报告。配备专门的客服人员及技术人员1v1服务，确保碰到的问题第一时间予以解决，并负责网站的安全维护管理，数据的定期备份，灾难性恢复，黑客攻击恢复。
指标1.
指标项：巡检
指标描述：工作日晚5点前完成巡检
指标要求：每周一次
服务时间：7*8
服务方式：现场和远程
交付成果：巡检文档。
指标2.
指标项：故障响应及解决
指标描述：7*8小时响应并及时解决
指标要求：1小时内响应，100%解决故障
服务时间：7*8
服务方式：现场和远程
六、服务内容：沈阳市政府网站群智能云搜索服务
要求采用专业、先进、成熟的政府网站大数据技术、云计算技术、智能搜索技术、信息采集技术及有关云服务，按照《政府网站发展指引》与《政府网站与政务新媒体检查指标》有关要求，借鉴国内领先政府网站搜索功能特点，紧密结合沈阳市政府网站群信息内容与服务特色，提供全市统一的智能化、场景化、集约化云搜索服务，实现对市政府门户网站、市各部门各区县网站、市政务服务网、市新媒体平台等不同站点内容统一搜索、一网通查，搜索结果聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”，更好的服务广大社会公众。
（一）搜索范围要求：沈阳市政府网站群智能云搜索服务项目搜索内容覆盖范围，要求包括以下几个方面：
1.沈阳市政府门户网站中英文版，2个；
2.市政府部门网站，45个；
3.市各区县（市）政府网站，13个；
4.市政务服务网和13个区县子网；
5.市政府办公室官方微信，1个；
6.市政府办公室官方微博，1个。
（二）搜索服务功能要求：
1.信息分类搜索：沈阳市政府网站群智能云搜索服务项目建设，要求按照《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）以及国办检查指标有关要求实现对搜索结果进行分类展现，支持按照栏目或信息、服务分类搜索功能，解决网站服务资源海量化与用户需求个性化之间矛盾。通过指定搜索范围，用户可以根据自己需要进行分类搜索，提高搜索结果精准度。
（1）“全市”统一搜索：要求对项目搜索范围内沈阳市所有网站与相关系统的所有内容进行统一搜索，每条信息都标明信息站点来源。搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，市政府门户主站信息与服务加权优先显示，可以显示搜索词相关的近期信息。
（2）“门户网站”搜索：要求对沈阳市政府门户网站、市政务服务网与市新媒体内容进行统一搜索，每条信息都标明信息栏目来源。搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，可以显示搜索词相关的近期信息。
（3）“党务公开”、“政务公开”、“办事服务”、“政民互动”搜索：要求对沈阳市政府门户网站“党务公开”、“政务公开”、“办事服务”、“政民互动”栏目下所有信息提供搜索服务，搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，可以显示搜索词相关的近期信息。
（4）“新闻”、“图片”、“视频”搜索：要求对沈阳市政府门户网站所有新闻、图片、视频等动态信息提供搜索服务，搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，可以显示搜索词相关的近期信息。
（5）“新媒体”搜索：要求对沈阳市政府官方微信、微博新媒体内容进行搜索，搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，可以显示搜索词相关的近期信息，搜索结果可按微信、微博分类统计。
（6）“区县”、“部门”搜索：要求对沈阳市政府所有区县政府网站、政府部门网站信息进行统一搜索，搜索结果根据搜索词相关度、发布日期进行排序，可以显示搜索词相关的近期信息，搜索结果可按部门分类统计。
2.智能化搜索：沈阳市政府网站群智能云搜索服务项目建设，要求按照《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）以及国办检查指标有关要求提供智能化搜索功能，提供包括错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。
（1）搜索词下拉提示：要求用户输入关键字时，自动出现下拉框显示相关搜索关键词或直接下拉显示相关文章，两种可以根据搜索分类不同而进行对应配置，下拉文章提示信息可以按照栏目分类分别展示。
（2）拼音、大众词汇搜索：要求支持中文拼音检索功能，为方便不同用户人群使用，应采用词语智能拼音匹配模式，实现拼音搜索功能，并结合关键词提醒联想功能，实现拼音和中文友好联系的搜索管理。持大众百姓语言识别，用户可以通过输入百姓语言的搜索词推荐出专业的政策或办事事项名称，例如网民搜索“幼升小”，系统可以推荐“小学入学”，搜索“房本”，系统可以推荐“不动产权证书”，搜索“上户口”，系统可以推荐“出生登记”。
（3）错别字识别（纠错）：要求支持错误搜索词提示纠错功能，根据错误词汇提示正确的搜索词汇。如“您要找的是不是……”等，有效提高网站用户站内搜索的查全率与查准率。
（4）敏感词、违禁词屏蔽：要求支持管理员定义敏感词屏蔽的搜索，当用户输入包含的词汇时，系统提示：搜索词中包含禁用词，请检查您的输入是否正确。
（5）热搜词推荐：要求根据搜索统计数据，提供给管理员热搜索词参考，管理员选择搜索排名词汇后，系统自动显示在前台的热搜索词位置。
（6）搜索结果排重：要求可对网站、政府信息公开目录中的信息进行比对，并在搜索结果中对内容相同的信息进行去重，以解决目前网站、政府信息公开目录信息一稿多发的问题。系统使用基于文档语义的技术实现文档自动排重，“相同”的文档在索引过程中仅被索引一次，解决大量相同文档的搜索问题，提高索引效率，帮助用户快速找到搜索结果。
（7）搜索智能推荐及搜索结果智能化排序：要求可对搜索关键词在部分栏目的内容进行智能推荐、排序，增加网站信息的推荐展示，根据栏目的业务特点，管理员预设栏目的权重，把重要内容、最新内容搜索排序优先显示。根据发布时间、栏目权重搜索关联度等方式对搜索结果进行定制化排序，便于用户获取更丰富的结果。
3.场景化搜索：沈阳市政府网站群智能云搜索服务项目建设，要求按照《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）以及国办检查指标有关要求实现根据用户真实需求调整搜索结果排序，提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。
（1）主题/服务场景、人物场景、机构场景：要求输入相关搜索词汇搜索时，根据相关主题通过网站信息智能关联，聚类展现集政策文件、政策解读、办事入口、相关机构、相关应用系统等信息服务为一体的完整场景，为企业群众提供快速精准的主体化专题化信息服务；根据匹配相关领导姓名，展现相关领导的基本介绍和相关领导列表，市政府门户网站配置沈阳市政府主要领导场景，各部门、各区县网站配置本单位领导场景；根据匹配相关市级部门以及区市县机构，展示相关机构入口、最新信息等，并展示主要应用系统入口。
（2）置顶场景：要求输入相关搜索词汇搜索时，根据用户搜索关键词，编辑可以后台置顶处理需要显示的内容，类似百度的“竞价排名”。系统优先显示置顶的结果后，再显示正常的搜索结果。
（3）框计算场景：要求输入相关搜索词汇搜索时，搜索结果中可以嵌入其他政府或主流服务站点的服务，直接显示或查询结果。例如搜索“天气预报”可以显示沈阳市天气情况；搜索“放假安排”可以直接显示当年国家放假安排信息等。
4.集约化搜索服务
沈阳市政府网站群智能云搜索服务项目建设，要求按照《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）以及国办检查指标有关要求实现对该地区、该部门下级网站上信息或服务进行统一搜索服务。
（1）部门站群搜索：要求实现对沈阳市政府各部门网站基本信息的站群搜索功能，搜索结果可按部门统计，点击每个分类统计，可以查看相应的搜索结果信息。
（2）区县站群搜索：要求实现对沈阳市政府各区县网站基本信息的站群搜索功能，搜索结果可按各区县统计，点击每个分类统计，可以查看相应的搜索结果信息。
（3）全市网站搜索：要求实现对沈阳市政府门户网站、市政务服务网、市政府各部门网站群、市政府区县网站群统一搜索，搜索结果按政策、办事加权显示。
（4）政府部门网站独立搜索（45个站点，各自配置本站独立搜索）：要求实现对沈阳市政府各部门网站对本站内容的智能化搜索服务，搜索可设置本站搜索类别，搜索结果仅返回本站信息，可以同时聚合市政府网站信息。
（5）区县政府网站独立搜索（13个站点，各自配置本站独立搜索）：要求实现对沈阳市政府各区县政府网站对本站内容的智能化搜索服务，搜索可设置本站搜索类别，搜索结果仅返回本站信息，可以同时聚合市政府网站信息。
（6）英文版站点独立搜索：要求实现对沈阳市政府英文版站点内容的智能化搜索服务，搜索可设置本站搜索类别，搜索结果仅返回本站信息。
（三）搜索扩展服务
（1）热搜词推荐：要求根据搜索统计数据，提供给管理员热搜索词参考，管理员选择搜索排名词汇后，系统自动显示在前台的热搜索词位置。
（2）搜索结果排重：要求可对网站、政府信息公开目录中的信息进行比对，并在搜索结果中对内容相同的信息进行去重，以解决目前网站、政府信息公开目录信息一稿多发的问题。系统使用基于文档语义的技术实现文档自动排重，“相同”的文档在索引过程中仅被索引一次，解决大量相同文档的搜索问题，提高索引效率，帮助用户快速找到搜索结果。
（3）搜索智能推荐：要求可对搜索关键词在部分栏目的内容进行智能推荐，增加网站信息的推荐展示，便于用户获取更丰富的结果。
（4）搜索结果智能化排序：要求可对搜索结果智能化排序，可根据栏目的业务特点，管理员预设栏目的权重，把重要内容、最新内容搜索排序优先显示。可根据发布时间、栏目权重搜索关联度等方式对搜索结果进行定制化排序。
（5）置顶场景搜索：要求输入相关搜索词汇搜索时，根据用户搜索关键词，编辑可以后台置顶处理需要显示的内容，类似百度的“竞价排名”。系统优先显示置顶的结果后，再显示正常的搜索结果。
（6）框计算场景：要求输入相关搜索词汇搜索时，搜索结果中可以嵌入其他政府或主流服务站点的服务，直接显示或查询结果。例如搜索“天气预报”可以显示沈阳市天气情况；搜索“放假安排”可以直接显示当年国家放假安排信息等。
（四）搜索运维服务
要求支持多种文件格式的检索，如：word、excel、ppt、pdf、html、txt 、zip等，包括附件名称、正文等搜索，附件可以自动关联文件正文。
1.搜索云平台管理功能要求
（1）搜索统计分析
可以统计搜索日流量、月流量、选择任意时间段的流量分析；
可以统计搜索词排名
可以统计搜索词排名变化；
可以统计搜索来源分析；
可以统计搜索改进率等专业数据；
所有统计数据都可以呈现为报表和图形化。并可以按照统计周报发送给管理员邮件
（2）索引库管理与索引监控
要求具备完整的索引库管理工具。管理员可以查看索引库数据情况，查看索引库结构，及时查看索引和搜索队列日志。管理员可以根据搜索结果及时删除失效索引。
系统自动定时扫描全部索引网页，针对多次链接失败的网页，提供列表，管理员收到自动邮件后，可以选择删除对应的索引信息。
（3）搜索配置管理
要求具备完善的搜索配置管理功能，针对前台显示内容进行管理，包括置顶信息管理、右侧推荐内容管理、场景配置管理等。
（4）搜索词汇管理与敏感词监控
要求具备完善的词典管理功能，针对拼音搜索词、纠错词管理、大众词汇管理、扩展词管理管理、自定义词管理、停用词管理、违禁词管理以及热搜词管理。
针对网站历史稿件及新增稿件中的敏感词可以通过后台监控到、搜索到并导出，还可批量删除所有含敏感词的稿件，使公众从前台搜不到。
（5）搜索数据对接要求
对沈阳市政府网站站群内信息，以及沈阳政务服务网信息，要求支持接口对接，通过接口进行数据同步索引，甲方协助提供现有平台接口；对微信、微博等站外信息，要求承建方自行采用云采集方式获取相关数据，以实现对有关资源的统一搜索服务。
2.搜索大数据统计与大屏发布要求
要求基于沈阳市政府网站群搜索服务大数据，统筹分析统计全市网站各类数据资源情况以及日常更新情况，分析市政府门户网站搜索与全市网站搜索服务情况，实时洞察网民需求与关注焦点，为对政府网站改进供给侧服务、网站创新发展决策、乃至政府政策制定提供支撑。
（1）全市政府网站资源统计分析服务
要求对全市政府网站资源进行统计分析，包括市政府门户网站、市政府各部门网站、各区县网站等，统计全市站点资源总量情况、日更新情况以及更新趋势，统计市政府门户网站资源总量、日更新情况以及更新趋势，统计各部门、各区县资源总量与更新排行等，统计分析结果以大屏方式发布，供领导决策参考。
（2）市政府门户网站搜索统计分析服务
要求对沈阳市政府门户网站搜索服务进行全面统计分析，实时了解市政府门户网站的网民热搜词、热搜业务、热搜内容与搜索来源、搜索用户数、搜索转化率等内容，统计分析结果以大屏方式发布，供领导决策参考。
（3）各区县政府网站、政府部门网站搜索统计分析服务
要求对沈阳市各区县政府网站、政府部门网站搜索服务进行单个统计分析，实时了解区县网站、部门网的网民热搜词、热搜业务、热搜内容与搜索来源、搜索用户数、搜索转化率等内容，统计分析结果以大屏方式发布，供领导决策参考。
（4）全市政府网站搜索统一统计分析服务
要求对沈阳市政府网站群所有站点的搜索服务进行汇总统计分析，实时了解全市网站的网民热搜词、热搜业务、热搜内容与搜索来源、搜索用户数、搜索转化率等内容，统计分析结果以大屏方式发布，供领导决策参考。
3.项目实施服务要求
本项目采购云搜索服务，甲方单位不提供任何软硬件环境，云搜索服务基础环境由投标方负责。
要求服务方基于自行提供服务的云环境，市政府门户网站搜索服务在合同签订之日起1个月内容建设完成，各部门、各区县站点搜索服务在3个月内建设完成，搜索统计分析与大屏发布服务在3个月内建设完成。
要求服务方实施与运维服务团队在政府网站搜索或网站建设服务方面具有丰富的服务经验与专业能力，团队领导要在政府信息化领域具有五年以上项目经验，项目组核心团队成员要有国家部委/省/市等各级政府网站类项目经验。
4.项目运维服务要求
云搜索服务不仅是一套领先的搜索功能服务，也是一项配套的常态化运维保障服务。要求服务方在本项目约定的服务期限内，可根据网站业务发展变化与实际工作需要，随需对搜索服务提供运维保障，具体服务内容要求如下：
（1）要求在服务期内提供搜索分析报告服务，对全市站群搜索与市政府门户网站搜索提供搜索周报、月报服务，对搜索流量、搜索词排名、变化趋势等内容生成搜索报告定期提供，提供方式包括自动邮件与人工邮件。
（2）要求提供专业团队保障的搜索运维服务，运维服务内容包括信息采集运维、搜索场景运维、搜索效果优化、词典更新、索引页面死链监测、应急服务保障、常规服务保障等内容。服务渠道包括7*24电话、邮件、微信、QQ等多种服务渠道。
（五）智能问答服务
1.问答知识库是智能问答服务系统的核心数据之一，知识库管理需要提供以下功能：
（1）知识库分类管理
可以针对知识分类进行增、删、改编辑管理，并支持构建多级分类体系，以满足知识分级管理需求。
（2）知识内容管理
针对每条知识可以增、删、改，应用状态的的编辑，并选择对应的知识库分类关联。同时，知识内容支持文件格式批量导入功能，方便批量更新知识。
（3）知识内容智能化加工
针对问答知识库内容的智能化加工，可以更好的进行智能问答服务，以保证前台客户的咨询与询问都可以对应的精准的进行知识答复。
（4）知识自动关联分类
当系统自动更新一条或多条知识时，可以人工指定关联分类，或者由系统自动推荐管理的分类，编辑人员确认或修改后，保存到知识库。
（5）自动生成知识相关问题
根据知识内容，系统可以自动扩展相关问题和多种问法，以保证网民多种提问形式的关联，提高问答系统的答复准确和覆盖率。
2.智能化问答系统是使用自然语言进行人机交互的智能信息系统，系统基于人工智能、自然语言处理（语义识别）、机器训练学习等技术手段，以问答知识库为基础数据，为网民提供7X24的场景式问答和交互式问答、等服务。具体功能要求：
（1）输入词汇自动提示
根据用户在前台问答输入的问题，分析相关的主题词自动匹配，补全内容。
（2）输入词拼音转换、智能纠错
根据用户输入词汇包含拼音自动转换为中文词汇，当用户输入内容有错误词汇，进行纠错词提示，从而引导提示正确内容进行提问。
（3）通俗词转换功能
具备专业的统计行业的“通俗词词库”，自动识别类似 “PPI(生产价格指数)、 CPI指消费者物价指数”等专业词汇的简称和英文含义，自动将相应的专业术语答复结果展示出来。
（4）敏感词识别
如果网民提问内容中包含政务敏感词等，系统识别到，并做相关提示。
（5）问题智能答复
根据用户输入问题，系统支持语义识别与智能化自动返回相关知识库的答复内容和对应的知识分类，相关知识返回的排序可以从高到底，供用户选择。
（6）自动推荐相关问题
根据用户的提问内容，系统可以自动提示几个相关词汇或问题或相关词汇，供用户选择换一种相近提问内容。
（7）无结果应答
当没有匹配到任何结果时，系统在推荐相关问题时，还可以显示留言信箱或电话咨询，便于进一步提供咨询。
（8）问候语应答
当用户输入问候语类似：你好，你可以做什么等内容，系统可以自动回答，自我介绍和介绍平台功能，使用方法等。问候语可以在后台由编辑自行维护，以调整为适合网站业务的答复。
（9）满意度评价
系统在每次智能咨询的过程中，在每次返回答复结果后，显示点击选择“满意”、“不满意”评价指标，用户可以对服务的质量进行评判。
（10）常见问题展示
系统前台界面可以提供常见问题的显示，网民可以直接点击查看相关解答。常见问题通过后台的统计分析可以列出高频问题，由编辑选择或调整后，显示在前端。
（11）移动版和微信小程序应用支持
系统不仅实现PC端智能问答服务，而且能支持手机浏览器的自适应的前端支持。针对微信小程序的应用定制服务，使用户可以通过微信小程序进行智能问答的应用。
3.后台监控与管理功能要求
（1）系统运行监控
系统需要具有服务自监测功能，可以在分钟级提示流量过大，有安全攻击等问题，当系统资源消耗过大，运行缓慢等，可以提示技术运维人员进行及时处理。
（2）问答服务统计分析
系统后台需要支持针对用户的问题的热门分析、应用的流量统计，热门知识统计，可以按天、周、月进行统计，可以提供图表形式的展示。
（3）满意度分析
针对满意度提供深入分析，找出不满意的问题和答案，以便进行系统的改进，或知识库的更新。系统需要记录没有返回结果的问题，以便进行相关知识的更新，满足用户的提问需求。
（4）多类型词库
系统后台需要支持纠错词、通俗词、禁用词、拼音词等等各种词汇的管理，以便提高智能化的识别能力。
4.大屏监控服务要求
智能问答系统需要提供为管理者使用的系统运行监控大屏服务，包含汇聚知识库情况、汇聚网站及网页情况统计，网页热门问题统计、网民来源地图样式统计、应用量统计，最新入库知识等等相关指标统计与可视化的图表展示。
指标1
指标项：搜索平台服务；
指标描述：包括基础云资源使用服务、云采集功能服务、网站分类搜索功能服务、智能化搜索功能服务、场景化搜索功能服务、集约化搜索功能服务、搜索运营管理功能服务（管理端）；
指标要求：1.提供对搜索目标站点内容精准、全面、及时采集服务功能。2.对目标站点动态更新内容及时采集，保障搜索服务时效性。3.支持对微信、微博等官方新媒体账号信息的及时采集，成为网站搜索服务资源的组成部分。4.提供门户网站全面搜索功能，提供信息公开/政策文件、提供办事服务、新闻动态分、互动交流等内容的分类搜索功能。5.提供应用、主题、活动场景搜索服务，聚合信息与服务，实现“搜索即服务”。6.提供其他先进的搜索服务功能；
服务时间：7*24；
服务方式：现场和远程；
交付成果：履约验收单。
指标2
指标项：搜索集成服务；
指标描述：搜索政务服务网集成服务；
指标要求：对全市级所有办事事项的办事指南信息采集与搜索服务，提供多层级筛选搜索功能，支持各区县站点搜索本区县办事服务；
服务时间：7*24；
服务方式：现场和远程；
交付成果：履约验收单。
指标3
指标项：搜索扩展服务；
指标描述：包括搜索大屏决策服务、搜索接口服务等内容；
指标要求：基于搜索大数据统计分析，提供搜索大屏发布服务，实时发布网站热搜词、热搜业务、热搜内容与搜索来源等信息，为领导实时了解用户搜索需求、掌握网站搜索服务情况提供决策服务；
服务时间：7*24；
服务方式：现场和远程；
交付成果：履约验收单。
指标4
指标项：搜索运维服务；
指标描述：包括搜索统计报告服务、云平台运营运维保障服务等内容；
指标要求：1.搜索周报：一周搜索流量、搜索词排名、变化趋势等 ，自动邮件方式：50次/年。2.搜索月报：一月搜索流量、搜索词排名、变化趋势等，人工邮件方式：12次/年。3.搜索统计年报：全年搜索流量、搜索词排名、变化趋势，根据全年数据进行人工统计，总结趋势变化，人工邮件方式：1次/年；
服务时间：7*24；
服务方式：现场和远程；
交付成果：履约验收单。
指标5
指标项：智能问答服务；
指标描述：面向个人、企业提供主动推送服务、智能提醒服务、智能互动（客服）服务等个性化服务。
指标要求：1.基于大数据和人工智能技术，通过数据资源整合、互动知识库、大数据挖掘分析、自然语言处理等技术实现自动、自动+人工在线答复网民问题。2.聚合所有栏目留言评论资源，实现常见问题推荐。
服务时间：7*24；
服务方式：现场和远程；
七、服务内容：建立专项运营团队，开展沈阳市商务局-投资沈阳英文网站日常常规维护及管理，负责英文网站内容及可视化产品制作、技术保障与运维服务、手机版运营维护、全球推广等工作，具体如下：
1、内容制作服务：将提供的信息源寻找适合对外传播的内容或将提供的中文稿件汇编整理编译。预计全年中文收集字数不超过20万字、全年中文编译字数不超过20万字、全年英文审校字数不超过10万字、全年英文审校字数不超过10万字；图片上传不高于400张（采购方提供有版权的高清图片）；上传视频不高于4个（采购方提供有版权或使用权的视频，中标人不负责制作字幕或配音）。
2、可视化产品策划与制作：根据沈阳商务局工作重点以及国内外热点，策划专题及图表，全年制作专题及图表各3个。
3、技术保障与运维服务：提供内容管理系统及技术运维服务，保障网站的技术安全。
提供内容管理系统使用服务：使用中标人自主开发，具有知识产权的内容管理系统，功能包括： 工作流管理、信息管理、栏目管理、专题管理、采集管理、模板管理、用户管理、权限管理、图片管理、附件管理、敏感字等。
网站模板维护：后台编辑界面、可视化操作界面、网站页面模板维护及调整，包含日常模板修调整改。
站内检索服务：关键词+搜索元素模糊匹配，合同期日常维护。
服务器租用：国家重点新闻网站专用机房；国内品牌高性能服务器；（使用服务器包含：6台云服务器配置16颗CPU、32G内存、600G存储及2台存储存储大小为3T）。
带宽租用：共享1G主干线带宽出口，国家级运营商专线接入骨干网，确保网站访问流畅。
硬件防火墙：配备具有角色和深度应用识别的访问控制、IPSec/SSL VPN、智能链路负载均衡、智能带宽管理、抗攻击和IPv6安全防护的高端防火墙。
安全扫描及加固 ：对系统进行每季度人工加工具整体安全扫描加固，监测系统安全运行状态，日志核审，由具有国家安全服务资质的安全公司或专家进行7×24小时应急响应；每季度安全扫描方式为软件加人工，并出具报告。
入侵检测与防护：综合采用了统计技术、规则方法、网络通信技术、人工智能、密码学、推理等技术和方法，其作用是监控网络和计算机系统是否出现被入侵或滥用的征兆；日常对入侵行为进行判别，并制定防护策略。
日常维护与网络监测：日常系统7×24小时维护，重大节假日；服务器应用平台安全审查服务，完善的应急预案及应急演练。
CDN加速：分布式网络加速，提高全球范围内业务访问速度、质量，全球服务器分发资源及流量。
4、手机版运营维护：开发后台的服务与使用
5、全球推广：中国日报网或同等影响力平台首页推广40天；中国日报网频道级或同等影响力平台首页1年。
指标1.
指标项：按照服务内容要求
指标描述：按照服务内容要求
指标要求：2小时以内
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订生效后1年
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：1,649,800.00
最高限价（元）：1,649,800.00
采购需求：查看
本项目共计  2个包组，包号为001-002。允许兼投不得兼中，包组内不允许缺项。
履约期限：001、002包组合同签订生效后1年。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点。
001、002包组付款方式：

付款条件	付款比例
合同签订生效后提供付款比例对应金额发票	60%
服务完成并验收合格提供付款比例对应金额发票	40%
满足付款条件后应即时付款，最长不得超过15天

服务内容：
完成网站或者系统功能升级，并完成系统调试，保证系统安全稳定运行。针对巡检或者运行过程中出现的系统故障及时响应，并采取有效措施进行故障隔离和故障处理。运维团队每月对服务器、代码、数据库，系统检查，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理。运维团队应提供必须的服务技能培训，并对相关技术问题进行充分交流，以提高用户技术水平，使用户能熟练使用现有系统。
1、市政府门户网站运维服务内容：沈阳市政府门户网站技术运维服务运维内容包括：巡查与维护、应用功能及组件维护、页面维护、模板维护、栏目维护、功能维护、专题设计与制作、重大节假日和重要活动现场安全保障服务、其他网站相关工作技术支持。市政府门户网站手机适配、微博、微信小程序等新媒体功能维护开发等工作。
2、无障碍运维系统服务内容：提供沈阳市政府网站群的无障碍视觉辅助工具条和语音朗读工具条服务。域名站点数量大于等于100 个（一级域名和二级域名）
3、市委市政府网站智能机器人知识库服务内容：市委市政府门户网站的智能机器人知识库通过与沈阳市政务服务网开发相关数据接口，完成了基于沈阳市政府门户网站的智能机器人系统开发的智能机器人知识库。
4、网站数据迁移服务内容：根据沈阳市政府网站群部门子网站的迁移需求，提供不低于 10 家部门子网站的数据迁移服务
5、集约化管理平台运维及升级服务内容：市直部门网站运维服务包括对市直部门己经建成的 90 个部门子网站进行维护。运维内容包括：巡查与维护、应用功能及组件维护、页面维护、模板维护、栏目维护、功能维护、专题设计与制作、重大节假日和重要活动现场安全保障服务、其他网站相关工作技术支持。为 90 个沈阳市委市政府门户网站及部门子网站提供 7 x24 小时的技术支持服务，服务响应时间要在 l 小时内，问题解决时间在 72 小时内：服务期内根据客户要求，需提供不少于 2 人的现场服务，根据客户具体情况提供技术支持：需提供热线电话、邮件等远程方式的技术支持；需对技术支持内容进行记录，形成文档提供给客户方：承建方需指派一名熟悉网站群系统的工程师作为项目经理，负责沟通协调工作，需制定项目计划和项目情况汇报，保降运维工作的顺利进行。
6、新建市直属部门网站服务内容:2021 年预计新建设网站 10 个，整体架构设计：栏目架构创建设计、配色方案设计、网站 uI 架构设计、数据表单设计、模版及定制化设计、集群式网站管理技术、分库分表设计。页面设计：包括首页设计制作、频道页设计制作、内容页设计制作、列表页设计制作，单独手机版页面设计。新建部门子网站要求与现有政府网站群实现无缝集成。
7、集约化管理平台运维及升级服务内容：集约化网站群管理平台共包括：网站群管理系统、PaaS支撑平台、应用接入管理、数据交换、权限管理、统一用户管理、单点登录、移动中间件管理等功能，平台软件运维主要包括平台的问题解答、故障处理、安全漏洞修补、版本升级等维护服务。
8、“市长信息”服务内容：市长信箱系统按照市政府办工作需求，设计包含信件管理、部门管理、人员管理、数据统计、日志查看等 6 项一级功能和 18 项二级功能，以及与人民网市长信箱多个接口开发工。
9、“政务公开”服务内容：参照省政府政务公开模块设计样式及栏目规划，重新规划市政府同栏日，在原有数据保留的前提下，调整主栏目及其下级子栏目，井对照新的结构迁移数据、关化细节增加动态脚本样式、侧试及后期调试。
10、“六稳六保”服务内容：“六稳六保”专题建设，各委办局统一增加该专题.
11、“民政信息网社会组织专栏”服务内容：沈阳市民政信息网社会组织专栏接口开发的主要工作内容是根据省政府办关于印发辽宁省政府网站管理办法的通知（辽政办发（ 2017 〕 129 号）文件要求，结合沈阳市民政局网站需要新增社会组织专栏频道并与业务系统数据对接的实际需要，完成了社会组织导航、慈普组织、社会组织搜索、行政许可公告、执法监察等栏目的开发制作，以及业务系统数据接口的对接。
12、“依申请公开”服务内容：依申请公开系统的需求单位为沈阳市政府办政务公开处，开发工作，并己正式上线运行。该系统主要实现政府信息公开的网上依申请公开、网上信息发布，能够受理并处理公民法人的依中请信息公开，系统主耍包括 16 个子功能模块。
13、“疫情防控”服务内容：沈阳市政府办新闻处电话传达了辽宁省政府通知，要求各市政府门户网站抓紧开设防控疫情专栏，并在省政府门户网站专栏上线后立即上线。沈阳市政府办拟建设“全力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情一沈阳在行动”专栏。
指标1.
指标项：系统调试需求响应及时率
指标描述：根据用户业务及响应需求，及时响应客户需求率
指标要求：7*24或5*8
服务时间：10分钟
服务方式：远程
交付成果：运维报告。
指标2.
指标项：采集规则调整
指标描述：根据互联网采集源的页面内容变化而调整采集规则
指标要求：1小时内
服务时间：5*8
服务方式：现场和远程
交付成果：运维报告。
指标3.
指标项：故障处理时间
指标描述：从故障发生到解决的时间间隔
指标要求：工作日30分钟，节假日1个小时
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：运维报告。
指标4.
指标项：故障响应时间
指标描述：接到故障报警后响应时间
指标要求：工作日5分钟，节假日1个小时
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：运维报告。
指标5.
指标项：例行巡检
指标描述：运维团队每月对服务器、代码、数据库，系统检查，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理
指标要求：100%
服务时间：每月1号
服务方式：现场和远程
交付成果：运维报告。
指标6.
指标项：系统调试需求完成率
指标描述：根据用户业务及响应需求，响应客户需求率完成率
指标要求：7*24或5*8
服务时间：30分钟
服务方式：现场
交付成果：运维报告。
指标7.
指标项：系统可用性
指标描述：提供对网站的技术保障，网站日常维护等，包括代码备份、数据备份恢复，保证网站正常稳定运行
指标要求：100%
服务时间：7*24后5*8
服务方式：现场和远程。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订生效后1年
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2021年04月28日至2021年05月07日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年05月18日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交，疫情期间，纸质投标文件递交至沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦南门投标文件接收区。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
提交投标文件可以邮递方式送达，送达时间以沈阳公共资源交易中心收件人在邮件回执上签署为准。收件人：夏伟，联系电话：024-22896648。邮递送达请确保邮递联系人电话的清晰及畅通。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市信息中心（沈阳市信用中心）
地  址： 沈阳市大东区如意一路11门1号
联系方式： 024-88507007
2.采购代理机构信息：
名  称： 沈阳公共资源交易中心
地  址： 沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座
联系方式： 024-22896649
邮箱地址： 无
开户行： 详见招标文件中投标人须知表13.1
账户名称： 详见招标文件中投标人须知表13.1
账号： 详见招标文件中投标人须知表13.1
3.项目联系方式
项目联系人： 单坤
电  话： 024-22896656
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：